MASTER - ISAM-IAE Nancy - Université de Lorraine

MASTER
Management Public
1 - Objectifs du Master Management Public
Le Master Management Public dispense une formation progressive et professionnalisante permettant aux étudiants
d’intégrer des postes de catégorie A et A+ de la fonction publique et d’être opérationnels sur des fonctions
d’administration générale, de management et de gestion des services administratifs.
Master Management Public - 1ère année :
Elle a pour objectif de compléter et renforcer le socle
de connaissances des étudiants, afin d’optimiser leurs
chances d’intégrer l’administration publique, soit par
voie de concours, soit par voie contractuelle. Les
enseignements se répartissent entre formation méthodologique (note de synthèse, dissertation, préparation à l’entretien professionnel) et renforcement de la
culture générale ou spécialisée en droit public, science
politique, finances publiques, économie et gestion.
Cette première année de master se divise en deux
parcours :
• le parcours «Administration Générale et Territoriale», outre la poursuite de la préparation
aux concours, intègre la dimension de la gestion
administrative et du management. Il offre aux
étudiants déjà pourvus d’une formation initiale en droit,
économie, gestion, une approche pratique de l’administration, par le biais d’enseignements spécialisés
(droit de l’urbanisme, géopolitique) ; ainsi que par la
réalisation d’un stage et d’un mémoire.
• le parcours «Administration Publique», relevant
de l’IPAG de l’Université NANCY, s’adresse à des étudiants qui sont, pour la plupart, titulaires d’une Licence
Administration Publique (LAP), où ils ont acquis les
fondamentaux des matières essentielles des concours
administratifs. Le M1 vise à renforcer ces acquis, afin
de leur permettre d’accroître leurs chances de réussite aux concours. Il offre, en particulier, la possiblité
de suivre des enseignements visant à la préparation
de concours exigeant des connaissances spécifiques,
(par exemple sur les politiques éducatives et culturelles, la défense, la politique de la ville...).
MASTER
Management Public
Master Management Public - 2ème année :
Elle s’organise autour de deux spécialités qui répondent à des objectifs différents de formation. Les UE
spécifiques du master Recherche en management public permettront aux étudiants qui le souhaiteraient, de
prolonger leur cursus par une thèse de doctorat en sciences de gestion.
• la spécialité «Gestion des Services Administratifs
(GSA)» propose à des étudiants, essentiellement
de formation initiale, d’acquérir les compétences
professionnelles exigées en activité pour les
responsables des services au sein des administrations
étatiques et des collectivités territoriales. Ces
compétences concernent les domaines transversaux
(gestion administrative des opérations juridiques,
gestion financière et budgétaire, gestion des
ressources humaines …). Il s’agit de former des
profils de gestionnaires et de responsables de
services fonctionnels en mettant plus spécifiquement
l’accent sur la mobilisation de connaissances juridicoadministratives.
La 2e année de master spécialité « Gestion des
Services Administratifs» n’est pas une année de
préparation aux concours administratifs. Si beaucoup
d’étudiants passent ces concours durant cette année
et que le calendrier est organisé pour leur permettre
de le faire dans les meilleures conditions, il s’agit de
mettre les étudiants dans une logique d’apprentissage
professionnalisant et de mise en œuvre pratique de
compétences.
La professionnalisation du Master est assurée par un
stage long mais aussi l’intervention de professionnels
du secteur public.
L’ objectif de la formation étant de former des
responsables de services administratifs, les étudiants
doivent être capables de trouver et de mobiliser les
ressources pour résoudre les problèmes concrets
auxquels ils auront à faire face lorsqu’ils seront en
poste.
La spécialité «Management des Organisations
Publiques (MOP)» s’adresse aux jeunes diplômés
en master 1 ou équivalent, aux cadres des différents
secteurs publics souhaitant compléter leur formation
initiale, consolider leurs acquis professionnels et faire
valoir une compétence spécifique en management
pour progresser dans leur carrière : Cadres de direction
générale ou responsables de structures territoriales,
cadres administratifs de services déconcentrés de
l’Etat, directeurs et chefs d’établissement (collèges et
lycées), cadres administratifs d’établissements publics
et parapublics, …
La spécialité du master Management des organisations
publiques répond à des besoins importants de
renforcement et de renouvellement de professionnels
confirmés ou jeunes, aptes à accompagner le
management d’une structure publique par leur
expertise et leur capacité à répondre aux exigences
de bonne gestion, de qualité et d’adaptation régulière
(redéploiement de services, grands projets, GPEC,
conduite du changement, contrôle de gestion, audit ,
évaluation, ...
2 - Contenu du Master Management Public
Le master 1e année comprend environ 530 heures d’enseignement par an, réparties entre cours magistraux et
travaux dirigés sur les deux semestres. Les modalités de contrôle des connaissances sont variées : examens
écrits, oraux, contrôle continu, rédaction de rapports…
Chaque parcours a des spécificités d’enseignement : le parcours Administration Générale et Territoriale propose, en plus des enseignements de culture générale, des cours de management, ainsi qu’un stage d’une durée
minimale de 8 semaines avec rédaction d’un mémoire
Liste des enseignements dispensés en Master 1 :
Dans les deux parcours, l’équipe pédagogique est composée d’universitaires et d’intervenant(e)s des milieux
professionnels de l’administration.
MASTER
Management Public
Master 1 Parcours «Administration Générale et Territoriale» :
N° et Intitulé des Unités d’Enseignement
Crédits
ECTS
Nbr
d’heures
CM
Nbr
d’heures
TD
6
16
20
16
20
5
20
Semestre 1
UE AGT 701 - Méthodes, techniques et langages
Techniques d’enquêtes
Séminaire thématique (culture générale)
Méthodologie générale (QRC et dissertation droit public)
Note de synthèse
Atelier professionnel
Langues vivantes (allemand ou anglais ou espagnol)
UE AGT 702 - Environnement juridique, économique et de gestion
Problèmes économiques contemporains
Gestion des ressources humaines
Théorie des organisations
Droit de l’urbanisme
Politique de la ville et développement urbain
UE AGT 703 - Connaissance de la société
Grands enjeux du débat politique et social
Environnement économique
Questions sociales
10
4
10
24
20
24
24
18
10
30
30
20
Semestre 2
UE AGT 801 - Mémoire professionnel
Stage associé à la rédaction d’un mémoire professionnel
UE AGT 802 - Gestion des organisations
Introduction aux systèmes d’information
Management stratégique des organisations publiques
Management d’équipe, gestion des conflits
Langues vivantes (allemand ou anglais ou espagnol)
UE AGT 803 - Approches de l’administration publique
Politiques publiques
Droit des collectivités territoriales
Gestion publique
UE AGT 804 - Environnement politique et économique de l’administration
Economie publique
Communication publique et politique
Géopolitique
Politique de la ville et développement urbain
UE AGT 805 - Méthodologie des concours
Entretien professionnel
Séminaire de lecture
4
4
15
6
6
20
20
20
10
24
24
16
4
20
12
20
15
10
12
MASTER
Management Public2010/2011
Master 1 Parcours Administration Publique, dispensé par l’IPAG de Nancy :
Unité d’enseignement UE 711 - Méthodes,Techniques
et langages - 6 ECTS
Séminaire thématique (culture générale) - Note de synthèse Langues vivantes
Unité d’enseignement UE 712 - Institutions administratives
et communautaires - 8 ECTS
Gestion des ressources humaines - Droit administratif approfondi
- Questions européennes
Unité d’enseignement UE 713 - Enjeux contemporains 8 ECTS
Grands enjeux du débat politique et social, Environnement économique, Questions sociales, Problèmes économiques contemporains
Unité d’enseignement UE 714 - Ensignement de spécialisa- Politique de la ville et développement urbain - Politiques culturelles
tion - 8 ECTS
et de l’éducation (questions scolaires) - Sécurité, protection et prévention
Unité d’enseignement UE 811 - Méthodologie et expression Entretien professionnel - Langues vivantes - Stage professionnel
- 4 ECTS
Unité d’enseignement UE 812 - Environnement de la fonc- Politiques publiques - Management public - Gestion publique tion publique - 12 ECTS
Droit des collectivités territoriales - Droit de la fonction publique
- Marchés Publics
Unité d’enseignement UE 813 - Gestion et fonction publique Economie publique - Finances locales - Histoire des idées poli- 8 ECTS
tiques contemporaines
Unité d’enseignement UE 813 - Enseignements de spéciali- Politique de la ville et développement urbain - Politiques culturelles
sation - 6 ECTS
et de l’éducation (politiques culturelles) - Sécurité, protection et
prévention
Master 2 spécialité «Gestion des Services Administratifs» :
Crédits
ECTS
Nbr heures
CM
UE GSA 951 - Gestion des opérations juridiques
Gestion déléguée des services publics
Gestion de l’achat public
Gestion des risques juridiques
Langues vivantes
10
20
25
18
UE GSA 952 - Gestion des Ressources Humaines
Gestion administrative des personnels
Relations sociales
Management des ressources humaines
GRH dans la fonction publique territoriale
10
UE GSA 953 - Gestion financière et comptable
Gestion budgétaire de l’Etat et comptabilité publique
Finances locales
Stratégie et analyses financières, gestion de la dette
10
N° et Intitulé des Unités d’Enseignement
Nbr heures
TD
Semestre 3
15
20
20
30
16
25
25
40
Semestre 4
UE GSA 1051 - L’administration et les citoyens
Management Public
Démocratie participative, conduite de projet
Analyse et évaluation des politiques publiques
Langues vivantes
10
UE GSA 1052 - Mise en situation professionnelle
Stage long avec rédaction d’un mémoire et soutenance
12
UE GSA 1053 - Recherche en management public
Epistémologie et méthodologie de recherche en management public
Séminaires thématiques
8
20
20
20
15
3
21
6
MASTER
Management Public
2010/2011
Liste des enseignements dispensés en Master 2
Master 2 spécialité « Management des Organisations Publiques » :
Les enseignements sont regroupés par « semaine de 4 jours » bloquée par mois (12 sessions au total sur 1 ou
2 ans) et selon les axes.
Crédits
ECTS
Nbr heures
CM
UE MOP 961 - Enjeux actuels et principes du Management Public
Changements contextuels et transformation des systèmes d’action publique
Problématique et principes du management publique
4
30
24
UE MOP 962 - Approche stratégique de l’action publique
Concepts et outils de l’analyse stratégique / Analyse de système / Prospective
Analyse des politiques et stratégies des organisations publiques
Dimension financière d’une stratégie publique
5
24
24
24
UE MOP 963 - Marketing et communication publique
Approches marketing public, gestion et relation à l’usager
Stratégie de communication et action publique
5
12
12
12
12
UE MOP 964 - Conduite de changement
Analyse organisationnelle
6
24
6
UE MOP 965 - Mobilisation des ressources humaines
Enjeux et spécificités d’une GRH dans le secteur public
4
24
UE MOP 966 - Outils de pilotage : audit, contrôle, système d’information
Appréciation de la performance dans champ public
6
24
N° et Intitulé des Unités d’Enseignement
Nbr heures
TD
Semestre 3
Semestre 4
UE MOP 1061 - Fonction d’encadrement, management des équipes
Encadrement de proximité, management d’équipes
Développement des aptitudes managériales
6
UE MOP 1062 - Redéploiement d’activités, réorganisation
de services
Etude de cas approfondie
Analyse des conditions de réussite d’une stratégie et d’une conduite de changements
organisationnels
4
UE MOP 1063 - Stage et mémoire professionnel
Encadrement méthodologique
Ateliers de problématisation et méthodologie
UE MOP 1064 - Recherche en management public
Epistémologie et méthodologie de recherche en management public
Séminaires thématiques
24
24
6
12
-
8
21
6
12
18
21
MASTER
Management Public
3 - Renseignements Pratiques
Conditions de candidature en M1 :
Etudiants en formation initiale :
• Accès de droit pour les étudiants titulaires de :
- la licence Droit, Economie, Gestion (DEG) mention
Administration Economique et Sociale, pour le parcours AGT ;
- la licence Droit, Economie, Gestion (DEG) mention
Sciences de Gestion pour le parcours AGT ;
- la licence . Droit, Economie, Gestion (DEG) mention
Administration Publique pour le parcours Administration publique.
• Accès après examen du dossier par la commission
de validation des acquis des étudiants titulaires d’une
licence obtenue dans une université française ou
étrangère dans les domaines suivants :
- Droit-Economie-Gestion ; Arts, Lettres et Langues ;
sciences humaines et sociales. La licence peut être
pluridisciplinaire, dans les champs précédemment
mentionnés.
La commission de validation des acquis orientera
les étudiants retenus dans le parcours du M1 le plus
approprié à leur profil, leur projet et leur formation antérieure.
Etudiants en formation continue :
• Accès après examen du dossier par la commission
de validation des acquis loi 1985 (1).
L’étudiant, pour que son dossier soit examiné, doit
remplir l’une des conditions suivantes :
- Etre titulaire d’une licence, y compris professionnelle,
de tout champ disciplinaire et justifier de 3 à 5 ans
d’expérience professionnelle dans des fonctions
d’encadrement intermédiaire au minimum.
- Ou être titulaire d’un diplôme Bac + 2 et justifier d’une
expérience professionnelle significative dans des
fonctions du secteur professionnel.
de 5 ans minimum d’expérience professionnelle dans
des fonctions d’encadrement (statut cadre, management d’équipes…).
• Accès après examen du dossier par la commission
de validation des acquis d’expérience loi 2002(2).
La certification de la première année de master :
- En totalité, reste exceptionnelle. Le postulant devra
pour cela rédiger un mémoire sur un sujet défini par
la commission. Ce mémoire fera l’objet d’une soutenance avec notation devant un jury composé au minimum d’un universitaire et d’un professionnel. Pour que
la certification soit obtenue, la note au mémoire devra
être au moins de 12/20.
- En partie, si le jury estime que les compétences
acquises ne couvrent pas totalement le programme de
la première année du master. Le postulant :
• Sera exempté d’une ou plusieurs unités d’enseignement de M1 désignée(s) de manière explicite par le
jury de certification ; il se verra attribuer les crédits
ECTS correspondants ;
• Sera tenu de suivre les autres unités d’enseignement
et de se soumettre à l’évaluation dans le cadre du
programme établi.
Dans tous les cas (certification en totalité ou en partie),
le postulant devra faire état au préalable d’un minimum
de trois années d’expérience professionnelle avec le
statut cadre dans des fonctions du secteur public.
Conditions d’admission en M2
« Gestion des services administratifs »
Aucun accès n’est de droit. Le processus de sélection est identique pour tous, et comporte un examen
du dossier du postulant et éventuellement un entretien
portant sur son projet professionnel.
- Ou, sans condition de diplôme (autodidacte), justifier
(1) Rappel : les candidats couverts par le champ de cette loi ne remplissent pas toujours les conditions de diplômes pour l’accès à
l’année d’étude concernée mais justifient d’une expérience professionnelle. En cas d’avis favorable délivré par la commission de validation des acquis professionnels, ils se voient autorisés à s’inscrire dans l’année d’études, qu’ils suivent ensuite dans les conditions
normales.
MASTER
Management Public
Peuvent se présenter :
- Etudiants en formation initiale ;
- Les titulaires du M1 Management Public ;
- Les titulaires d’un autre M1, pluridisciplinaire ou non,
dans les champs suivants : droit public, économie,
gestion, sociologie, psychologie ;
- Etudiants en formation continue, relevant de la VAP
(loi 1985) ou de la VAE (loi 2002) agréés par le jury.
Les dossiers peuvent être déposés jusqu’à mi-juin.
Les entretiens se dérouleront les semaines lors de la
3ème et 4ème semaine du mois de juin.
Conditions d’admission en M2
« Management des organisations publiques »
Les recrutements se font au niveau “bac + 4” (Master
1 ou équivalence) ;
Les professionnels candidats en formation continue
peuvent bénéficier, en fonction de leur expérience
et des niveaux des responsabilités réellement assumées, d’une procédure de validation de leurs acquis
professionnels (VAP) assurant l’équivalence “bac + 4”
d’accès au master 2 visé.
Ils peuvent être également admis dans le cadre de la
Validation des Acquis de l’Expérience (VAE).
La sélection se fait sur dossier et entretien.
Calendrier :
Master 1 :
L’inscription se fait sur le site web de l’Université de
Lorraine pour les étudiants bénéficiant d’un accès de
droit à la première année de master.
Les dossiers de candidature de validation des acquis
universitaires doivent être déposés pour :
- la première session : fin juin
- la seconde session: fin août
Les dossiers de candidature de validation des acquis
de l’expérience professionnelle doivent être déposés
fin août.
- Les enseignements du premier semestre se déroulent
de septembre à décembre.
- Les enseignements du deuxième semestre se déroulent de janvier à avril.
- Dates des sessions d’examen :
• décembre (1ère session, 1ème semestre), fin mars, début avril (1ère session, 2ème semestre) ;
• fin avril, début mai (2ème session, 1er semestre) ;
• (2ème session, 2e semestre), mois de mai pour le parcours
Administration Publique, fin août pour le parcours
Administration Générale et Territoriale.
- Les soutenances de mémoires ont lieu début juillet
(1ère session) et début septembre (2ème session).
M2 Spécialité «GSA» :
Dépôt des dossiers de candidatures:
1ère session
Etudiants en formation initiale et en formation continue :
Clôture des inscriptions : mi-juin
Entretiens d’admission : fin juin
2ème session
Etudiants en formation initiale et en formation continue :
dans la limite des places disponibles :
Clôture des inscriptions : début septembre
Entretiens d’admission : mi-septembre
- Les enseignements du premier semestre se déroulent de
septembre à mi-janvier.
- Les enseignements du deuxième semestre se déroulent
de fevrier à mars.
- Dates des sessions d’examen :
• fin janvier (1ère session, 1er semestre), début avril (1ère session, 2ème semestre)
• fin juin (2ème session, 1er semestre)
• septembre (2ème session, 2ème semestre)
- Les soutenances de mémoires ont lieu début juillet
(1ère session) et début septembre (2ème session)
M2 Spécialité «MOP» :
Dépôt des dossiers de candidatures :
1ère session
(2) Rappel : la loi de validation des acquis d’expérience, (VAE) 2002, permet à des candidats, après autorisation de la commission
pédagogique de VAE, d’obtenir tout ou partie des Unités d’Enseignement d’une année d’études (certification), sans avoir suivi et validé
les enseignements concernés, sur la base de leur expérience professionnelle.
MASTER
Management Public
2010/2011Pratiques
3 Renseignements
Etudiants en formation initiale et en formation continue :
Clôture des inscriptions : mi-juin
Entretiens d’admission : fin juin
2ème session
Etudiants en formation initiale et en formation continue
dans la limite des places disponibles :
Clôture des inscriptions : début septembre
Entretiens d’admission : mi-septembre
Scolarité :
Master 1 Management Public parcours AGT :
[email protected]
03 54 50 43 44
Coûts
M2 GSA, MOP :
[email protected]
[email protected]
03 54 50 35 53
Formation initiale :
Frais d’inscription universitaire : environ 270 € + sécurité sociale
Formation continue :
Frais de formation continue :
- 4850 € pour les contrats financés par des entreprises,
des organismes...
- 3000 € pour les contrats financés directement par les
auditeurs
+ Frais d’inscription universitaire : environ 270 €
Stage :
1ère année :
Parcours Administration Generale et Territoriale (AGT):
8 semaines minimum, dans un seul lieu de stage, de la deuxième semaine d’avril à fin août maximum.
2ème année :
Spécialité Gestion des Services Administratifs (GSA) :
12 semaines minimum, à partir de mi-mars à fin août.
Spécialité Management des Organisations Publiques (MOP):
stage long sur l’ensemble de l’année (uniquement pour les étudiants en formation initiale), 1 semaine de cours par mois.
Master 1 MAP parcours Administration Publique :
Sophie Lhomme : [email protected]
03 54 50 43 43
Responsables pédagogiques :
M1 AGT : Michel Mangenot
[email protected]
M1 AP : Laetitia Fermaud
[email protected]
M2 MOP : Antony Kuhn
[email protected]
M2 GSA : Sophie Bourrel
[email protected]
Responsable du service Formation Continue :
Evelyne Barth
[email protected]
03 54 50 35 72
Responsable du service Insertion Professionnelle et
Stages : Anne-Sophie Petitjean
[email protected]
03 54 50 35 73
ISAM-IAE Nancy
25 rue Baron Louis
CS 10399
54007 Nancy cedex
http://isam-iae.univ-lorraine.fr