MAISON DE QUARTIER SOLANGE TONINI MAISON ERS MAISON DE QUARTI DE QUARTIERS de Quartier de Raismes Association des Maisons de Quartier de Raismes Association des Maisons E CENT RE VILL CENT RE VILL E MAISON DE QUARTIER SOLANGE TONINI familles adhérentes salariés usagers bénévoles actifs V Actions & impact sur le territoire partir de données 2012 Analyse à V du Valenciennois Carte d’identite des centres sociaux du Valenciennois EDITO Ce document contributif est le fruit d’un travail coopératif mené par les vingt centres sociaux du Valenciennois. Il s’inscrit dans le contexte de l’application de la circulaire CNAF de juin 2012, relative à l’Animation de la Vie Sociale et de la présentation du diagnostic du Schéma Directeur Départemental Animation Vie Sociale par la Caf du Nord. SOMMAIRE Carte d’identité des centres sociaux du Valenciennois p 3 Plus values Les freins à l’action p4 p5 Pôles d’excellence p6 Gouvernance p8 Capacité à co-construire Ressources p9 p 10 Support synoptique de communication et de valorisation de leur action quotidienne auprès, avec, et pour les habitants, il se veut également être un vecteur de réflexion territoriale partenariale sur la nécessité d’appréhender communément les mutations sociales, éducatives et économiques, auxquelles ils sont confrontés. Enfin, ce document est à considérer dans une perspective de dynamiques collectives et d’initiatives locales à conforter, voire à créer, selon l’évolution et l’articulation des politiques et des dispositifs publics. Le collectif des centre sociaux du Valenciennois. 350 595 Habitants 71 000 Allocataires Caf CONDE VIEUX SUR L’ESCAUT CONDE ESCAUTPONT FRESNES SUR L’ESCAUT QUIEVRECHAIN RAISMES ST SAULVE VALENCIENNES MARLY DENAIN DOUCHY LES MINES Quelle est la problématique principale perçue sur le territoire par les centres sociaux ? Précarisation / Paupérisation / Isolement 48% 40% 14% 19% 8% 40% 6% 5% Rénovation urbaine / Quartier (21% des allocataires du Nord) 16 centres sociaux et maisons de quartier, répartis en 2 regroupements et 4 centres sociaux autonomes 375 salariés + 450 bénévoles actifs + 8 600 familles adhérentes + environ 24 000 usagers Quels sont les champs thématiques principaux de votre projet de structure ? 28% 17% 17% 20% 17% 17% Le « vivre ensemble » 16% 26% Vieillissement Nord 11% 13% Valenciennois 11% 5% Solidarité / Maintien du lien social Mixité sociale / Lutte contre l’exclusion Participation des habitants Education / Parentalité Jeunesse Santé 3 > Une capacité de mobilisation et de dynamisation du territoire > Une ingénierie en réseau, en capacité de réflexion et production sociale > Des équipes sous dimensionnées par rapport aux besoins sociaux Projet Santé en Pays de Condé, Chantier intercommunal Centres Sociaux/CCAS, Projet coopératif de Valenciennes. Dynamique des Groupes métiers ACSRV, Journée de réflexion des postes AILE, Semaine du Développement Durable et de l’économie d’Énergie, Forums petite enfance, Assemblées territoriales des centres sociaux, ... En moyenne, 8,6 ETP sur le territoire contre 17 ETP sur le département. > Des professionnels qualifiés au service du public > Une action famille et parentalité importante Plus de 80% des équipes permanentes ont une qualification de niveau I,II ou III. En 2012, 125 familles sont partis en vacances, soit 9 familles en moyenne par Centre social. Certaines municipalités ont gardé et développé la compétence des Accueils Collectifs de Mineurs. > Déficit de structures de petite enfance par rapport aux besoins et aux actions engagées > Des actions d’insertion en direction des allocataires RSA à développer et à qualifier 7,4% des enfants de moins de 6 ans sont accueillis par les centres sociaux du Valenciennois. On constate un déficit de structures et d’actions par rapport au Département : 3 halte-garderies seulement en gestion centre social. Les centres sociaux du Valenciennois ont été reconnus tardivement comme acteurs de l’insertion. > Une action d’insertion professionnelle plus collective qu’individuelle 5% 82, 78% des structures du Valenciennois (64% au niveau Départemental) développent une action d’insertion. Paradoxe, seules 3 structures sont identifiées comme porteur de référent RSA. La majorité des actions sont inscrites dans l’axe 3 du PDI (Développement Social Local). 64% Nord Valenciennois 61% > Structures Accueils Collectifs de Mineurs moins développées dans le Valenciennois 3% 53, 100% 7% 41, Nord Valenciennois 11% 13% Accueil enfants-parents Sorties familiales 77% 10% 4 Loisirs collectifs 30% 73% 4% 17, RAM 10% 0% 0% 9% Projets départs en vacances 7% 15, ALSH maternel Lieu d’accueil enfants/parents Halte-garderie Crèche 5 Poles d excellence L’action propose une sensibilisation au transport vert, au développement durable et à l’économie solidaire, par la récupération et la réparation de vélos inutilisés. Ces ateliers hebdomadaires réunissent 40 personnes et favorisent également l’accès à un moyen de locomotion aux publics les plus démunis, l’intergénérationnel, la transmission savoir-faire. + Développement d’un modèle de transport urbain basé sur le développement € En recherche durable et l’économie solidaire impact sur le territoire : Travail en coopération avec Val métropole sur la redéfinition des pistes cyclables - accompagnement de l’action vers une autonomisation du projet. Mobilité Le territoire du Valenciennois est un « vivier » d’expériences et d’innovations sociales, dont beaucoup sont mises en place à l’initiative des centres sociaux. Nous vous proposons d’en découvrir quelques unes et d’en mesurer leur plus value sur la population et le territoire. V Pharma’cyclo - Maison de Quartier Centre Ville Espace Pedago’logis - Centre social DUTEMPLE Handicap Atelier informatique permettant la mixité sociale des déficients visuels et voyants (action portée et animée par animateur non voyant) mis en place en 2009 - 15 à 20 personnes. + Permet le maintien à l’emploi de personnes en situation de handicap ou accès à la formation - création d’un journal « la cane déchaînée » - sensibilisation à l’audio description (Opéra de Lille et pièce sur le Phoenix) € En recherche Fondation de France, Conseil Général (fond d’innovation) impact sur le territoire : l’action est une innovation départementale : unique activité intégrée à un CS. Impact et lien direct avec un réseau social local : travail avec restaurants (création de carte en Braille), travail sur l’élection Pecquencourt (création de signalétique en braille pour bulletin de vote) Ludothèque du Petit Poucet - Valenciennois Familles Elle est un support pédagogique, itinérant et méthodologique aux écoles, maisons de retraites, aux associations et centres sociaux du Valenciennois, dans la mise en place d’action autour du JEU. Le jeu est ici support à l’intergénération, au lien social, interculturel, le sensoriel, la parentalité, ... Et surtout le plaisir de partager. + Pôle d’excellence reconnu par la Caf, l’Education Nationale, le réseau REAAP, Val Métropole, la Porte du Hainaut, ... Permet la qualification et la cohérence des actions éducatives. € Etat + Caf + CAVM + CAPH V Santé V Bien vieillir - Maison de Quartier de St WAAST Courant 2008 la maison de quartier engage un travail sur le « bien vieillir » , en lien avec la FCSN et la CARSAT autour du savoir-faire et savoir-être des seniors. En suivra un travail de passation de mémoire et l’édition d’un livre « ça va à St Waast ». L’action vise à tisser du lien social autour des ressources de toutes les générations - dimension élargie de la composition familiale enfant/parent/grand-parent. + € CARSAT € En recherche impact sur le territoire : L’engagement des centres sociaux permet l’assurance de la participation des habitants à la mise en place d’une structure de soin. Le projet devrait s’orienter vers le développement d’un Pole de santé pluri professionnels dans lequel, les centres sociaux aurait la charge de médiation et information vers les publics les plus éloignés (Exploitation du travail de parole avec les habitants : Mise en place d’un Forum). V Café Ciné - Centre social AGATE Le centre social redynamise la parole des habitants autour de temps de débats thématiques. Mise en place d’animations, films documentaires et débats sur des thématiques en lien avec le projet Centre social ou la vie du quartier : travail et insertion professionnelle, la place des seniors, ouverture culturelle, ... + Relance d’une dynamique du projet et de rencontres - Favorise le travail en transversalité. € Caf + Ville + Département impact sur le territoire : Repositionne le centre social comme lieu de débat et facilitateur de la parole des habitants L’action est initiée d’une dynamique de réflexion et coproduction entre les 5 centres sociaux du Nord Valenciennois et Val Métropole autour de la mise en place d’une maison de santé communautaire. Faire valoir la plus value des expériences de CS et valoriser la parole des habitants - appui de la Fédération Régionale des Centres sociaux du Nord. Redynamisation du projet autour de la richesse portée par les seniors Amélioration des liens sociaux et familiaux - Amélioration des relations seniors/jeunes - Reconnaissance de l’ingénierie du centre social. impact sur le territoire : Mise en place d’un réseau de veille sociale autour des seniors : 2 professionnels et bénévoles - Élargissement du secteur « Adulte/famille » à dimension Famille et Seniors dans le cadre de l’agrément (reconnaissance de l’animation globale auprès de la CARSAT). impact sur le territoire : Favorise et construit le réseau entre acteurs. Pôle Santé Pluri Professionnel - Pays de Condé + € Etat + Ville impact sur le territoire : Travail en réseau avec les AJONC - Création d’un lieu d’animation culturelle Travail avec les écoles du secteurs - Innovation Nationale : inscription du jardin dans le cadre de l’ANRU « Notre regard sur la Vue » les NTIC au service des personnes à déficiences visuelles - Maison de quartier BEAUJARDIN V Véritable lieu permettant la créativité et l’expression des « habitants jardiniers » - espace ressource ayant permis la création d’autres jardins préservation de patrimoine. Environnement € GUP Etat/Ville + Soutien Caf. + Vieillesse Amélioration directe du cadre de vie - Repositionnement du centre social comme équipement et moteur de la dynamique de secteur - 75 % de population totale touchée par action - Modification des comportements de gestion et du cadre d’habitat - Amélioration du lien social. Mise en place d’un espace nature partagé et pédagogique. « Chacun a son mot à dire, chacun a y faire ». L’atelier est un lieu de rencontre, d’échange, d’apprentissage, de création apportant une sensibilisation à la préservation de la bio diversité. Citoyenneté + impact sur le territoire : Expertise reconnue et présentée au congrès des maires 2013 et au congrès National des centres sociaux de Lyon. Le jardin des grandes gamelles - Centre social du Faubourg du Château Retrouver le chemin de l’emploi - Maison de Quartier Joliot Curie Mise en place de chantiers d’insertion à destination de jeunes, sur la base de deux supports techniques : la peinture en bâtiment et l’élagage en forêt. Démarche d’accompagnement socio-éducatif des jeunes pour une sortie positive vers l’emploi et/ou la formation professionnelle. + Renforcement de la dynamique partenariale (centre social, mission locale, Pôle Emploi, Conseil Général, monde économique, bailleur) autour du jeune. impact sur le territoire : Reconnaissance du centre social comme opérateur d’insertion professionnelle. € Département + Etat + SAHLM Insertion Urbanisme Développée de 2009 à 2012, cette action inscrite dans la rénovation urbaine vise à la sensibilisation à l’habitat, au cadre de vie, à la gestion énergétique et au lien social, en coopération directe avec le Bailleur VHH, la ville de Valenciennes, la Caf, l’Etat et le Département. gouvernance 150 administrateurs membres de 6 conseils d’administration 4 centres autonomes 2 Centre Social d’Escautpont Centre Social de Quièvrechain Maison de quartier Solange Tonini Maison de quartier centre ville Association des Maisons de Quartier de Raismes (3 équipements) regroupements de centres sociaux Association des centres sociaux et Socio-culturels du Valenciennois (13 équipements, 1 ludothèque, 1 siège) Sous le statut d’associations loi 1901 8 600 familles adhérentes + environ 24 000 usagers Implication des membres de nos instances : 44% des membres de nos instances participent aux activités de leur centre. 32% des membres de nos instances encadrent en moyenne une activité du centre en qualité de bénévole. 24% des membres de nos instances assurent une fonction d’administrateur. Identité des instances d’habitants Comité d’usagers Conseil d’administration Typologie des instances 72% 28% ayant entre 27 et 72 ans Fonctionnement des instances 40% 60% Catégorie socio-prof. Etudiant Retraité RSA Actif demandeur d’emploi Actif salarié 4% 38% 22% 10% 26% Comité d’usagers Conseil d’administration mensuellement trimestriellement 77% des membres de nos instances ont d’autres engagements associatifs. 38% des membres de nos instances ont un engagement politique local. 8% des membres de nos instances ont un engagement syndical. Echelle du pouvoir d’agir 13 % 8 e rd voi ation u o t l P su con 31 % r voi Pou ction d’a 43 % > Une convention ACSRV / Etat établie en 2012 permet : - Une concertation régulière sur les champs thématiques suivants : l’accès à l’emploi et la mobilité pour l’emploi, la parentalité, le renforcement du lien parents/enfants et la prévention de la délinquance, la lutte contre les discriminations, l’approche concertée pour des personnes rencontrant des difficultés sociales nécessitant une approche complexe spécifique. - Un échange direct et facilité avec les services instructeurs de l’Etat - Une reconnaissance des spécificités d’observatoire social, d’acteur d’innovation et de la démarche globale des centres sociaux > Projet Coopératif de Valenciennes Centres Sociaux, Caf, Ville de Valenciennes, Département, Fédération des Centres Sociaux du Nord qui a permis : Des engagements associatifs et politiques e r d on voi mati u o m P so con Les centres sociaux du Valenciennois ont développé une réelle capacité à la co-construction avec les partenaires institutionnels de leur territoire. Leur conception du partenariat dépasse les logiques simples de co-financement, elle vise à contribuer à la construction des schémas locaux et départementaux, en matière d’action sociale, d’insertion, d’animation de la vie sociale et de la participation des habitants dans la nouvelle politique de la ville. e r d ion voi rmat u o o P nsf tra 13 % - Une meilleure connaissance et compréhension entre partenaires - Une amélioration des pratiques d’intervention entre travailleurs sociaux et centres sociaux - Une définition partagée d’intervention autour de thématiques : parentalité, santé, insertion, participation d’habitants, développement durable, rénovation urbaine, - Meilleure reconnaissance de la fonction d’animation globale des centres sociaux > Convention Pluriannuelle d’Objectifs ACSRV, Val Métropole, Région, dans le cadre du PTCS : Cette convention en cours d’écriture doit permettre une meilleure lisibilité et le financement pluriannuel d’actions engagées sur les axes : - accompagnement de la prise de parole des habitants pour une participation à la vie de la cité, - accompagnement des démarches participatives visant une appropriation du cadre de vie des habitants et des nouveaux espaces urbains, - lutte contre le décrochage social et scolaire. > Ouverture avec les bailleurs sociaux: De nombreux centres sociaux mettent en place des actions en lien avec les bailleurs afin de contribuer à l‘amélioration du cadre de vie, d’accompagner les habitants sur les gestions de fluides énergétiques, et de renouer les liens sociaux entre habitants : pédago-logis, chantiers éducatifs VHH/Caf, chantiers Partenord, jardins partagés, ... > Valorisation de projets d’habitants : Les centres sociaux de Raismes sont porteurs du dispositif Région du Fond de Participation des Habitants. 9 ressources Répartition des produits (en pourcentage) Données budgétaires Centres Sociaux du Valenciennois (année 2012) Budget minimum : 380 950 euros pour la Maison de Quartier de Vicoigne à Raismes Budget maximum : 826 000 euros 1 008 000 pour le Centre Social Quiévrechain euros 615 000 euros 566 500 euros Nord Dunkerquois Valenciennois 1 156 700 euros 833 200 euros National Comparaison des produits sur les différents territoires. Roubaix Tourcoing Ville 28 % 50 % 30 % 28 % 38 % 47 % Caf 33 % 20 % 31 % Etat 15 % 12 % 13 % 33 % 29 % 26 % 10 % 3% 3% Etat (contrats aidés) 5% 5% 4% Données non connues Conseil général 15 % 8% 14 % 15 % 12 % 6% Participation des usagers 4% 6% 7% 4% 9% 10 % Autres 5% 4% 4% 5% 4% 4% Valenciennois Dunkerquois Roubaix/Tourcoing Nord France Répartition des charges (en pourcentage) Ressources humaines 59 % 25 % Pilotage Une équipe professionnelle de Centre Social est constituée en moyenne de 8,8 ETP contre 17 ETP dans le Nord. Au total les centres sociaux du Valenciennois emploient 375 salariés, dont 37% sont en CDI. 100 % des centres sociaux du territoire ont recours à des contrats aidés parmi leur personnel salarié. 16 % Logistique Activité 68 % des charges du budget correspondent à de la masse salariale. 10 11 ASSOCIATION DES MAISONS DE QUARTIER DE RAISMES Mairie Annexe, rue L. Dussart 59590 RAISMES Tél. : 03 27 51 43 84 MAISON DE QUARTIER SABATIER 78 D rue de Thiers 59590 RAISMES Tél. : 03 27 51 43 80 CENTRE SOCIAL DU FAUBOURG DE CAMBRAI 22 rue de la Targette 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 46 18 58 MAISON DE QUARTIER JOLIOT CURIE Résidence du 19 Mars 1962 59590 RAISMES Tél. : 03 27 30 16 78 CENTRE SOCIOCULTUREL FAUBOURG DU CHÂTEAU Bât. 16 – Ent. 11 – Appt. 1 59220 DENAIN Tél. : 03 27 32 13 21 CENTRE SOCIAL DUTEMPLE Place des Charbonniers 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 46 46 64 CENTRE SOCIOCULTUREL AGORA Le beffroi – 18 av. Julien Renard 59282 DOUCHY LES MINES Tél. : 03 27 44 05 42 CENTRE SOCIOCULTUREL GEORGES DEHOVE Chasse-Royale Lomprez 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 46 52 39 MAISON DE QUARTIER VICOIGNE 16 rue Pierre Cuvelier 59590 RAISMES Tél. : 03 27 29 72 40 CENTRE SOCIAL de CONDE Place du Hainaut 59163 CONDE SUR L’ESCAUT Tél. : 03 27 40 05 31 CENTRE SOCIAL & CULTUREL DE LA BRIQUETTE Résidence Savoie, Appt 356 – Ent. 4 59770 MARLY Tél. : 03 27 29 34 44 CENTRE SOCIAL DES FLORALIES Place Georges Dehove 59770 MARLY Tél. : 03 27 46 51 08 MAISON DE QUARTIER BEAUJARDIN 73 rue du Chauffour 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 46 92 23 CENTRE SOCIOCULTUREL DE FRESNES SUR ESCAUT 24 Résidence Ballanger 59970 FRESNES SUR ESCAUT Tél. : 03 27 34 57 38 MAISON DE QUARTIER DE SAINT-WAAST 145 avenue Désandrouin 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 29 98 40 MAISON DE QUARTIER SAINT SAULVE 12 rue Blaise Pascal 59880 SAINT SAULVE Tél. : 03 27 42 54 10 CENTRE SOCIOCULTUREL DE VIEUX-CONDE 136 rue Emile Tabary 59690 VIEUX CONDE Tél. : 03 27 24 61 65 CENTRE SOCIOCULTURE AGATE 1A chaussée Brunehaut 59278 ESCAUTPONT Tél. : 03 27 30 38 70 CENTRE SOCIAL AMILCAR REGHEM DE QUIEVRECHAIN rue du Calvaire 59920 QUIEVRECHAIN Tél. : 03 27 09 05 15 MAISON DE QUARTIER SOLANGE TONINI 640 rue Berthelot 59220 DENAIN Tél. : 03 27 23 36 51 ASSOCIATION DES CENTRES SOCIAUX DE LA REGION DE VALENCIENNES 34 avenue Condé 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 28 91 98 Des projets agréés par la Caf, partagés avec le département et les villes du Nord Conception : www.atouts-komplys.com V du Valenciennois MAISON DE QUARTIER CENTRE VILLE 11 rue des Ursulines 59300 VALENCIENNES Tél. : 03 27 22 43 90 Association des Maisons de Quartier de Raismes
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