Boletín “El Parlamento Virtual Peruano Informa” - Congreso de la

Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
Martes, 21 de octubre de 2014
Boletín “El Parlamento Virtual Peruano Informa” Nº 3902
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EVENTOS Y ACTIVIDADES DEL CONGRESO
AYACUCHO

Taller Participativo Municipal: "Transferencia de la Administración y Gestión Municipal", se
llevará a cabo el viernes 24 y sábado 25 de octubre, a las 09:00 a.m., en el Auditorio de la Corte
Superior de Justicia de Ayacucho.
ICA

I Audiencia Pública Descentralizada: “Innovación Tecnológica en el uso del agua para Ica”,
se desarrollará el viernes 24 de octubre, a las 08:30 a.m., en el Auditorio de la Municipalidad
Provincial de Ica.
LA LIBERTAD

I Audiencia Pública Descentralizada de la Comisión de Vivienda y Construcción, se realizará el
viernes 31 de octubre, a las 6:00 p.m., en el Paraninfo Universitario de la Universidad Nacional de
Trujillo.
LIMA

Conferencia Panel COP 20: El Rol del Congreso en la gestión de la legislación nacional frente
al cambio climático, se llevará a cabo el viernes 24 de octubre, a las 08:30 a.m., en el Hemiciclo
Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la República.

Foro Internacional: “Desafíos Frente al Cambio Climático en el Perú. Propuestas Desde las
Organizaciones Sociales y la Sociedad Civil”, se desarrollará el viernes 24 de octubre, a las 3:00
p.m., en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Parlamento Nacional.

Taller Participativo Municipal: "Transferencia de la Administración y Gestión Municipal", se
realizará el martes 28 y miércoles 29 de octubre, a las 09:00 a.m., en la Escuela Nacional de
Control - Contraloría General de la República.
PIURA

Sesión y Audiencia Pública Descentralizada: "La Macro Norte y sus desafíos en el desarrollo
descentralizado", se llevará a cabo el viernes 24 de octubre, a las 09:00 a.m., en el Auditorio del
Gobierno Regional de Piura. Av. San Ramón s/n. Urb. San Eduardo - El Chipe - Piura.

Sesión y Audiencia Pública Descentralizada: “Alternativas de Solución a la Problemática de
Infraestructura de Riego y Reservorio del Valle de San Lorenzo – Piura”, se desarrollará el
viernes 24 de octubre, a las 09:30 a.m., en el Centro Poblado Cruceta - distrito de Tambo Grande Piura.
INFORMACIÓN DEL DÍA

De acuerdo con la Síntesis de la Agenda de Comisiones, cinco ministros de Estado, entre otros altos
funcionarios e invitados, asistirán a las sesiones de las diferentes comisiones ordinarias del Congreso de
la República:
La ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Paola Bustamante Suárez, presentará un informe
referido a la política general de su sector respecto al tratamiento de las poblaciones indígenas
(comunidades nativas y altoandinas) y las acciones y procedimientos que realiza el Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH) para focalizar a los beneficiarios de los programas sociales de su
sector, en la sesión matinal de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos,
Ambiente y Ecología.
Asimismo, la presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez; la ministra de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables, María del Carmen Omonte Durand; el ministro de Economía y
Finanzas, Alonso Segura Vasi; y el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Fredy
Otárola Peñaranda, sustentarán los resultados y metas alcanzadas en la ejecución del presupuesto en
el Año Fiscal 2013, los avances en la ejecución del presupuesto para el Año Fiscal 2014 y el proyecto de
presupuesto institucional de sus respectivos sectores programado para el Año Fiscal 2015, en la sesión
de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que se realizará en horas de la
mañana.
Del mismo modo, el presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza Ramírez, expondrá sobre los
requerimientos presupuestales de la institución que preside para atender la eficiencia y celeridad de la
administración de justicia, con énfasis en los procesos judiciales de los internos que se encuentran sin
sentencia; el presunto retardo de las sentencias de los internos de los establecimientos penales; las
medidas tomadas para erradicar los actos de corrupción difundidos por los medios de comunicación,
que comprometen la imagen institucional y generan desconfianza en el Poder Judicial; entre otros
temas que figuran en la agenda de la sesión vespertina de la Comisión de Justicia y Derechos
Humanos.
En la Síntesis figuran igualmente las sesiones de ocho comisiones ordinarias, dos comisiones
investigadoras, dos grupos de trabajo, así como la sesión de la Comisión Especial Multipartidaria de
Seguridad Ciudadana y de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales:
En horas de la mañana:
- Comisión de Transportes y Comunicaciones.
- Comisión de Constitución y Reglamento.
- Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas.
- Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.
- Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana.
- Grupo de Trabajo de deporte y educación.
Alrededor del mediodía:
- Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.
- Subcomisión de Acusaciones Constitucionales.
En horas de la tarde:
- Comisión Investigadora sobre el proceso de transferencia de terrenos de propiedad del Estado, con el
fin de determinar, entre otros, la irregularidad del proceso de transferencia del hospital “Hermilio
Valdizán” y de inmuebles de la Fundación por los Niños del Perú; se investigue los nexos del empresario
Rodolfo Orellana Rengifo con altos funcionarios del Estado, con cuya presunta colaboración o anuencia
hubiera obtenido beneficios relacionados con la presunta apropiación de bienes estatales, públicos o
privados; así como los casos de presuntas apropiaciones ilícitas que habría realizado u obtenido,
valiéndose de contactos, redes o nexos con funcionarios públicos del Estado, y de actividades
relacionadas al crimen organizado.
- Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural.
- Comisión Agraria.
- Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del
Estado.
- Comisión Investigadora encargada de investigar las presuntas irregularidades y actos de corrupción
en la Región Ancash y su relación con la existencia de mafias y crimen organizado infiltrados en los
órganos de gobierno e instancias del Estado.
- Grupo de Trabajo de análisis del sistema de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones,
retribuciones, estímulos, incentivos, beneficios de toda índole de las entidades públicas.
Los ciudadanos interesados pueden seguir el desarrollo de las sesiones que se llevarán a cabo hoy en el
Parlamento Nacional, ingresando al Canal del Congreso.

La Oficina de Comunicaciones del Parlamento Nacional, a través de una
sobre la reunión sostenida entre la presidenta del Congreso de la
Solórzano Flores, y el presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza
objetivo estrechar vínculos entre ambos poderes del Estado y coordinar
fortalecer la institucionalidad y el estado de derecho.
nota informativa, informa
República, Ana María
Ramírez, que tuvo como
acciones conjuntas para

En el portal institucional se ha publicado la citación de las sesiones del Pleno del Congreso de la
República que se desarrollarán en la presente semana:
- Mañana miércoles 22, 4:00 p.m., se presentará la ministra de Salud, Midori de Habich
Rospigliosi, para absolver el pliego interpelatorio contenido en la Moción de Orden del Día N°
11366.
- Jueves 23 de octubre, 09:00 a.m., sesión ordinaria del Pleno del Congreso de la República.
- Jueves 23 de octubre, 4:00 p.m., se presentará el ministro del Interior, Daniel Urresti Elera,
para responder el pliego interpelatorio contenido en la Moción de Orden del Día N° 11344.

En la edición de hoy martes 21 de octubre de la separata de Normas Legales del Diario Oficial El
Peruano se ha publicado el texto de la Ley N° 30251 - Ley que perfecciona la tipificación del delito de
Trata de Personas.
La Ley modifica el artículo 153° del Código Penal en los siguientes términos:
“Artículo 153.- Trata de personas
1. El que mediante violencia, amenaza u otras formas de coacción, privación de la libertad, fraude,
engaño, abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o de
cualquier beneficio, capta, transporta, traslada, acoge, recibe o retiene a otro, en el territorio de la
República o para su salida o entrada del país con fines de explotación, es reprimido con pena privativa
de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
2. Para efectos del inciso 1, los fines de explotación de la trata de personas comprende, entre otros, la
venta de niños, niñas o adolescentes, la prostitución y cualquier forma de explotación sexual, la
esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, cualquier forma de explotación laboral, la mendicidad,
los trabajos o servicios forzados, la servidumbre, la extracción o tráfico de órganos o tejidos somáticos
o sus componentes humanos, así como cualquier otra forma análoga de explotación.
3. La captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de niño, niña o adolescente con
fines de explotación se considera trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los
medios previstos en el inciso 1.
4. El consentimiento dado por la víctima mayor de edad a cualquier forma de explotación carece de
efectos jurídicos cuando el agente haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en el inciso 1.
5. El agente que promueve, favorece, financia o facilita la comisión del delito de trata de personas, es
reprimido con la misma pena prevista para el autor”.

El Parlamento Virtual Peruano (PVP) pone a disposición de la ciudadanía en general el Cuadro de
Comisiones Ordinarias correspondiente al Periodo Anual de Sesiones 2014 – 2015 y el
Directorio de las Comisiones Ordinarias del Congreso de la República del Periodo Anual de
Sesiones 2014 - 2015, así como la Recopilación Periodística y el “Micronoticiero de Radio” de la
Oficina de Comunicaciones del Congreso de la República, correspondientes a hoy martes 21.
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PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN EL PARLAMENTO NACIONAL

Proyecto N° 03868/2014-MP: Propone modificar la Quinta Disposición Complementaria Final de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, respecto al acceso a la base de datos de la
información registrada en Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).

Proyecto N° 03867/2014-PE: Propone el Acuerdo entre el Gobierno de la República del Perú y la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura relativo al Centro
Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina CRESPIAL en Cusco
Perú.

Proyecto N° 03866/2014-CR: Propone la Ley que precisa la coordinación y conducción del proceso
de descentralización.

Proyecto N° 03865/2014-CR: Propone modificar el artículo 46° del Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-EF; y el inciso b) del artículo 40°
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 122-94-EF.

Proyecto N° 03864/2014-CR: Propone modificar la Ley N° 29245 - Ley que regula los servicios de
tercerización.
ACCEDA A LA RELACIÓN COMPLETA DE LOS PROYECTOS DE LEY
PRESENTADOS EN EL PERÍODO PARLAMENTARIO 2011 – 2016
OPINIONES CIUDADANAS SOBRE LOS PROYECTOS DE LEY
En los Foros Legislativos Virtuales, los siguientes proyectos de ley han recibido opiniones por parte de la
ciudadanía:

Proyecto de Ley N° 03865: Propone modificar el artículo 46° del Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-EF; y el inciso b) del artículo 40° del
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 122-94-EF.

Proyecto de Ley Nº 02135: Propone precisar el ámbito de la profesión de la obstetriz, incorporándola
como integrante obligatorio del equipo básico de guardia del servicio de urgencia y/o emergencia en
todos los establecimientos de salud públicos y privados del país.

Proyecto de Ley Nº 03791: Propone la creación de la Unidad contra el Crimen Organizado - UCCO.

Proyecto de Ley Nº 03827: Propone declarar de interés nacional y necesidad pública la elaboración,
diseño y ejecución de la "Extensión de la Línea 04 del sistema eléctrico de transporte masivo de Lima y
Callao hasta el distrito de Ventanilla de la Provincia Constitucional del Callao".

Proyecto de Ley N° 03854: Propone declarar de interés público la instalación de módulo de atención
ciudadanos.
PARTICIPE CON SUS OPINIONES, COMENTARIOS Y SUGERENCIAS SOBRE LOS
PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
DICTÁMENES PRESENTADOS EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 890/2011-CR, que propone otorgar fuerza de ley al
Decreto Supremo N° 42-2011-PCM, que establece la obligación de las entidades del sector público de
contar con un Libro de Reclamaciones.

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 3719/2014-PE, que somete a consideración del Pleno
del Congreso de la República, la Cuenta General de la República del Año Fiscal 2013.

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 3452/2013-PE, que propone modificar los artículos
1°, 4° y 5° y derogar el artículo 3° de la Ley N° 29942, Ley que establece medidas para el
cumplimiento del Acuerdo Bilateral para brindar atención de salud recíproca a nacionales de la
República del Perú y de la República del Ecuador.

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley N° 2456/2012-CR, que propone precisar los beneficios e
incentivos de índole administrativo, operativo y tributario señalados en la Ley N° 28583, Ley de
Reactivación y Promoción de la Marina Mercante Nacional, y su norma modificatoria, Ley N° 29475, son
de aplicación a todas las naves de bandera peruana que realicen transporte acuático nacional.

Dictamen recaído en los proyectos de ley N° 2164/2013-CR y 2913/2013-CR, que propone
modificar la Ley N° 29698, Ley que declara de interés nacional y preferente atención, el tratamiento de
personas que padecen enfermedades raras o huérfanas.
ACCEDA A LA RELACIÓN COMPLETA DE LOS DICTÁMENES
PRESENTADOS EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2015
El Parlamento Virtual Peruano (PVP) ha publicado la sección: Presupuesto 2015, donde pone a
disposición de la ciudadanía en general los principales documentos referidos a los proyectos de Ley de
Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero para el Ejercicio Fiscal 2015:

Proyecto de Ley Nº 03760/2014-PE: Propone la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015.

Proyecto de Ley Nº 03761/2014-PE: Propone la Ley de Endeudamiento del Sector Público para el
Año Fiscal 2015.

Proyecto de Ley Nº 03762/2014-PE: Propone la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2015.
INGRESE A LA SECCIÓN: PRESUPUESTO 2015 DEL PARLAMENTO VIRTUAL PERUANO (PVP)
NORMAS LEGALES DEL DÍA
En esta sección le proporcionamos el enlace directo a la edición de hoy martes 21 de octubre de la
separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.
Igualmente, le comunicamos que puede acceder a las ediciones anteriores de la separata de Normas
Legales, ingresando al Boletín Oficial de Normas Legales del Departamento de Investigación y
Documentación Parlamentaria del Congreso de la República.
¿SABÍA USTED QUE…
… los representantes ante el Congreso de la República no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos
públicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto?
El Congreso no puede aprobar tributos con fines predeterminados, salvo por solicitud del Poder Ejecutivo.
En cualquier otro caso, las leyes de índole tributaria referidas a beneficios o exoneraciones requieren previo
informe del Ministerio de Economía y Finanzas.
Sólo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas, puede establecerse selectiva y
temporalmente un tratamiento tributario especial para una determinada zona del país.
Parlamento Virtual Peruano (PVP)
Jr. Huallaga N° 358 - Primer Piso - Lima
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