Programme Environnement – Energie (PEE). Assistance Technique pour le Ministère de l’Environnement dans le cadre de la composante Environnement du PEE Activités 3512 et 3513 Diagnostic et renforcement des capacités des ONGs (Juillet 2013 – Avril 2014) "Cérémonie de remise des attestations et plaquettes aux ONGs accompagnées dans le cadre du PEE" L’Hôtel El Mechtel Vendredi 27 Juin 2014 Inès Ben Yagouta ep CHAHED Attachée au cabinet chargée de la relation avec les ONGs Ministère de l’équipement de l’aménagement du Territoire et du développement durable Secrétariat d’Etat de Développement Durable Résumé de l’activité A partir du diagnostic du secteur associatif réalisé courant 2013, 21 projets associatifs ont été sélectionnés pour bénéficier de l’appui dans le cadre du projet. L’objectif consiste à autonomiser les associations ou leurs réseaux à la conception et au lancement de projets environnementaux par un renforcement des capacités sur 21 projets pilotes. Ces ONGs ont manifesté leur intérêt et leur motivation à intégrer un processus de renforcement des capacités avec le PEE pour améliorer la présentation de leur association, leur capacité de gestion et de mobilisation de la société civile, pour acquérir les rudiments dans l’élaboration de requêtes de financement et pour renforcer leur partenariat avec le MEATDD. L’objectif de l’activité consiste à apporter les éléments de base pour renforcer les capacités des 21 associations individuelles ou formant un réseau à la conception et au lancement de projets environnementaux. A la fin du processus, les membres du bureau exécutif ainsi que les membres permanents des associations sont en mesure d’aider les adhérents à prendre en charge leur propre développement en termes d’identification, de conception, et de recherche de partenaires techniques institutionnels et financiers. L’intervention s’arrête à l’accompagnement à la recherche des financements aux côtés des associations et du MEATDD. Cette activité a permis de créer et de renforcer un espace de communication et d’échange entre les associations, le ministère de tutelle et les experts, d’une part et d’instaurer une démarche de recherche de financement auprès des bailleurs de fonds (7 sur 21 ONGs). Les objectifs de cette intervention sont d’accompagner chaque ONG individuellement dans sa recherche de financement au côté du Ministère de l’Equipement de l’aménagement du territoire et du développement durable et autonomiser les associations à la conception et au lancement de projets environnementaux par : le recadrage de l’idée de projet et sa formulation, l’analyse de faisabilité et de la pertinence technique et ; la production d’une plaquette de présentation de l’ONG, ainsi que la finalisation d’une note succincte pour soumettre une requête de projet bancable. Ainsi à la fin du processus, les associations disposent des bases requises pour formuler et monter un projet en termes d’identification, de conception, et de recherche de partenaires techniques institutionnels et financiers. Les livrables de la formation sont : une note succincte, basée sur un diagnostic exhaustif, un dépliant de l’ONG reflétant leur image institutionnelle, selon une fiche modèle mentionnant clairement le soutien du projet PEE à l’ONG, adopté par l’assistance technique et le MEATDD. Tableau 1 : Répartition en groupe, distribution géographique et thématiques abordées dans la sélection des 21 ONGs selon les résultats du diagnostic personnalisé des ONGs de l’activité Groupe Nom de l'association Groupe 3 Groupe 2 Groupe 1 Association Nakhla Douz Association de l'oasis verte Groupe 4 Gouvernorat Nakhla Kébili Valorisation des déchets du dattier Kébili Compostage de sous-produits de palmier dattiers Gafsa Création d'une nouvelle zone éco touristique : « espace éco touristique » Oasis Verte Association Nationale de Développement et de la promotion de l'écotourisme ANDPE Association Josour pour le développement et la protection de l'environnement Joussour Association tunisienne de la nature et de l'environnement de Gabès ATEN GABES ATEN-Gabès Association pour le Développement et la Préservation du Patrimoine et de l’Environnement de Golaa Est Tataouine ADPPEG Association pour la protection de l’environnement de Feriena SAWAMED Tunisie Association de Protection de la Nature et de l’Environnement « Al Fell » d’Hammam Sousse Association de l’environnement et le développement Akouda Association du jasmin pour le développement et l'environnement (AJDE) Réseau Enfants de la Terre Association INMA Maamoura Tozeur Gabes Tataouine APEF SAWAMED La création d’un éco-village désertique Projet de sensibilisation des enfants sur les Eco-gestes Lutte contre la déforestation des parcours collectifs et de la dorsale saharienne. Kasserine Valorisation des ordures ménagères par la technique de Méthanisation Kairouan Projet de tri sélectif des déchets ménagers : Poubelle intelligente Sousse Réaménagement de parc de loisirs quartier de Sahloul AEDA Sousse Préservation de la colline d’Akouda : La colline verte Sousse Amélioration Des Conditions Environnementales au Quartier Sidi Abdelhamid Monastir Gestion environnementale et développement durable de la baie de Monastir et les iles Kuriats Notre Grand Bleu AJDE RET INMA Maamoura Ariana implantation d'une usine intégrée de tri sélectif recyclage et valorisation tout type de déchets Tunis Les Jeunes face aux Changements Climatiques Nabeul Mise en place de la structure organisationnelle et managériale d’un Centre Méditerranéen d’Art et d’Environnement (CMAE) Zaghouan Valorisation des déchets industriels de gouvernorat de Zaghouan afin d’assurer la protection d’environnement et des ressources naturelles Siliana Gérer les influences forestières dans la zone urbaine et périurbaine de Rouhia ATPNE Association Tunisienne de Protection de la Nature et de l’Environnement Zaghouan Groupe 6 Thématique AL FELL Association Sousse propre Association Notre GRAND BLEU Groupe 5 Acronyme / Abréviation Association Fidélité pour le développement et la promotion - Rouhia AFDP Association INSAF El Kef pour le développement durable INSAF Le Kef Association Al-Wafa pour l’environnement Jendouba Al Wafa Jendouba Projet d’écotourisme ABRAR Jendouba Eco-developpement bni mtir -tbainia MEDINATI Jendouba Projet d’écotourisme Alabrar Charity Oganization Association Medinati - Jendouba Développement Intégré et de protection de l’environnement du bassin Versant « Oued Elmor » : zone de Boughallaba à Tajerouine La sélection des ONGs s’est faite au cours de l’activité 3.5.1.1 (OSCT12bis) d’une large enquête « Base de Données et diagnostic ONG » Tableau 2 : sessions de formations et Temps d’intervention des experts Total 425 jours Dates (durée) Etapes 2013 SEN DEV LOC JUN 1 DEV LOC JUN 2 DEV LOC JUN 3 Total COM Hommes jours Cadrage 1 3 2 0 6 Mois 1 Préparation 5 20 20 5 50 Mois 1 Session 1 les fondamentaux (séminaire 1j Tunis) 2 5 5 0 12 Mois 2 Session 2 les techniques de participation (séminaire 1j Tunis) 1 5 5 0 11 Mois 2 Session 3 Préparation et gestion (4 séminaires 1j en région) 10 10 10 0 30 Mois 2 et 3 Session 3 Préparation et gestion (accompagnement en région) 15 45 45 15 120 Mois 4 et 5 Session 4 : financer une idée (accompagnement sur Tunis) 15 30 30 30 105 Debriefing 1 2 2 0 5 50 120 119 50 339 51 35 101 155 Sous-total Addendum GRAND TOTAL 86 119 50 425 Résultats Atteints Les ONGs ont eu un changement observable au niveau de leurs pratiques et de compréhension de certains concepts : Un Projet, un objectif, un cadre logique, une note succincte, un bailleur de fonds …. ; Les ONGs sont outillées de certaines démarches de présentations de leurs requêtes ; Elaboration d’un exposé / présentation de l’exposé / animation d’une réunion de concertation avec le bailleur de fonds ; Un échange d’idées de savoir-faire et de pratiques lors des réunions de l’assistance technique : séminaire de formation face à face, atelier national ; Les membres du bureau exécutifs ont amélioré leurs esprits de travail en équipe et surmonter les difficultés : partage de tâches, gestion quotidiennes... Ils ont aussi adhérer aux concepts de bonnes pratiques de gestion transparente d’une association : Certaines associations (au moins 10) sont capables de développer leurs projets selon les approches préconisées par les bailleurs de fonds, notamment l’Union Européenne (à savoir INSAF El Kef, Akouda, Sousse Propre, Notre Grand Bleu, AJDE, RET, ABRAR, Maamoura, Oasis Verte et Nakhla). Il est à signaler qu’il y a d’autres membres d’ONGs qui méritent un appui complémentaire pour renforcer davantage leurs maitrises en élaboration, montage et gestion de projet ; à défaut de leurs irrégularités de présence dans les sessions de formation ou de coaching : il y a parfois un changement des membres lors des présences aux réunions avec les experts. Les bailleurs de fonds contactés sollicitent un appui ou disposent déjà de programmes sur les régions du Sud ou du Nord-ouest de la Tunisie, d’où l’absence d’opportunités pour les associations du Sahel et du Grand Tunis. Toutefois, nous les avons assistés à la recherche d’appel à projets.
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