la condotta delle ostilità - International Institute of Humanitarian Law

XXXVII TAVOLA ROTONDA
SUI PROBLEMI ATTUALI DEL DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
LA CONDOTTA DELLE OSTILITÀ:
PRASSI, DIRITTO E FUTURO
SANREMO, 4-6 SETTEMBRE 2014
XXXVII ROUND TABLE
ON CURRENT ISSUES OF INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW
CONDUCT OF HOSTILITIES:
THE PRACTICE, THE LAW AND THE FUTURE
SANREMO, 4-6 SEPTEMBER 2014
XXXVII TABLE RONDE
SUR LES SUJETS ACTUELS DU DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE
LA CONDUITE DES HOSTILITÉS:
PRATIQUE, CADRE JURIDIQUE ET PERSPECTIVES FUTURES
SANREMO, 4-6 SEPTEMBRE 2014
International Institute of Humanitarian Law
Institut International de Droit Humanitaire
Istituto Internazionale di Diritto Umanitario
IN COLLABORAZIONE CON
International Committee of the Red Cross
Comité International de la Croix-Rouge
Comitato Internazionale della Croce Rossa
XXXVII TAVOLA ROTONDA
SUI PROBLEMI ATTUALI DEL DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
LA CONDOTTA DELLE OSTILITÀ:
PRASSI, DIRITTO E FUTURO
SANREMO, 4-6 SETTEMBRE 2014
SOTTO L’ALTO PATRONATO DEL
PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
E SOTTO IL PATROCINIO DEL
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
E DEL
MINISTERO DELLA DIFESA
Mercoledì, 3 settembre
CENTRO INTERNAZIONALE CONGRESSI, GRAND HOTEL LONDRA
16.00 – 18.45
18.00 – 19.00
ISCRIZIONE DEI PARTECIPANTI
COCKTAIL DI BENVENUTO
Giovedì, 4 settembre
CENTRO INTERNAZIONALE CONGRESSI, GRAND HOTEL LONDRA
09.00 – 10.00
10.00 – 11.00
ISCRIZIONE DEI PARTECIPANTI
SESSIONE DI APERTURA
Professore Fausto POCAR
Presidente, Istituto Internazionale di Diritto Umanitario, Sanremo
Dr. Alberto BIANCHERI
Sindaco di Sanremo
Senatore Benedetto DELLA VEDOVA
Sottosegretario di Stato, Ministero degli Affari Esteri, Roma
Dr. Massimo BARRA
Commissario Permanente della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, Ginevra
Dr.ssa Helen DURHAM
Direttore, Diritto Internazionale e Politica, Comitato Internazionale della Croce
Rossa, Ginevra
11.00 – 12.00
Moderatore
CENTRO INTERNAZIONALE CONGRESSI, GRAND HOTEL LONDRA
SESSIONE 1
Definire lo scenario
Ambasciatore Soad SHALABY
Consigliere per la cooperazione internazionale, “National Council for Women”,
Cairo; Membro del Consiglio, IIDU
L’importanza del diritto nei teatri operativi
Dr.ssa Lone KJELGAARD
Consigliere giuridico, NATO, Bruxelles
L’evoluzione delle norme regolanti la condotta delle ostilità
Professore Djamchid MOMTAZ
Professore di Diritto Internazionale, Università di Teheran; Membro, IIDU
14.30 – 16.30
Moderatore
SESSIONE 2
La pianificazione operativa e le procedure di individuazione
degli obiettivi
Professoressa Elizabeth WILMSHURST
Vice Presidente, Istituto Internazionale di Diritto Umanitario, Sanremo; Membro
del “Royal Institute of International Affairs at Chatham House”, Londra; già Vice
Consigliere Giuridico al “Foreign and Commonwealth Office” del Regno Unito
Pianificazione e procedure decisionali: differenze nelle
procedure per gli obiettivi prestabiliti, obiettivi possibili e
truppe in situazioni di contatto. Prospettive nazionali
Brigadier General Richard C. “Rich” GROSS
Consigliere Giuridico del Presidente dello Stato Maggiore Congiunto,
Washington D.C.
Colonnello Bala Ashom ISANDU
Comandante, Prima Divisione Raggruppamento Intelligence, Forze Armate
Nigeriane, Abuja
Insegnamento e direttive politiche: un approccio comprensivo per il miglioramento delle decisioni operative e delle
regole d’ingaggio?
Dr.ssa Cynthia PETRIGH
“Beyond (peace)”; Membro, IIDU
Pianificazione operativa e procedure decisionali. Sfide all’interoperabilità: operazioni NATO, ed operazioni in partnership con
forze locali
Colonnello Ben F. KLAPPE
Direttore del Dipartimento Giuridico Amministrativo, Ministero della Difesa,
L’Aja; Membro, IIDU
Prendere decisioni in situazioni di ostilità. Migliori pratiche nel
campo della formazione
Mr. Jamie A. WILLIAMSON
Capo dell’Unità per le Relazioni con i Portatori d’Armi, Divisione Integrazione e
Promozione del Diritto, Comitato Internazionale della Croce Rossa, Ginevra
DISCUSSIONE
17.00 – 18.00
Moderatore
SESSIONE 3
La nozione di obiettivo militare
Ambasciatore Dr.ssa Marie JACOBSSON
Consigliere Giuridico Principale, Ministero degli Affari Esteri, Stoccolma;
Membro della Commissione di Diritto Internazionale delle Nazioni Unite;
Membro del Consiglio, IIDU
La nozione di obiettivo militare: le attuali sfide. Prospettive
giuridiche ed operative
Professore Noam LUBELL
Professore di Diritto Internazionale, Università di Essex; “Swiss Chair” di Diritto
Internazionale Umanitario, Accademia di Diritto Internazionale Umanitario e Diritti
Umani, Ginevra
Dr. Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER
Incaricato per gli affari trasversali e di sicurezza; Centro di Analisi, Prevenzione e
Strategia, Ministero degli Affari Esteri, Parigi; Membro, IIDU
DISCUSSIONE
20.00 – 21.00
21.00 – 22.30
VILLA ORMOND
CONCERTO (SU INVITO)
PRESENTAZIONE DEL COMPENDIUM IN MEMORIA DEL GEN. ERWIN DAHINDEN
CENA A BUFFET (SU INVITO)
Venerdì, 5 settembre
08.30 – 09.30
Moderatore
SESSIONE 4
Attacchi indiscriminati e sproporzionati
Professore Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professore di Diritto Internazionale, Università Europea Viadrina, Francoforte (Oder);
Membro del Consiglio, IIDU
Come valutare la proporzionalità
Generale Gian Marco CHIARINI
Rappresentante Militare dell’Italia presso i Comitati Militari della NATO e dell’UE,
Bruxelles
L’uso di armi esplosive in aree densamente popolate ed il
divieto di attacchi indiscriminati
Dr. Laurent GISEL
Consigliere Giudirico, Divisione Giuridica, Comitato Internazionale della Croce
Rossa, Ginevra
DISCUSSIONE
09.30 – 11.15
Moderatore
SESSIONE 5
Precauzione negli attacchi
Dr. Nils MELZER
Senior Fellow, Programma sulle sfide emergenti alla sicurezza, Centro per la
Politica di Sicurezza di Ginevra
L’obbligo di dare preavviso. Lezioni tratte dai recenti conflitti
Colonnello (r.) Pnina Sharvit BARUCH
Senior Research Fellow, Istituto per gli Studi sulla Sicurezza Nazionale,Tel Aviv
Fuoco indiretto nelle aree abitate: precauzioni
Colonnello Omari BEGOIDZE
Ministero della Difesa, Tbilisi
Precauzioni negli attacchi e sistemi di controllo remoto degli
armamenti
Professoressa Gabriella VENTURINI
Professore di Diritto Internazionale; Presidente, “International Law Association”
(Sezione italiana), Milano; Membro, IIDU
Lo standard ‘Aspettativa Zero’ per le perdite civili e la sua
applicazione pratica
Professore Chris PENNY
Professore Associato di Affari Internazionali, Scuola di Affari Internazionali “Norman
Peterson”, Università di Carleton, Ottawa
DISCUSSIONE
11.45 – 13.00
Moderatore
SESSIONE 6
Catturare o uccidere?
Dr. Yves SANDOZ
Membro del Comitato Internazionale della Croce Rossa, Ginevra; Membro, IIDU
L’uso della forza secondo il DIU impone di seguire la norma di
condotta meno dannosa?
Professore Ryan GOODMAN
“Anne and Joel Ehrenkranz Professor of Law”, Università di New York
Catturare invece di uccidere come norma di condotta nei
conflitti armati: quando, come e perché?
Colonnello Darren STEWART
Direttore del Personale, Servizi Giuridici dell’Esercito, Ministero della Difesa,
Londra; Membro, IIDU
L’esigenza del rispetto dei diritti umani può limitare il diritto
all’uso della forza contro obiettivi legittimi?
Professoressa Françoise HAMPSON
Università di Essex; Membro, IIDU
DISCUSSIONE
14.30 – 15.30
SESSIONE 7
Precauzioni contro gli effetti degli attacchi
Moderatore
Generale (r.) Vincenzo CAMPORINI
Vice Presidente, Istituto Affari Internazionali (IAI), Roma; già Capo di Stato Maggiore
della Difesa
La fattibilità delle misure di precauzione contro gli effetti di
attacchi in un conflitto urbano
Colonnello Juan Carlos GOMEZ RAMIREZ
Aeronautica Militare Colombiana, Bogotá
Quando il posizionamento di obiettivi militari in aree popolate
diviene uso di scudi umani
Professore Robin GEISS
Professore di Diritto Internazionale e Sicurezza, Università di Glasgow
DISCUSSIONE
15.30 – 16.30
SESSIONE 8
La condotta delle ostilità nei conflitti armati non-internazionali. Sfide specifiche
Moderatore
Ambasciatore Stefano STEFANINI
già Rappresentante Permanente d’Italia presso la NATO; Membro, IIDU
Le sfide poste ai gruppi armati non statali per quanto riguarda il rispetto delle norme che disciplinano la condotta delle
ostilità
Professore Yoram DINSTEIN
Professore Emerito, Università di Tel Aviv; Presidente dell’Associazione delle
Nazioni Unite in Israele; Membro del Consiglio, IIDU
Le sfide affrontate dai gruppi armati non statali per quanto
riguarda il rispetto delle norme che disciplinano la condotta
delle ostilità
Professore Marco SASSOLI
Università di Ginevra; Membro, IIDU
DISCUSSIONE
17.00 – 18.30
SESSIONE 9
Moderatore
Dr. Saleh ALI M. AL-MUHANADI
Le specificità della condotta delle ostilità in vari ambiti
Segretario Generale, Mezzaluna Rossa del Qatar, Doha
Guerra Navale
Professore Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professore di Diritto Internazionale, Università Europea Viadrina, Francoforte (Oder);
Membro del Consiglio, IIDU
Guerra Aerea
Tenente Colonnello Arnaud PENENT D’IZARN
Aeronautica Militare Colombiana, Direttore del Programma Presidenziale per lo
Sviluppo Spaziale, Bogotà
DISCUSSIONE
19.30 – 20.30
GRAND HOTEL ROYAL - RICEVIMENTO (SU INVITO)
Sabato, 6 settembre
08.30-11.30
SESSIONE 10
Sviluppi recenti nella guerra - Armamenti autonomi
Moderatore
Ambasciatore Benoît D’ABOVILLE
Vice Presidente della “Fondation pour la Recherche Stratégique”, Parigi; già Rappresentante Permanente della Francia presso la NATO; Membro del Consiglio, IIDU
Le principali tendenze del diritto internazionale nei conflitti del
cyberspazio
Dr. Anton STRELTSOV
Vice Direttore, Istituto per l’Informazione e la Sicurezza, Università Lomonosov, Mosca
Sviluppi tecnologici: a che punto siamo? Come potrebbe
essere il futuro?
Dr. Paul SCHARRE
Fellow, Direttore del Progetto “20YY Warfare Initiative”, Centro per la Nuova
Sicurezza Americana, Washington D.C.
Armamenti autonomi: il requisito del giudizio umano nei processi decisionali per l’individuazione degli obiettivi. Aspetti giuridici
Dr.ssa Kathleen LAWAND
Divisione Giuridica, Comitato Internazionale della Croce Rossa, Ginevra
Armamenti automatizzati ed autonomi: quale utilità militare e
quale scenario operativo?
Dr. William BOOTHBY
già Vice Direttore dei Servizi Giuridici dell’Aeronautica Militare del Regno Unito, Londra; Membro associato, Centro per la Politica di Sicurezza di Ginevra; Membro, IIDU
Prospettive etiche e sociali nello sviluppo delle armi autonome
Dr. Peter ASARO
Professore Assistente e Direttore dei Programmi di Laurea, School of Media
Studies, The New School for Public Engagement, New York
DISCUSSIONE
11.30 – 12.00
CONCLUSIONI
Professore Fausto POCAR
Presidente, Istituto Internazionale di Diritto Umanitario, Sanremo
Dr.ssa Helen DURHAM
Direttore, Diritto Internazionale e Politica, Comitato Internazionale della Croce
Rossa, Ginevra
Coordinatori della Tavola Rotonda:
Dr. Laurent GISEL
Consigliere Giuridico, Comitato Internazionale della Croce Rossa, Ginevra
Professore Dr. Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Membro del Consiglio, Istituto Internazionale di Diritto Umanitario, Sanremo
Dr.ssa Elizabeth WILMSHURST
Vice Presidente, Istituto Internazionale di Diritto Umanitario, Sanremo
International Institute of Humanitarian Law
Institut International de Droit Humanitaire
Istituto Internazionale di Diritto Umanitario
IN COOPERATION WITH
International Committee of the Red Cross
Comité International de la Croix-Rouge
Comitato Internazionale della Croce Rossa
XXXVII ROUND TABLE
ON CURRENT ISSUES OF INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW
CONDUCT OF HOSTILITIES:
THE PRACTICE, THE LAW AND THE FUTURE
SANREMO, 4-6 SEPTEMBER 2014
UNDER THE HIGH PATRONAGE OF THE
PRESIDENT OF THE REPUBLIC
AND UNDER THE PATRONAGE OF
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
AND
MINISTERO DELLA DIFESA
Wednesday, 3rd September
INTERNATIONAL CONGRESS CENTRE, GRAND HOTEL LONDRA
16.00 – 18.45
18.00 – 19.00
REGISTRATION OF PARTICIPANTS
WELCOME COCKTAIL
Thursday, 4th September
INTERNATIONAL CONGRESS CENTRE, GRAND HOTEL LONDRA
09.00 – 10.00
10.00 – 11.00
REGISTRATION OF PARTICIPANTS
OPENING SESSION
Professor Fausto POCAR
President, International Institute of Humanitarian Law, Sanremo
Mr. Alberto BIANCHERI
Mayor of Sanremo
Senator Benedetto DELLA VEDOVA
Under-Secretary of State, Ministry of Foreign Affairs, Rome
Dr. Massimo BARRA
Member of the Standing Commission of the Red Cross and Red Crescent, Geneva
Dr. Helen DURHAM
Director of International Law and Policy, International Committee of the Red Cross,
Geneva
INTERNATIONAL CONGRESS CENTRE, GRAND HOTEL LONDRA
11.00 – 12.00
SESSION 1
Setting the Scene
Chair:
Ambassador Soad SHALABY
International Co-operation Advisor, National Council for Women, Cairo; Council
Member, IIHL
The Importance of the Law in Theatre
Ms Lone KJELGAARD
Senior Assistant Legal Adviser, NATO Headquarters, Brussels
Evolution of the Law Governing the Conduct of Hostilities
Professor Djamchid MOMTAZ
Professor of Public International Law, Tehran University; Member, IIHL
14.30 – 16.30
SESSION 2
Operational Planning and Targeting Decision Processes
Chair:
Ms Elizabeth WILMSHURST CMG
Vice-President, IIHL; Fellow, Royal Institute of International Affairs at Chatham House,
London; former Deputy Legal Adviser, Foreign and Commonwealth Office of the UK
Planning and Decision-making: Differences in Processes for
Pre-planned Targets, Targets of Opportunity and Troops in
Contact Situations. National Perspectives
Brigadier General Richard C. "Rich" GROSS
Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, Washington D. C.
Colonel Bala Ashom ISANDU
Commander, Division Intelligence Group, Nigeria Armed Forces, Abuja
Training and Political Guidance as a Comprehensive Approach towards Improving Operational Decisions and ROE?”
Ms Cynthia PETRIGH
Founder, Beyond (peace); Member, IIHL
Operational Planning and Decision-making Process. The
Challenges of Interoperability: NATO-type Operations, and
Operations in Partnership with Local Forces
Colonel Ben F. KLAPPE
Director, Administrative Law Department, Ministry of Defense, The Hague; Member, IIHL
Taking Decisions in Hostilities Situations. Best Training Practices
Mr.Jamie A. WILLIAMSON
Head of the Unit for Relations with those who carry Weapons, Division of Integration
and Promotion of the Law, International Committee of the Red Cross, Geneva
DISCUSSION
17.00 – 18.00
Chair:
SESSION 3
The Notion of Military Objectives
Ambassador Dr. Marie JACOBSSON
Principal Legal Adviser on International Law, Ministry for Foreign Affairs, Stockholm;
Member of the UN International Law Commission; Council Member, IIHL
Current Challenges with regard to the Notion of Military
Objective – Legal and Operational Perspectives
Dr. Noam LUBELL
Professor of Law, University of Essex; Swiss Chair of International Humanitarian
Law, The Geneva Academy
M. Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER
Policy Planning Staff, Ministry of Foreign Affairs, Paris; Member, IIHL
DISCUSSION
20.00 – 21.00
21.00 – 22.30
VILLA ORMOND
CONCERT (ON INVITATION)
PRESENTATION OF THE COMPENDIUM IN MEMORIAM OF BRIG. GEN. ERWIN DAHINDEN
BUFFET DINNER (ON INVITATION)
Friday, 5th September
08.30 – 09.30
Chair:
SESSION 4
Indiscriminate and Disproportionate Attacks
Professor Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professor of International Law, Viadrina European University, Frankfurt/Oder;
Council Member, IIHL
How to Assess Proportionality
Lieutenant General Gian Marco CHIARINI
Military Representative of Italy to the Military Committees of NATO and the EU,
Brussels
The Use of Explosive Weapons in Densely Populated Areas
and the Prohibition of Indiscriminate Attacks
Mr. Laurent GISEL
Legal Adviser, Legal Division, International Committee of the Red Cross, Geneva
DISCUSSION
09.30 – 11.15
Chair:
SESSION 5
Precautions in Attacks
Dr. Nils MELZER
Senior Programme Advisor and Senior Fellow, Emerging Security Challenges
Programme, Geneva Centre for Security Policy
The Obligation to give Effective Warnings; Lessons Learned
from Recent Conflicts
Colonel (ret.) Adv. Pnina SHARVIT BARUCH
Senior Research Fellow, Head of the Program on Law and National Security, Institute
for National Security Studies, Tel Aviv
Precautions with regard to Indirect Fire in Populated Areas
Colonel Omari BEGOIDZE
Ministry of Defence, Tbilisi
Precautions in Attacks and Remotely Controlled Weapon
Systems
Professor Gabriella VENTURINI
Professor of International Law, President of the Italian Branch of the International
Law Association, Milan; Member, IIHL
Standard of ‘Zero Expectation’ of Civilian Casualties and its
Implementation in Practice
Professor Christopher PENNY
Associate Professor of International Affairs, Norman Peterson School of International
Affairs, Carleton University, Ottawa
DISCUSSION
11.45 – 13.00
Chair:
SESSION 6
Capture or kill?
Dr. Yves SANDOZ
Member of the International Committee of the Red Cross, Geneva; Member, IIHL
Does a Least Harmful Means Rule Govern the Use of Force
under IHL?
Professor Ryan GOODMAN
“Anne and Joel Ehrenkranz Professor of Law”, New York University School of Law
Capture rather than Kill in Armed Conflict as a Matter of Policy;
When, Why and How?
Colonel Darren STEWART
Chief of Staff, Directorate of Army Legal Services, Ministry of Defence, London;
Member, IIHL
Can Human Rights Requirements Limit the Right to Use Force
against Legitimate Targets under IHL?
Professor Françoise HAMPSON
Professor of Law, School of Law, University of Essex; Member, IIHL
DISCUSSION
14.30 – 15.30
SESSION 7
Precautions against the Effects of Attacks
Chair:
General (ret.) Vincenzo CAMPORINI
Vice-President of “Istituto Affari Internazionali”, Rome; former Chief of Defence
General Staff
The Feasibility to take Precautions against the Effects of
Attacks in Urban Warfare
Colonel Juan Carlos GOMEZ RAMIREZ
Colombian Air Force, Bogotá
When Locating Military Objectives within Populated Areas
becomes using Human Shields
Professor Robin GEISS
Professor of International Law and Security, School of Law, University of Glasgow
DISCUSSION
15.30 – 16.30
SESSION 8
Conduct of Hostilities in Non-International Armed Conflicts
– Specific Challenges
Chair:
Ambassador Stefano STEFANINI
former Representative of Italy to NATO; Member, IIHL
Challenges Presented by Non-State Armed Groups as regards
the Respect of the Law Governing the Conduct of Hostilities
Professor Yoram DINSTEIN
Emeritus Professor, University of Tel Aviv; President, United Nations Association of
Israel; Council Member, IIHL
Challenges Faced by Non-State Armed Groups as regards the
Respect of the Law Governing the Conduct of Hostilities
Professor Marco SASSOLI
Professor of International Law, University of Geneva; Member, IIHL
DISCUSSION
17.00 – 18.30
SESSION 9
Conduct of Hostilities - Specificities in Various Domains
Chair:
Dr. Saleh ALI M. AL-MUHANADI
Secretary-General, Qatar Red Crescent, Doha
Naval Warfare
Professor Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professor of International Law, Viadrina European University, Frankfurt/Oder;
Council Member, IIHL
Air Warfare
Lieutenant Colonel Arnaud PENENT D’IZARN
Colombian Air Forces; Director, Presidential Programme for Colombian Space
Development, Bogotá
DISCUSSION
19.30 – 20.30
GRAND HOTEL ROYAL - RECEPTION (ON INVITATION)
Saturday, 6th September
08.30 – 11.30
SESSION 10
Developments in Warfare – Autonomous Weapons
Chair:
Ambassador Benoît D’ABOVILLE
Vice-President of “Fondation pour la Recherche Stratégique”, Paris; former
Permanent Representative of France to NATO; Council Member, IIHL
Key Trends of International Law Relating to the Conficts in
Cyberspace
Dr. Anatoly STRELTSOV
Deputy Director, Information Security Institute, Lomonosov Moscow State University
Technological Developments: Where do we stand? What
might the Future look like?
Mr. Paul SCHARRE
Fellow and Project Director for the 20YY Warfare Initiative, Centre for a New
American Security, Washington D.C.
Autonomous Weapons: Requirement of Human Judgment in
Targeting Decision-making. Legal Aspects
Ms Kathleen LAWAND
Head of Arms Unit, Legal Division, International Committee of the Red Cross, Geneva
Automated and Autonomous Weapons: What Military Utility in
which Operational Scenario?
Dr. William BOOTHBY
former Deputy Director of Legal Services, UK Royal Air Force; Associate Fellow,
Geneva Centre for Security Policy (GCSP); Member, IIHL
Ethical and Societal Perspectives on the Development of
Autonomous Weapons
Dr. Peter ASARO
Assistant Professor and Director of Graduate Programs, School of Media Studies,
The New School for Public Engagement, New York
DISCUSSION
11.30 – 12.00
CONCLUDING REMARKS
Professor Fausto POCAR
President, International Institute of Humanitarian Law, Sanremo
Dr. Helen DURHAM
Director of International Law and Policy, International Committee of the Red Cross,
Geneva
Coordinators of the Round Table:
Mr. Laurent GISEL
Legal Adviser, International Committee of the Red Cross, Geneva
Professor Dr. Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Council Member, International Institute of Humanitarian Law, Sanremo
Ms Elizabeth WILMSHURST CMG
Vice-President, International Institute of Humanitarian Law, Sanremo
International Institute of Humanitarian Law
Institut International de Droit Humanitaire
Istituto Internazionale di Diritto Umanitario
EN COOPÉRATION AVEC
International Committee of the Red Cross
Comité International de la Croix-Rouge
Comitato Internazionale della Croce Rossa
XXXVII TABLE RONDE
SUR LES SUJETS ACTUELS DU DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE
LA CONDUITE DES HOSTILITES:
PRATIQUE, CADRE JURIDIQUE ET PERSPECTIVES FUTURES
SANREMO, 4-6 SEPTEMBRE 2014
SOUS LE HAUT PATRONAGE DU
PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
ET SOUS LE PATRONAGE DE
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
ET DE
MINISTERO DELLA DIFESA
Mercredi, 3 septembre
CENTRE INTERNATIONAL
16.00 – 18.45
18.00 – 19.00
DES
CONGRÈS, GRAND HÔTEL
DE
LONDRES
DE
LONDRES
INSCRIPTION DES PARTICIPANTS
COCKTAIL DE BIENVENUE
Jeudi, 4 Septembre
CENTRE INTERNATIONAL
09.00 – 10.00
10.00 – 11.00
DES
CONGRÈS, GRAND HÔTEL
INSCRIPTION DES PARTICIPANTS
SESSION D’OUVERTURE
Professeur Fausto POCAR
Président, Institut International de Droit Humanitaire, Sanremo
M. Alberto BIANCHERI
Maire de Sanremo
Sénateur Benedetto DELLA VEDOVA
Sous-Sécretaire d’État, Ministère des Affaires Etrangères, Rome
Dr. Massimo BARRA
Membre de la Commission permanente de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge,
Genève
Dr. Hélène DURHAM
Directrice du Droit International et de la Coopération, Comité International de la
Croix-Rouge , Genève
11.00 – 12.00
Modérateur
CENTRE INTERNATIONAL DES CONGRÈS, GRAND HÔTEL
SESSION 1
Le cadre des opérations
Ambassadeur Soad SHALABY
DE
LONDRES
Conseillère pour la Coopération International, Conseil National pour les Femmes,
Le Caire; Membre du Conseil, IIDH
L’importance du droit dans le théâtre des opérations
Mme Lone KJELGAARD
Conseiller Juridique, OTAN, Bruxelles
Evolution du droit régissant la conduite des hostilités
Professeur Djamchid MOMTAZ
Professeur de Droit Public International, Université de Téhéran; Membre, IIDH
14.30 – 16.30
Modérateur
SESSION 2
Planifications des opérations et processus décisionnel en
matière de ciblage
Mme Elizabeth WILMSHURST CMG
Vice-Président, Institut International de Droit Humanitaire, Sanremo; Membre du «Royal
Institute of International Affairs at Chatham House», Londres; ancien Conseillère
Juridique adjointe au «Foreign and Commonwealth Office of the United Kingdom»
Planification et processus décisionnel: différences de processus
en matière de ciblage délibéré, cibles d’opportunité et troupes en
situation de contact. Perspectives nationales
Brigadier Général Richard C. "Rich" GROSS
Conseiller juridique du Président du Comité des chefs d’États-majors interarmées,
Washington D. C.
Colonel Bala Ashom ISANDU
Commandant, Première Division Groupe de Renseignement, Forces Armées du
Nigeria, Abuja
Directives politiques et Règles d’Engagement: l’impact des
directives politiques sur les décisions opérationnelles
Mme Cynthia PETRIGH
Fondateur, Beyond (peace); Membre, IIDH
Planification des opérations et processus décisionnel. Les défis
de l’interopérabilité dans le cadre des opérations de l’OTAN ou
des opérations en partenariat avec des forces locales
Colonel Ben F. KLAPPE
Directeur, Département du Droit Administrative, Ministère de la Défense, La Haye;
Membre, IIDH
Prise de décisions lors des hostilités. Les meilleures pratiques
en matière d’entrainement
M.Jamie A. WILLIAMSON
Chef de la Division pour les Relations avec ceux qui trasportent des Armes, Comité
International de la Croix-Rouge, Genève
DISCUSSION
17.00 – 18.00
Modérateur
SESSION 3
La notion d’objectif militaire
Ambassadeur Dr. Marie JACOBSSON
Conseillère Juridique Principale, Ministère des Affaires Etrangères, Stockholm;
Membre, Commission du Droit International des Nations Unies; Membre du
Conseil, IIDH
Les défis actuels s’agissant de la notion d’objectif militaire.
Perspectives juridiques et opérationnelles
Dr. Noam LUBELL
Professeur de Droit International, Université d’Essex ; Professeur de Droit
International Humanitaire, Académie de Droit International Humanitaire e Droits
Humanis, Genève
M. Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER
Chargé de Mission Affaires Transversales et Sécurité, Centre d’Analyse, de
Prévention et de Stratégie, Ministère des Affaires Etrangères, Paris; Membre, IIDH
DISCUSSION
20.00 – 21.00
21.00 – 22.30
VILLA ORMOND
CONCERT (SUR INVITATION)
PRÉSENTATION DU RECUEIL IN MEMORIAM DU GÉN. ERWIN DAHINDEN
DÎNER BUFFET (SUR INVITATION)
Vendredi, 5 septembre
08.30 – 09.30
Modérateur
SESSION 4
Attaques indiscriminées et disproportionnées
Professeur Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professeur de Droit International, Université Européenne de Viadrina, Francfortsur-l'Oder; Membre du Conseil, IIDH
Comment évaluer la proportionnalité
Général Gian Marco CHIARINI
Représentant Militaire d’Italie auprès des Comités Militaires de l’OTAN e de l’UE,
Bruxelles
L’emploi d’armes explosives en zones densément peuplées et
la prohibition d’attaques indiscriminées
M. Laurent GISEL
Conseiller juridique, Division juridique, Comité International de la Croix-Rouge, Genève
DISCUSSION
09.30 – 11.15
Modérateur
SESSION 5
Précautions dans l’attaque
Dr. Nils MELZER
Conseiller des Programmes et Senior Fellow, Programme sur les Défis de Sécurité
Emergents, Centre de Politique de Sécurité de Genève
L’obligation d’avertissement préalable et son efficacité: leçons
tirées des conflits récents
Colonel (r.) Pnina Sharvit BARUCH
Senior Research Fellow, Institut National pour les Etudes de Sécurité, Tel Aviv
Feux indirects en zones peuplées: précautions
Colonel Omari BEGOIDZE
Ministère de la Défense de la Géorgie, Tbilisi
Précautions dans les attaques et systèmes de contrôle télécommandé des armements
Professeur Gabriella VENTURINI
Professeur de Droit International; Présidente de l’Association de Droit International
(section Italienne), Milan; Membre, IIDH
La norme des «pertes civiles égales à zéro» et son application
pratique
Professeur Chris PENNY
Professeur Associé de Droit International, Ecole «Norman Peterson» des Affaires
Internationaux, Université de Carleton, Ottawa
DISCUSSION
11.45 – 13.00
Modérateur
SESSION 6
Capturer ou tuer?
Dr. Yves SANDOZ
Membre du Comité International de la Croix-Rouge, Genève; Membre, IIDH
L'utilisation de la force conformément au DIH impose de
respecter des règles de conduite moins nuisibles?
Professeur Ryan GOODMAN
«Anne et Joel Ehrenkranz Professor of Law», Université de New York
Capturer ou tuer comme conduite lors de conflits armés : quand,
pourquoi, et comment?
Colonel Darren STEWART
Directeur du Personnel, Directorat du Service Juridique de l’Armée, Ministère de
la Défense, Londres; Membre, IIDH
Les droits de l’Homme limitent-ils le droit à l’emploi de la force
contre les cibles légitimes ?
Professeur Françoise HAMPSON
Professeur de Droit, Université d’Essex; Membre, IIDH
DISCUSSION
14.30 – 15.30
SESSION 7
Modérateur
Précautions contre les effets des attaques
Général Vincenzo CAMPORINI (r.)
Vice-Président, Institut pour les Affaires Internationaux (IAI), Rome; ancien Chef
d’Etat Majeur de la Défense
Faisabilité de la prise de précautions contre les effets d’attaques
lors de conflits armés urbains
Colonel Juan Carlos GOMEZ RAMIREZ
Armée de l’Air colombienne, Bogotá
Quand la désignation d’objectifs militaires en zones peuplées
revient à l’utilisation de boucliers humains
Professeur Robin GEISS
Professeur de Droit International et Sécurité Internationale, Université de Glasgow
DISCUSSION
15.30-16.30
Modérateur
SESSION 8
Conduite des hostilités dans les conflits non-internationaux.
Défis specifiques
Ambassadeur Stefano STEFANINI
ancien Représentant d’Italie à l’OTAN; Membre, IIDH
Les défis posés aux groupes armés non-étatiques pour le respect
du droit régissant la conduite des hostilités
Professeur Yoram DINSTEIN
Professeur Emérite, Université de Tel Aviv ; Président de l’Association des Nations
Unies d’Israël; Membre du Conseil, IIDH
Les défis affrontés par les groupes armés non-étatiques pour
le respect du droit régissant la conduite des hostilités
Professeur Marco SASSOLI
Professeur de Droit International, Université de Genève; Membre, IIDH
DISCUSSION
17.00 – 18.30
Modérateur
SESSION 9
Conduite des hostilités dans les différents domaines
spécifiques
Dr. Saleh ALI M. AL-MUHANADI
Secrétaire Général, Croissant-Rouge du Qatar, Doha
La Guerre Navale
Professeur Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Professeur de Droit International, Université Européenne de Viadrina, Francfortsur-l'Oder; Membre du Conseil, IIDH
La Guerre Aérienne
Lieutenant-Colonel Arnaud PENENT D’IZARN
Armée de l’Air colombienne; Directeur du Programme présidentiel pour le
développement spatial colombien, Bogotá
DISCUSSION
19.30-20.30
GRAND HÔTEL ROYAL - RÉCEPTION (SUR INVITATION)
Samedi, 6 septembre
08.30-11.30
Modérateur
SESSION 10
Futurs développements de la guerre – Armements
autonomes
Ambassadeur Benoît D’ABOVILLE
Vice-Président de la Fondation pour la Recherche Stratégique, Paris; ancien
Représentant Permanent à l’OTAN; Membre du Conseil, IIDH
Les principales tendances du droit international relatives aux
conflits dans le cyberespace
Dr. Anton STRELTSOV
Vice-Directeur, Institut pour les Informations sur la Sécurité, Université Lomonosov
de Moscou
Armements autonomes: où en sommes-nous? A quoi pourrait
ressembler le futur?
M. Paul SCHARRE
Directeur du Projet pour “20YY Warfare Initiative”, Centre pour une nouvelle sécurité
américaine, Washington D.C.
La nécessité du jugement humain lors de l’établissement des
objectifs de ciblage militaires : aspects juridiques
Mme Kathleen LAWAND
Chef de l’Unité des Armes, Division Juridique, Comité International de la CroixRouge, Genève
Armes automatiques et armes autonomes: quelle utilité
militaire dans quel contexte opérationnel?
Dr. William BOOTHBY
ancien Vice-Directeur des Services Juridiques de l’Armé de l’Air Royale, Londres;
Associate Fellow, Centre de Politique de Sécurité de Genève; Membre, IIDH
Perspectives éthiques et sociales sur le développement des
armes autonomes
Dr. Peter ASARO
Professeur Assistant et Directeur des Programmes d’Etudes Supérieur, School of
Media Studies, The New School for Public Engagement, New York
DISCUSSION
11.30 – 12.00
REMARQUES FINALES
Professeur Fausto POCAR
Président, Institut International de Droit Humanitaire, Sanremo
Dr. Helen DURHAM
Directrice du droit international et de la coopération, Comité International de la
Croix-Rouge, Genève
Coordinateurs de la Table Ronde:
M. Laurent GISEL
Conseiller juridique, Comité International de la Croix-Rouge, Genève
Professeur Dr. Wolff HEINTSCHEL VON HEINEGG
Membre du Conseil, Institut International de Droit Humanitaire, Sanremo
Dr. Elizabeth WILMSHURST CMG
Vice-Président, Institut International de Droit Humanitaire, Sanremo
L'Istituto Internazionale di Diritto Umanitario ringrazia vivamente i Governi, le Organizzazioni e le
Società che hanno concesso un contributo finanziario, il loro patrocinio o la loro collaborazione
per l'organizzazione della Tavola Rotonda.
The International Institute of Humanitarian Law warmly thanks those Governments, Organizations
and Companies that have granted either a financial contribution, their patronage or their
cooperation on the occasion of the organization of this Round Table.
L'Institut International de Droit Humanitaire tient à remercier les Gouvernements et les
Organisations et les Sociétés qui ont accordé leur appui financier, leur patronage ou leur
coopération pour l'organisation de cette Table Ronde.
British Red Cross
Camera di Commercio, Imperia
Comité International de la Croix-Rouge
Comune di Sanremo
Croce Rossa Italiana
Croix-Rouge monégasque
Département Fédéral des Affaires Etrangères, Suisse
Ministry of Foreign Affairs, Sweden
Ministero degli Affari Esteri, Italia
Ministero della Difesa, Italia
North Atlantic Treaty Organization
Qatar Red Crescent
Royal Hotel, Sanremo
Antonio Marchese, Ricerca e Selezione Rose, Sanremo
Dr. Stefania BALDINI
Secretary-General
Mr. Mauro GIANCATERINO
Treasurer
Col. James JOHNSTON
Director, Military Depar tment
Col. Xavier PÉRILLAT-PIRATOINE
Deputy Director, Military Department
Maj. James HILL
Judge Advocate, Fellow, Military Department
SEGRETERIA Ms Patricia PANIZZI
SECRETARIAT Ms Alessandra ARMANDO
SECRÉTARIAT Ms Maria JONSSON
Ms Sara ROSSI
UFFICIO STAMPA E RELAZIONI ESTERNE Mr. Gian Luca BERUTO
PRESS OFFICE AND EXTERNAL RELATIONS
BUREAU DE PRESSE ET RELATIONS EXTÉRIEURES
DOCUMENTAZIONE Ms Shirley MORREN
DOCUMENTATION
CONTABILITÀ Ms Sabina RICCI
FINANCIAL MATTERS
COMPTABILITÉ
COLLABORATORI Ms Michela ALBERTAZZI
COLLABORATORS Ms Manon ESTIENNE
COLLABORATEURS Ms Diana MAZZARINO
Ms Viola LEONE
Ms Alessia LORETO
Mr. Luigi ZUCCARI