Comune di Riccione
Provincia di Rimini
SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE
SERVIZIO URBANISTICA
Oggetto:
Variante al Regolamento Urbanistico ed Edilizio comunale (RUE)
– Variante specifica 2013 - adottata con Delibera di C.C. n° 37 del
04/07/2013.
Osservazioni alla Variante:
Relazione sulle osservazioni e proposta di Deduzioni
del Servizio Urbanistica
SCHEDE DELLE OSSERVAZIONI INCLUSIVE DELLE
DEDUZIONI, DEL TESTO COORDINATO, PER STRALCI,
CON LE MODIFICHE ALL’ARTICOLATO NORMATIVO
ADOTTATO
E
VIGENTE
A
SEGUITO
DELLE
OSSERVAZIONI ACCOLTE PROPOSTE CON LE
DEDUZIONI
Il Dirigente
Arch. Gilberto Facondini
Il Responsabile del Procedimento
Arch. Daniele Mazza
Collaboratori:
Digitalizzazione e cartografia Geom. Delmo Tentoni;
Supporto amministrativo Rag. ra Loredana Raffaelli.
Marzo 2014
A 60 giorni dal deposito della variante specifica al RUE 2013 adottata, entro
il 30/09/2013, scadenza del termine, sono pervenute 50 osservazioni (in quanto per
una, la numero 9, dall’osservante stesso è stato richiesto il suo annullamento); a
tutt’oggi sono pervenute fuori termine ulteriori 4, come da protocollo speciale posto
agli atti dell’ufficio, per un totale di 54 comprensive di due osservazioni presentate
dagli uffici del Comune di Riccione.
L’ufficio ha condotto l’istruttoria tecnica ed ha redatto delle singole schede di
valutazione, con la specifica proposta da assumere in merito alle controdeduzioni
ad ogni singola osservazione pervenuta.
Gli argomenti trattati nelle singole osservazioni possono essere raggruppati, nel
complesso, anche rispetto al numero di elenco nel protocollo speciale delle singole
osservazioni ed in alcuni casi dei sub punti, come di seguito elencati:
Dimensione minima alloggi: nn° 1, 10.2, 23.4, 47.
Parcheggi P3: nn° 4, 10.3, 20.3, 21, 32.
Centro storico: nn° 6, 14, 28, 29, 41, 43, 44, 51.
Cambi d’uso nelle zone turistiche: nn° 3, 7, 10.7/10.10, 11, 15, 19, 20.7/20.10,
37, 45.4/45.7, 48, 52.
Cambi d’uso nelle zone ASP: nn° 10.4, 20.4, 45.2.
Riclassificazione Unità Edilizie nelle zone turistiche: nn° 12, 13, 24, 35.
Riclassificazione Unità Edilizie nelle zone residenziali: nn° 16, 17, 46.
Modifiche normative varie: nn° 5, 8, 18, 22, 23.1, 23.2, 26, 31, 40, 50, 53, 54.
Modifica norme generali di Unità Edilizie nelle zone turistiche: nn° 25, 27, 30.
Modifiche normative Incentivi di Sue per alberghi: nn° 2, 4, 42, 55.
Modifica norme per insediamento Medio - piccole strutture di vendita c1: nn° 29,
45.8.
Modifiche normative Allegato F: nn° 10.1, 20.1, 39, 45.1.
Modifiche nuove normative Chioschi e manufatti amovibili di servizio: nn° 10.5,
20.5, 36, 38, 45.3, 49.
Temi di pianificazione generale oltre al RUE: nn° 33, 34.
__________________________________________________________________
PROTOCOLLO SPECIALE ED ELENCO OSSERVAZIONI PRESENTATE ALLA VARIANTE SPECIFICA 2013 AL
RUE adottata con atto di C.C. n. 37 del 04/07/2013 - PROPOSTA DI DEDUZIONI
N° prot.
speciale
Prot. gen.
1
29917
2
30157
07/08/2013
fuori
termine
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
SCOGNAMIGLIO LORENZO
SCOGNAMIGLIO
LORENZO
NCEU FG. N. 8 Mapp. N. 118
Sub. 1-2
STRADA PRIVATA NTERNA A
V.LE LOMBARDIA
MORRI LANFRANCO
NCT FG. N. 12 Mapp. NN. 272,
273, 274, 847, 1469, 1470
P.LE S. MARTINO, N. 4
09/08/2013
Società HOTEL SARTI DI
MORRI LANFRANCO & C. SNC
3
31432
26/08/2013
SIGNORINI GIUSEPPE,
SIGNORINI DOMENICO.
SIGNORINI UGO E
SIGNORINI LORETTA
4
31673
27/08/2013
Società SEMPRINI HOTEL DI
SEMPRINI ALDO & C.
5
32083
30/08/2013
TURA GUERRINI,
TURA TIZIANO,
GATTONI NADIA E
TURA SANZIO
6
32564
04/09/2013
CUALBU ANGELA
7
1 di 8
Data
33716
16/09/2013
Società ERNESTA SRL
SIGNORINI GIUSEPPE,
SIGNORINI
NCT FG. N. 12 Mapp. N. 373
DOMENICO,
V.LE TRENTO TRIESTE, N. 72
SIGNORINI UGO E
SIGNORINI LORETTA
NCT FG. N. 6 Mapp. NN. 2520,
496, 815, 816, 866, 563
SEMPRINI ALDO
V.LE D'ANNUNZIO ang.
CIMAROSA
TURA GUERRINI,
NCEU FG. N. 14 Mapp. N. 78
TURA TIZIANO,
ED NCT FG. 14 Mapp. N. 390
GATTONI NADIA E
VI.E CALATAFINI, N. 15
TURA SANZIO
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 1572
Sub. 4, N. 1573 Sub. 6, N. 3024
Sub. 1, N. 2738 Sub. 1, N. 793
Sub. 2, N. 861 Sub. 1, N. 1572
CUALBU ANGELA
Sub. 4, N. 1573 Sub. 6, N. 3024
Sub. 2
C.SO F.LLI CERVI
FASCIOLI ABNER
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 303
Sub. 4 - 5
V.LE MILANO, N. 61
proposta
deduzione
A.
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
A.
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
8
34608
23/09/2013
9
10
11
12
13
fuori
termine
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
proposta
deduzione
Società MANTA DI TAMBURINI
& C. SNC
TAMBURINI PIO
NCEU FG. N. 3 Mapp. N. 2389
Sub. 1
V.LE TORTONA
N.A.
34608 (1)
23/09/2013
Società Cooperativa
BONOMI GIANPIETRO
35158 (2)
26/09/2013
ARIACOOP
NOTE: (1) N. PROTOCOLLO OSSERVAZIONE PRESENTATA; (2) N. PROTOCOLLO RICHIESTA DI ANNULLAMENTO
DELL'OSSERVAZIONE STESSA
35080
35179
35180
COLLEGIO DEI GEOMETRI E
GEOMETRI LAUREATI della
Provincia di Rimini
CASTELLANI
GASTONE
LEARDINI ADRIANO
26/09/2013
Società IMMOBILIARE
OLIVIERI DI OLIVIERI MARCO
& C. SAS
OLIVIERI MARCO
NCEU FG. N. 6 Mapp. NN. 16,
2643 E 734
V.LE TASSO N. 165, Ang. V.LI
ALFIERI E FOSCOLO
26/09/2013
TOSI BRANDI AMILCARE E
BAGLI MARIA DUILIA
TOSI BRANDI
AMILCARE E BAGLI
MARIA DUILIA
NCT ED NCEU FG. N. 3 Mapp.
N. 257
V.LE D'ANNUNZIO, Ang. V.LE
ANGIOLIERI
PARZIAL.TE
ACCOLTA
26/09/2013 (1)
12/12/2013 (2)
14
35183
26/09/2013
SANTINI SIMONE
SANTINI SIMONE
NCEU FG. N. 11 Mapp. N.
3412
V.LE LAZIO N. 25
15
35184
26/09/2013
MAIOLI FEDERICO E MAIOLI
MICHELA
MAIOLI FEDERICO E
MAIOLI MICHELA
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 29
Sub. 9 - 17
V.LE TASSO N. 41
2 di 8
ANNULLATA
P.A.
25/09/2013
NCEU FG. N. 3 Mapp. N. 336
Sub. 1
GNOLI ROBERTA
GNOLI ROBERTA
V.LE TASSO, Ang. V.LE
CAVALCANTI
NOTE: (1) N. PROTOCOLLO DATA OSSERVAZIONE PRESENTATA; (2) N. PROTOCOLLO E DATA INTEGRAZIONE ALLA
STESSA
35181 (1)
45459 (2)
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
16
35281
17
18
fuori
termine
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
proposta
deduzione
27/09/2013
IMOLA ALBA
IMOLA ALBA
NCT FG. N. 7 Mapp. NN. 174,
175, 340 E 341
V.LE LODI E CREMONA
N.A.
35282
27/09/2013
CASALI SARA
CASALI MICHELA
CASALI SARA
CASALI MICHELA
NCT FG. N. 7 Mapp. N. 1005
V.LE MONZA
35312
27/09/2013
MATTEONI ANDREA
MATTEONI ANDREA
edifici collocati a mare dei Viali
D'Annunzio e Torino
NCEU FG. N. 6 Mapp. N. 1134
Sub. 6 - 7 - 8
V.LE MAMELI, 36 Ang. V.LE
ARETINO
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
A.
ACCOLTA
N.A.
19
35357
27/09/2013
TOSI MARIA GRAZIA
TOSI MARIA GRAZIA
20
35360
27/09/2013
ASSOCIAZIONE
ALBERGATORI DI RICCIONE
BIANCHINI BRUNO
PARZIAL.TE
ACCOLTA
21
35362
27/09/2013
ASSOCIAZIONE
ALBERGATORI DI RICCIONE
ASSOCIAZIONE
ALBERGATORI DI
RICCIONE
N.A.
22
35391
27/09/2013
PIZZIOLI MARCO
PIZZIOLI MARCO
NON
ACCOLTA
23
35489
30/09/2013
LOTTI DUILIO,
LOTTI BARBARA E
LOTTI MICHELA
LOTTI DUILIO,
LOTTI BARBARA E
LOTTI MICHELA
N.A.
3 di 8
NON
ACCOLTA
P.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
24
Prot. gen.
35493
Data
30/09/2013
25
35520
30/09/2013
26
35521
30/09/2013
fuori
termine
Soggetto proponente
Società MICHELANGELO
SOCIETA' COOPERATIVA A
RL
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
proposta
deduzione
COLA CORRADO
F. 13 p.lle 65, 243, 280 e 281 (la
281 soppressa)
VIALI TORINO,
MICHELANGELO E CANOVA
N.A.
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 228
Sub. 6 - 7 E 11
V.LE VIRGILIO, N. 4 ED
COTTARELLI GALLINA MARIA
COTTARELLI GALLINA NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 228
CARMEN E
Sub. 12 - 13 - 14 - 15 - 16 - 17 MARIA CARMEN
Società METROPOL SRL
18 - 19 - 20 - 21 E 22
V.LE CECCARINI, N. 94, Ang.
V.LE V.LE VIRGILIO, N. 4
CESARINI ROBERTO
27
35527
30/09/2013
Società BEACH VILLAGE SRL
PRITELLI LUIGI
28
35528
30/09/2013
CECCHINI ALBA ELISA
CECCHINI ALBA ELISA
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 535
C.SO F.LLI CERVI N° 192
30/09/2013
Società IMMOBILIARE
RICCIONE PAESE SRL
MAIOLI STEFANO
30
35535
30/09/2013
Società STOCCARDA SAS E
Società YORK SAS
BULLINI OLGA E
BULLINI ALBERTO
31
35540
30/09/2013
MAIOLI STEFANO
MAIOLI STEFANO
4 di 8
NON
ACCOLTA
PARZIAL.TE
ACCOLTA
NCT FG. NN. 3 Mapp. N. 2324,
2326, 1332, 1334, 2386, 2387 E
2388
V.LE D'ANNUNZIO, N. 150
35529
N.A.
P.A.
CESARINI ROBERTO
29
NON
ACCOLTA
NCEU FG. N. 11 Mapp. N.
3357
P.ZZA IGINO RIGHETTI N° 6
N.A.
NON
ACCOLTA
A.
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
NCEU FG. N. 13 Mapp. N. 49
Sub.1 - 2 - 3 - 4 - 5 E 7
V.LE BASILICATA, N. 31
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
32
35541
33
34
35
36
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
30/09/2013
LOTTI DUILIO,
LOTTI BARBARA E
LOTTI MICHELA
LOTTI DUILIO,
LOTTI BARBARA E
LOTTI MICHELA
35557
30/09/2013
TIRINCANTI LUCIANO
TIRINCANTI LUCIANO
35560
30/09/2013
STORONI ANDREA
STORONI ANDREA
30/09/2013
LEURINI MARCO E CASALI
FIORINA
LEURINI MARCO
30/09/2013
DOBORI NICHOLAS,
SIMONCINI MORENO,
LEPRI LIVIO,
SISTI MAURIZIO,
MAZZOTTI CNRISTIAN,
FABBRI MAURIZIO,
DEL PRETE CARLO
LEARDINI CESARE ENZO
GIANNOTTI FRANCO
FAINA FRANCO E
MICHILLI PIERLUIGI
DOBORI NICHOLAS,
SIMONCINI MORENO,
LEPRI LIVIO,
SISTI MAURIZIO,
MAZZOTTI CNRISTIAN,
FABBRI MAURIZIO,
DEL PRETE CARLO
LEARDINI CESARE
ENZO
GIANNOTTI FRANCO
FAINA FRANCO E
MICHILLI PIERLUIGI
35581
35590
fuori
termine
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
NCEU FG. N. 6 Mapp. N. 277
Sub. 4 - 5 - 6 E 7
V.LE TASSO N. 92, Ang. V.LE
ALFIERI N. 12
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
37
35592
30/09/2013
MIGANI SERGIO
MIGANI SERGIO
NCEU FG. N. 6 Mapp. N. 705
Sub. 5
V.LE PEROSI N. 8, Ang. V.LE
SPONTINI
38
35594
30/09/2013
LEPRI LILIANA
LEPRI LIVIO
LEPRI LILIANA
LEPRI LIVIO
NCT FG. N. 3 Mapp. N. 2284
V.LE FLAMINIA. Ang.
TORTONA
5 di 8
proposta
deduzione
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
39
35620
40
35621
41
42
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
proposta
deduzione
30/09/2013
MONTALI MORENA
MONTALI MORENA
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 3437
Sub. 67
V.LE DANTE, N. 95
N.A.
30/09/2013
Società IMMOBILIARE
MULAZZANI COSTRUZIONI
SRL
MULAZZANI SAURO
35622
30/09/2013
35623 (1)
35646 (2)
30/09/2013
30/09/2013
fuori
termine
PARROCCHIA SAN MARTINO
FABBRI Don MAURIZIO
DI RICCIONE
Società CRED SRL
RAGAZZINI DINO
CONTI ENRICO
N.A.
NON
ACCOLTA
NCT FG. N. 11 Mapp. NN. 412,
413 E 414
C.SO F.LLI CERVI, N. 235 237
PARZIAL.TE
ACCOLTA
FG. n° 11 Mapp n. 342
VIA CESARE BATTISTI N. 28
N.A.
NOTE: (1) N. PROTOCOLLO OSSERVAZIONE PRESENTATA AL SUE A MEZZO PEC DAL GEOM ENRICO CONTI ; (2) N.
PROTOCOLLO STESSA OSSERVAZIONE PRESENTATA AL PROTOCOLLO GENERALE COMUNALE IN FORMATO CARTACEO
43
44
45
6 di 8
35627
35630
35631
NON
ACCOLTA
30/09/2013
BIAGINI GIORGIO
BIAGINI GIORGIO
NCT FG. N. 11 Mapp. NN. 1160
E 410 PARTE
V.LE SCIESA, N. 1
30/09/2013
DOTO ANGIOLINA,
D'INNOCENZIO GERARDINA,
D'INNOCENZIO CARMELA,
D'INNOCENZIO ROCCO
FRANCESCO, D'INNOCENZIO
MICHELINA, D'INNOCENZIO
FRANCESCO ANTONIO
DOTO ANGIOLINA
NCT FG. N. 11 Mapp. N. 408
V.LE TOMMASEO, N. 9
30/09/2013
CONFESERCENTI RICCIONE,
CONFCOMMERCIO
RICCIONE,
CNA RICCIONE,
CONFARTIGIANATO
RICCIONE E
UNIONE PROVINCIALE
ARTIGIANI RICCIONE
VAGNINI FABRIZIO,
CALDARI STEFANO,
GALVANI DAVIDE,
CASADEI SERGIO E
FERRI BRUNO
P.A.
NON
ACCOLTA
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
fuori
termine
Soggetto proponente
Nominativo del
firmatario
Riferimenti catastali / Indirizzo
immobile
proposta
deduzione
FALLERONI PAOLO E
FALLERONI SERGIO
NCT FG. N. 17 Mapp. NN. 2256
(comprensiva della ex 124) E
2379
V.LE TERNI
N.A.
MULAZZANI SAURO
46
35634
30/09/2013
FALLERONI PAOLO E
FALLERONI SERGIO
47
35635
30/09/2013
Società MULAZZANI
COSTRUZIONI SRL
FURLINI FRANCO
NCEU FG. N. 6 Mapp. N. 51
Sub. 13
V.LE VERDI, N. 34, Ang. V.LE
MONTI
NCT FG. N. 18 Mapp. N. 1170
V.LE ASCOLI PICENO
48
35636
30/09/2013
Società BILANCIONI ALBERTO
SRL
49
35644
30/09/2013
GENERALI ENRICA
GENERALI ENRICA,
RABBONI VILMA E
GENERALI LEO
50
___
30/09/2013
COMUNE DI RICCIONE
Settore Pianificazione
Territoriale
MAZZA DANIELE
51
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
A.
ACCOLTA
BATARRA BARBARA,
NCT FG. 11 Mapp. N. 1891 ED
29/09/2013 (1)
BATARRA CARLO BRUNO,
NCEU FG. N. 11 Mapp. N. 3236
BATARRA SAURO
35945
02/10/2013 (2)
BATARRA SAURO E
P.ZZA UNITA', N. 10
SAPONI GLORIA
NOTE: (1) DATA DI SPEDIZIONE OSSERVAZIONE A MEZZO POSTA; (2) DATA DI ACQUSIZIONE OSSERVAZIONE AL
PROTOCOLLO COMUNALE
P.A.
PARZIAL.TE
ACCOLTA
DAL
01/10/2013
52
41453
14/11/2013
x
MARIA LUCIA LEARDINI
MARIA LUCIA LEARDINI
53
___
09/12/2013
x
COMUNE DI RICCIONE
Resp. Conservazione e uso
razionale energia
DIOTALLEVI MAURIZIO
7 di 8
F. 11 p.lla 1914
VIA PARINI, 3
N.A.
NON
ACCOLTA
A.
ACCOLTA
14/03/2014
N° prot.
speciale
Prot. gen.
Data
fuori
termine
Soggetto proponente
54
8172
25/02/2014
x
LEPRI ARCHITETTI
ASSOCIATI
55
10457
12/03/2014
x
SOC. CASTIGLIONI
GUGLIELMINO & C SNC
8 di 8
Nominativo del
Riferimenti catastali / Indirizzo
firmatario
immobile
LEPRI LIVIO, LEPRI
MONICA, SIMONCINI
MORENO,DOBORI
NICHOLAS, UGOLINI
CHIARA
CASTIGLIONI
DOMENICO
V.LE FLAMINIA N.81
proposta
deduzione
N.A.
NON
ACCOLTA
N.A.
NON
ACCOLTA
14/03/2014
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oggetto del provvedimento di controdeduzione
STATO ADOTTATO
COMUNE DI RICCIONE
REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO - RUE
DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
LEGENDA SCHEDE C e D:
ACCESSI CARRABILI
C - PLANIMETRIA DI PROGETTO E CATEGORIE DI
TUTELA DEGLI EDIFICI
PORTICO PEDONALE PUBBLICO
D - INDICAZIONI DETTAGLIATE NUOVI EDIFICI
LEGENDA
NC
NUOVI EDIFICI: NUOVE COSTRUZIONI E/O DEMOLIZIONI E RICOSTRUZIONI
(ammesse ai sensi dell’art. 4.1.1 co. 3 con gli interventi di cui all’art.
4.1.2, co. 1, RUE)
1.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 1.2 (art. 2.17 co. 8 RUE)
2.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.1 (art. 2.17 co. 14 RUE)
2.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.2 (art. 2.17 co. 17 RUE)
3.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.1 (art. 2.17 co. 26 RUE)
R
ATTREZZATURE RELIGIOSE (USI: f1)
C
ATTREZZATURE CULTURALI E ASSOCIATIVE (USI: b4, f2)
S
ATTREZZATURE SCOLASTICHE (USI: f1)
H
OSPEDALE (USI: C8)
C.E.E.
CABINE ENERGIA ELETTRICA - (USI: g3)
FRONTI COMMERCIALI (USI: b1, b2, b3, b5, b7, c4*)
a
RESIDENZA (USI: a1)
b
ATTIVITA’ COMMERCIALI E PUBBLICI ESERCIZI (USI: b1, b2)
c
ATTIVITA’ ARTIGIANE E LABORATORI (USI: b5, b7)
d
MAGAZZINI E DEPOSITI (USI: d2 limitatamente a magazzini e
depositi)
3.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.2 (art. 2.17 co. 29 RUE)
VG
ATTREZZATURE PER IL VERDE E PER IL GIOCO DELL’INFANZIA (art.
4.1.4, co. 6bis RUE)
e
UFFICI (USI: b3, c4*)
VERDE PRIVATO (art. 4.1.4, co. 6 RUE)
g
GARAGE PRIVATI di tipo P3 art. 3.1.3, co. 1, lett. B e C - (USI:
anche b8)
VIABILITA’ PEDONALE
STRADA PEDONALIZZATA
Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co.
6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed
art. 4.1.4, co. 5)
VIABILITA’ (art. 3.3.2, co. 1 ed art. 4.1.4, co. 8 quater)
P
PU
PARCHEGGI PUBBLICI di tipo P1 e P2 – art. 3.1.3, co. 1, lett. A ed art.
4.1.4, co. 6ter - (USI: f3)
PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO – art. 4.1.4, co. 6quater –
(USI: anche f3)
*
con esclusione delle sedi direzionali di enti, istituti e
imprese, pubbliche o private.
Oggetto del provvedimento di controdeduzione
STATO CONTRODEDOTTO
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Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co.
6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed
art. 4.1.4, co. 5)
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A
RUE - CENTRO STORICO
LE
IA
SCHEDA 7 - C
PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
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RU
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3.2
2.2
3.1
3.2
2.2
NC
B
2.2
NC
3.1
STATO ADOTTATO
STRALCIO
³
TAVOLA
Individuazione area
3
quadro
scheda 7 - C
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
Z
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DI
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Z
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rif. oss. 6 centro storico
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A
RUE - CENTRO STORICO
LE
IA
SCHEDA 7 - C
PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
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NCA
§
B
2.2
NC
3.1
STATO CONTRODEDOTTO
STRALCIO
³
TAVOLA
Individuazione area
3
quadro
scheda 7 - C
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
Z
VI
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rif. oss. 6 centro storico
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M
2.1
rif. oss. 6 Centro Storico
STATO ATTUALE
STRALCIO
TAVOLA
3
quadro
scheda 7 - D
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 6
Centro Storico
STATO CONTRODEDOTTO
STRALCIO
TAVOLA
3
quadro
scheda 7 - D
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 6 centro storico
STATO ADOTTATO
STRALCIO
TAVOLA
Individuazione area
3
quadro
scheda 7 - B
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 6 centro storico
STATO CONTRODEDOTTO
STRALCIO
TAVOLA
Individuazione area
3
quadro
scheda 7 - B
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
7
SOGGETTO PROPONENTE
ERNESTA srl
NOMINATIVO FIRMATARIO
FASCIOLI ABNER
PROT. GEN. N°
33716
via Milano, 61
F. 11 p.lla 303
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
DATA
SCHEDA OSSERVAZIONE
16/09/2013
Act3 - Zona turistica del litorale. - Act3A - Unità edilizie a prevalente destinazione residenziale.
(Art. 4.3.8) - (Art. 4.3.1 comma 1 lett. c)
Art. 2.17 - Immobili di interesse Storico, architettonico, culturale e testimoniale e relativa categoria di tutela ( 2.2 )
Art. 2.18 - Giardino di pertinenza
Vedi Osservazioni variante 2013 nn° 3, 7, 10.7-10.10, 11, 15, 19, 20.7-20.10, 37, 48, 52.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
…………..omissis
OSSERVA quanto segue:
L'immobile ad uso civile abitazione sito in via Milano 61, denominato
Villa Ernesta, sito a mare di via Milano tra il lotto dell'ex Delphinarium
e l'Hotel Abner's, distinto al Catasto Urbano al foglio 11 mappale 303
sub 4 e 5, risulta al vigente Rue con la seguente classificazione:
- Act3: Zona Turistica del Litorale (Art. 4.3.8)
- Act3A: Unità edilizia a prevalente destinazione residenziale (Art.
4.3.8/2.1)
- 2.2: Tutele dei beni storico-testimoniali - Sottocategoria 2.2 "che
comprende le unità edilizie in mediocre stato di conservazione ed in
carenza di elementi architettonici ed artistici di pregio, che fanno
tuttavia parte del patrimonio edilizio storico ". Art. 2.17 comma 17
- Giardino di pertinenza art. 2.18.
In riferimento agli usi ammessi le norme, sopra indicate stabiliscono
quanto segue:
Per quanto riguarda gli usi quelli preesistenti, che sono ovviamente
confermati nella loro capacità insediativa, possono anche essere
trasformati nei seguenti:
b1 = Esercizi commerciali e di vicinato;
b2 = Pubblici esercizi;
b4 = Attività culturali; attività ricreative, sportive e di spettacolo prive
di significativi effetti di disturbo sul contesto urbano;
e1 a = Alberghiero;
e1 b = Residenza turistico-alberghiera;
e3 = Attività ricettive extralbeghiere (Case per ferie, colonie, ostelli,
affittacamere, case e appartamenti per vacanza gestiti in forma
imprenditoriale).
Tutto ciò considerato si evidenzia come la proprietà dell'immobile è la
medesima dell'Hotel Abner's per cui la vocazione turistico-ricettiva
spinge a considerare tutto lo spettro delle potenzialità funzionali
dell'immobile in oggetto. A questo fine si era valutata la possibilità di
utilizzare il fabbricato in sinergia con l'attività ricettiva insediandoci dei
servizi all'ospite all'avanguardia ed all'altezza della categoria
superiore di cui può fregiarsi l'Abner's Hotel. Una funzione
particolarmente interessante e di grande attrattiva e gradimento per i
nostri ospiti sarebbe certamente un Centro Benessere ed Estetica
come ne sono dotati i grandi alberghi sia nazionali che internazionali.
Purtroppo come si evince dallo stralcio di norma RUE riportata tale
funzione che il nostro strumento urbanistico identifica con l'uso b5
che "comprende le attività di artigianato di servizio alla persona,
palestre e centri benessere e cura del corpo" non è prevista tra quelle
ammesse nell'immobile in oggetto.
CHIEDE
Pertanto di poter inserire nella normativa riguardante
l'immobile in oggetto tra gli usi ammessi anche l'uso b5.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
Nome file:
007_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
L’argomento della modifica della normativa inerente gli usi negli ambiti consolidati prevalentemente turistici
trattato nell’osservazione non rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto nei punti esposti negli
allegati elaborati tecnici denominati A e B, qualora sia trattato l’argomento degli usi, lo stesso è riferito a casi di
specifiche unità edilizie e riguardanti norme particolari.
La richiesta contenuta nell’osservazione NON è accogliibile per le motivazioni di seguito espresse:
- Le modalità per la previsione degli usi in generale e per l’inserimento di vincoli relativi agli usi preesistenti, per il
loro cambio verso altri e diversi usi, rappresentano, almeno a partire dal 1985, elementi consolidati della
previgente pianificazione urbanistica del Comune di Riccione relativa ai vari PRG. Poi il PSC ed infine il RUE
hanno nuovamente pianificato il territorio suddividendolo in ambiti e zone caratterizzati da preesistenti
specifiche funzioni, attività e/o attitudine ad assolvere tali funzioni. Questi elementi costituiscono parte dei
contenuti dei predetti strumenti urbanistici e le modalità in essi previsti per il governo del territorio, anche
attraverso la regolamentazione delle destinazioni d’uso, sono uno strumento per raggiungere gli obiettivi
generali prefissati nel PSC e nel RUE. Di conseguenza valutato che le modifiche richieste incidono sui predetti
contenuti ed obiettivi ed assumono un interesse generale per le unità edilizie simili ricadenti nelle zone degli
ambiti consolidati prevalentemente turistici del RUE, si ritiene che la loro eventuale riconsiderazione debba
necessariamente passare attraverso le valutazioni di, almeno, interi ambiti o zone territoriali omogenei e non
già riferite a singole unità edilizie, come in questo caso.
- Inoltre per quanto sopra si ritiene che la modifica degli usi nelle Unità Edilizie ricadenti nelle diverse zone
turistiche, effettuata con la procedura della presente variante al RUE, debba essere eseguita con l’adozione
stessa e quindi sottoposta ai pareri e riserve degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti
di variante e non con la procedura di controdeduzione alle osservazioni.
Nome file:
007_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 2 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
8
SCHEDA OSSERVAZIONE
SOGGETTO PROPONENTE
SOC. "MANTA DI TAMBURINI & C. SNC"
NOMINATIVO FIRMATARIO
TAMBURINI PIO
PROT. GEN. N°
34608
Via TORTONA
F. 3 p.lla 2389
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
DATA
23/09/2013
Parte in: Ambito agricolo periurbano (Art. A-20 L.R. 20/2000) - Aree in ambito agricolo periurbano.
Parte in: AUR - Art. 4.4.1 - Ambiti urbani da riqualificare: scheda 7.
RIFERIMENTI
RUE
N.B.: comma 1, lett. c) dell’art. 142 – Aree tutelate per legge - del D.Lgs. 22/01/2004 n° 42 Parte terza - Titolo
Primo, fermo restando l’eventuale applicazione delle disposizioni di cui al comma 2 dello stesso art. 142 (casi di
disapplicazione delle disposizioni del Titolo Primo);
N.B.: Area soggetta al piano di Rischio Aeroportuale di cui al Codice della Navigazione, capo III art. 707, e al
Regolamento per la costruzione e esercizio degli aeroporti cap. 9.6. e ricadenti all’interno del piano in:
- Zona di tutela “A” (punto 1 dell’art. 2.2 della Norme di Attuazione)
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
Omissis……..
RICHIESTA/PROPOSTA
che all'art. 4.4.1 venga aggiunto il comma 8 così
formulato: " Nell'ambito urbano da riqualificare indicato con
il n°7 alle unità edilizie ad uso a.1 non si applica il comma
4 e si intende ammesso il tipo d'intervento CD. Gli usi
ammessi per il Cambio d'Uso sono quelli disciplinati all'art.
1.6 comma 4 lettera b, nonché l'uso d2"
Nelle norme della Variante in oggetto, all'articolo 4.4.1 - Ambiti urbani da
riqualificare: interventi ammessi fino al loro inserimento nelle previsioni del
POC, in assenza di Piano Urbanistico Attuativo e/o al di fuori della
programmazione del POC - sono disposte alcune modifiche di cui al punto N
del documento contenente le varianti normative.
L'unità immobiliare in oggetto ad uso civile abitazione è stata ricostruita nel
2006/2007 con titolo edilizio DIA n° 227/2005 del 3/05/2005 e succ. varr. ed
attualmente è in corso una ristrutturazione asseverata con DIA n° 101 /2009
del 29/02/2009. Questo immobile è inserito nella SCHEDA n° 7 degli AUR
normati dall’articolo 4.4.1 e tale scheda comprende anche altri immobili ed
altre proprietà (all.2).
Lo stato dei luoghi è già stato interessato da profonde modificazioni e
riqualificazioni tale da presentarsi ora come da allegato tipo mappale e quindi
può considerarsi conclusa ed attuata la previsione urbanistica suggerendo a
tal fine l'aggiornamento delle mappe e relativa cartografia RUE. Tuttavia
l'immobile in oggetto risulta ancora vincolato a mantenere la destinazione a
civile abitazione frutto di una "antica" funzione pregressa che era funzionale al
vecchio sito commerciale che era appunto l'uso di commercio all'ingrosso
'U15' (all.3) oggi 'd2' di cui la residenza in oggetto era l'alloggio dei conduttori.
Ad oggi, completamente modificato il contorno urbano sia tal punto di vista
paesaggistico che funzionale (terziario avanzato) non ha più ragion essere a
rimanere come unico uso esclusivo quello abitativo.
Si ritiene pertanto che una corretta progettazione urbanistica possa prevedere
in questa zona, periferica e destinata a servizi, tutti quegli usi urbani di
completamento funzionale che si adattano maggiormente alle nuove
configurazioni e lasciano quei giusti margini di libertà al sistema città –per
poter trovare una sua nuova fisionomia pertinente e realizzabile.
Si richiede pertanto che venga fatta salva e quindi ammessa anche la
pregressa funzione 'd2'.
Si richiede altresì che sullo stesso immobile la nuova normativa permetta
l'insediamento anche degli usi urbani che si caratterizzano come "FUNZIONI
COMMERCIALI, DIREZIONALI, DI SERVIZIO ALLA PERSONA E
ASSIMILABILI A LIMITATO CONCORSO DI PUBBLICO" che si trovano
specificate nel RUE all'art. 1.6 comma 4 lettera b.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
L’argomento dell’estensione dell’applicazione, sia degli interventi edilizi, sia degli usi ammissibili sugli immobili
esistenti, trattato nell’osservazione non rientra nel campo di applicazione della Variante, e nello specifico in
quanto non compreso nel punto esposto alla lettera N degli allegati elaborati tecnici denominati A e B nel quale si
Nome file:
008_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
trattano esclusivamente alcune modalità d’intervento negli ambiti della zona a mare della ferrovia e su particolari
unità edilizie, specie se di proprietà pubblica.
La richiesta contenuta nell’osservazione NON è accogliibile per le motivazioni di seguito espresse:
- Gli ambiti urbani da riqualificare si attuano mediante il loro inserimento nel POC, soprattutto per valutarne le
opportune possibilità di cambio d’uso anche in considerazione della condizione che l’immobile ricade nella Zona
di tutela “A” del vigente Piano di Rischio Aeroportuale. Il RUE disciplina gli interventi sugli immobili esistenti sino al
loro inserimento nel POC applicando le disposizioni di cui all’art. 8 della L.R. n. 15/2013 ed in particolare non
ammette il cambio d’uso diretto.
Nome file:
008_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
9
ANNULLATA
SCHEDA OSSERVAZIONE
SOGGETTO PROPONENTE
SOCIETÀ COOPERATIVA "ARIACOOP"
NOMINATIVO FIRMATARIO
BONOMI GIANPIETRO
34762
23/09/2013
DATA
35158
26/09/2013
Via Bormio e via Valtellina
F. n.15 par.lle 582, 583, 584, 585, 606, 607 e 608
(la p.lla 606 è soppressa)
PROT. GEN. N°
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
Acr5 - Art. 4.2.1 comma 1 lett. e - Zone residenziali, miste e terziarie, in corso di attuazione sulla base di Piani
Urbanistici Attuativi approvati.
RIFERIMENTI
RUE
PP denominato “Zona Viale Veneto – viale Sondrio”
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Istanza p. gen. n° 35158 del 26/09/2013
Istanza p. gen. n° 35158 del 26/09/2013
ANNULLA L'OSSERVAZIONE presentata in data 23/09/2013
in riferimento alla Variante al Regolamento Urbanistico ed Edilizio (RUE) –
Variante specifica 2013- adottata con Delibera di C.C. n° 37 del 4107/2013,
su un area di proprietà comunale, sita in Via Bormio, distinta al Catasto
Terreni del Comune di Riccione al foglio n.15 part. 582, 583, 584, 585, 606,
607 e 608,
ANNULLA L'OSSERVAZIONE presentata in data 23/09/2013
Istanza p. gen. n° 34762 del 23/09/2013
nelle norme della Variante specifica 2013 al RUE adottata, all'articolo
4.2.3 comma 6 Zone Acr5 si rileva che nel caso di Piani Particolareggiati
formalmente scaduti il RUE, ai sensi dell'art. 4.2 comma 6 delle N.A. del
PSC, fatto salvo quanto disposto dall'art. 1.1.5, riconferma, di norma, gli
allineamenti, le tipologie edilizie, gli interventi ammissibili, gli incrementi
della Sue previsti e le prescrizioni di zona contenute nei piani stessi
nell'ottica di realizzazione dell'intervento di autocostruzione di cui sopra
si rende necessario, al fine di ottenere una sostenibilità economica dello
stesso, accorpare le tipologie bifamigliari e spostare la volumetria
prevista su tre lotti su due soli, nel rispetto delle distanze minime tra
fabbricati e dai confini e delle altezze e volumetrie previste dal Piano
Particolareggiato
Istanza p. gen. n° 34762 del 23/09/2013
che nelle norme della Variante specifica 2013 al RUE da approvare, all'articolo 4.2.3
comma 6 Zone Acr5, venga eseguita la seguente modifica:
- che sia consentita, limitatamente agli interventi per la realizzazione di edilizia
residenziale con finalità sociali ed in particolare in "autocostruzione",
l'accorpamento delle volumetrie e la modifica alle tipologie edilizie, senza aumento
delle Sue previste e nel rispetto delle altezze e delle distanze dai fabbricati e dai
confini previste dal Piano Particolareggiato;
a titolo esemplificativo si propone la seguente modifica al testo:
"Nel caso di Piani di Recupero di iniziativa pubblica e di Piani Particolareggiati di
iniziativa pubblica, approvati prima dell'entrata in vigore del PSC e ricompresi nella
presente Zona Acr5, anche se formalmente scaduti, ad eccezione delle parti dei
rispettivi Piani modificate e/o diversamente pianificate dal PSC e/o dal presente RUE,
fino a successiva nuova pianificazione da prevedersi con il POC, il RUE, (ai sensi del
comma 6, art. 4.2 delle N. di A. del PSC) fatto salvo quanto disposto dal precedente art.
1.1.5, fatto salva la possibilità di accorpamento delle volumetrie e di modifica alle
tipologie edilizie senza aumento delle Sue previste e nel rispetto delle altezze e delle
distanze dai fabbricati e dai confini previste dal Piano Particolareggiato limitatamente
agli interventi per la realizzazione di Edilizia Residenziale con finalità Sociali. per gli
stessi piani, riconferma, di norma, gli allineamenti, le tipologie edilizie, gli interventi
ammissibili, gli incrementi della Sue previsti e le prescrizioni di zona contenute nei piani
stessi. "
Inoltre, al citato art. 1.1.5 si propone, a titolo esemplificativo, per le stesse finalità di
cui sopra, la seguente modifica al testo:
"5bis. /I presente RUE, anche ai sensi dell'art. 17 della L. n. 1150/1942 e s. m. e i. , oltre
ai casi esplicitamente previsti nei successivi articoli del presente RUE, assicura la
continuità temporale dell'applicazione delle previsioni e prescrizioni di carattere
architettonico sugli immobili realizzati mediante Piani Urbanistici Attuativi degli strumenti
urbanistici previgenti al RUE individuati dal presente comma.
L'anzidetta continuità applicativa sugli immobili di cui sopra, qualora gli stessi siano
oggetto degli interventi edilizi ammessi dalle norme delle zone di cui al presente RUE
successivamente alla data di scadenza dei suddetti Piani, è assicurata mediante
l'obbligo del rispetto delle seguenti prescrizioni: per gli edifici rispetto degli allineamenti,
delle tipologie edilizie e dell'area di sedime (SO - vedi art. 1.3.3) se ed in quanto
prescritti dai relativi medesimi Piani Attuativi ancorché formalmente scaduti; tali
prescrizioni si applicano esclusivamente a quei Piani Urbanistici Attuativi, quali i
P.E.E.P., i Piani Particolareggiati di iniziativa pubblica e privata e i Piani di Recupero,
ecc., anche successivamente alla rispettiva data di scadenza dei medesimi Piani,
individuati nell'apposita tav. n. 4 del presente RUE. AI POC è comunque riservata la
possibilità di una diversa applicazione delle disposizioni di cui sopra. E' inoltre fatta
salva /a possibilità, limitatamente agli interventi per la realizzazione di Edilizia
Residenziale con finalità Sociali, di accorpamento delle volumetrie e di modifica alfe
tipologie edilizie senza aumento delle Sue previste e nel rispetto delle altezze e delle
distanze dai fabbricati e dai confini previste dal Piano Particolareggiato. "
Nome file:
009_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
SCHEDA OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
ANNULLATA
VEDI NOTE
Note:
Per effetto della richiesta di ANNULLAMENTO del contenuto dell’osservazione la stessa non esiste, se non per
quanto riguarda la documentazione da conservare agli atti e la numerazione al protocollo speciale e quindi non è
possibile esprimersi sui contenuti della stessa.
Nome file:
009_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 2 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
10
SOGGETTO PROPONENTE
NOMINATIVO FIRMATARIO
PROT. GEN. N°
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
Collegio dei Geometri e Geometri Laureati della Provincia di
Rimini
CASTELLANI GASTONE
LEARDINI ADRIANO
DATA
35080
25/09/2013
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Vedi Osservazione variante 2013 n° 10, 20, 45.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Quale Collegio dei Geometri e Geometri Laureati
della Provincia di Rimini, si formulano le seguenti
osservazioni alla Variante al Regolamento
Urbanistico ed Edilizio Comunale (RUE):
PREMESSO:
che lo scopo degli strumenti urbanistici è quello di
definire tutti gli aspetti legati all'utilizzo delle aree e
degli immobili presenti sul territorio Comunale, con
una serie di norme che devono il più possibile
essere di immediata e comprensibile lettura da
parte della cittadinanza
CONSIDERATO:
• che, allo stato attuale, vista la particolare
situazione economica e l'orientamento assunto
sia delle leggi Statali (Decreto del Fare) sia dalle
leggi Regionali (L.R. 20/2000 e L.R. 15/2013)
risulta improrogabile modificare le norme RUE
che limitano gli interventi auspicati e incentivati
dalle predette leggi per la valorizzazione e il
recupero del tessuto edificato presente nel
Comune di Riccione;
• che a distanza di anni dalla stesura del primo
RUE è necessario aprire una profonda riflessione
per eliminare tutte quelle norme (oggi facilmente
individuabili) che hanno congelato di fatto il
settore dell'Edilizia limitandone fortemente la
capacità di implementare lo sviluppo economico
della Città, oltre che annullare completamente
l'iniziativa del privato per tutti quegli interventi
legati alle normali esigenze dei cittadini
• che anche in questo caso, come ricordato nelle
osservazioni fatte a seguito della variante 2010 il
Comune aveva la possibilità di scrivere una
norma agile e snella seguendo il solco della
semplificazione normativa, dettato dalle leggi
Regionali.
• che le considerazioni seguenti, non sono scritte
SI CHIEDE:
Che alla luce delle nuove normative "decreto del fare e I.r.
15/2013" approvate successivamente all'adozione della
presente variante, si provveda immediatamente ad
aggiornare il RUE.
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Stesura n°
10.1 -1) Allegato "F - Installazione di elementi di arredo
.... "
10.1.1 -Art. 1.3 Tipi d'intervento e titoli abilitativi.
Alla luce di quanto previsto all'articolo 13 (interventi
soggetti a Scia), comma "1" lettera "m", della L.R. 15/2013
si richiede modificare il presente articolo e di ricondurre
l'intervento fra quelli soggetti a Scia.
Visto che questo il tipo di intervento di cui all'art. 1.3), non
comporta aumento di superficie utile (SUE), si richiede di
escluderlo dal pagamento degli oneri, considerato che ai
sensi delle L.R. 31/2002 e 15/2013 il versamento degli
oneri è previsto solo quando con l'intervento, si esegue un
aumento di superficie utile (vedi articolo 30 L.R. 15/2013).
10.1.2 - Art. 3.2 "norme per l'installazione di chiusure
verticali mobili negli edifici di strutture per attività
ricettive alberghiere (e1.a, e1.b)" e art. 3.3 "norme per
l'installazione di chiusure verticali mobili negli edifici
di pubblici esercizi (b2)"
Trattandosi di ampliamenti di immobili produttivi (alberghi e
pubblici esercizi il più delle volte a gestione annuale) non
si comprende come si possa prevedere un limite alla
validità dell'autorizzazione, ("6 mesi e non oltre i 5 anni",
attraverso la sottoscrizione di un atto d'obbligo e relativa
fidejussione). Per motivi economici e di uguaglianza fra i
cittadini visto che chi ha eseguito precedentemente
l'intervento si troverà avvantaggiato rispetto a chi vorrà
attuarlo dopo l'adozione del RUE, si richiede di eliminare i
vincoli sopra elencati e legare la permanenza del
manufatto e quindi la validità dell'autorizzazione al
mantenimento dello specifico uso che ne ha consentito la
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nell'intento di evidenziare aspetti che si valutano
negativamente, bensì hanno lo scopo di trattare
molti argomenti sui quali potrebbero essere utili
riflessioni e approfondimenti, anche nel caso in
cui il RUE fornisca già risposte e soluzioni.
SCHEDA OSSERVAZIONE
realizzazione. In caso di mancato rispetto di quando
previsto dall'autorizzazione (rimozione al cambio d'uso) il
Comune potrà adottare le sanzioni previste dalla L. R. n.
23/2004.
10.2 - 2) Art. 1.6.1 "Classifica degli usi del territorio"
a1. Residenza.
Visto che il Decreto Ministeriale 5 luglio 1975 prevede una
superficie minima per gli alloggi destinati a due residenti è
pari a 38 mq. di superficie netta, considerato che la
superficie lorda degli appartamenti esistenti a Riccione
varia mediamente da 100 a 120 mq., solo ed
esclusivamente per il territorio urbanizzato, al fine di
favorire la riqualificazione altrimenti impossibile dei
fabbricati esistenti e per limitare il consumo del territorio, si
propone di fissare la nuova superficie minima delle unità
ad uso residenziale a 50 mq, superficie lorda amplia
mente superiore alla superficie minima prevista dal D.M.
1975, eliminando le norme che prevedono una superficie
media fra gli alloggi oggetto di intervento e il numero
massimo di 4 unità per l'attuazione dell'intervento.
Questa modifica è necessaria per favorire la
ristrutturazione dei fabbricati esistenti ed evitare la
compravendita dei diritti di proprietà per la realizzazione
dell'intervento, fra i soggetti proprietari delle diverse unità,
eliminando ogni costo diverso da quello generato
dall'intervento edilizio.
Visto il timore espresso a livello politico negli incontri
pubblici, si precisa che per motivi tipologici, (mancanza di
ingressi - di aperture sulle facciate esterne - dimensione
dei vani scala e dei relativi ballatoi, ecc), l'eliminazione del
limite delle 4 unità non consentirà in alcun modo la
possibilità di estendere questo tipo di intervento a
fabbricati di medie e grosse dimensioni.
10.3 - 3) Art. 3.1.5 comma 6 "Dotazione minima di
parcheggi pertinenziali" (P3).
Fermo restando la dotazione minima di parcheggi prevista
dal vigente Rue, visto l'obbligo del reperimento di due
nuovi posti auto per la sola nuova unità immobiliare che si
viene a creare a seguito del frazionamento di una unità
residenziale "a1" esistente. Visto che nel caso in cui l'unità
esistente oggetto di frazionamento è priva di posti auto,
l'applicazione di questa norma crea un appartamento
(quello nuovo) con due posti auto e quello preesistente
senza posto auto, si richiede di consentire su richiesta del
soggetto attuatore dell'intervento di destinare un posto
auto per ogni unità immobiliare.
10.4 - 4) Art. 4.4.3 Zone ASP (zone artigianali)
Risulta alquanto decontestualizzato, sempre in riferimento
al particolare momento economico, non consentire agli usi
b5 (artigianato dei servizi alla persona ... ) - b7 (artigianato
produttivo manifatturiero di tipo laboratoriale .. ) - d1.
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(attività manifatturiere industriali o artigianali .. ) - d2
(attività commerciali all'ingrosso .... ) di essere ridotti e
interscambiati fra loro se preesistenti.
Si richiede pertanto di modificare il presente articolo
consentendo la riduzione della loro capacità insediativa
rendendoli interscambiabili fra loro.
10.5 - 5) Art. 6.9.3 bis "chioschi e manufatti amovibili e
di servizio".
Avendo i manufatti in oggetto "chioschi" le medesime
caratteristiche previste all'articolo 1.3 e 3.2 dell'allegato ''F''
si richiede di applicare le medesime norme
precedentemente illustrate.
10.6 - 6) Art. 6.8.2 "bis" Certificato di conformità
edilizia per immobili soggetti a sanatoria.
Si richiede che per gli edifici e loro parti che abbiano
conseguito il titolo abilitativo in sanatoria ai sensi degli
articoli 31 e seguenti della legge 47/85 e s.m.i., sia
rilasciato il certificato di abitabilità o agibilità anche in
deroga dai requisiti fissati da norme regolamentari, così
come previsto dalla legge 47/85.
10.7 - 7) Art. 4.3.6 comma 2.1 (unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale) – Act1A - Usi
previsti - rapporti di capacità insediativa interni
all'unità edilizia ............ .
Vista la particolare ubicazione di questi immobili (zone
turistiche), al fine di incentivare l'afflusso turistico
residenziale, il collocamento dei numerosi parcheggi
invenduti presenti nelle suddette zone e di sostenere la
ripresa economica per le piccole imprese locali, si richiede
consentire la riduzione dell'uso b3 (studi professionali e
piccoli uffici. ..... ) a favore dell'uso a1 (residenza), fatta
eccezione per quelli posti ai soli piani terra degli edifici,
che potranno essere trasformati negli usi b1 (esercizi
commerciali) b2 ( pubblici esercizi) ecc.
10.8 - 8) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale) – Act2A - Usi
previsti - rapporti di capacità insediativa interni
all'unità edilizia ............ .
Vista la particolare ubicazione di questi immobili (zone
turistiche), al fine di incentivare l'afflusso turistico
residenziale, il collocamento dei numerosi parcheggi
invenduti presenti nelle suddette zone e di incentivare la
ripresa economica per le piccole imprese locali, si richiede
consentire la riduzione dell'uso b3 (studi professionali e
piccoli uffici. ..... ) a favore dell'uso al (residenza), fatta
eccezione per quelli posti ai piani terra degli edifici che
potranno essere trasformati negli usi b1 (esercizi
commerciali) b2 ( pubblici esercizi) ecc.
10.9 - 9) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a
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prevalente destinazione residenziale) - Act2A - Usi
previsti - rapporti di capacità insediativa interni
all'unità edilizia ............ .
Si richiede di consentire la possibilità del cambio d'uso
"CD" da b1 e b2 a b5 (artigianato dei servizi alla persona,
limitatamente alle attività artigianali del settore della
produzione di prodotti alimentari e/o gastronomia in
genere ).
Si richiede inoltre la possibilità di modificare la specifica
capacità insediativa relativa agli usi b1 e b2 rendendoli
interscambiabili fra loro.
10.10 - 10) Art. 4.3.7 Zona Act2 (per la parte limitrofa a
viale Monti e Tasso), art. 4.3.9 Zona Act4 e art. 4.3.10
Zona Act5 (per la parte limitrofa a viale Monti, Tasso e
via Trento Trieste e vie adiacenti).
Ai commi 2.1 dei rispettivi articoli, nelle unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale si richiede di
consentire il cambio d'uso di tutte quelle funzioni
commerciali non più utilizzate e chiuse da tempo (perché
non più economicamente convenienti), consentendo
l'insediamento di usi residenziali a1 (residenza) e con essa
compatibili, quali l'uso b3 (studi professionali e piccoli uffici
...... ), b4 (attività culturali .... ), b8 (attività di parcheggio) e
i parcheggi privati P3 al servizio delle unità immobiliari già
presenti nel fabbricato.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
Gli argomenti che seguono relativi ai titoli abilitativi ed alle norme per l'installazione di chiusure verticali mobili
negli edifici di strutture per attività ricettive alberghiere (e1.a, e1.b) e negli edifici di pubblici esercizi (b2)" di cui
all’“Allegato F - Installazione di elementi di arredo....”, trattati nell’osservazione, rientrano nel campo di
applicazione della Variante, nello specifico alla lettera R.5 degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
10.1 - Allegato "F - Installazione di elementi di arredo .... ":
10.1.1 - Art. 1.3 Tipi d'intervento e titoli abilitativi.
Quanto indicato all'articolo 13 comma "1" lettera "m", della L.R. 15/2013 (interventi di nuova costruzione NC - di cui al comma 2, soggetti a Scia), riguarda gli interventi di NC, disciplinati da precise disposizioni sui
contenuti plani volumetrici, formali, tipologici e costruttivi; quindi si ritiene che ciò sia da riferire in primo
luogo, all’attuazione di interventi previsti da Piani Particolareggiati (PP) e/o Piani Urbanistici Attuativi (PUA)
che contengano tali disposizioni (Vedi anche comma 2 dell’art. 6.5.1 delle norme del RUE) e poi ad
eventuali altri strumenti che presentino le suddette caratteristiche che comunque non riguardano il
regolamento di cui all’Allegato F, il quale presenta solo alcuni dei suddetti contenuti richiesti ed in termini
generici.
Il RUE stabilisce che, in genere, le strutture indicate nel Regolamento di cui all’Allegato F, non comportano
aumento di superficie utile (SUE); questo solo ai fini del rispetto dei parametri relativi agli indici edificatori
e/o alle capacità edificatorie stabiliti dal RUE e non già per definire i casi di esonero dal contributo di
costruzione. Tali casi e modalità di calcolo sono disciplinati all’art. 32 della L.R. n. 15/2013 ed inoltre all’art.
29 – Contributo di costruzione – ed all’articolo 30 – oneri di urbanizzazione -, della stessa L.R. 15/2013,
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sono disciplinati gli interventi soggetti al pagamento del contributo di costruzione, si richiama “un aumento
di superficie utile degli edifici” (art. 30, comma 1) che, alla luce delle definizioni di cui all’Allegato A alla
D.A.L. n. 279/2010, è un parametro diverso da quello della SUE del RUE e si indicano i riferimenti a
previgenti atti che disciplinano anche le modalità applicative per il calcolo degli oneri di urbanizzazione (art.
30, comma 4).
10.1.2 - Art. 3.2 e art. 3.3.
In relazione all’argomento trattato, anche alla luce dell’entrata in vigore della L.R. n. 15/2013, è necessario
riconoscere che la stagionalità introdotta dalla stessa legge ha scardinato la possibilità che queste strutture
possano essere permanenti (max. 6 mesi). Tuttavia si mantiene la disposizione che le strutture rientranti
nell’ambito della nuova costruzione possano essere mantenute a tempo determinato per 5 anni salvo
possibilità di rinnovo, al ricorrere delle condizioni che tali apprestamenti concorrano a qualificare le aree
libere dall’edificazione e la funzionalità dell’edificio (anche rispetto al tema del superamento delle barriere
architettoniche) da regolare attraverso specifica convenzione da riportare in permessi di costruire; si ritiene
di dover rivedere a tal proposito le disposizioni contenute nell’Allegato F, precisando che le strutture inerenti
le coperture leggere, le chiusure verticali mobili e le coperture stagionali per le piscine degli alberghi, sono
da classificare ed assoggettare alle diverse procedure edilizie, secondo i casi:
1) interventi di attività edilizia libera, quando le opere interessate costituiscono elementi di arredo delle
aree pertinenziali degli edifici senza creazione di volumetria di cui all’art. 7, comma 1, lettera i) della
L.R. n. 15/2013;
2) Interventi, NON qualificati, dal presente Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n.
15/2013 (interventi di NC) senza creazione di volumetria, soggetti a SCIA;
3) Interventi qualificati, dal presente Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013,
(interventi di NC) con creazione di volumetria, anche qualora il volume sia inferiore al 20% di quello
dell’edificio preesistente e ciò in ragione del pregio ambientale e paesaggistico delle aree, soggetti a
permesso di costruire; in tale caso è necessario stipulare una convenzione che regoli la temporaneità
del permesso stesso; dando atto che sono ammessi in ogni caso gli “interventi di attività edilizia libera,
ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della L.R. n. 15/2013, previa comunicazione allo Sportello unico
per l’edilizia delle date di inizio dei lavori e di rimozione delle strutture da parte dell’interessato, ai sensi
del comma 2 del richiamato art. 7, quando le predette strutture, anche nel caso in cui vi sia creazione di
volumetria, hanno un carattere stagionale con una durata non superiore a sei mesi compresi i tempi di
allestimento e smontaggio”.
In conclusione per gli argomenti trattati al punto 10.1 - Allegato "F - Installazione di elementi di arredo .... " oltre a
quanto sopra esposto si richiamano anche le modifiche ed integrazioni all’Allegato F, proposte con l’Osservazione
d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50 del 30/09/2013 e si propone di integrare le disposizioni, sia vigenti che
introdotte con la variante, come di seguito:
ALLEGATO F – Regolamento per l’installazione di: elementi di arredo e di servizio, amovibili per
funzioni protettive; vetrine, espositori mobili ed erogatori automatici di prodotti o
servizi
CAPO 1 – DISPOSIZIONI GENERALI,
aArt. 1.3 - Tipi d’intervento e titoli abilitativi
1.
Nome file:
L’installazione delle strutture e degli elementi relativi al presente regolamento, unitamente a quelli
elencati all’art. 1.5.17 della - parte prima – norme – del presente RUE, sono considerati, secondo i
casi, interventi di AR od interventi di NC di cui all’art. 1. 5.13 delle stesse – norme -. Fatta eccezione
per quanto disposto ail successivio commia 2 e 3 e per l’installazione degli erogatori di cui al
successivo art. 5.2, gli interventi di tipo AR, sono soggettei a Denuncia o Segnalazione certificata di
inizio attività (DIA/SCIA) da presentarsi nei modi come definiticon le modalità di cui al capo 6.5 della
medesima - parte prima - del RUE, integrati, secondo i casi, dalle disposizioni contenute nel presente
regolamento.e ad eccezione delle strutture indicate ai successivi commi 2 e 3 e degli erogatori di cui al
successivo art. 5.2 Gli interventi di NC sono soggetti a permesso di costruire convenzionato, da
presentarsi nei modi come definiticon le modalità di cui al capo 6.4 della richiamata parte prima –
norme - del RUE.
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SCHEDA OSSERVAZIONE
2.
soppressoL’installazione delle strutture di cui al comma 1 del successivo art. 2.1, qualora per le stesse
siano rispettate le condizioni di cui al comma 6 del successivo art. 2.2, non riguardino immobili ed aree
di cui ai successivi commi 4 e 6 e che siano, obbligatoriamente, comprese fra gli interventi privi di
rilevanza per la pubblica incolumità ai fini sismici ai sensi dell’art. 9 della L.R. n. 19/2009, (come
individuati nell’atto di indirizzo regionale di cui alla delibera di G. R. n. 121 del 1/02/2010) e delle
strutture di cui al successivo art. 2.8 (grigliati), qualora le stesse siano posizionate in aderenza alle
pareti dell'edificio, non è sottoposta alla normativa del presente regolamento con particolare
riferimento alle procedure di cui al precedente comma 1, in quanto costituisce attività edilizia libera di
cui all’art. 6.6.1 comma 6, lettera b) della - parte prima – norme – del presente RUE.
3.
L’installazione su suolo privato o pubblico dato in concessione delle strutture di cui al successivo art.
2.1, qualora tale installazione non ricada fra gli interventi di NC di cui alla lettera g5) dell’Allegato alla
L.R. n. 31/2002 non è sottoposta alle procedure di cui al precedente comma 1, in quanto tali strutture
rientrano tra le opere di cui al comma 6 del medesimo art. 2.1 e la loro installazione costituisce attività
edilizia libera, previa comunicazione dell’inizio dei lavori da parte dell’interessatoall’amministrazione
comunale, di cui all’art. 6.6.1 comma 2, lettera e) della - parte prima – norme – del presente RUE.
Inoltre gli interventi di AR costituiscono attività edilizia libera, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della
L.R. n. 15/2013, previa comunicazione allo Sportello unico per l’edilizia delle date di inizio dei lavori e
di rimozione delle strutture da parte dell’interessato, ai sensi del comma 2 del richiamato art. 7,
quando le installazioni stesse delle predette strutture è stagionale ed ha una durata non superiore a
sei mesi compresi i tempi di allestimento e smontaggio sempre che tali installazioni non riguardino
l’installazione:
-
delle strutture di cui al successivo art. 2.1 che ricadano fra gli interventi qualificati, dal presente
Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013, interventi di NC;
-
delle chiusure verticali mobili negli edifici di strutture per attività ricettive alberghiere e negli edifici
di pubblici esercizi di cui ai successivi art. 3.2 e 3.3;
-
delle chiusure e coperture mobili stagionali alle piscine di strutture per attività alberghiere di cui al
successivo art. 3.4.
4.
L’installazione delle strutture e degli elementi richiamati ai precedenti commi 1, 2 e 3, qualora
riguardino immobili di interesse storico-architettonico, di pregio storico-culturale e testimoniale e/o le
relative aree di pertinenza e le aree dei giardini di pregio e di pertinenza di cui, rispettivamente, agli
artt. 2.14, 2.15 e 2.18 della - parte prima – norme - del presente RUE, quando ammessi dal presente
regolamento, dovranno comunque rispettare le ulteriori norme di tutela, di cui agli artt. 2.16, 2.17 e
2.18 della medesima - parte prima - norme – del RUE.
5.
L’installazione delle strutture e degli elementi richiamati ai precedenti commi 1, 2 e 3, qualora
riguardino immobili ricadenti all’interno del territorio comunale classificato come “Centro Storico” nelle
tavole nn. 2 e 3 del presente RUE, quando ammessi dal presente regolamento, dovranno comunque
rispettare le ulteriori norme di cui all’art. 4.1.4 della - parte prima – norme - del RUE.
6.
L’installazione delle strutture e degli elementi richiamati ai commi precedenti, qualora riguardino
immobili tutelati come beni culturali ai sensi della Parte Seconda e/o come beni paesaggistici della
Parte Terza del D.Lgs. n. 42/2004, oltre alle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5, sono soggette
anche alle rispettive procedure autorizzative previste dal medesimo D.Lgs. n. 42/2004.
7.
Per l’installazione delle strutture e degli elementi richiamati al comma 1, nei casi previsti dal
“Regolamento di occupazione del suolo pubblico – ALLEGATO G”, alla - parte seconda - del presente
RUE, è prescritto anche il rilascio della concessione di occupazione di suolo pubblico, ai sensi del
medesimo regolamento.
aArt 1.4 - Validità del titolo abilitativo
1.
La permanenza in sito delle opere di cui al presente regolamento, realizzate mediante titolo abilitativo
o attività edilizia libera, previa comunicazione dell’inizio dei lavori, rispettivamente di cui ai commi 1 e 3
del precedente art. 1.3, è ammessa fino a quando non si verifichino le seguenti condizioni ostative:
- cambio d’uso con o senza opere;
- rinnovo dei locali con modifiche strutturali;
- mancato pagamento dei tributi e oneri previsti;
- difformità nell'esecuzione delle opere dichiarate nel permesso di costruire o nella DSCIA o nella
comunicazione di inizio lavori relativa all’attività edilizia libera di cui al comma 3 del precedente art.
1.3;
- mancato mantenimento delle caratteristiche di amovibilità degli elementi delle strutture;
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SCHEDA OSSERVAZIONE
- motivi di ordine pubblico in rapporto a sopravvenute esigenze.
CAPO 2 - TENDE O COPERTURE PROTETTIVE LEGGERE ED ULTERIORI ELEMENTI DI ARREDO
aArt. 2.1 - Definizione
1.
Sono considerate tende o coperture protettive leggere, le strutture amovibili e/o asportabili realizzate
con materiale tessile o similare, o con elementi prefabbricati, coibentati o meno, facilmente smontabili
e/o retrattili da utilizzare esclusivamente per il riparo dagli agenti atmosferici; tali strutture devono
sopportare gli effetti dei predetti agenti atmosferici ed in particolare essere resistenti all’azione del
vento anche al fine di non costituire pericolo all’incolumità pubblica. Le suddette tende o coperture
protettive leggere quando sostenute da montanti verticali costituiscono gli spazi definiti “tettoie” di cui
al punto 25 dell’art. 1.2.17 della - parte prima - norme - del RUE.
2.
Sono considerati grigliati quelle strutture verticali posizionate in aderenza o no alle pareti dell'edificio,
realizzate per il sostegno di piante rampicanti.
3.
Sono considerati pergolati e gazebo, quegli elementi di arredo funzionali all’uso dell’area scoperta
cortilizia e/o di balconi e terrazzi, come meglio definiti al successivo art. 2.7, che pur con
caratteristiche costruttive diverse rispetto alle strutture di cui al comma 1 (tende o coperture protettive
leggere) rientrano a tutti gli effetti fra le stesse, ma sono installabili mediante attività edilizia libera,
previa comunicazione di inizio lavori, di cui al comma 3 del precedente art. 1.3.
4.
Sono considerate coperture protettive per autoveicoli quei manufatti completamente retrattili o a
soffietto da utilizzare esclusivamente per il riparo di autoveicoli dagli agenti atmosferici.
5.
Sono definiti arredi da giardino quegli elementi accessori necessari per l’utilizzazione ed il godimento
dello spazio aperto privato.
6.
Le strutture, gli elementi e i manufatti definiti nei commi precedenti, qualora non ricadano fra quelli
aventi le caratteristiche di cui alla lettera g6g5) dell’Allegato alla L.R. n. 15/201331/2002 (interventi
qualificati considerati di NC) e siano da collocare installare su suolo privato o pubblico dato in
concessione, costituiscono gli elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici senza creazione
di volumetria di cui all’art. 7, comma 1, lettera i) della L.R. n. 15/20136, comma 2, lettera e) del D.P.R.
n. 380/2001 e s. m. e i., i quali sono installabili su aree pertinenziali di edifici destinati a qualunque
funzione e/o tipo d’uso, come sostituito dall’art. 5 del D.L. n. 40/2010 convertito con la legge n. 73 del
22/05/2010. Dando atto che sono opere pertinenziali non classificabili come nuova costruzione ai
sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013, ovvero sottoposte a SCIA ai sensi dell’art. 13,
comma 1, lett. i) della medesima legge, le strutture di cui al comma 1 del presente articolo che non
hanno le caratteristiche stabilite al successivo art. 2.2 comma 6, riconosciuto che il pregio ambientale
delle aree impone di ricomprendere tra gli interventi di nuova costruzione qualsiasi intervento che
determini creazione di volumetria.
aArt. 2.2 - Norme generali
1.
Le strutture di cui al presente capo, dovranno essere realizzate nel rispetto del decoro pubblico, delle
facciate e dell'area cortilizia dell'edificio. Le parti metalliche dovranno essere opportunamente trattate.
Le parti in legno potranno essere trattate anche al naturale con esclusione delle essenze di pino e
abete.
2.
I montanti verticali pali di sostegno, quando autorizzabili, dovranno:
-
avere una sezione di dimensioni contenute e comunque al massimo pari a quelle strettamente
necessarie a sostenere il peso proprio delle strutture portate e permanentemente portato dalle
stesse e ad assicurare il rispetto delle condizioni di sicurezza di cui al comma 1 del predente art.
2.1;
-
distare minimo mt. 1,50 dalle strade (Ds) e non dovranno comunque creare impedimento ai
percorsi o accessi pedonali e carrabili (pubblici o di uso pubblico e privati);
-
ed altresì distare dai confini di proprietà (Dc) minimo mt. 1,50 od inferiore, nel caso di accordo tra
i confinanti.
3.
Tutte le strutture di cui al presente capo dovranno essere imbullonate e facilmente smontabili nonché
retrattili quando specificatamente previsto.
4.
L'altezza utile (HU) minima dal piano di calpestio, dovrà essere pari o superiore a mt. 2,20 per le parti
prive di rigidezza e a mt. 2,40 per quelle rigide; l’altezza utile (HU) massima dal piano di calpestio
dovrà comunque essere pari o inferiore a mt. 3,00 (per la definizione del parametro HU e per la
determinazione del suo valore vedi l’art. 1.3.24 della - parte prima - norme - del RUE).
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5.
SCHEDA OSSERVAZIONE
Su suolo pubblico, privato di uso pubblico e privato, soggetto ad opere o piani di arredo urbano
(P.A.U.) e/o P.R.U., potranno essere installate, secondo i casi, con le procedure di cui al precedente
art. 1.3, tende e coperture protettive leggere, a condizione che:
6.
-
il fronte dell'edificio, sul quale saranno installate, sia posto a distanza inferiore a mt. 1, 50 dal
confine con la proprietà pubblica;
-
non arrechino disturbo in alcun modo al transito sia pedonale che carrabile e comunque siano
installate nel rispetto del Nuovo codice della strada (D. Lgs. 30/04/92 n. 285) e del suo
regolamento di esecuzione;
-
siano installate a protezione delle aperture dei locali dell’edificio;
-
siano a sbalzo e retrattili;
-
siano realizzate con materiale tessile e similare, privo di rigidezza;
-
non superino la sporgenza massima di mt. 1,50;
Le strutture di cui al comma 1 del precedente art. 2.1, ricadenti o no su suolo soggetto ad opere o
Piani di arredo urbano (P.A.U.) e/o P.R.U., sono sottoposte alle disposizioni del comma 2 del
precedente art. 1.3, a condizione che:
-
la proiezione al suolo del loro ingombro massimo (profilo) ricada completamente su area privata;
-
siano installate sulle facciate a protezione delle aperture dei locali dell’edificio al quale
asserviscono;
-
siano a sbalzo e retrattili;
-
siano realizzate con materiale tessile o similare, privo di rigidezza;
-
non superino la sporgenza massima di m. 1,50;
-
siano rispettati i requisiti di cui al precedente comma 1;
-
non riguardino immobili ed aree di cui ai commi 4 e 6 del precedente art. 1.3;
-
tali strutture, obbligatoriamente, siano comprese fra gli interventi privi di rilevanza per la pubblica
incolumità ai fini sismici ai sensi dell’art. 9 della L.R. n. 19/2009 (come individuati nell’atto di
indirizzo regionale di cui alla delibera di G. R. n. 687 del 23/05/2011),
ai sensi del comma 6 del precedente art. 2.1, rientrano tra gli elementi di arredo delle aree
pertinenziali degli edifici senza creazione di volumetria e di conseguenza le medesime strutture non
sono sottoposte alle disposizioni del comma 1 del precedente art. 1.3 e la loro installazione, ai sensi
del comma 23 del medesimo art. 1.3, costituisce attività edilizia libera, previa comunicazione dell’inizio
dei lavori da parte dell’interessato all’amministrazione comunale, di cui all’art. 6.6.1 comma 2, lettera
e) della - parte prima – norme – del RUE.
aArt. 2.7 - Norme specifiche per l’installazione di pergolati e gazebo
1. Ai sensi del punto 59 dell’Allegato A – Definizioni tecniche uniformi per l’urbanistica e l’edilizia - alla
deliberazione dell’A. L. regionale n. 279/2010, Ssono considerati pergolati quelle strutture
autoportanti, composte di elementi verticali e di sovrastanti elementi orizzontali, atte a consentire il
sostegno del verde rampicante e utilizzate in spazi aperti a fini di ombreggiamento (costitruite
esclusivamente da sostegni e traverse in legno, metallo o ghisa, realizzate con sostegni privi di
fondazioni (semplicemente infissi o ancorati al terreno) facilmente smontabili e amovibili, intelaiature e
graticci a forma di copertura realizzate anche per il sostegno di piante rampicanti o teli, idonee ae per
creare ornamento, riparo, ombra; come tali le intelaiature e i graticci sono costituiti da elementi leggeri
fra loro assemblati in modo tale da costituire un insieme comunque di modeste dimensioni.
Sul pergolato non sono ammesse coperture impermeabili.
2.
E’ considerato gazebo un chiosco da giardino, con pianta a forma di poligono regolare (circoscrivibile
ad un cerchio), aperto su tutti i lati, con funzione panoramica. La struttura deve essere isolata e priva
di fondazioni ed eventualmente ancorata al terreno, in legno, metallo o ghisa, non può essere
tamponata con materiale di alcun genere e tipo, può essere invece coperta con tela o stuoie in canna
o bambù o legno o similari e deve essere posta ad almeno m 3,00 da qualsiasi altro fabbricato
esistente.
Non è ammesso più di un gazebo per ciascuna unità immobiliare avente propria area di pertinenza o
per ciascun edificio condominiale.
3.
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I pergolati e il gazebo sono installabili nel rispetto delle norme: dei precedenti commi, di quelle di cui
al Capo 1 e delle ulteriori di cui al presente Capo 2 ed in particolare delle norme relative alle distanze
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ed alle altezze di cui al precedente art. 2.2 ed ai casi di possibile installazione e alla superficie di cui
al precedente art. 2.3 ed altresì devono presentare le caratteristiche degli interventi privi di rilevanza
per la pubblica incolumità ai fini sismici ai sensi dell’art. 9 della L.R. n. 19/2009, (come individuati
nell’atto di indirizzo regionale di cui alla delibera di G. R. n. 121 del 1/02/2010). I pergolati e il gazebo
non costituiscono Superficie utile lorda (Sul)e (vedi art. 1.3.23 - parte prima – norme – del presente
RUE).
4.
I pergolati e il gazebo in quanto elementi di arredo e funzionali all’uso dell’area verde o cortilizia, non
concorrono alla formazione della superficie pavimentata nell’area scoperta di pertinenza dell’immobile
da utilizzare come parametro per il rispetto della quota minima di superficie permeabile prevista dalla
- parte prima – norme – del presente RUE (vedi art. 3.2.3, comma 4), purché la pavimentazione sia
solo in lastre amovibili.
aArt. 2.8 - Norme specifiche per l’installazione di grigliati
1.
I grigliati qualora non siano posizionati in aderenza alle pareti dell'edificio sono installabili mediante
SCIA, con le procedure di cui al comma 132 del precedente art. 1.3, nel rispetto delle seguenti
condizioni:
-
non devono avere maglie inferiori a cm. 10;
-
sono ammessi a distanza non inferiore a mt. 1,50 dal confine di proprietà (Dc) e a mt. 3,00 dai
confini con le pubbliche vie o gli spazi pubblici (Ds);
-
sono ammessi solo per attività ricettive alberghiere (usi e1.a, e1.b) e civili abitazioni (uso a1);
-
non devono occludere in alcun modo il cono visivo lungo le pubbliche vie;
-
non sono ammessi a tamponamento delle coperture protettive leggere o gazebo come definiti al
precedente art. 2.1;
-
non devono avere altezze superiori a mt. 2,00 (per tale parametro e per la determinazione del suo
valore si assume l’altezza H di cui all’art. 1.3.27 della - parte prima - norme - del RUE).
1.bis L’installazione dei suddetti grigliati, qualora siano posizionati in aderenza alle pareti dell'edificio,
costituisce attività edilizia libera di cui all’art. 6.6.1 comma 6, lettera b) della - parte prima – norme –
del RUE.
CAPO 3 - CHIUSURE VERTICALI MOBILI
Art. 3.1 – Definizioni
1.
Sono definite chiusure verticali mobili quelle applicate alle tende o coperture protettive leggere o a
portici realizzate con strutture leggere e amovibili, che garantiscano la massima trasparenza
mediante l’impiego di materiali vetrati;
aArt. 3.2 - Norme per l’installazione di chiusure verticali mobili negli edifici di strutture per attività
ricettive alberghiere (e1.a, e1.b)
1.
Negli edifici di strutture per attività ricettive alberghiere (usi e1.a e e1.b), ai soli piani terra, è
ammessa l’installazione di chiusure verticali mobili delimitanti superfici di soggiorno per gli ospiti
(Su.So.) e superfici di servizio all’attività (Su.Se.) in corrispondenza di coperture leggere realizzate o
da realizzare ai sensi del precedente Capo 2 e dei portici.
Si precisa inoltre:
- che tali superfici non rientrano nel computo delle superfici richieste per la riclassificazione
alberghiera;
- che gli interventi di cui al presente comma non sono ammessi sulle strutture ricettive, sia che
abbiano attuato gli interventi di cui ai commi 6 e 7 dell’art. 4.3.4 della – parte prima – norme – del
RUE, sia nel caso in cui ne richiedano l’attuazione ad eccezione di quanto disposto all’alinea
successivo;
- che, diversamente da quanto disposto dal precedente alinea, gli interventi di cui al presente
comma sono ammessi anche sulle strutture ricettive sia che abbiano attuato gli interventi di cui ai
commi 6 e 7 dell’art. 4.3.4 della – parte prima – norme – del RUE, sia nel caso in cui ne
richiedano l’attuazione qualora le stesse strutture ricettive siano prospicienti e confinanti con gli
spazi pedonali attrezzati e/o le piste ciclabili dei lungomari definitivamente pedonalizzati a seguito
di interventi di riqualificazione; tali interventi sono subordinati al parere positivo della
Commissione Qualità (C.Q.) di cui all’art. 6.1.1 della - parte prima – norme – del RUE.
2.
In caso di edifici di strutture per attività ricettive alberghiere (usi e1.a e e1.b) confinanti, è ammessa
l’installazione di chiusure verticali mobili perimetrali, anche in aderenza tra loro e comunque in
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corrispondenza dei fronti prospicienti, a condizione che i proprietari confinanti presentino un progetto
unitario.
3.
Sui terrazzi e sui lastrici di copertura esistenti, adiacenti a superfici a servizio degli ospiti (Su.So.) ed
in corrispondenza di coperture leggere regolarmente installate ai sensi del precedente Capo 2, è
ammessa l’installazione di eventuali chiusure verticali mobili perimetrali da destinare a spazi di
soggiorno per gli ospiti (Su.So.).
4.
Il limite esterno delle chiusure verticali mobili dovrà rispettare le seguentI distanze:
a) al piano terra distanza dai confini di proprietà (Dc) pari o maggiore di mt. 1,50, qualora non in
aderenza; ai piani superiori distanza dai confini di proprietà (Dc) pari o maggiore di mt. 3,00 e
distanza da pareti finestrate di edifici antistanti (De) pari o maggiore di mt. 6,00;
b) al piano terra distanza dalle strade, anche nel caso di pedonalizzazione oraria, (Ds) pari o
maggiore di mt. 3,00;
c) al piano terra distanza dagli spazi pedonali attrezzati e dalle piste ciclabili (Ds) pari o maggiore di
mt. 1,50 nel caso di strutture ricettive prospicienti e confinanti con gli spazi pedonali attrezzati e/o
le piste ciclabili dei lungomari definitivamente pedonalizzati a seguito di interventi di
riqualificazione.
Sono ammesse chiusure verticali mobili a distanze inferiori da quelle previste qualora queste siano
contenute entro la sagoma del fabbricato preesistente.
5.
Le chiusure verticali mobili di cui al presente articolo non potranno superare le altezze ammesse al
precedente art. 2.2.
6.
Le chiusure verticali mobili dovranno essere realizzati con strutture leggere amovibili, con esclusione
di pannellature raccoglibili a pacchetto, che garantiscano la massima trasparenza mediante l’impiego
di materiali vetrati; nei locali destinati a superfici di servizio (Su.Se.) dovranno essere utilizzati vetri
opacizzati. I montanti dovranno essere in acciaio, alluminio o legno, imbullonati su piastre ancorate al
suolo e facilmente smontabili.
7.
Gli spazi delimitati i dalle verticali mobili non potranno superare complessivamente il 20% della
superficie coperta.
8.
Ai fini dei parametri edilizi la superficie delimitata dalle chiusure verticali mobili non sarà computata
come sSuperficie utile lorda (Sul)e di cui all’art. 1.3.23 della – parte prima – norme – del presente
RUE.
Gli interventi di installazione delle chiusure verticali mobili, di cui al presente articolo, che creano
volumetria, ai sensi del comma 1 del precedente art. 1.3, costituiscono interventi qualificati dal
presente Regolamento, ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013, interventi di tipo NC,
sono soggetti a permesso di costruire, limitato temporaneamente ad un periodo di mesi 6 nell’arco
dell’anno e per un periodo complessivamente non superiore a 5 anni previa stipula di convenzione,
salvo possibilità di rinnovo; il titolo edilizio dovrà contenere la predetta convenzionel’atto unilaterale
d’obbligo e la fidejussione di importo pari al valore dell’opera da realizzare, da indicizzare di anno in
anno, da escutere a favore del Comune in caso di inadempienza per la rimozione trascorso il tempo
assegnato. Per effetto della limitazione temporale del titolo edilizio gli interventi di cui al presente
articolo non saranno soggetti al reperimento degli standard di parcheggio ed altre dotazioni di cui agli
artt. 3.1.5 e 3.1.6 della - parte prima – norme – del presente RUE e potranno essere eseguiti previa
presentazione di DIA ai sensi del comma 1 del precedente art. 1.3. Quando l’installazione è
stagionale con una durata non superiore a sei mesi compresi i tempi di allestimento e smontaggio
delle strutture, la stessa costituisce attività edilizia libera, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della
L.R. n. 15/2013 (vedi art. 6.6.1 della - parte prima – norme – del presente RUE), previa
comunicazione allo Sportello unico per l’edilizia delle date di inizio dei lavori e di rimozione delle
strutture, ai sensi del comma 2, del richiamato art. 7.
omissis
9.
aArt. 3.3 - Norme per l’installazione di chiusure verticali mobili negli edifici di pubblici esercizi (b2)
1. Negli edifici di pubblici esercizi (uso b2) è ammessa l’installazione di chiusure verticali mobili delimitanti
le superfici destinate ai clienti al piano terra e/o ai piani superiori.
Omissis
8. Ai fini dei parametri edilizi la superficie delimitata dalle chiusure verticali mobili non sarà computata
come sSuperficie utile lorda (Sul)e di cui all’art. 1.3.23 della – parte prima – norme – del presente RUE.
9. Gli interventi di installazione delle chiusure verticali mobili di cui al presente articolo, ai sensi del comma
1 del precedente art. 1.3, costituiscono interventi di tipo NC soggetti a permesso di costruire limitato
temporaneamente ad un periodo di mesi 6 nell’arco dell’anno e per un periodo complessivamente non
superiore a 5 anni, salvo possibilità di rinnovo; il titolo edilizio dovrà contenere l’atto unilaterale d’obbligo
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e la fidejussione per la rimozione trascorso il tempo assegnato. Pper effetto della limitazione temporale
del titolo edilizio gli interventi di cui al successivo comma 10,presente articolo non saranno soggetti al
reperimento degli standard di parcheggio di cui agli artt. 3.1.5 e 3.1.6 della - parte prima – norme – del
presente RUE e sono in deroga al Regolamento del Verde di cui all’ALLEGATO H, alla - parte seconda
- del presente RUE.
10. Gli interventi potranno essere eseguiti previa presentazione di DIA di installazione di chiusure verticali
mobili di cui al presente articolo, in quanto creano volumetria, ai sensi del comma 1 del precedente art.
1.3, costituiscono interventi qualificati, dal presente Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla
L.R. n. 15/2013, interventi di tipo NC, sono soggetti a permesso di costruire limitato temporaneamente
ad un periodo complessivamente non superiore a 5 anni previa stipula di convenzione, salvo possibilità
di rinnovo; il titolo edilizio dovrà contenere la predetta convenzione e la fidejussione di importo pari al
valore dell’opera da realizzare, da indicizzare di anno in anno, da escutere a favore del Comune in caso
di inadempienza per la rimozione trascorso il tempo assegnato. Quando l’installazione è stagionale con
una durata non superiore a sei mesi compresi i tempi di allestimento e smontaggio delle strutture, la
stessa costituisce attività edilizia libera, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della L.R. n. 15/2013 (vedi
art. 6.6.1 della - parte prima – norme – del presente RUE), previa comunicazione allo Sportello unico
per l’edilizia delle date di inizio dei lavori e di rimozione delle strutture, ai sensi del comma 2, del
richiamato art. 7. Nel caso in cui le chiusure verticali siano da posizionare su area condominiale, alla
richiesta di permesso di costruire od alla comunicazione di inizio dei lavori,denuncia di inizio attività
(DIA) dovrà essere allegata la deliberazione dell’assemblea condominiale di autorizzazione
all’installazione. Le chiusure verticali di cui al presente articolo sono installate nel rispetto delle ulteriori
norme e procedure di cui ai precedenti Capi 1 e 2.
Omissis
aArt. 3.4 - Norme per l’installazione di coperture mobili stagionali alle piscine di strutture per attività
ricettive alberghiere (e1.a, e1.b)
1. Nelle strutture per attività ricettive alberghiere (usi e1.a e e1.b) con licenza di esercizio annuale, per le
sole piscine, comprensive di eventuali superfici adibite a solarium, collocate negli spazi liberi a terra e
dotate di impianto di riscaldamento dell’acqua, è ammessa l’installazione di chiusure e coperture mobili
per la sola stagione invernale, nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
-
dovranno essere realizzate con strutture portanti amovibili, in acciaio, alluminio o legno lamellare,
imbullonate su piastre ancorate al suolo e facilmente smontabili;
-
le chiusure perimetrale e le coperture amovibili dovranno essere costituite da materiali vetrati o
similari che garantiscano la massima trasparenza, al fine di contenerne al massimo l’impatto visivo
e non precludere l’eventuale vista del mare dagli edifici circostanti;
-
dovranno avere forme architettoniche semplici ed integrate al contesto;
-
essere installate esclusivamente per nella stagione invernale per il riparo dei fruitori della piscina
dell’attività ricettiva dagli agenti atmosferici per un periodo non superiore a 240 giorni e comunque
nel periodo intercorrente dal 15 maggio al 15 settembre (con obbligo di successivo totale
smontaggio annuale);
-
il limite esterno delle chiusure e coperture mobili dovrà rispettare le seguenti distanze:
a) distanza dai confini di proprietà (Dc) pari o maggiore di mt. 3,00, salvo i casi di costruzione in
aderenza nonché a confine in corrispondenza dei fronti prospicienti, in quest’ultimo caso a
condizione che i proprietari confinanti presentino un progetto unitario;
b) distanza dalle strade a senso unico di circolazione (anche nel caso di pedonalizzazione oraria),
dagli spazi pedonali attrezzati e dalle piste ciclabili: (Ds) pari o maggiore di mt. 3,00 ad
eccezione di quanto prescritto alla successiva lettera c);
c) distanza dalle strade a doppio senso di circolazione e dai seguenti viali: Milano, Torino, Parini,
Bellini, Rapisardi, Tasso, Cavalcanti, Tassoni, Oriani: (Ds) pari o maggiore di mt. 5,00;
d) distanza da pareti finestrate di edifici antistanti (De) pari o maggiore di mt. 6,00.
-
l’altezza massima (H), definita e determinata ai sensi dell’art. 1.3.27 della - parte prima - norme del RUE, delle chiusure e coperture mobili dovrà rispettare le seguenti misure :
a) sui lati prospicienti i confini di proprietà, pari o inferiore di mt. 3,00;
b) sui lati prospicienti le strade a qualsiasi senso di circolazione (anche nel caso di
pedonalizzazione oraria) e sugli spazi pedonali attrezzati e piste ciclabili, pari o inferiore di mt.
3,50;
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c) all’eventuale colmo pari o inferiore di mt. 3,50.
-
la superficie degli spazi delimitati dalle chiusure e coperture mobili (vasca più solarium laterali) non
potrà superare il 150% della superficie occupata dalla vasca;
-
possibilità di prevedere un unico collegamento con l’edificio della struttura ricettiva con larghezza a
mt. 3,00 ed escluso dal computo della superficie del’alinea precedente e nel rispetto di tutte le
precedenti prescrizioni.
2. Ai fini dei parametri edilizi la superficie delimitata dalle chiusure e coperture mobili non sarà computata
come come sSuperficie utile lorda (Sul)e di cui all’art. 1.3.23 della – parte prima – norme – del presente
RUE ed altresì, in quanto riferita a struttura temporanea stagionale, non concorre alla formazione della
superficie pavimentata nell’area scoperta di pertinenza dell’immobile da utilizzare come parametro per il
rispetto della quota minima di superficie permeabile di cui all’art. 3.2.3, comma 4, entrambe della parte
prima – norme – del presente RUE.
3. Gli interventi per la suddetta installazione non dovranno ridurre la preesistente dotazione di verde e di
posti auto di tipo P3, come definiti al comma 7 del precedente art. 3.1.3 della - parte prima – norme –
del presente RUE.
4
Gli interventi per lL’installazione delle chiusure e coperture mobili di cui al presente articolo, potranno
essere eseguiti previa presentazione di DIA ai sensi deil commia 1 e 3 del precedente art. 1.3, secondo
i casi, costituisce:ono
-
interventoi di tipo NC soggettoi a permesso di costruire e l’efficacia della DIA è (vedi Capo 6.4 della
- parte prima – norme – del presente RUE) subordinatoa al parere positivo della Commissione
Qualità (C.Q.) di cui all’art. 6.1.1 della – parte prima – norme – del RUE, quando l’installazione
stagionale ha una durata superiore a 180 giorni e comunque compresa entro i 240 giorni, in quanto
crea volumetria ed è qualificato dal presente Regolamento fra gli interventi di cui alle lett. g5) e g6)
dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013); con ila predettoa permesso di costruireDIA s’intendono compresi
gli interventi di installazione e di successivo smontaggio annuali di cui al comma 1. Il titolo edilizio
dovrà contenere l’atto unilaterale d’obbligo e la fidejussione di importo pari al valore dell’opera da
realizzare, da indicizzare di anno in anno, da escutere a favore del Comune in caso di
inadempienza per ed a riguardo, nella documentazione allegata alla medesima DIA deve essere
incluso un atto unilaterale d’obbligo con il quale l’avente titolo a presentare la DIA stessa, si
l’impegnoa, dopo l’istallazione, allo smontaggio annuale (entro e non oltre il periodo non superiore a
240 giorni) delle strutture oggetto del presente articolo;
-
attività edilizia libera, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della L.R. n. 15/2013 (vedi art. 6.6.1 della
- parte prima – norme – del presente RUE), previa comunicazione allo Sportello unico per l’edilizia
delle date di inizio dei lavori e di rimozione delle strutture, ai sensi del comma 2, del richiamato art.
7, quando l’installazione stagionale ha una durata non superiore a sei mesi compresi i tempi di
allestimento e smontaggio delle strutture.
5. Le strutture così realizzate dovranno essere rimosse, oltre che annualmente, definitivamente nel caso
in cui cessi l’attività alberghiera (usi e1.a e e1.b) e/o venga effettuato il cambio d’uso, con o senza
opere; in difetto in entrambe i casi si procederà d’ufficio alla loro rimozione a spese del soggetto che ha
realizzato le strutture, suoi successori o aventi causa a qualsiasi titolo, fermo restando che in ogni caso
il proprietario dell’immobile è obbligato in solido alla rimozione e/o al pagamento delle spese, oltre
all’applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria nella misura massima di € 1.032, per la
violazione delle presenti disposizioni regolamentari, ai sensi e per gli effetti del T.U. delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali n. 267/2000 e s. m. e i., della legge n. 689/1981 e della deliberazione
del Consiglio Comunale del 26/07/2001, n. 78.
omissis
Legenda delle proposte di modifica/integrazione dei testi normativi:
testo vigente: testo in colore nero; testo aggiunto od eliminato con l’adozione: testo in colore verde – eliminato: barrato; testo aggiunto
con la deduzione: testo in colore rosso; testo aggiunto con la deduzione all’osservazione n. 10.1 ed in parte con l’Osservazione d’Ufficio
del Servizio Urbanistica n. 50: testo in colore rosso sottolineato; testo eliminato con la deduzione all’osservazione n. 10.1 ed in parte con
l’Osservazione d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50: testo in colore blu barrato
Si propone di non accogliere le richieste contenute nel presente punto dell’Osservazione, ma quanto
proposto dal Servizio Urbanistica.
L’argomento che segue relativo alla dimensione degli alloggi, trattato nell’osservazione rientra nel campo di
applicazione della Variante, nello specifico alla lettera S) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
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10.2 - Art. 1.6.1 "Classifica degli usi del territorio" a1. Residenza.
I limiti minimi di superficie lorda degli alloggi stabiliti in 45,00 mq. minimi e 70,00 mq. di media dal RUE vigente
sono alcuni degli obiettivi strategici per la qualità delle abitazioni fissati dal Consiglio Comunale con il RUE e la
modifica adottata con la Variante (vedi lettera S) di uno di questi parametri (70,00 mq.) ridotta a 60,00 mq.
applicabile comunque solo ad unità edilizie preesistenti alla data del 20/02/2008 e con un numero finale non
superiore a 4 unità immobiliari è stata comunque molto soppesata dal Consiglio stesso ed inserita al solo fine di
agevolare il frazionamento ed eventuale riqualificazione degli edifici esistenti più datati.
Il dimensionamento quantitativo del Piano Strutturale vigente relativo alle funzioni residenziali è stato effettuato
utilizzando parametri medi di 100 mq. e 75 mq. di superficie lorda degli alloggi, rispettivamente, per la zona
residenziale e per la zona turistica, perciò discostarsi eccessivamente da questi valori medi (50 mq. di superficie
lorda proposti nella richiesta) può comportare una variazione delle previsioni insediative (numero complessivo di
nuovi alloggi) del PSC (vedi punto 4 art. 3.2 delle relative N. di A.).
Infine si fa notare che le suddette superfici lorde, rapportate alla superficie utile (netta), con una riduzione molto
cautelativa del 15% (superficie dei muri e tramezzi) determinano i seguenti valori in mq.: 45,00 = 38,00 Su; 60,00
= 51,00 Su; 70,00 = 59,00 Su (di fatto i suddetti 38,00 mq. corrispondono a quelli indicati nella richiesta e riferiti al
DM 1975).
Di conseguenza si propone di non diminuire le superfici minime degli alloggi ed al fine comunque di incrementare
la platea degli edifici esistenti assoggettabili a frazionamento e quindi anche ed eventuale riqualificazione di
modificare il vincolo delle 4 unità immobiliare, innalzando il numero delle stesse ad 8 (otto).
Per estendere le possibilità di applicazione ad altre unità immobiliari ed edilizie è necessario integrare la
disposizione introdotta con la variante e già integrata con l’Osservazione n. 1, all’art. 1.6.1, lett. a) sub lett. a1),
come di seguito:
-
Superficie utile lorda (Sul)Sue media pari o maggiore a mq. 60,00, calcolata esclusivamente sul totale della Sue riferita
agli alloggi oggetto di intervento edilizio, nel caso di interventi edilizi di tipo RRC, ed RE con esclusione di quellodel
caso consistente nella demolizione totale e successiva fedele ricostruzione, CD, che prevedano modifiche del numero
delle unità immobiliari residenziali o, il cambio di destinazione d’uso preesistente verso l’uso a1) di unità immobiliari con
altre destinazioni ricadenti all’interno delle Zone di cui al successivo art. 4.2.1, comma 1, lettere a), b), c) e d),
comprese in unità edilizie esistenti alla data del 20/02/2008 e comunque solo in quelle unità edilizie nelle quali, anche a
seguito dei predetti interventi, il numero di unità immobiliari residenziali (alloggi) non superi complessivamente le
ottoquattro unità;.
Legenda delle proposte di modifica/integrazione dei testi normativi:
testo vigente: testo in colore nero; testo aggiunto od eliminato con l’adozione: testo in colore verde – eliminato: barrato; testo aggiunto
con la deduzione: testo in colore rosso; testo aggiunto con la deduzione all’osservazione n. 1: testo in colore rosso sottolineato; testo
eliminato con la deduzione: testo in colore blu barrato
Si propone accogliere le richieste contenute nel presente punto dell’Osservazione, limitatamente alla
proposta del Servizio Urbanistica.
L’argomento che segue relativo alla Dotazione minima di parcheggi pertinenziali (P3), trattato nell’osservazione
non rientra nel campo di applicazione della Variante, nello specifico in quanto non compreso nei punti esposti alle
lettere degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
10.3 - Art. 3.1.5 comma 6 "Dotazione minima di parcheggi pertinenziali" (P3).
Come sopra anticipato l’argomento non rientra nel campo di applicazione della variante, comunque in relazione
all’argomento esposto si precisa che il medesimo riguarda solo il caso di frazionamento di unità immobiliari di tipo
residenziale, uso a1) la quota di due nuovi posti auto rappresenta il numero minimo di posti auto da reperire negli
interventi edilizi (in questo caso per quelli di frazionamento di unità immobiliari), il quale è comunque determinato
anche dalla superficie dell’alloggio (2 posti auto per ogni unità immobiliare e in caso ogni caso non meno di un
posto auto ogni 50 mq. di SUE o sua frazione superiore a mq. 17,50).
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SCHEDA OSSERVAZIONE
Si fa notare anche che, ai sensi del comma dell’art. 41-sexies della L. n. 1150/1942 e s. m. e i., i parcheggi da
essa richiesti riguarderebbero solo le nuove costruzioni ed i medesimi (parcheggi pertinenziali P3), non sono
gravati da vincoli pertinenziali di sorta né da diritti d'uso a favore dei proprietari di altre unità immobiliari e sono
trasferibili autonomamente da esse, quindi possono già essere utilizzati per altre unità immobiliari, pur restando
vincolati sotto l’aspetto urbanistico/edilizio alla nuova unità immobiliare realizzata.
La richiesta di riservare all’alloggio esistente uno dei nuovi posti auto da reperire e la restante quota, uno o più
posti auto, al nuovo alloggio è accogliibile anche se non ricompresa nel campo di applicazione della variante
perché con tale nuova disposizione si precisa solo una modalità applicativa di una norma che nella sostanza
rimane inalterata. Ciò in quanto non cambiano né le quantità complessive di dotazione, né il fine per il quale il
RUE ha fissato l’obbligo di tale dotazione, reperire nuove quote di dotazioni a parcheggio, considerato che si
tratta di interventi di frazionamento sull’edificato esistente, senza demolizione e ricostruzione, non assoggettati
alle norme dell’art. 41-sexies della L. n. 1150/1942.
Per introdurre la nuova disposizione relativa ai parcheggi di tipo P3 è necessario integrare la normativa di cui
all’art. 3.1.5, comma 9 Tabella ...., come di seguito:
Tabella dotazioni parcheggi pertinenziali (P3r + P3c) in relazione agli usi
-
per i tipi d’uso a1:
2 posti-auto per ogni unità immobiliare e in ogni caso non meno di un posto auto ogni 50 mq. di Sue o sua frazione
superiore a mq. 17,50. Negli interventi di frazionamento di unità immobiliari preesistenti uno dei nuovi posti auto
richiesti per le nuove unità residenziali può essere reso pertinenziale all’unità preesistente qualora la stessa sia priva di
posto-auto. Negli interventi edilizi di costruzione e ricostruzione (NC, RI, AM ed RE nel caso di demolizione e
successiva fedele ricostruzione dell’edificio) almeno un posto auto per ogni unità immobiliare deve essere un
parcheggio pertinenziale di uso riservato (P3r) realizzato in forma di autorimessa chiusa interrata; nel caso di unità
edilizie contenenti 4 o più alloggi, la metà dei posti auto prescritti deve essere di uso comune (P3c), i quali possono
essere realizzati anche solo in forma di spazi aperti, scoperti oppure coperti.
Negli interventi su edifici esistenti non è ammesso ridurre la dotazione preesistente di autorimesse pertinenziali chiuse
per sostituirla con posti-auto all’aperto.
Legenda delle proposte di modifica/integrazione dei testi normativi:
testo vigente: testo in colore nero; testo aggiunto con la deduzione: testo in colore rosso; testo eliminato con la deduzione: testo in
colore blu barrato
Si propone di accogliere la richiesta contenuta nel presente punto dell’Osservazione.
Gli argomenti che seguono relativi alla modifica degli usi preesistenti in zone ASP, all’installazione dei chioschi e
manufatti amovibili e di servizio, alla possibilità di cambio dell’uso b3 nelle unità edilizie a prevalente destinazione
residenziale – Act1A, Act2A ed agli usi b1, b2 e b5 nelle unità Act2A, trattati nell’osservazione, in particolare per
gli usi nelle zone Act solo se valutati singolarmente, rientrano nel campo di applicazione della Variante, nello
specifico, rispettivamente, alle lettere R.9), T), X), degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
10.4 - Art. 4.4.3 Zone ASP (zone artigianali)
Come sopra anticipato, nel campo di applicazione della variante, per le zone ASP, (vedi lettera R.9) rientrano
anche alcune variazioni alle attuali possibilità di modifica degli usi preesistenti quali quelle per gli usi b5
(artigianato dei servizi alla persona ...) - b7 (artigianato produttivo manifatturiero di tipo laboratoriale ..) - d1.
(attività manifatturiere industriali o artigianali ..) - d2 (attività commerciali all'ingrosso ....), ma solo in favore
dell’uso c7 limitatamente alle attività ludiche svolte in esercizi dedicati esclusivamente al gioco con apparecchi di
cui all’art. 110 comma 6 del T.u.l.p.s. di cui al R.D. n. 773/1931.
Si ritiene che le suddette nuove possibilità debbano scaturire a seguito di valutazioni ed indagini specifiche del
Quadro Conoscitivo (PSC) che illustrino le specificità e criticità attuali e le possibilità sostenibili, future, delle zone
e non genericamente inserite con osservazione.
Si propone di non accogliere le richieste contenute nel presente punto dell’Osservazione.
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SCHEDA OSSERVAZIONE
10.5 - Art. 6.9.3 bis "chioschi e manufatti amovibili e di servizio".
In relazione all’assimilazione delle caratteristiche dei manufatti denominati "chioschi" a quelle delle strutture di cui
all’art. 3.2 dell'allegato ''F'' - Regolamento per l’installazione di: elementi di arredo e di servizio, amovibili per
funzioni protettive;....... - si richiamano le considerazioni espresse al precedente punto 10.1, ed anche in questo
caso si richiama l’Osservazione d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50 del 30/09/2013, inerente l’articolo in
oggetto, ed inoltre si aggiungono le seguenti:
Le strutture di cui all’articolo 3.2, ma anche quelle di cui all’art. 3.3 del Regolamento di cui all’”Allegato F” possono
essere installate solo al servizio di edifici esistenti destinati a specifiche funzioni ubicati in qualsiasi ambito del
territorio urbanizzato comunale, con una temporaneità fissata in 5 rinnovabili al permanere delle funzioni. Tali
strutture, come recita il titolo dell’Allegato, sono considerate “elementi di arredo e di servizio, amovibili per
funzioni protettive”, all’interno delle quali estendere anche funzioni di soggiorno e/o servizio negli alberghi e
destinate ai clienti nei pubblici esercizi, che ordinariamente assumono funzione pertinenziale alle strutture e come
tale, nel caso di creazione di volumetria (visto il pregio ambientale delle aree coinvolte, ricadono nella categoria
g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013.
I chioschi di cui all’art. 6.9.3 bis (articolo inserito con la lettera T della Variante) possono essere installati
esclusivamente su aree ricadenti assoggettate dal piano strutturale comunale (PSC), a piano operativo comunale
(POC) e ciò fino all’approvazione del PUA attuativo del POC, con una temporaneità fissata al massimo in 5 anni,
con possibile reiterazione di ulteriori 5 anni e comunque non oltre l’approvazione del PUA e per mantenere e/o
insediare attività di cui alle funzioni b1, b2 e b5; l’installazione dei chioschi in oggetto anche se riguarda strutture
definite “edificio” (vedi definizione regionale), data la temporaneità limitata non rientra fra gli interventi di Nuova
Costruzione di cui alla lettera g5) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013. Tali strutture sono finalizzate alla
riqualificazione di alcune aree esistenti, alla manutenzione di future aree per dotazioni territoriali (prossime al
territorio urbanizzato) ed a costituire una sorta di una quota anticipatoria della capacità edificatoria complessiva
spettante alle aree oggetto di “perequazione urbanistica”, la quale è realizzabile transitoriamente sulle aree
stesse in attesa della definitiva collocazione, sino all’inserimento di tali aree nel POC ed all’approvazione del PUA
attuativo del medesimo.
Quindi i presupposti posti a base dell’installazione dei "chioschi" sono differenti rispetto a quelli relativi alle
“strutture” di cui all’”Allegato F”; comunque nel caso dei chioschi per evidenziare, sia le differenze fra le
caratteristiche dei medesimi rispetto alle strutture disciplinate nell’Allegato F, sia la loro vocazione a diventare
Dotazioni Territoriali di proprietà pubblica, si propone di integrare le norme dell’articolo 6.9.3.bis, aggiungendo
anche le disposizioni relative all’acquisizione del manufatto, dell’area di sedime e di quella pertinenziale ad esso
ascrivibile ai sensi dell’art. 13 della L.R. n. 23 /2004 e s. m. e i., dichiarando sin d’ora “l’esistenza di prevalenti
interessi pubblici” ed altresì precisando che, in generale, la realizzazione delle strutture dell’art. 6.9.3.bis, sono da
considerare come una quota di edificabilità e temporanea anticipatoria di quella conferibile per la realizzazione di
Dotazioni Territoriali (comprese quelle Ecologiche) su aree che, quando inserite nel POC e ad avvenuta
realizzazione del PUA, diverranno di proprietà pubblica.
Al fine di introdurre le suddette precisazioni è necessario integrare la normativa di cui all’art. 6.9.3bis, come più
sotto precisato, inoltre ci si avvale della successiva modifica anche per operare alcuni chiarimenti: uno relativo a
Viale Berlinguer, lungo il quale di fatto non sono individuabili aree con le caratteristiche richieste per la
collocazione dei chioschi (destinabili a dotazioni territoriali dalla vigente disciplina); un’altro relativo alla
condizione che quando si tratta di aree assoggettate a POC, lo stesso non deve essere già, nè adottato, nè
approvato; infine uno relativo alle condizioni ostative all’installazione nelle aree interessate dalle tutele e/o vincoli
paesaggistici di cui ai precedenti artt. 2.3 (es. paleofalesia) e 2.12 (aree di interesse paesaggistico di cui all’art.
142 del D.lgs. n 42/2004) delle norme del RUE (i predetti chiarimenti costituiscono anche modifica ed
integrazione della Relazione di Variante in particolare alla lettera T):
al comma 3
Norme per l’installazione di chioschi
3. L’installazione dei chioschi od il mantenimento di quelli eventualmente esistenti di cui al
precedente comma 1, è ammessa solo in aree ricadenti fra quelle gravitanti sugli assi stradali
della strada statale 16, nei tratti denominati Viale Flaminia e Flaminia bis, Viale Giulio Cesare,
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Viale Circonvallazione, e Via Adriatica, di Viale Veneto, di Viale Berlinguer e di Viale Puglia,
ricomprese nei sotto elencati in ambiti territoriali, assoggettati dal piano strutturale comunale
(PSC), a piano operativo comunale (POC) , come presupposto per le trasformazioni edilizie. Tali
chioschi, comunque, sono ammessi a condizione che le anzidette aree, ricadano esclusivamente
negli ambiti territoriali ancora da inserire nel POC e in attesa dell’adozione, come di seguito
elencati ed, come individuati nella tavola 3 del PSC, sempreché non siano interessate dalle tutele
e/o vincoli paesaggistici di cui ai precedenti artt. 2.3 e 2.12, quali:
omissis
al comma 4, lett. c)
c) devono prevedere la realizzazione obbligatoria di uno spazio di sosta per almeno 5 posti auto
nell’area di pertinenza del chiosco senza pregiudizio di eventuali alberature esistenti ed altresì
incrementare la quota di dotazioni ecologiche e ambientali di cui all’art. A-25 della L.R. n. 20/2000
e s. m. e i.;
omissis
al comma 7
Norme comuni relative ai chioschi, ai manufatti amovibili ed alle coperture amovibili di
impianti sportivi
7. I chioschi di cui al comma 1 e le coperture cui al comma 2, installati o da installare sulle aree
ricadenti negli ambiti territoriali indicati, rispettivamente, ai precedenti commi 3 e 5, sono
classificati “edificio” la cui permanenza e/o installazione, transitorie costituisce, secondo i casi, o
intervento edilizio di tipo NC soggetto a permesso di costruire a tempo determinato e previa
stipula di apposita convenzione finalizzata a migliorare la qualità delle dotazioni ecologiche e
ambientali dell’area interessata, anche in sanatoria (vedi art. 6.9.5), o intervento soggetto a
comunicazione (vedi art. 6.6.1); tuttavia, in considerazione delle peculiari caratteristiche di cui al
comma 1, della funzione di servizio, delle ridotte dimensioni e della transitorietà dell’installazione,
ali suddettio tipio d’intervento, non costituiscono interventi di tipo NC, per l’installazione dei
medesimi chioschi e coperture, non si applicano i seguenti parametri urbanistici di cui al presente
RUE:
omissis
ed al comma 8, lett. a), b), c)
8. I chioschi di cui al comma 1 e le coperture cui al comma 2, i cui titoli abilitativi o comunicazioni,
per la permanenza e/o l’installazione, transitorie sulle aree ricadenti negli ambiti territoriali descritti
nei precedenti commi, soggetti a “perequazione urbanistica” di cui all’art. 3.6 delle N. di A. del
PSC, siano rilasciati o presentate a seguito dell’applicazione delle disposizioni di cui al presente
articolo sono soggetti alle seguenti ulteriori prescrizioni:
a) potranno rimanere installati sulle rispettive aree, sia fino all'approvazione del POC, sia in
attesa dell’approvazione del PUA, per la loro attuazione, per un periodo non superiore a
cinque anni, tuttavia reiterabile, dopo la scadenza, una sola volta per altri cinque anni e
comunque, per le coperture cui al precedente comma 2, nel rispetto della cadenza stagionale
stabilita al precedente comma 5;
b) dovranno essere rimossi definitivamente nel caso in cui le aree sulle quali sono installati
vengano inserite in un POC e sia approvato il necessario PUA, per la loro attuazione e, di
conseguenza, l’area di sedime dovrà essere ripristinata nelle condizioni precedenti, ovvero
adeguatamente risistemata; inoltre dovrà essere assicurato l’impegno alla loro rimozione
comprensivo di idoneao titolo di garanzia finanziaria di importo commisurato al corrispondente
complessivo valore di mercato dell’attività insediata. Qualora il chiosco, il manufatto amovibile
e la copertura, non vengano rimossi entro i termini stabiliti, anche stagionali, essi saranno
considerati costruzionea tutti gli effetti abusivia ed in tal caso, decorsi inutilmente i termini
assegnati nella conseguente, diffidaordinanza ad adempiere, il Comune provvederà d’ufficio,
escutendo la garanzia finanziaria per sostenereimputando tutti i costi per la rimessa in pristino
dei luoghi al soggetto inadempiente. Nel caso dei chioschi viene riconosciuto sin d’ora che la
mancata rimozione delle opere nei termini assegnati oltre che determinare la condizione
prevista dall’art. 13, comma 4 della L.R. n. 23/2004 e s.m. e. i. genera l’esistenza di prevalenti
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interessi pubblici al loro mantenimento ai sensi dell’art. 13, comma 5 della citata L.R. n.
23/2004, sempre che ciò non contrasti con gli interessi urbanistici ed ambientali di quel
momento. Per sopravvenute esigenze di interesse pubblico, può in ogni caso disporsi, anche
prima della scadenza dei termini fissati qualora le aree vengano inserite in un POC per
l’attuazione di opere pubbliche, la rimozione anticipata delle costruzioni di cui trattasi, senza
diritto a nulla pretendere da parte del soggetto attuatore e/o proprietario;
c) la loro superficie utile non costituisce ulteriore superficie utile lordaedificabile (Sule) da
riconoscere alle aree in oggetto; ciò in quanto la rispettiva superficie utile dei chioschi e dei
manufatti di servizio quali le “coperture”, in oggetto, si considera come una quota anticipatoria
della capacità edificatoria complessiva spettante alle aree oggetto di “perequazione
urbanistica”, la quale è realizzabile transitoriamente sulle aree stesse in attesa di definitiva
collocazione, sino all’inserimento di tali aree nel POC ed all’approvazione del PUA attuativo
del medesimo; inoltre la realizzazione delle strutture in oggetto si considera come una quota
anticipatoria e temporanea della realizzazione di Dotazioni Territoriali, su aree che, quando
saranno inserite nel POC e ad avvenuta realizzazione del PUA, diverranno di proprietà
pubblica.
omissis
Legenda delle proposte di modifica/integrazione dei testi normativi:
testo aggiunto con l’adozione: testo in colore verde; testo aggiunto con la deduzione: testo in colore rosso; testo aggiunto con la
deduzione all’osservazione n. 10.5 ed in parte con l’Osservazione d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50: testo in colore rosso
sottolineato; testo eliminato con la deduzione all’osservazione n. 10.5 ed in parte con l’Osservazione d’Ufficio del Servizio Urbanistica n.
50: testo in colore blu barrato
Per il presente punto dell’Osservazione si propone di accogliere la proposta del Servizio Urbanistica.
L’argomento che segue relativo alla Certificato di conformità edilizia per immobili soggetti a sanatoria trattato
nell’osservazione non rientra nel campo di applicazione della Variante, nello specifico in quanto non compreso nei
punti esposti alle lettere degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
10.6 - Art. 6.8.2 "bis" Certificato di conformità edilizia per immobili soggetti a sanatoria.
Come sopra anticipato l’argomento non rientra nel campo di applicazione della variante ed ai sensi del comma 2
dell’art. 18 bis della L.R. n. 20/2000, si rinvia alle disposizioni delle vigenti leggi in materia, in particolare, la L. n.
47/85 e s.m.i. e la L.R. n. 15/2013.
Si propone di non accogliere la richiesta contenuta nel presente punto dell’Osservazione.
Gli argomenti che seguono relativi alla possibilità di cambio dell’uso b3 nelle unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale – Act1A, Act2A ed agli usi b1, b2 e b5 nelle unità Act2A, trattati nell’osservazione, in
generale non rientrano nel campo di applicazione della Variante, mentre alcuni se valutati singolarmente, vi
possono rientrare, in quanto solo in minima parte sono compresi nei punti esposti alla lettera X), degli allegati
elaborati tecnici denominati A e B.
10.7 - Art. 4.3.6 comma 2..1 (unità edilizie a prevalente destinazione residenziale) – Act1A - Usi previsti - rapporti
di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
10.8 e 10.9 - Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a prevalente destinazione residenziale) – Act2A - Usi previsti rapporti di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
Gli argomenti che seguono relativi alla possibilità di cambio degli usi a1, b3, b4, b4 e b8 nelle unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale – Act2A, Act4A ed Act5A, trattati nell’osservazione non rientrano nel campo
di applicazione della Variante, in quanto non sono compresi nei punti esposti alla lettera X) degli allegati elaborati
tecnici denominati A e B.
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10.10 - Art. 4.3.7 Zona Act2 (per la parte limitrofa a viale Monti e Tasso), art. 4.3.9 Zona Act4 e art. 4.3.10 Zona
Act5 (per la parte limitrofa a viale Monti, Tasso e via Trento Trieste e vie adiacenti).
Le considerazioni che seguono sono riferite ai punti: 10.7, 10.8, 10.9, 10.10.
L’argomento della riduzione della capacità insediativa di una serie di usi in varie zone turistiche, trattato
nell’osservazione, in generale non rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto nello specifico nei
punti esposti negli allegati elaborati tecnici denominati A e B sono trattati solo casi specifici, come quelli relativi
alla possibilità di insediare esercizi di vicinato di tipo b1 mediante il cambio d’uso di esistenti esercizi pubblici di
tipo b2, esclusivamente nell’ambito territoriale delle aree centrali della Zona Turistica/Unità Edilizie Act1A ed
Act2A, identificato dai viali Parini, Milano, Rismondo-Corridoni e Catullo, ed in particolare anche nelle unità
edilizie prevalentemente residenziali prospicienti i viali Ceccarini e Dante e del tipo d’uso c1, che nei casi di nuovo
insediamento derivante dalla concentrazione o accorpamento, effettuati ai sensi dell’art. 13 della L.R. 14/1999, di
almeno quattro esercizi di vicinato, tipo d’uso b1, consente una riduzione di quest’ultimo.
Le modalità per la previsione degli usi in generale e per l’inserimento di vincoli relativi agli usi preesistenti, per il
loro cambio verso altri e diversi usi, rappresentano, almeno a partire dal 1985, elementi consolidati della
previgente pianificazione urbanistica del Comune di Riccione relativa ai vari PRG. Poi il PSC ed infine il RUE
hanno nuovamente pianificato il territorio suddividendolo in ambiti e zone caratterizzati da preesistenti specifiche
funzioni, attività e/o attitudine ad assolvere tali funzioni. Questi elementi costituiscono parte dei contenuti dei
predetti strumenti urbanistici e le modalità in essi previsti per il governo del territorio, anche attraverso la
regolamentazione delle destinazioni d’uso, sono uno strumento per raggiungere gli obiettivi generali prefissati nel
PSC e nel RUE. Di conseguenza valutato che le modifiche richieste incidono sui predetti contenuti ed obiettivi ed
assumono un interesse generale per le unità edilizie simili ricadenti nelle zone degli ambiti consolidati
prevalentemente turistici del RUE, si ritiene che la loro eventuale riconsiderazione debba necessariamente
passare attraverso le valutazioni di Quadro Conoscitivo (PSC) dei suddetti ambiti o zone territoriali omogenei e
non genericamente mediante osservazione.
Inoltre per quanto sopra si ritiene che la modifica degli usi nelle Unità Edilizie ricadenti nelle diverse zone
turistiche, effettuata con la procedura della presente variante al RUE, debba essere eseguita con l’adozione
stessa e quindi sottoposta ai pareri e riserve degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti di
variante e non con la procedura di controdeduzione alle osservazioni.
Si propone di non accogliere i suddetti punti 10.7, 10.8, 10.9, 10.10 dell’osservazione.
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Art. 5.2.3 - Distanza dal confine di proprietà (Dc)
omissis
6. Negli interventi di tipo MS e RE, che si riferiscano esclusivamente alla realizzazione di scale di
sicurezza comprese le relative strutture portanti e negli interventi necessari per l’installazione
di ascensori necessari per l’abbattimento delle barriere architettoniche negli edifici privati e
pubblici e privati aperti al pubblico, rispettivamente ai sensi dell’art. 78 e dell’art. 82, del D.P.R.
n. 380/20012 della L. n. 13/1989 e s. m. e i. e dell’art. 7, comma 1, lett. b) della L.R. n.
15/2013, per l’eliminazione delle barriere architettoniche, sensoriali e psicologico-cognitivedi
scale di sicurezza, a tali opere si applica la seguente distanza:
-
Dc: minimo m. 1,50.
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Art. 5.2.4 - Distanza dal confine di zona urbanistica di uso o di interesse pubblico o di
ambito urbanistico da assoggettare a POC o dal confine di una strada (Ds)
Omissis
3. Omissis
f)
negli interventi di tipo MS e RE, che si riferiscano esclusivamente alla realizzazione di
scale di sicurezza comprese le relative strutture portanti e negli interventi necessari per
l’installazione di ascensori necessari per l’abbattimento delle barriere architettoniche negli
edifici privati e pubblici e privati aperti al pubblico, rispettivamente ai sensi dell’art. 78 e
dell’art. 82, del D.P.R. n. 380/20012 della L. n. 13/1989 e s. m. e i. e dell’art. 7, comma 1,
lett. b) della L.R. n. 15/2013, per l’eliminazione delle barriere architettoniche, sensoriali e
psicologico-cognitivedi scale di sicurezza, a tali opere si applicano lea seguentie
distanzea:
- Ds: minimo m. 3,00 dalle strade di servizio, percorsi pedonali e ciclabili e m. 5,00 dalla
sede stradale della viabilità principale;
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-
Ds: m. 5,00 dalle strade e/o zone urbanistiche di uso o di interesse pubblico, riducibili
fino ad un minimo di m. 3,00 nel caso di dimostrata impossibilità tecnica al rispetto
della predetta distanza;
-
Ds: minimo m. 3,00 da zone per piazze e strade pedonali di all’art. 3.1.2, comma 6,
lett. f) e da percorsi pedonali e piste ciclabili di all’art. 3.3.4, comma 1 (vedi anche art.
3.3.2, comma 1bis);
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8bis.
Parcheggi di tipo P3 e P1
Quando in una unità minima di intervento siano da realizzare le quote di parcheggio di tipo P3
richieste dalle disposizioni di cui al precedente art. 3.1.5, fermo restando le disposizioni di cui ai
precedenti artt. 3.1.3, 3.1.4 e 3.2.3 e le ulteriori di cui al presente Capo 4.1 e la disciplina degli
interventi edilizi lo consenta, tali quote sono sempre insediabili all’interno di piani interrati, anche
nei casi in cui le previsioni tipologiche e/o le indicazioni dettagliate per i nuovi edifici non indichino
tali piani interrati per parcheggi P3, entro la sagoma dell'edificio (SA.N.F.T.) o anche
esternamente alla stessa, qualora venga dimostrata l’impossibilità di soddisfare le quantità minime
prescritte nella tabella di cui al comma 9 del suddetto art. 3.1.5, all’interno della suddetta sagoma;
la realizzazione di rampe e/o “montaauto” per l’accesso ai suddetti piani interrati, quando non
espressamente indicate nelle previsioni tipologiche e/o nelle indicazioni dettagliate per i nuovi
edifici, non deve comportare la riduzione degli spazi di verde privato permeabili esistenti. Ai locali
di tali piani interrati si applicano, inoltre, le disposizioni di cui al comma 3 del precedente art.
1.3.23.
Qualora in una unità minima di intervento siano da realizzare le quote di parcheggio di tipo P3 e
P1 richieste dalle disposizioni di cui ai precedenti artt. 3.1.5 e 3.1.6 e ........ Omissis.
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
41
SOGGETTO PROPONENTE
PARROCCHIA DI SAN MARTINO DI RICCIONE
NOMINATIVO FIRMATARIO
FABBRI DON MAURIZIO
PROT. GEN. N°
DATA
35622
C.so F.lli Cervi n° 235 - 237
F. 11 p.lle 412, 413, 414
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
30/09/2013
CAPO 4.1 - CENTRO STORICO
- NUOVI EDIFICI: NUOVE COSTRUZIONI E/O DEMOLIZIONI E RICOSTRUZIONI (ammesse ai sensi dell’art.
4.1.1 co. 3 con gli interventi di cui all’art. 4.1.2, co. 1, RUE)
- SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 1.2 (art. 2.17 co. 8 RUE)
- VERDE PRIVATO (art. 4.1.4, co. 6 RUE)
- VIABILITA’ PEDONALE (Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co. 6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed art. 4.1.4, co. 5))
- VIABILITA’ (art. 3.3.2, co. 1 ed art. 4.1.4, co. 8 quater)
- PARCHEGGI PUBBLICI di tipo P1 e P2 – art. 3.1.3, co. 1, lett. A ed art. 4.1.4, co. 6ter - (USI: f3)
- PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO – art. 4.1.4, co. 6quater – (USI: anche f3)
Vedi Osservazione variante RUE 2013 nn° 6, 14, 28, 29, 41, 43, 44, 51.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
Omissis….
RICHIESTA/PROPOSTA
CHIEDE
OSSERVA
che le schede 9 - C della T AV. 3 "Stato attuale" e "Stato
coordinato" riportano per l'area di proprietà della
Parrocchia la medesima rappresentazione del RUE
vigente.
alla S/V Illustrissima:
41.1 - 1) che escluda dal RUE vigente la tavola
"indicazioni dettagliate nuovi edifici" che contiene
dettagli per l'ex complesso religioso;
La scrivente rammenta, a codesta illustrissima AC, che con
delibera del C.C. n° 57 dell'11/08/2008 ha ottenuto la
variazione della zonizzazione dell'immobile da religioso a
civile e la sottostante sequenza procedurale per giungere a
tale variazione e all'auspicabile realizzazione dello specifico
complesso edilizio.
41.2 - 2) che la variante al RUE, relativamente
all'immobile della Parrocchia di San Martino in
Riccione Paese Corso F.lli Cervi n.ri 235-237, riporti
nel "CENTRO STORICO", nelle tavole 3 "quadro
scheda 9 - C" - STATO ATTUALE e STATO
1) 10/05/2002 Istanza per la richiesta di mutamento di
COORDINATO tutte le indicazioni dimensionali ed
destinazione d'uso, da religioso a civile;
estetiche contenute nel progetto di cui al permesso
2) 19/09/2003 Istanza di Parere preventivo per la
ricostruzione di un complesso civile;
di costruire in deroga (EPCON n. 19/2010, prot. gen.
3) 22/10/2004 Esposizione del programma di cui al punto 2)
N. 17.615);
alla Spett.le Giunta Comunale;
22/02/2006 Rilascio del parere della Giunta comunale
(prot. Gen. N. 7316 del "favorevole ipotesi 4 o 5");
5) 26/10/2006 Richiesta di permesso di costruire in deroga
(EPCON n. 106/2006) presentato su suggerimento del
Sig. Sindaco pro tempore. Nessuna richiesta di
integrazione da parte dell'A.C.;
6) 11/08/2008 Deliberazione di Consiglio comunale n° 57 Approvazione del cambio di destinazione d'uso dell'area
da religiosa a civile;
7) 11/12/2008 Richiesta di permesso di costruire in deroga
(EPCON n. 88/2008, prot. gen. n° 50.934) seguita da
richiesta dell'A.C. di integrazione del 04/02/2009 di n. 16
documenti;
8) 10/05/2010 Richiesta di permesso di costruire in deroga
(EPCON n. 19/2010, prot. gen. n° 17.615) presentato su
suggerimento dell'attuale Sig. Sindaco;
9) 22/12/2011 Istanza di sollecito risposta sulla richiesta di
cui al precedente punto;
10) 12/02/2013 consegnati a mano all'Ufficio referti elaborato
di progetto sostitutivo e calcolo del volume (n° 4 diverse
tipologie di volumi).
4)
A Tal riguardo la scrivente precisa che a tutt'oggi le
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Stesura n°
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
rappresentazioni del RUE vigente e in Variante, relative al
suo immobile, sono errate!
In primo luogo, la prima, contiene ancora la scheda 9D
"Indicazioni dettagliate nuovi edifici". Questa scheda riporta
dettagli che riguardano l'ex complesso Religioso, quali "1 Sala
pluriuso e attività educative", "2 canonica" e una
indicazione prospettica dei nuovi edifici non consona con le
peculiarità indicate all'Art. 4.1.4. comma 8 del RUE vigente,
necessarie per un complesso edilizio civile.
Poi, l'attuale destinazione d'uso richiede, in entrambe,
aggiustamenti di posizionamento e dimensionamento per
separare la nuova realizzazione civile dalla Chiesa, per il
rispetto legale dei confini ed ottimizzare altri dettagli esecutivi.
I progetti edilizi di cui alle richieste di permesso di costruire in
deroga, di cui ai precedenti punti 7) e 8), contengono soluzioni
e dimensioni del tutto simili a quella contenute nelle schede 9C e 9D "Indicazioni dettagliate nuovi edifici", con variazioni
minime dovute al recupero della superficie, esclusa dalla
ricostruzione, della porzione di edificio che collega le porzioni
restanti alla vecchia Chiesa.
Peraltro, dopo aver accuratamente rilevato i distacchi con gli
edifici confinanti, calcolate le superfici indicate nel precedente
PRU Paese e fatte le dovute considerazioni generali, la
scrivente ha proposto la suddetta soluzione progettuale che
rispetta tutti i suddetti requisiti e che incrementa la superficie
pedonale privata ad uso pubblico (Vedi piazzetta e percorsi fra
Chiesa e nuovi edifici e il collegamento in parte porticato tra
Corso F.lli Cervi e Via Nullo).
Pertanto
OSSERVA
che la variante al RUE, relativamente all'immobile della
Parrocchia di San Martino in Riccione Paese, Corso F.lli
Cervi n.ri 235-237, ERRONEAMENTE riporta ancora le
vecchie indicazioni grafiche del precedente PRU nel
"CENTRO STORICO" e precisamente nelle tavole 3
"quadro scheda 9 - C" – STATO ATTUALE e STATO
COORDINATO,
e pertanto
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
41.1 e 41.2
Sia l’unità edilizia che gli argomenti della modifica della normativa inerente la variazione delle previsioni
progettuali dei nuovi edifici ammesse e necessariamente degli usi consentiti nell’ambito del Centro Storico, trattati
nell’osservazione non rientrano nel campo di applicazione della Variante, in quanto nei punti esposti alla lettera G
degli allegati elaborati tecnici denominati A e B, si tratta di recupero di norme dal PRU previgente al RUE e di
correzione di errori cartografici.
In relazione al suddetto tema della correzione di errori cartografici nella verifica dei contenuti dell’osservazione si
espone quanto segue:
Con la delibera n. 57 del 11/08/2008 di controdeduzioni alle osservazioni ed approvazione del RUE è stata
parzialmente accolta l’osservazione n. 246 (ET P) del 05/05/2008 prot. gen. n. 19371, presentata da Fabbri Don
Maurizio Parroco Parrocchia San Martino; nello specifico la motivazione contenuta nella postilla al suddetto
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Stesura n°
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FEBBRAIO 2014
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
parziale accoglimento reca: “..... occorre concedere il cambio di destinazione d’uso dell’area del vecchio
bocciodromo nella chiesa di Corso F.lli Cervi, per .........; Non si accoglie invece la parte relativa al progetto, che
dovrà essere ripresentato dopo l’approvazione del RUE;”.
Nella stesura coordinata degli elaborati costitutivi il RUE redatta successivamente all’approvazione del
medesimo, nello specifico nella cartografia relativa alla tavola 3, Scheda 9D, non risulta alcun coordinamento
delle indicazioni impartite con le controdeduzioni e l’approvazione rispetto a quelle contenute nella stesura
relativa all’adozione.
Ne consegue che la cartografia del vigente RUE relativa alla tavola 3, Scheda 9D non rispecchia le decisioni
assunte dal Consiglio Comunale con le controdeduzioni e l’approvazione del RUE e di conseguenza si configura
la fattispecie di “errore cartografico”.
Successivamente all’approvazione del RUE per il complesso edilizio in esame a cura dell’Osservante, oltre alla
presentazione di Osservazioni alla variante al RUE del 2009, sono state messe in atto le seguenti ulteriori azioni:
A)
B)
C)
C)
in data 11/12/2008 Richiesta di permesso di costruire in deroga (EPCON n. 88/2008, prot. gen. n° 50.934);
in data 10/05/2010 Richiesta di permesso di costruire in deroga (EPCON n. 19/2010, prot. gen. n° 17.615);
in data 22/12/2011 Istanza di sollecito risposta sulla richiesta di cui al precedente punto B);
in data 12/02/2013 consegna all'Ufficio referti elaborato di progetto sostitutivo e calcolo del volume.
Anche se i punti dell’osservazione non fanno espressa richiesta di correzione del suddetto errore in quanto
trattano principalmente di variazioni cartografiche per il recepimento dei contenuti progettuali di un permesso di
costruire in deroga presentato il 10/05/2010 che supererebbero la condizione attuale, si ritiene doveroso, per
quanto possibile, correggere l’“errore cartografico” in quanto ciò costituisce un preciso obiettivo della Variante per
il centro storico, come evidenziato nella lettera G) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
Al fine di procedere all’eventuale correzione dell’“errore cartografico”, è essenziale stabilire che cosa sia stato
accolto con la decisione di cui sopra, facendo notare che la stessa decisione non riporta nessun altra
specificazione oltre a quelle richiamate, quindi per poter definire quanto accolto con la controdeduzione, rispetto
alle richieste contenute nell’osservazione n. 246 (ET P) del 05/05/2008, è necessario esaminare i contenuti della
stessa come segue:
1) nell’esposizione dell’osservazione si rammenta “di aver inoltrato per tale area richiesta, in data 10/05/2002,
per il cambio di destinazione d’uso da R (Attrezzature religiose) ad usi civili quali: Commerciali, pubblici
esercizi, attività artigiane, uffici, ambulatori, residenza e garage privati”; inoltre a seguito di intercorsa attività
amministrativa con il Comune, di aver “inoltrato il 26/10/2006 richiesta di permesso di costruire per la
ricostruzione di fabbricati civili in aderenza alla chiesa di San Domenico di Riccione Paese”;
2) nella parte relativa all’osserva ci duole “che il RUE, contrariamente alle aspettative, non ha variato la
previsione urbanistica dell’immobile predetto ...”;
3) nella parte dell’osservazione relativa alla richiesta si chiede “..di variare la zonizzazione dell’immobile, distinto
al Foglio 11 con i mappali 412,413, e 414, e permettere il passaggio dall’uso religioso a quello civile e la
realizzazione delle opere di cui alla richiesta di permesso di costruire in deroga del 26/10/2006”.
Ne consegue che è essenziale definire, su un elaborato grafico avente valore legale - stato di fatto legittimo - la
porzione di immobile destinata ad “area del vecchio bocciodromo”, ed inoltre, su altre documenti, quali tipi di
funzioni siano comprese nel nuovo uso “civile” concesso per tale predetta area.
Per individuare, nello stato di fatto, la porzione destinata ad “area del vecchio bocciodromo” si reputa giusto far
ricorso all’esame dell’elaborato grafico allegato alla pratica n. 3174 di sanatoria edilizia (condono) della L. 47/85,
inoltrata per l’immobile in questione.
Per determinare i tipi di funzioni comprese nel nuovo uso definito “civile” si propone di far ricorso, principalmente,
alla lettura combinata dell’elenco di funzioni proposto con la richiesta del 10/05/2002 ed anche alle indicazioni di
progetto, per la porzione dell’area verosimilmente corrispondente a quella del “vecchio bocciodromo”, rilevabili
negli elaborati grafici allegati alla richiesta di permesso di costruire del 26/10/2006 (EPCON n. 106/2006) e del
10/05/2010 (EPCON n. 19/2010, prot. gen. n° 17.615) e relativi elaborati sostitutivi del 12/02/2013.
Da quanto sopra verificato ne consegue che, negli elaborati grafici, la destinazione a “bocciodromo” di una parte
degli immobili esistenti non risulta mai espressamente riportata, ma verosimilmente, viste le dimensioni e le
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SCHEDA OSSERVAZIONE
caratteristiche tipologiche (costruzione posta sul retro di C.so F.lli Cervi, costituita da un unico volume con una fila
centrale di pilastri che determina due aree rettangolari adatte ad ospitare due campi da bocce ed ulteriori spazi di
servizio e per il pubblico) si può dedurre che la stessa possa coincidere con la pozione di edificio destinata a
“locali adibiti ad oratorio quali ambienti polifunzionali ....”, avente una superficie di circa 360,00 mq..
Altresì per quanto riguarda la definizione degli usi cossiddetti “civili”, accolti con l’osservazione del 2008, da
applicare al “vecchio bocciodromo” e quindi sulla porzione di fabbricato come sopra individuata, si ritiene che gli
stessi debbano essere ricondotti, alle funzioni indicate al comma 4 dell’art. 1.6.1 delle norme del RUE, ai tipi
d’uso a1 (residenza), b1 (esercizi commerciali di vicinato), b2 (pubblici esercizi), b3 (uffici ed ambulatori), b5
(attività artigiane di servizio) b7 (attività artigiane laboratoriali compatibili) e b8 (attività di parcheggio e garage
privati P3).
Tutto ciò premesso è necessario ricondurre e riportare quanto sopra definito, nelle cartografie di cui alla tavola 3
del RUE, relative al centro storico ed in particolare dell’Isolato n. 9, specificatamente nella Scheda 9 - D –
Indicazioni dettagliate nuovi edifici – sulla base delle indicazioni di cui alla Scheda 9 – C.
In tale Scheda 9 – D, la porzione di edificio che in passato poteva identificarsi con il sedime di quello esistente
utilizzato a “bocciodromo”, risulta essere quello sostitutivo contrassegnato in planimetria con il numero 1 e relativa
sezione A – A e, considerato che la più volte richiamata decisione sul parziale accoglimento dell’osservazione n.
246 (ET P) del 05/05/2008 prot. gen. n. 19371, precisa che “Non si accoglie invece la parte relativa al progetto,
...”, ne consegue che le uniche possibili variazioni da apportare sulla Scheda – Scheda 9 - D sono relative
all’indicazione delle funzioni ammesse nel suddetto edificio contrassegnato con il numero 1 e precisamente come
segue:
-
nella planimetria, nella didascalia al riferimento n. 1, sostituire l’attuale dizione “sala pluriuso e attività
ricreative” con la seguente: “edificio destinato ai tipi d’uso: a, b, c, e, g.“ (i quali come si evince dalla legenda
generale della tavola 3 corrispondono agli usi a1, b1, b2, b5, b7, b3 e b8);
-
nella sezione A – A, del fabbricato contrassegnato con il numero 1, sostituire l’attuale dizione “sala pluriuso”
con la seguente: “1 tipi d’uso insediabili: a, b, c, e, g.”;
al piano ammezzato sostituire l’attuale sigla della destinazione “R” con il numero “1”.
Vedi allegati alla presente SCHEDA.
Si propone l’accoglimento dell’osservazione come da proposta del Servizio Urbanistica.
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Data
FEBBRAIO 2014
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rif. oss. 41 STRALCIO
Individuazione area
3 quadro scheda 9 - D
TAVOLA
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 41 STRALCIO
Individuazione area
3 quadro scheda 9 - D
TAVOLA
oggetto del provvedimento di controdeduzione
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PROT. SPEC. N°
42
SOGGETTO PROPONENTE
SOCIETÀ CRED SRL
NOMINATIVO FIRMATARIO
RAGAZZINI DINO E CONTI ENRICO
35623 (1)
30/09/2013
DATA
35646 (2)
30/09/2013
PROT. GEN. N°
NOTE: (1) N. PROTOCOLLO OSSERVAZIONE PRESENTATA AL SUE A MEZZO PEC DAL
GEOM ENRICO CONTI ; (2) N. PROTOCOLLO STESSA OSSERVAZIONE PRESENTATA AL
PROTOCOLLO GENERALE COMUNALE IN FORMATO CARTACEO
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
VIA CESARE BATTISTI N. 28
F. n° 11 p.lla n. 342
Act4 - Zona turistica ad elevata qualità funzionale ed ambientale. (Art. 4.3.9) - (Art. 4.3.1 comma 1 lett. d)
Act4B - Unità edilizie a prevalente destinazione alberghiera.
Art. 2.17 - Immobili di interesse Storico, architettonico, culturale e testimoniale e relativa categoria di tutela (2.2)
Art. 2.18 - Giardino di pertinenza
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis….
Per quanto sopra osservato ed esposto il Sottoscritto
OSSERVA quanto segue:
1. nelle norme della Variante specifica 2013 al RUE adottata,
all’articolo 2.17, (09 elaborato B Testo coordinato) al comma 18,
si rileva che l’enunciato oltre a risultare di evidente difficile
comprensione e interpretazione, sembra accomunare gli interventi
di ristrutturazione (RE), anche mediante demolizione e fedele
ricostruzione (RI) dei soli fronti stradali, all’esclusiva e sola
destinazione d’uso e1.a (albergo), al fine del riconoscimento degli
incentivi (premi) in termine di Sue previsti alla lettere a) e b) del
comma 6 dell’Art. 4.3.4. Almeno questa è attualmente
l’interpretazione dei funzionari del Servizio Urbanistica – Edilizia
privata.
CHIEDE
che nelle norme della Variante specifica 2013 al RUE da
approvare, all’articolo 2.17, (09 elaborato B Testo
coordinato) al comma 18, il testo sia sostituito dal
presente:
18. tipi di intervento effettuabili, nel rispetto delle
finalità e limitazioni di cui al precedente comma,
sono:
‐ MO, MS, RRC, RE con esclusione della totale
demolizione e successiva fedele ricostruzione, fatto
salvo i casi successivi del presente comma, D
limitatamente alle superfetazioni e alle costruzioni
incongrue, CD.
‐ RE, esclusivamente sulle unità edilizie con
destinazione d’uso di tipo e1,.a ed e1.b, nel solo
caso di riconferma o trasformazione verso il tipo
d’uso della funzione ricettiva e comunque per il
soggiorno temporaneo “ricettive alberghiere” e1.a,
mediante la demolizione integrale del fabbricato
preesistente e successiva ricostruzione fedele delle
sole facciate fronte strada, con possibilità altresì di
realizzare quanto previsto alla lettera a) del comma
6 dell’art. 4.3.4; inoltre con. intervento di tipo RE
anche congiuntamente ad AM nel rispetto degli usi
di tipo e1 e di tutte le condizioni del presente punto
è consentito realizzare quanto previsto alle lettere
a) e b) del comma 6 dell’art. 4.3.4; in presenza di
superfetazioni o parti incongrue dell’edificio
principale, è prescritta la loro demolizione;
2. E’ evidente che tale norma comporta un’arbitraria limitazione
all’attuazione di ipotesi imprenditoriali che per caratteristiche
dimensionali e logistiche degli immobili interessati, contrastano e
impediscono scelte imprenditoriali economicamente idonee e
funzionali per soddisfare un mercato turistico che richiede
diversificazione dell’offerta e standard qualitativi per le strutture
ricettive sempre più elevati.
3. Nel caso specifico la sottoscritta società ha richiesto ed ottenuto il
Permesso di Costruire n. 7 del 18/10/2012, Prot. Gen. 40715.
per la ristrutturazione dell’immobile di proprietà ad uso ricettivo
denominato “HOTEL CASABLANCA”, sito in via C. Battisti n. 28
in Riccione, censito nel Catasto Fabbricati del Comune di Riccione
al F.11 Mapp.342, identificato nel RUE vigente in zona Act4B
“unità edilizie a prevalente destinazione alberghiera, Immobili di
interesse Storico architettonico testimoniale - categoria di tutela
2.2”, ma non ha potuto sino ad oggi dar corso all’intervento poiché
le contingenti condizioni critiche del settore turistico alberghiero,
hanno richiesto una generale revisione del progetto
imprenditoriale. Le analisi effettuate, specificatamente nell’attuale
deficitaria situazione economica e finanziaria del mercato, hanno
evidenziato la necessità di realizzare strutture flessibili con
standard elevato, impossibili da sviluppare con le prescrizioni e
limitazioni imposte dalla vigente regolamentazione comunale,
pregiudicando l’attuazione dell’ipotesi imprenditoriale ritenuta
commercialmente e economicamente più idonea e funzionale per
l’immobile in oggetto, precludendo la fattibilità dell’oneroso
intervento di recupero con il conseguente abbandono del progetto;
4.
Si ritiene che la variazione proposta sia formalmente
allineata con l’intento principale e lo scopo dell’art. 2.17 del
RUE, che esplicita la priorità di recuperare gli immobili “di
interesse Storico architettonico testimoniale”, per i quali si
La recente L.R. 15/2013 “SEMPLIFICAZIONE DELLA
DISCIPLINA EDILIZIA” indica e prevede all’Art. 12 (LR 15/2013)
“Atti regionali di coordinamento tecnico” al fine di assicurare
l'uniformità e la trasparenza dell'attività tecnico -amministrativa dei
Comuni nella materia edilizia, il trattamento omogeneo dei soggetti
coinvolti e la semplificazione dei relativi adempimenti,…. Tali atti
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FEBBRAIO 2014
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
devono definire fra l’altro la classificazione uniforme delle
destinazioni d’uso utilizzabili dagli strumenti urbanistici comunali.
SCHEDA OSSERVAZIONE
richiede fra l’altro l’onere della fedele ricostruzione delle
fronti stradali, con l’evidente volontà di conservare e
restituire una parte integrante del patrimonio edilizio
storico alla città.
La variazione al testo proposta obbliga il soggetto
attuatore all’esecuzione dell’intervento di maggior tutela e
garanzia per il recupero dell’immobile di pregio storicoculturale e testimoniale, ma ne compensa parzialmente il
maggior onere con il riconoscimento delle premialità
previste dall’Art. 4.3.4, consentendo al contempo una
maggior flessibilità a livello gestionale con l’obbligo di
migliorare lo standard qualitativo della struttura ricettiva.
E’ quindi evidente la volontà di eliminare differenziazioni all’interno
di una stessa tipologia d’uso, come quella ricettiva alberghiera, nel
caso di specie, che discriminano gli interventi edilizi in funzione
della esclusiva scelta imprenditoriale e gestionale;
5. Si rileva ulteriormente che la stessa L.R. 15/2013 adegua la
definizione degli interventi di ristrutturazione edilizia alla disciplina
statale, che ora ricomprende anche la demolizione e la
ricostruzione di un edificio avente lo stesso volume ma con
modifiche della sagoma e dell’area di sedime originari. Viene
anche riprodotta la definizione della c.d. ristrutturazione edilizia
pesante.
Preme evidenziare che l'accoglimento delle presenti
osservazioni non reca nessun nocumento agli
interessi pubblici e risulta confacente agli indirizzi
esplicitati dal RUE per incentivare il recupero del
patrimonio edilizio di pregio esistente. D'altra parte
costituisce un minimo ristoro per gli elevati costi di
ristrutturazione, oltre alla possibilità di ottenere una
struttura più funzionale e razionale nell’ambito della
riqualificazione, in termini di efficienza, dell’offerta
turistica ricettiva.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
L’argomento della modifica delle norme inerenti i casi (qui riferiti a precisi usi) a cui applicare i tipi d’intervento
ammessi sugli edifici tutelati, trattato nell’osservazione non rientra nel campo di applicazione della Variante, in
quanto nei punti esposti alla lettera E.22) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B, si tratta dell’estensione
dei tipi d’intervento ammessi su edifici tutelati ai sensi del D.lgs. n. 42/2004.
Le richieste contenute nell’osservazione NON sono accogliibili per le motivazioni di seguito espresse:
Si ritiene che la modifica della normativa relativa agli attuali casi (qui riferiti agli usi ricettivi e1.a ed e1.b) a cui
applicare i tipi d’intervento previsti al punto 18 dell’art. 2.17, se effettuato con la procedura della presente variante
al RUE debba essere eseguito con l’adozione della stessa nuova normativa e quindi sottoposta ai pareri e riserve
degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti di variante e non solo con la procedura di
controdeduzione alle osservazioni.
Si propone che la richiesta contenuta nell’osservazione non debba essere accolta.
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Data
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
43
SOGGETTO PROPONENTE
BIAGINI GIORGIO
NOMINATIVO FIRMATARIO
BIAGINI GIORGIO
PROT. GEN. N°
DATA
35627
VIA SCIESA N° 1
F. 11 p.lla 1160 e parte 410
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
30/09/2013
CAPO 4.1 - CENTRO STORICO
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.1 (art. 2.17 co. 26 RUE)
VERDE PRIVATO (art. 4.1.4, co. 6 RUE)
VIABILITA’ PEDONALE (Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co. 6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed art. 4.1.4, co. 5))
VIABILITA’ (art. 3.3.2, co. 1 ed art. 4.1.4, co. 8 quater)
Vedi Osservazione variante RUE 2013 nn° 6, 14, 28, 29, 41, 43, 44, 51.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis…..
CHIEDE
alla S/V Illustrissima;
OSSERVA
43.1 - 1)
di correggere nella Variante al
che la suddetta variante al RUE non ha
Regolamento Urbanistico ed Edilizio (RUE) interessato l'immobile dello scrivente che ricade
l'inesattezza grafica dimensionale relativa al proprio
nel Centro storico e precisamente nella Tavola 3
cortile frontistante Viale Sciesa (parte sul mappale
scheda 8 - C, l'immobile/edificio prospettante su
1160 e sul mappale 410);
Via Sciesa, al margine del Centro storico a nord43.2 - 2)
di indicare nella Variante specifica 2013
ovest del Viale.
- adottata con Delibera di C.c. n° 37 del 04/07/2013
Il RUE, relativamente al proprio immobile, ha
l'ampliamento dello stabile esistente, in possesso
una inesatta rappresentazione grafica. Il cortile
del sottoscritto, sull'esiguo cortile fino a confine
frontistante il suo edificio e prospettante la
lato "Rimini", come rappresentato nell'allegato
strada pubblica, che ricade in parte sul mappale
estratto del RUE.
1160 e in parte sul mappale 410, ha pianta e
dimensioni ben diverse da quelle indicate nel
RUE.
Lo scrivente, fà presente inoltre alla S/V illustrissima
che ha estrema necessità, per sè e propri cari, di
più spazi abitativi e da tempo ha concordato con la
proprietà confinante ad ovest un auspicabile
ampliamento dello stabile esistente fino a confine su
quel lato in un esiguo corridoio dell'ampiezza che và
da circa ml. 0,50 a ml. 1,50. La proprietà attigua
(Doto-D'Innocenzio) ha identiche esigenze ed
intenzioni e ha dichiarato che produrrà istanza.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
43.1 - Gli argomenti della modifica degli errori cartografici nell’ambito del Centro Storico trattati nell’osservazione
rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto compreso nei punti esposti alla lettera G (correzione di
errori cartografici) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
Nome file:
043_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
La richiesta contenuta nell’osservazione è accogliibile, in quanto dalla verifica della Scheda 8 - B – Stato di fatto –
degli elaborati grafici del previgente PRU, degli elaborati grafici ed atti unilaterali d’obbligo allegati a titoli edilizi
inerenti l’unità edilizia si rileva che lo stato dei luoghi è quello descritto dall’Osservante.
Si propone l’accoglimento del punto 1 della richiesta contenuta nell’Osservazione.
Di conseguenza è necessario adeguare, allo stato dei luoghi ed ai contenuti di atti unilaterali d’obbligo, gli
elaborati grafici di cui alla tavola 3 del RUE, Scheda 8 - B e Scheda 8 - C.
Vedi allegati alla presente SCHEDA.
43.2 -L’argomento della modifica della cartografia inerente l’indicazione delle possibilità d’intervento (in questo
caso ampliamento dell’edificio) ammesse nell’ambito del Centro Storico trattato nell’osservazione non rientra nel
campo di applicazione della Variante, in quanto la stessa non ha apportato modifiche cartografiche se non per
quanto riguarda il recupero di diverse situazioni del previgente PRU e correzione di errori cartografici (vedi lettera
G degli allegati elaborati tecnici denominati A e B alla variante).
La richiesta contenuta nell’osservazione non è accogliibile.
Si propone che il punto 2 della richiesta contenuta nell’Osservazione non debba essere accolto.
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Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
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RUE - CENTRO STORICO
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scheda 8 - C
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SCHEDA 8 - C
PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
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RUE - CENTRO STORICO
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SCHEDA 8 - C
PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
2.1
2.1
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
44
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
DOTO ANGIOLINA, D'INNOCENZIO GERARDINA,
D'INNOCENZIO CARMELA, D'INNOCENZIO ROCCO
SOGGETTO PROPONENTE
FRANCESCO, D'INNOCENZIO MICHELINA, D'INNOCENZIO
FRANCESCO ANTONIO
NOMINATIVO FIRMATARIO DOTO ANGIOLINA
PROT. GEN. N°
DATA
35630
30/09/2013
INDIRIZZO IMMOBILE
VIA TOMMASEO N° 9
RIFERIMENTI CATASTALI
F. 11 p.lla 408
CAPO 4.1 - CENTRO STORICO
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.1 (art. 2.17 co. 26 RUE)
Vedi Osservazione variante RUE 2013 nn° 6, 14, 28, 29, 41, 43, 44, 51.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis….
Pertanto
CHIEDE
OSSERVA
che la suddetta variante al RUE non ha alla S/V Illustrissima;
interessato l'immobile della scrivente che ricade
nel Centro storico e precisamente nella Tavola 3 44.1 - 1) di correggere nella Variante al Regolamento
Urbanistico ed Edilizio (RUE) - l'inesattezza
scheda 8 - C, l'immobile/edificio prospettante su
grafica dimensionale relativa al proprio cortile
Via Tommaseo, al margine del Centro storico a
lato mare;
sud-est del Viale.
Il RUE, relativamente al proprio immobile, ha 44.2 - 2) di indicare nella Variante specifica 2013 una inesattezza di rappresentazione grafica. Il
adottata con Delibera di C.C. n. 37 del 04/07/2013
cortile a mare dello stabile esistente ha
l'ampliamento dello stabile esistente, in possesso
attualmente un'ampiezza appena superiore a ml
della sottoscritta, sull'esiguo cortile fino a confine
2,20 mentre nel RUE sembra particolarmente
lato "Cattolica", come rappresentato nell'allegato
ampio.
estratto del RUE.
Sono ben visibili ed esatti l'esiguo distacco
dell'esistente edificio, verso sud-Est e l'ampio
cortile prospiciente Viale Tommaseo.
La scrivente, fà presente alla SIV illustrissima che
ha estrema necessità, per sè e propri sopraelencati
cari, di più spazi abitativi e da tempo ha concordato
con la proprietà confinante a sud-est un'auspicabile
ampliamento dello stabile esistente fino a confine su
quell'esiguo suolo ampio circa mI. 1,50. La proprietà
attigua (BIAGINI) ha identiche esigenze ed
intenzioni e produrrà medesima richiesta alla S/V.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
44.1 - Gli argomenti della modifica degli errori cartografici nell’ambito del Centro Storico trattati nell’osservazione
rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto compreso nei punti esposti alla lettera G (correzione di
errori cartografici) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
Nome file:
044_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
La richiesta contenuta nell’osservazione è accogliibile, in quanto dalla verifica della Scheda 8 - B – Stato di fatto –
degli elaborati grafici del previgente PRU, degli elaborati grafici allegati a titoli edilizi inerenti l’unità edilizia, si
rileva che lo stato dei luoghi è diverso dallo stato di progetto anche se non nella forma descritto dall’Osservante.
Si propone l’accoglimento del punto 1 della richiesta contenuta nell’Osservazione.
Di conseguenza è necessario adeguare, allo stato dei luoghi e di fatto gli elaborati grafici di cui alla tavola 3 del
RUE, Scheda 8 - C.
Vedi allegati alla presente SCHEDA.
44.2 - L’argomento della modifica della cartografia inerente l’indicazione delle possibilità d’intervento (in questo
caso ampliamento dell’edificio) ammesse nell’ambito del Centro Storico trattato nell’osservazione non rientra nel
campo di applicazione della Variante, in quanto la stessa non ha apportato modifiche cartografiche se non per
quanto riguarda il recupero di diverse situazioni del previgente PRU e correzione di errori cartografici (vedi lettera
G degli allegati elaborati tecnici denominati A e B alla variante).
La richiesta contenuta nell’osservazione non è accogliibile.
Si propone che il punto 2 della richiesta contenuta nell’Osservazione non debba essere accolto.
Nome file:
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Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 2 di 2
RUE - CENTRO STORICO
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PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
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RUE - CENTRO STORICO
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SCHEDA 8 - C
PLANIMETRIA DI PROGETTO
E CATEGORIA DI TUTELA
DEGLI EDIFICI
2.1
2.1
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
45
SOGGETTO PROPONENTE
NOMINATIVO FIRMATARIO
PROT. GEN. N°
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
CONFESERCENTI RICCIONE, CONFCOMMERCIO RICCIONE,
CNA RICCIONE, CONFARTIGIANATO RICCIONE E UNIONE
PROVINCIALE ARTIGIANI RICCIONE
VAGNINI FABRIZIO, CALDARI STEFANO, GALVANI DAVIDE,
CASADEI SERGIO E FERRI BRUNO
DATA
35631
30/09/2013
---------
Vedi Osservazione variante 2013 n° 10, 20, 29 parte, 45.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis….
45.1 - 1) Allegato "F -Installazione di elementi di arredo
.... "
CONSIDERATO:
• che, poiché sono trascorsi vari anni dalla stesura del 45.1.1 - Art. 1.3 Tipi d'Intervento e titoli abilitativi.
primo Regolamento Urbanistico Edilizio, è necessario
confrontarsi approfonditamente sul tema in oggetto, al
fine di rimuovere quelle norme che stanno impedendo
all'edilizia una vera e propria crescita, intesa come
sviluppo organico del settore dei servizi, del commercio,
del turismo e dell'artigianato, settori cardine dell'economia
della città di Riccione
...... . Visto che questo il tipo di intervento di cui
all'art.1.3), non comporta aumento di superficie utile
(SUE), si richiede di escluderlo dal pagamento degli
oneri, considerato che ai sensi delle L.R. 31- 2002
e 15-2013 il versamento degli oneri è previsto solo
quando con l'intervento, si esegue un aumento di
superficie utile (vedi articolo 30 L.R. 15-2013).
Osservano:
Che alla luce delle nuove normative "decreto del fare e I.r. 152013" approvate successivamente all'adozione della presente
variante, si proweda a modificare il RUE come segue.
45.1.2 - Art. 3.2 "norme per l'installazione di chiusure
verticali mobili negli edifici di strutture per
attività ricettive alberghiere (e1.a, e1.b)" e art.
1) Allegato "F -Installazione di elementi di arredo .... "
3.3 "norme per l'installazione di chiusure
Art. 1.3 Tipi d'Intervento e titoli abilitativi.
verticali mobili negli edifici di pubblici esercizi
Alla luce di quanto previsto all'articolo 13 (interventi soggetti a
(b2)"
Scia), comma "1" lettera "m", della L.R. 15-2013 si richiede
modificare il presente articolo e di ricondurre l'intervento fra
quelli soggetti a Scia.
Visto che questo il tipo di intervento di cui all'art.1.3), non
comporta aumento di superficie utile (SUE), si richiede di
escluderlo dal pagamento degli oneri, considerato che ai sensi
delle L.R. 31- 2002 e 15-2013 il versamento degli oneri è
previsto solo quando con l'intervento, si esegue un aumento di
superficie utile (vedi articolo 30 L.R. 15-2013).
....., si richiede di eliminare i vincoli sopra elencati e
legare la permanenza del manufatto e quindi la
validità dell'autorizzazione al mantenimento dello
specifico uso che ne ha consentito la realizzazione.
In caso di mancato rispetto di quando previsto
dall'autorizzazione (rimozione al cambio d'uso) il
Comune potrà adottare le sanzioni previste dalla L.
R. n. 23/2004.
Art. 3.2 "norme per l'installazione di chiusure verticali
mobili negli edifici di strutture per attività ricettive
alberghiere (e1.a, e1.b)" e art. 3.3 "norme per
l'installazione di chiusure verticali mobili negli edifici di
pubblici esercizi (b2)"
45.2 – 2) Art. 4.4.3 Zone ASP (zone artigianali)
... . Si richiede pertanto di modificare il presente
articolo consentendo la riduzione della loro capacità
insediativa rendendoli interscambiabili fra loro.
Trattandosi di ampliamenti di immobili produttivi (alberghi e
pubblici esercizi il più delle volte a gestione annuale) non si
comprende come si possa prevedere un limite alla validità
dell'autorizzazione, ("6 mesi e non oltre i 5 anni", attraverso la
sottoscrizione di un atto d'obbligo e relativa fidejussione). Per
motivi economici e di uguaglianza fra i cittadini visto che chi ha
eseguito precedentemente l'intervento si troverà avvantaggiato
rispetto a chi vorrà attuarlo dopo l'adozione del RUE, si
richiede di eliminare i vincoli sopra elencati e legare la
Nome file:
045_SCHEDA.doc
Stesura n°
45.3 – 3) Art. 6.9.3 bis "chioschi e manufatti amovibili e
di servizio".
Avendo i manufatti in oggetto "chioschi" le
medesime caratteristiche previste all'articolo 1.3 e
3.2 dell'allegato "F" si richiede di applicare le
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 7
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
permanenza del manufatto e quindi la validità
dell'autorizzazione al mantenimento dello specifico uso che ne
ha consentito la realizzazione.
In caso di mancato rispetto di quando previsto
dall'autorizzazione (rimozione al cambio d'uso) il Comune
potrà adottare le sanzioni previste dalla L. R. n. 23/2004.
SCHEDA OSSERVAZIONE
medesime norme precedentemente illustrate.
45.4 – 4) Art. 4.3.6 comma 2.1 (unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale) - Act1A –
Usi previsti - rapporti di capacità insediativa
interni all'unità edilizia ............ .
2) Art. 4.4.3 Zone ASP (zone artigianali)
......., si richiede consentire la riduzione dell'uso b3
(studi professionali e piccoli uffici. ..... ) a favore
dell'uso a1 (residenza), fatta eccezione per quelli
posti ai soli piani terra degli edifici, che potranno
essere trasformati negli usi b1 (esercizi
commerciali) b2 ( pubblici esercizi) e artigianato di
servizio.
Risulta alquanto decontestualizzato, sempre in riferimento al
particolare momento economico, non consentire agli usi b5
(artigianato dei servizi alla persona... ) - b7 (artigianato
produttivo manifatturiero di tipo laboratoriale .. ) - d1 (attività
manifatturiere industriali o artigianali .. ) - d2 (attività
commerciali all'ingrosso .... ) di essere ridotti e interscambiati
fra loro se preesistenti.
Si richiede pertanto di modificare il presente articolo
consentendo la riduzione della loro capacità insediativa
rendendoli interscambiabili fra loro.
45.5 – 5) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale) - Act2A –
Usi previsti - rapporti di capacità insediativa
3) Art. 6.9.3 bis "chioschi e manufatti amovibili e di
servizio".
interni all'unità edilizia ............ .
Avendo i manufatti in oggetto "chioschi" le medesime
caratteristiche previste all'articolo 1.3 e 3.2 dell'allegato "F" si
richiede di applicare le medesime norme precedentemente
illustrate.
...., si richiede consentire la riduzione dell'uso b3
(studi professionali e piccoli uffici......) a favore
dell'uso a1 (residenza), fatta eccezione per quelli
posti ai piani terra degli edifici che potranno essere
trasformati negli usi b1 (esercizi commerciali) b2 (
pubblici esercizi) e artigianato di servizio.
4) Art. 4.3.6 comma 2.1 (unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale) - Act1A – Usi previsti - rapporti
di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
45.6 – 6) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale) - Act2A –
Usi previsti - rapporti di capacità insediativa
interni all'unità edilizia ............ .
Vista la particolare ubicazione di questi immobili (zone
turistiche), al fine di incentivare l'afflusso turistico residenziale,
il collocamento dei numerosi parcheggi invenduti presenti nelle
suddette zone e di sostenere la ripresa economica per le
piccole imprese locali, si richiede consentire la riduzione
dell'uso b3 (studi professionali e piccoli uffici. ..... ) a favore
dell'uso a1 (residenza), fatta eccezione per quelli posti ai soli
piani terra degli edifici, che potranno essere trasformati negli
usi b1 (esercizi commerciali) b2 ( pubblici esercizi) e
artigianato di servizio.
.... . Si richiede inoltre la possibilità di modificare la
specifica capacità insediativa relativa agli usi b1 e
b2 rendendoli interscambiabili fra loro.
45.7 – 7) Art. 4.3.7 Zona Act2 (per la parte limitrofa a
viale Monti e per la parte limitrofa a viale Tasso
con l'esclusione di Viale Tasso), art. 4.3.9 Zona
Act4 e art. 4.3.10 Zona Act5 (per la parte
limitrofa a viale Monti, per la parte limitrofa a
viale Tasso, con l'esclusione di Viale Tasso, per
la parte limitrofa a via Trento Trieste e vie
adiacenti).
5) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale) - Act2A – Usi previsti - rapporti
di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
Vista la particolare ubicazione di questi immobili (zone
turistiche), al fine di incentivare l'afflusso turistico residenziale,
il collocamento dei numerosi parcheggi invenduti presenti nelle
suddette zone e di incentivare la ripresa economica per le
piccole imprese locali, si richiede consentire la riduzione
dell'uso b3 (studi professionali e piccoli uffici......) a favore
dell'uso a1 (residenza), fatta eccezione per quelli posti ai piani
terra degli edifici che potranno essere trasformati negli usi b1
(esercizi commerciali) b2 ( pubblici esercizi) e artigianato di
servizio.
Ai commi 2.1 dei rispettivi articoli, nelle unità edilizie
a prevalente destinazione residenziale si richiede di
consentire il cambio d'uso di tutte quelle funzioni
commerciali non più utilizzate e chiuse da tempo
(perché non più economicamente convenienti),
consentendo l'insediamento di usi residenziali a1
(residenza) e con essa compatibili, quali l'uso b3
(studi professionali e piccoli uffici. .... . ), b4 (attività
culturali .... ), b8 (attività di parcheggio) e i
parcheggi privati P3 al servizio delle unità
immobiliari già presenti nel fabbricato e attività
artigianali.
6) Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale) - Act2A – Usi previsti - rapporti
di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
Si richiede di consentire la possibilità del cambio d'uso "CD"
da b1 e b2 a b5 (artigianato dei servizi alla persona,
limitatamente alle attività artigianali del settore della
produzione di prodotti alimentari e/o gastronomia in genere ).
Si richiede inoltre la possibilità di modificare la specifica
capacità insediativa relativa agli usi b1 e b2 rendendoli
interscambiabili fra loro.
45.8 - 8) Art. 1.1.11 ter.
7) Art. 4.3.7 Zona Act2 (per la parte limitrofa a viale Monti e
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per la parte limitrofa a viale Tasso con l'esclusione di
Viale Tasso), art. 4.3.9 Zona Act4 e art. 4.3.10 Zona Act5
(per la parte limitrofa a viale Monti, per la parte limitrofa a
viale Tasso, con l'esclusione di Viale Tasso, per la parte
limitrofa a via Trento Trieste e vie adiacenti).
SCHEDA OSSERVAZIONE
(Regolamento Comunale di alcune attività
commerciali: disposizioni specifiche per le
medio-piccole strutture di vendita).
- punto 3.2
Ai commi 2.1 dei rispettivi articoli, nelle unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale si richiede di consentire il
cambio d'uso di tutte quelle funzioni commerciali non più
utilizzate e chiuse da tempo (perché non più economicamente
convenienti), consentendo l'insediamento di usi residenziali a1
(residenza) e con essa compatibili, quali l'uso b3 (studi
professionali e piccoli uffici. .... . ), b4 (attività culturali .... ), b8
(attività di parcheggio) e i parcheggi privati P3 al servizio delle
unità immobiliari già presenti nel fabbricato e attività artigianali.
(apertura di una medio-piccola struttura di
vendita derivante dalla concentrazione o
accorpamento di esercizi di vicinato) - secondo
comma.
Si chiede di modificare il secondo comma come
segue:
"L'apertura di una medio-piccola struttura di vendita
fino a 1500 mq di superficie di vendita, derivante
dalla concentrazione o accorpamento di almeno
quattro preesistenti UNITA' IMMOBILIARI AD USO
ESERCIZI COMMERCIALI DI VICINATO (b1), per
la vendita di beni di largo consumo ...... "
8) Art. 1.1.11 ter.
(Regolamento Comunale di alcune attività commerciali:
disposizioni specifiche per le medio-piccole strutture di
vendita).
- punto 3.2
(apertura di una medio-piccola struttura di vendita
derivante dalla concentrazione o accorpamento di esercizi
di vicinato) - secondo comma.
Si chiede di modificare il secondo comma come segue:
"L'apertura di una medio-piccola struttura di vendita fino a
1500 mq di superficie di vendita, derivante dalla
concentrazione o accorpamento di almeno quattro preesistenti
UNITA' IMMOBILIARI AD USO ESERCIZI COMMERCIALI DI
VICINATO (b1), per la vendita di beni di largo consumo ...... "
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
Gli argomenti che seguono relativi ai titoli abilitativi ed alle norme per l'installazione di chiusure verticali mobili
negli edifici di strutture per attività ricettive alberghiere (e1.a, e1.b) e negli edifici di pubblici esercizi (b2)" di cui
all’“Allegato F - Installazione di elementi di arredo....”, trattati nell’osservazione, rientrano nel campo di
applicazione della Variante, nello specifico alla lettera R.5 degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
45.1 - Allegato "F - Installazione di elementi di arredo .... ":
45.1.1 - Art. 1.3 Tipi d'intervento e titoli abilitativi.
Quanto indicato all'articolo 13 comma "1" lettera "m", della L.R. 15/2013 (interventi di nuova costruzione NC - di cui al comma 2, soggetti a Scia), riguarda gli interventi di NC, disciplinati da precise disposizioni sui
contenuti plani volumetrici, formali, tipologici e costruttivi; quindi si ritiene che ciò sia da riferire in primo
luogo, all’attuazione di interventi previsti da Piani Particolareggiati (PP) e/o Piani Urbanistici Attuativi (PUA)
che contengano tali disposizioni (Vedi anche comma 2 dell’art. 6.5.1 delle norme del RUE) e poi ad
eventuali altri strumenti che presentino le suddette caratteristiche che comunque non riguardano il
regolamento di cui all’Allegato F, il quale presenta solo alcuni dei suddetti contenuti richiesti ed in termini
generici.
Il RUE stabilisce che, in genere, le strutture indicate nel Regolamento di cui all’Allegato F, non comportano
aumento di superficie utile (SUE); questo solo ai fini del rispetto dei parametri relativi agli indici edificatori
e/o alle capacità edificatorie stabiliti dal RUE e non già per definire i casi di esonero dal contributo di
costruzione. Tali casi e modalità di calcolo sono disciplinati all’art. 32 della L.R. n. 15/2013 ed inoltre all’art.
29 – Contributo di costruzione – ed all’articolo 30 – oneri di urbanizzazione -, della stessa L.R. 15/2013,
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sono disciplinati gli interventi soggetti al pagamento del contributo di costruzione, si richiama “un aumento
di superficie utile degli edifici” (art. 30, comma 1) che, alla luce delle definizioni di cui all’Allegato A alla
D.A.L. n. 279/2010, è un parametro diverso da quello della SUE del RUE e si indicano i riferimenti a
previgenti atti che disciplinano anche le modalità applicative per il calcolo degli oneri di urbanizzazione (art.
30, comma 4).
45.1.2 - Art. 3.2 e art. 3.3.
In relazione all’argomento trattato, anche alla luce dell’entrata in vigore della L.R. n. 15/2013, è necessario
riconoscere che la stagionalità introdotta dalla stessa legge ha scardinato la possibilità che queste strutture
possano essere permanenti (max. 6 mesi). Tuttavia si mantiene la disposizione che le strutture rientranti
nell’ambito della nuova costruzione possano essere mantenute a tempo determinato per 5 anni salvo
possibilità di rinnovo, al ricorrere delle condizioni che tali apprestamenti concorrano a qualificare le aree
libere dall’edificazione e la funzionalità dell’edificio (anche rispetto al tema del superamento delle barriere
architettoniche) da regolare attraverso specifica convenzione da riportare in permessi di costruire; si ritiene
di dover rivedere a tal proposito le disposizioni contenute nell’Allegato F, precisando che le strutture inerenti
le coperture leggere, le chiusure verticali mobili e le coperture stagionali per le piscine degli alberghi, sono
da classificare ed assoggettare alle diverse procedure edilizie, secondo i casi:
1) interventi di attività edilizia libera, quando le opere interessate costituiscono elementi di arredo delle
aree pertinenziali degli edifici senza creazione di volumetria di cui all’art. 7, comma 1, lettera i) della
L.R. n. 15/2013;
2) Interventi, NON qualificati, dal presente Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n.
15/2013 (interventi di NC) senza creazione di volumetria, soggetti a SCIA;
3) Interventi qualificati, dal presente Regolamento ai sensi della lett. g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013,
(interventi di NC) con creazione di volumetria, anche qualora il volume sia inferiore al 20% di quello
dell’edificio preesistente e ciò in ragione del pregio ambientale e paesaggistico delle aree, soggetti a
permesso di costruire; in tale caso è necessario stipulare una convenzione che regoli la temporaneità
del permesso stesso; dando atto che sono ammessi in ogni caso gli “interventi di attività edilizia libera,
ai sensi dell’art. 7, comma 1, lett. f), della L.R. n. 15/2013, previa comunicazione allo Sportello unico
per l’edilizia delle date di inizio dei lavori e di rimozione delle strutture da parte dell’interessato, ai sensi
del comma 2 del richiamato art. 7, quando le predette strutture, anche nel caso in cui vi sia creazione di
volumetria, hanno un carattere stagionale con una durata non superiore a sei mesi compresi i tempi di
allestimento e smontaggio”.
In conclusione per gli argomenti trattati al punto 45.1 - Allegato "F - Installazione di elementi di arredo .... " oltre a
quanto sopra esposto si richiamano anche le modifiche ed integrazioni all’Allegato F, proposte con l’Osservazione
d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50 del 30/09/2013 e si propone di integrare le disposizioni, sia vigenti che
introdotte con la variante, come di seguito:
PER IL TESTO DELL’ALLEGATO F – Regolamento per l’installazione di: elementi di arredo e di servizio,
amovibili per funzioni protettive; vetrine, espositori mobili ed erogatori automatici di prodotti o servizi – SI
RIMANDA AL PUNTO 10.1 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
Si propone di non accogliere le richieste contenute nel presente punto dell’Osservazione, ma quanto
proposto dal Servizio Urbanistica al punto 10.1 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
Gli argomenti che seguono relativi alla modifica degli usi preesistenti in zone ASP, all’installazione dei chioschi e
manufatti amovibili e di servizio, alla possibilità di cambio dell’uso b3 nelle unità edilizie a prevalente destinazione
residenziale – Act1A, Act2A ed agli usi b1, b2 e b5 nelle unità Act2A, trattati nell’osservazione, in particolare per
gli usi nelle zone Act solo se valutati singolarmente, rientrano nel campo di applicazione della Variante, nello
specifico, rispettivamente, alle lettere R.9), T), X), degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
45.2 - Art. 4.4.3 Zone ASP (zone artigianali)
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Come sopra anticipato, nel campo di applicazione della variante, per le zone ASP, (vedi lettera R.9) rientrano
anche alcune variazioni alle attuali possibilità di modifica degli usi preesistenti quali quelle per gli usi b5
(artigianato dei servizi alla persona ...) - b7 (artigianato produttivo manifatturiero di tipo laboratoriale ..) - d1.
(attività manifatturiere industriali o artigianali ..) - d2 (attività commerciali all'ingrosso ....), ma solo in favore
dell’uso c7 limitatamente alle attività ludiche svolte in esercizi dedicati esclusivamente al gioco con apparecchi di
cui all’art. 110 comma 6 del T.u.l.p.s. di cui al R.D. n. 773/1931.
Si ritiene che le suddette nuove possibilità debbano scaturire a seguito di valutazioni ed indagini specifiche del
Quadro Conoscitivo (PSC) che illustrino le specificità e criticità attuali e le possibilità sostenibili, future, delle zone
e non genericamente inserite con osservazione.
Si propone di non accogliere le richieste contenute nel presente punto dell’Osservazione.
45.3 - Art. 6.9.3 bis "chioschi e manufatti amovibili e di servizio".
In relazione all’assimilazione delle caratteristiche dei manufatti denominati "chioschi" a quelle delle strutture di cui
all’art. 3.2 dell'allegato ''F'' - Regolamento per l’installazione di: elementi di arredo e di servizio, amovibili per
funzioni protettive;....... - si richiamano le considerazioni espresse al precedente punto 45.1 ed anche in questo
caso si richiama l’Osservazione d’Ufficio del Servizio Urbanistica n. 50 del 30/09/2013, inerente l’articolo in
oggetto, ed inoltre si aggiungono le seguenti:
Le strutture di cui all’articolo 3.2, ma anche quelle di cui all’art. 3.3 del Regolamento di cui all’”Allegato F” possono
essere installate solo al servizio di edifici esistenti destinati a specifiche funzioni ubicati in qualsiasi ambito del
territorio urbanizzato comunale, con una temporaneità fissata in 5 rinnovabili al permanere delle funzioni. Tali
strutture, come recita il titolo dell’Allegato, sono considerate “elementi di arredo e di servizio, amovibili per
funzioni protettive”, all’interno delle quali estendere anche funzioni di soggiorno e/o servizio negli alberghi e
destinate ai clienti nei pubblici esercizi, che ordinariamente assumono funzione pertinenziale alle strutture e come
tale, nel caso di creazione di volumetria (visto il pregio ambientale delle aree coinvolte, ricadono nella categoria
g6) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013.
I chioschi di cui all’art. 6.9.3 bis (articolo inserito con la lettera T della Variante) possono essere installati
esclusivamente su aree ricadenti assoggettate dal piano strutturale comunale (PSC), a piano operativo comunale
(POC) e ciò fino all’approvazione del PUA attuativo del POC, con una temporaneità fissata al massimo in 5 anni,
con possibile reiterazione di ulteriori 5 anni e comunque non oltre l’approvazione del PUA e per mantenere e/o
insediare attività di cui alle funzioni b1, b2 e b5; l’installazione dei chioschi in oggetto anche se riguarda strutture
definite “edificio” (vedi definizione regionale), data la temporaneità limitata non rientra fra gli interventi di Nuova
Costruzione di cui alla lettera g5) dell’Allegato alla L.R. n. 15/2013. Tali strutture sono finalizzate alla
riqualificazione di alcune aree esistenti, alla manutenzione di future aree per dotazioni territoriali (prossime al
territorio urbanizzato) ed a costituire una sorta di una quota anticipatoria della capacità edificatoria complessiva
spettante alle aree oggetto di “perequazione urbanistica”, la quale è realizzabile transitoriamente sulle aree
stesse in attesa della definitiva collocazione, sino all’inserimento di tali aree nel POC ed all’approvazione del PUA
attuativo del medesimo.
Quindi i presupposti posti a base dell’installazione dei "chioschi" sono differenti rispetto a quelli relativi alle
“strutture” di cui all’”Allegato F”; comunque nel caso dei chioschi per evidenziare, sia le differenze fra le
caratteristiche dei medesimi rispetto alle strutture disciplinate nell’Allegato F, sia la loro vocazione a diventare
Dotazioni Territoriali di proprietà pubblica, si propone di integrare le norme dell’articolo 6.9.3.bis, aggiungendo
anche le disposizioni relative all’acquisizione del manufatto, dell’area di sedime e di quella pertinenziale ad esso
ascrivibile ai sensi dell’art. 13 della L.R. n. 23 /2004 e s. m. e i., dichiarando sin d’ora “l’esistenza di prevalenti
interessi pubblici” ed altresì precisando che, in generale, la realizzazione delle strutture dell’art. 6.9.3.bis, sono da
considerare come una quota di edificabilità e temporanea anticipatoria di quella conferibile per la realizzazione di
Dotazioni Territoriali (comprese quelle Ecologiche) su aree che, quando inserite nel POC e ad avvenuta
realizzazione del PUA, diverranno di proprietà pubblica.
Al fine di introdurre le suddette precisazioni è necessario integrare la normativa di cui all’art. 6.9.3bis, come più
sotto precisato, inoltre ci si avvale della successiva modifica anche per operare alcuni chiarimenti: uno relativo a
Viale Berlinguer, lungo il quale di fatto non sono individuabili aree con le caratteristiche richieste per la
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collocazione dei chioschi (destinabili a dotazioni territoriali dalla vigente disciplina); un’altro relativo alla
condizione che quando si tratta di aree assoggettate a POC, lo stesso non deve essere già, nè adottato, nè
approvato; infine uno relativo alle condizioni ostative all’installazione nelle aree interessate dalle tutele e/o vincoli
paesaggistici di cui ai precedenti artt. 2.3 (es. paleofalesia) e 2.12 (aree di interesse paesaggistico di cui all’art.
142 del D.lgs. n 42/2004) delle norme del RUE (i predetti chiarimenti costituiscono anche modifica ed
integrazione della Relazione di Variante in particolare alla lettera T):
PER IL TESTO DELL’ART. 6.9.3bis MODIFICATO SI RIMANDA AL PUNTO 10.5 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
Per il presente punto dell’Osservazione si propone di accogliere la proposta del Servizio Urbanistica di
cui al punto 10.5 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
Gli argomenti che seguono relativi alla possibilità di cambio dell’uso b3 nelle unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale – Act1A, Act2A ed agli usi b1, b2 e b5 nelle unità Act2A, trattati nell’osservazione, in
generale non rientrano nel campo di applicazione della Variante, mentre alcuni se valutati singolarmente, vi
possono rientrare, in quanto solo in minima parte sono compresi nei punti esposti alla lettera X), degli allegati
elaborati tecnici denominati A e B.
45.4 - Art. 4.3.6 comma 2..1 (unità edilizie a prevalente destinazione residenziale) – Act1A - Usi previsti - rapporti
di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
45.5 e 45.6 - Art. 4.3.7 comma 2.1 (unità edilizie a prevalente destinazione residenziale) – Act2A - Usi previsti rapporti di capacità insediativa interni all'unità edilizia ............ .
Gli argomenti che seguono relativi alla possibilità di cambio degli usi a1, b3, b4, b4 e b8 nelle unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale – Act2A, Act4A ed Act5A, trattati nell’osservazione non rientrano nel campo
di applicazione della Variante, in quanto non sono compresi nei punti esposti alla lettera X) degli allegati elaborati
tecnici denominati A e B.
45.7 - Art. 4.3.7 Zona Act2 (per la parte limitrofa a viale Monti e Tasso), art. 4.3.9 Zona Act4 e art. 4.3.10 Zona
Act5 (per la parte limitrofa a viale Monti, Tasso e via Trento Trieste e vie adiacenti).
Le considerazioni che seguono sono riferite ai punti: 45.4, 45.5, 45.6, 45.7.
L’argomento della riduzione della capacità insediativa di una serie di usi in varie zone turistiche, trattato
nell’osservazione, in generale non rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto nello specifico nei
punti esposti negli allegati elaborati tecnici denominati A e B sono trattati solo casi specifici, come quelli relativi
alla possibilità di insediare esercizi di vicinato di tipo b1 mediante il cambio d’uso di esistenti esercizi pubblici di
tipo b2, esclusivamente nell’ambito territoriale delle aree centrali della Zona Turistica/Unità Edilizie Act1A ed
Act2A, identificato dai viali Parini, Milano, Rismondo-Corridoni e Catullo, ed in particolare anche nelle unità
edilizie prevalentemente residenziali prospicienti i viali Ceccarini e Dante e del tipo d’uso c1, che nei casi di nuovo
insediamento derivante dalla concentrazione o accorpamento, effettuati ai sensi dell’art. 13 della L.R. 14/1999, di
almeno quattro esercizi di vicinato, tipo d’uso b1, consente una riduzione di quest’ultimo.
Le modalità per la previsione degli usi in generale e per l’inserimento di vincoli relativi agli usi preesistenti, per il
loro cambio verso altri e diversi usi, rappresentano, almeno a partire dal 1985, elementi consolidati della
previgente pianificazione urbanistica del Comune di Riccione relativa ai vari PRG. Poi il PSC ed infine il RUE
hanno nuovamente pianificato il territorio suddividendolo in ambiti e zone caratterizzati da preesistenti specifiche
funzioni, attività e/o attitudine ad assolvere tali funzioni. Questi elementi costituiscono parte dei contenuti dei
predetti strumenti urbanistici e le modalità in essi previsti per il governo del territorio, anche attraverso la
regolamentazione delle destinazioni d’uso, sono uno strumento per raggiungere gli obiettivi generali prefissati nel
PSC e nel RUE. Di conseguenza valutato che le modifiche richieste incidono sui predetti contenuti ed obiettivi ed
assumono un interesse generale per le unità edilizie simili ricadenti nelle zone degli ambiti consolidati
prevalentemente turistici del RUE, si ritiene che la loro eventuale riconsiderazione debba necessariamente
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passare attraverso le valutazioni di Quadro Conoscitivo (PSC) dei suddetti ambiti o zone territoriali omogenei e
non genericamente mediante osservazione.
Inoltre per quanto sopra si ritiene che la modifica degli usi nelle Unità Edilizie ricadenti nelle diverse zone
turistiche, effettuata con la procedura della presente variante al RUE, debba essere eseguita con l’adozione
stessa e quindi sottoposta ai pareri e riserve degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti di
variante e non con la procedura di controdeduzione alle osservazioni.
Si propone di non accogliere il suddetto punto dell’osservazione.
45.8 - L’argomento dell’insediamento delle Medio-Piccole strutture di vendita, trattato nell’osservazione, rientra
nel campo di applicazione della Variante, nello specifico alla lettera X) degli allegati elaborati tecnici denominati A
e B.
La richiesta contenuta nell’osservazione non è accogliibile per le motivazioni di seguito espresse:
Con l’adozione della variante, nelle norme del RUE si sono previste nuove disposizioni, sia per l’incremento della
SV preesistente, sia per il nuovo insediamento di Medio-Piccole strutture di vendita (tipo d’uso c1) e le stesse
norme si riferiscono esclusivamente ai casi di Autorizzazione dovuta.
Tali norme consentono l’incremento della superficie di vendita esistente od il nuovo insediamento, suddetti, a
seguito della concentrazione o accorpamento di almeno quattro esercizi di vicinato (tipo d’uso b1), i quali siano
stati autorizzati ai sensi dell’art. 24 della L. 426/1971 “per la vendita di generi di largo e generale consumo” come
previsto dall’art. 13 della L.R. n. 14/1999 e richiamato all’art. 19 del Regolamento comunale in materia di
commercio.
La richiesta propone, peraltro senza che sia espressa alcuna motivazione, di sostituire il secondo comma del
punto 3.2 del nuovo art. 1.1.11ter con il seguente "L'apertura di una medio-piccola struttura di vendita fino a 1500
mq di superficie di vendita, derivante dalla concentrazione o accorpamento di almeno quattro preesistenti UNITA'
IMMOBILIARI AD USO ESERCIZI COMMERCIALI DI VICINATO (b1), per la vendita di beni di largo consumo
......” quindi di fatto di consentire il nuovo insediamento di Medio-Piccole strutture di vendita (tipo d’uso c1) anche
senza concentrazione o accorpamento negozi/esercizi di vicinato preesistenti
Di conseguenza la richiesta contenuta nell’osservazione di consentire il nuovo insediamento di Medio-Piccole
strutture di vendita (tipo d’uso c1) introduce un caso diverso dall’Autorizzazione dovuta, il quale non rientra nel
campo di applicazione della Variante.
Si ritiene che le modifiche richieste con l’osservazione se effettuate con la procedura della presente variante al
RUE debbano essere eseguite con l’adozione delle stesse nuove modifiche e quindi sottoposte ai pareri e riserve
degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti di variante e non solo con la procedura di
controdeduzione alle osservazioni.
Si propone di non accogliere il suddetto punto dell’osservazione.
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PROT. SPEC. N°
46
SOGGETTO PROPONENTE
FALLERONI PAOLO E FALLERONI SERGIO
NOMINATIVO FIRMATARIO
FALLERONI PAOLO E FALLERONI SERGIO
PROT. GEN. N°
DATA
35634
30/09/2013
V.LE TERNI
NCT FG. N. 17 Mapp. NN. 2256 (comprensiva della ex 124) E
2379
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
Acr1 - Art. 4.2.1 comma 1 lett. a - Zone prevalentemente residenziali, da considerarsi sature al fine del
mantenimento dell'equilibrio del carico urbanistico rispetto alle dotazioni di servizi e alle reti infrastrutturali.
Acr2 - Art. 4.2.1 comma 1 lett. b - Zone residenziali e miste, prevalentemente edificate e ad alta densità edilizia.
Vedi Osservazione variante 2013 nn° 16, 17, 46.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
Omissis…
RICHIESTA/PROPOSTA
Intendiamo ringraziarvi per aver preso in considerazione
favorevolmente le nostre osservazioni presentatevi il
1406/2011 vs. prot. n. 17149, che denota un attento impegno
da parte Vostra.
In seguito alle presenti osservazioni
Vi chiediamo
che le nostre aree in oggetto: particella n. 124 (ora
Ricordiamo all'Amministrazione che la nostra famiglia classificata ACR2 ed ACR1) e la particella numero 2379
possiede le aree in oggetto dal 1890 circa e che le vicissitudini (classificata ACR1) possano essere tutte ed integralmente
a cui sono state sottoposte (passaggio dell'elettrodotto del classificate ACR2.
1937, esproprio di cui avete iniziato a parlarne nel 1958 e reso
efficace nel 2002) abbiano limitato il nostro godimento della
allora proprietà di oltre 11000 metri ed abbattutone il valore di
mercato.
Per cui Vi chiediamo che le aree in oggetto possano essere
considerate ACR2 e non ACR1 come del resto sono tutte le
aree prossime alla nostra abitazione in modo da riequilibrare lo
scompenso da noi sofferto.
Per potere fugare eventuali dubbi che sorgessero durante
l'esaminazione di questi documenti alleghiamo la variante al
Rue adottata con opportune numerazioni da noi aggiunte che
hanno lo scopo di chiarimento e che verranno di volta in volta
spiegate.
L' area privata indicata con "1" è ACR2 gravata dal passaggio
di cavi ad alta tensione come noi dal 1937 e con la presenza di
traliccio sul fondo. E' una condizione IDENTICA alla nostra in
quanto parte della medesima proprietà di Capelli Agostino poi
divisa per eredità ai figli agli inizi del 1900.
Le aree indicate con 2, 3, 4, 5 furono di nostra proprietà (ex
classificazione a zona verde) poi vendute ad un aquirente anni
prima dell'esproprio. Tali zone facevano parte dell'esproprio
del parco e sono diventate PRIVATE ED ACR2 (PERCHE'
ACR2 E NON ACR1 E PERCHE' AREE PREVISTE
NELL'ESPROPRIO DEL PARCO SONO DIVENTATE AREE
PRIVATE ED EDIFICABILI ?)
L'area indicata con 6 è ACR1 su cui è costruita una palazzina.
(?)
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
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SCHEDA OSSERVAZIONE
L’argomento delle modifiche della classificazione territoriale vigente nelle tavole del RUE contenuta
nell’osservazione, rientra nel campo di applicazione della Variante adotta, in quanto i casi di modifiche
cartografiche indicati alla lettera V) degli elaborati A e B allegati alla variante adottata, ovvero per il caso specifico
con riferimento alla lettera V-g) lo stesso riguarda l’adeguamento a stati di diritto previgenti il RUE e/o la
correzione di errori materiali.
La richiesta contenuta nell’osservazione si ritiene non accogliibile per le motivazioni di seguito espresse:
Come sopra anticipato nel sub g) esposto alla lettera V) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B, è trattata
la riclassificazione nel RUE, fra le altre, delle aree di proprietà dell’Osservante. In merito alle considerazione
esposte nell’osservazione, si precisa quanto segue:
1) le aree di proprietà dell’Osservante sono state classificate, secondo i casi, ACR1 (le aree libere) ed ACR2 (le
aree edificate), in quanto ricadenti all’interno delle fasce interessate dalle Distanze di Prima Approssimazione
(D.p.a.) previste dal D.P.C.M. 08/07/2003 - D.M. 29/05/2008 dalle linee elettriche ad alta tensione per tutti gli
ambienti di vita e di lavoro (Vedi anche, per l’area in oggetto, puntuale Osservazione/Prescrizione di cui al
Parere congiunto con osservazioni di ASL e ARPA). Comunque si fa presente che le classificazioni effettuate
corrispondono a quelle richieste dall’Osservante, contenute nell’istanza n. prot. 17149 del 14/06/2011 e
recepite nella variante adottata;
2) l’area descritta con il numero 1) è classificata dal RUE come ACR2, in quanto la stessa equivale alla
classificazione derivante dal PRG previgente;
3) le aree descritte con i numeri 2), 3), 4), 5) sono classificate dal RUE come ACR2, in quanto la stessa equivale
alla classificazione derivante dal PRG previgente;
4) l’area descritta con il numero 6) è classificata dal RUE come ACR1, in quanto la delimitazione della superficie
fondiaria di pertinenza dell’edificio ivi costruito è diversa, anche se minimamente, rispetto a quella indicata nel
PRG previgente; quindi al fine di non aumentare la quantità di superficie fondiaria edificabile rispetto alla
precedente si è applicata una zonizzazione priva di indice di utilizzazione fondiaria (UF).
Si propone che la richiesta contenuta nell’osservazione non debba essere accolta.
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Nome file:
046_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 2 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
47
SOGGETTO PROPONENTE
SOC. MULAZZANI COSTRUZIONI S.R.L.
NOMINATIVO FIRMATARIO
MULAZZANI SAURO
PROT. GEN. N°
35635
-------
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
DATA
30/09/2013
Art. 1.6.1 - Casistica degli usi del territorio - a1. Residenza
Vedi Osservazione variante RUE 2013 n° 23, 47.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
Omissis….
RICHIESTA/PROPOSTA
PER QUANTO SOPRA OSSERVATO ED ESPOSTO
OSSERVA QUANTO SEGUE:
OSSERVAZIONE 1
nelle norme della Variante specifica 2013 al RUE adottata, Art.
1.6.1 - al punto 4. Lettera a) Funzione residenziale – a1.
Residenza, è scritto quanto segue:
- Sue media pari o maggiore a mq 65,00, calcolata
esclusivamente sul totale della Sue riferita agli alloggi oggetto
di intervento edilizio, nel caso di interventi edilizi di tipo RRC
ed RE (…) che prevedano modifiche del numero delle unità
immobiliari' residenziali comprese in unità edilizie esistenti alla
'data del 20/02/2008 e comunque solo in quelle unità edilizie
nelle quali anche a seguito dei predetti interventi il numero
delle unità immobiliari residenziali (alloggi) non superi
complessivamente le 4 unità;
- Sue media pari o maggiore a mq 70.00 calcolata
esclusivamente sul totale della Sue riferita agli alloggi oggetto
di intervento edilizio, nel caso di interventi edilizi diversi da
quelli del precedente alinea, con esclusione( ... ) esistenti;
Si osserva che il contesto urbano esistente ha necessità di un
ulteriore abbassamento della media di Sue pari o maggiore a
mq 50, proprio perché già come emerso nella relazione di
variante al Rue, ( ... )il numero medio dei componenti una
famiglia, nel tempo, si riduce sempre più e di conseguenza
aumenta la necessità di alloggi di piccola dimensione ( vedi
anche le necessità di anziani, giovani e singoli), oltre a una
grande crisi economica e sociale che si ripercuote nelle fasce
più deboli della popolazione.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
CHIEDE
Che le norme della Variante specifica 2013 al Rue da
approvare, inseriscano ali' Art. 1.6.1 al punto 4. Lettera a)
Funzione residenziale – a1. Residenza,
1) Che non vi siano limiti di tipologie di intervento edilizio;
2) Che non vi sia limite temporale, ovvero che siano
inclusi quei fabbricati esistenti anche successivamente
alla data del 20/02/2008;
3) Che la norma su citata sia applicabile per quei fabbricati
con unità immobiliari superiori a n° 4.
4) La media della Sue sia portata da mq 65.00 a 50 mq,
applicabile anche ai singoli alloggi oggetto di intervento
edilizio cui è attualmente prevista la sup. di mq 70,00.
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
L’argomento che segue relativo alla dimensione media degli alloggi, trattato nell’osservazione rientra nel campo
di applicazione della Variante, nello specifico alla lettera S) degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
In premessa si fa presente che il limite di 65,00 mq. riportato nell’osservazione è da intendersi pari a 60,00 mq.
come adottato dal Consiglio Comunale.
I limiti minimi di superficie lorda degli alloggi stabiliti in 45,00 mq. minimi e 70,00 mq. di media dal RUE vigente
sono alcuni degli obiettivi strategici per la qualità delle abitazioni fissati dal Consiglio Comunale con il RUE e la
modifica adottata con la Variante (vedi lettera S) di uno di questi parametri (70,00 mq.) ridotta a 60,00 mq.
applicabile comunque solo ad unità edilizie preesistenti alla data del 20/02/2008 e con un numero finale non
Nome file:
047_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
SCHEDA OSSERVAZIONE
superiore a 4 unità immobiliari è stata comunque molto soppesata dal Consiglio stesso e comunque inserita solo
per agevolare il frazionamento degli edifici più datati.
Il dimensionamento quantitativo del Piano Strutturale vigente relativo alle funzioni residenziali è stato effettuato
utilizzando parametri medi di 100 mq. e 75 mq. di superficie lorda degli alloggi, rispettivamente, per la zona
residenziale e per la zona turistica, perciò discostarsi eccessivamente da questi valori medi (50 mq. di superficie
lorda e nessun limite quantitativo ed agli interventi edilizi, come proposti nella richiesta) può comportare una
variazione delle previsioni insediative (numero complessivo di nuovi alloggi) del PSC (vedi punto 4 art. 3.2 delle
relative N. di A.).
Considerato che l’argomento è stato trattato anche all’osservazione n. 10 e precisamente al punto n. 10.2 si rinvia
alle conclusioni di tale punto che di seguito si riportano e confermano anche per questo caso “Di conseguenza si
propone di non diminuire le superfici minime degli alloggi ed al fine comunque di incrementare la platea degli
edifici esistenti assoggettabili a frazionamento e quindi anche ed eventuale riqualificazione di modificare il vincolo
delle 4 unità immobiliare, innalzando il numero delle stesse ad 8 (otto).”.
PER IL TESTO DELL’ART. 1.6.1 MODIFICATO SI RIMANDA AL PUNTO 10.2 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
Si propone di non accogliere le richieste contenute nel suddetto punto dell’Osservazione e si conferma la
proposta del Servizio Urbanistica di cui al punto 10.2 DELL’OSSERVAZIONE N. 10.
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047_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 2 di 2
VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
48
SOGGETTO PROPONENTE
SOCIETÀ BILANCIONI ALBERTO SRL
NOMINATIVO FIRMATARIO
FURLINI FRANCO
PROT. GEN. N°
35636
VIALE VERDI N° 34
F. 6 p.lla 51
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
DATA
SCHEDA OSSERVAZIONE
30/09/2013
Act2 - Zona di connessione e integrazione ambientale delle attività turistiche. (Art. 4.3.7) - (Art. 4.3.1 comma 1
lett. b): Act2A - Unità edilizie a prevalente destinazione residenziale.
Vedi Osservazioni variante 2013 nn° 3, 7, 10.7-10.10, 11, 15, 19, 20.7-20.10, 37, 48.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis…
CHIEDE
OSSERVA
che la suddetta variante al RUE non ha interessato
l'immobile dello scrivente che ricade in Zona Act2 Zona di connessione e integrazione ambientale delle
attività turistiche (Art. 4.3.7) - (Art. 4.3.1 comma 1
lett.b) e nel dettaglio in Act2A – Unità edilizie a
prevalente destinazione residenziale.
La scrivente è proprietaria di una porzione di immobile
ad uso Pubblico esercizio prospiciente le Vie Verdi e
Monti e nota che per la suddetta zonizzazione il RUE
non ammette il cambio il cambio di destinazione d'uso in
b4 "Attività culturali, attività ricreative, sportive e di
spettacolo, prive di significativi effetti di disturbo sul
contesto urbano".
Considerato le caratteristiche e l'ubicazione del
immobile, recentemente ammodernato con impianti
perfettamente in regola con la normativa vigente e visto
l'attuale momento economico e le attuali esigenze di
lavoro,
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
alla S/V Illustrissima di prevedere nella normativa della
Variante specifica 2013 - adottata con Delibera di c.c.
n. 37 del 04/07/2013 per la Zona Act2 - Zona di
connessione e integrazione ambientale delle attività
turistiche (Art. 4.3.7) - (Art. 4.3.1 comma 1 lett. b) e nel
dettaglio in Act2A - Unità edilizie a prevalente
destinazione residenziale l'inserimento dell'Uso b4
affinché allo stesso siano concesse altre opportunità
di utilizzo.
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
L’argomento della modifica della normativa inerente gli usi negli ambiti consolidati prevalentemente turistici
trattato nell’osservazione non rientra nel campo di applicazione della Variante, in quanto nei punti esposti negli
allegati elaborati tecnici denominati A e B, qualora sia trattato l’argomento degli usi, lo stesso è riferito a casi di
specifiche unità edilizie e riguardanti norme particolari.
La richiesta contenuta nell’osservazione NON è accogliibile per le motivazioni di seguito espresse:
Le modalità per la previsione degli usi in generale e per l’inserimento di vincoli relativi agli usi preesistenti, per il
loro cambio verso altri e diversi usi, rappresentano, almeno a partire dal 1985, elementi consolidati della
previgente pianificazione urbanistica del Comune di Riccione relativa ai vari PRG. Poi il PSC ed infine il RUE
hanno nuovamente pianificato il territorio suddividendolo in ambiti e zone caratterizzati da preesistenti specifiche
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Stesura n°
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FEBBRAIO 2014
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SCHEDA OSSERVAZIONE
funzioni, attività e/o attitudine ad assolvere tali funzioni. Questi elementi costituiscono parte dei contenuti dei
predetti strumenti urbanistici e le modalità in essi previsti per il governo del territorio, anche attraverso la
regolamentazione delle destinazioni d’uso, sono uno strumento per raggiungere gli obiettivi generali prefissati nel
PSC e nel RUE. Di conseguenza valutato che le modifiche richieste incidono sui predetti contenuti ed obiettivi ed
assumono un interesse generale per le unità edilizie simili ricadenti nelle zone degli ambiti consolidati
prevalentemente turistici del RUE, si ritiene che la loro eventuale riconsiderazione debba necessariamente
passare attraverso le valutazioni di Quadro Conoscitivo (PSC), almeno, di interi ambiti o zone territoriali omogenei
e non già riferite a singole unità edilizie, come in questo caso.
Inoltre per quanto sopra si ritiene che la modifica degli usi nelle Unità Edilizie ricadenti nelle diverse zone
turistiche, effettuata con la procedura della presente variante al RUE, debba essere eseguita con l’adozione
stessa e quindi sottoposta ai pareri e riserve degli Enti e resa nota a tutti gli interessati con il deposito degli atti di
variante e non con la procedura di controdeduzione alle osservazioni.
Si propone che la richiesta contenuta nell’osservazione non debba essere accolta.
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Stesura n°
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Data
FEBBRAIO 2014
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PROT. SPEC. N°
49
SOGGETTO PROPONENTE
GENERALI ENRICA
NOMINATIVO FIRMATARIO
GENERALI ENRICA, RABBONI VILMA E GENERALI LEO
PROT. GEN. N°
35644
V.LE ASCOLI PICENO
F. 18 p.lla 1170
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
RIFERIMENTI
RUE
SCHEDA OSSERVAZIONE
DATA
30/09/2013
CAPO 4.6 - TERRITORIO RURALE - INTERVENTI ORDINARI Art. 4.6.1 – comma 1 - ambito agricolo di rilievo paesaggistico di cui all’art. A -18 della L.R. n. 20/2000.
Art. 6.9.3bis - Chioschi e manufatti amovibili e di servizio
Vedi Osservazione variante 2013 nn° 10.5, 20.5, 36, 38, 49.
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Omissis….
Propone
Di includere la sopra indicata area di proprietà tra quelle indicate nel
comma 3 dell'Art. 6.9.3bis, anche se non è compresa negli ambiti
territoriali assoggettati dal piano strutturale comunale (PSC) a piano
operativo comunale (POC), motivando tale richiesta a seguito delle
seguenti considerazioni:
Premesso
Che le previsioni e le proposte inserite in variante individuano
una precisa linea operativa orientata a favorire la
riqualificazione del territorio urbano ed extraurbano.
Che particolarmente apprezzabile risulta l'intento di favorire
l'integrazione, la regolamentazione e lo sviluppo delle attività
economiche legate al turismo.
Che le suddette considerazioni si riferiscono in particolar modo
a quanto previsto al comma 3 dall'Art. 6.9.3bis (chioschi e
manufatti amovibili e di servizio).
• Sull'area in oggetto esiste attualmente un chiosco recante le
caratteristiche indicate al comma 1 dell'Art. 6.9.3bis in riferimento a
dimensioni, tipologia e destinazione d'uso (b5, artigianato dei servizi
alla persona limitatamente alle attività artigianali del settore della
produzione di prodotti alimentari e/o di gastronomia in genere).
Installato a seguito di precedente autorizzazione temporanea
n°1/2006 del 29/03/2006 e successive comunicazioni di rinnovo
• L'area in oggetto presenta caratteristiche morfologiche e tipologiche
simili a quelle indicate nel comma 3 dell'Art. 6.9.3bis e così come
quella di via Berlinguer è posizionata nei pressi del casello
autostradale
• Per la sua posizione panoramica e l'adiacenza al parco tematico
denominato Aquafan è in grado di fornire il servizio in oggetto, in
considerazione anche del fatto che, come precisato al punto primo,
attualmente esiste un chiosco in attività per la preparazione di piadina
e ristorazione veloce denominato "Baita degli Ulivi"
• Il chiosco esistente soddisfa le disposizioni di cui al comma 4 lettere
a), b), c), d) dell'Art. 6.9.3bis . Ed in particolare l'area in oggetto, per
la sua morfologia ed estensione, è in grado di rispettare ampiamente
il parametro indicato nella lettera c) del suddetto comma 4 (spazio di
sosta per almeno 5 posti auto). A tal proposito la sottoscritta si rende
disponibile a valutare la possibilità di cedere una porzione di area da
destinare eventualmente a parcheggi pubblici di tipo P1
• Considerando che la variante in oggetto prevede l'istallazione di
chioschi e manufatti di servizio con destinazione d'uso b5 anche in
aree diverse da quelle indicate nel suddetto comma 3 e più
precisamente nelle Aree per attrezzature e spazi di servizio (Art.
3.1.2), nelle zona per Verde pubblico e attrezzato (punto 6 lettere c,
d), nei Parcheggi pubblici e nelle zone per piazze e strade pedonali
(lettere e,f), negli ambiti urbani consolidati prevalentemente
residenziali (comma 7, Art.4.2.2 e comma 9 Art. 4.2.3) e che gli stessi
sono concessi per usi differenti anche ai sensi del comma 4 Art.
4.3.1, comma 2 Art. 4.4.1, comma 2 e 3 Art. 4.4.7, comma 2 Art.
4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, comma 1 Art. 4.6.8, 4.6 9, commi 4 e 5 Art. 4.6.11
, comma 3 Art. 4.6.12, comma 6 Art. 6.6.2, appare evidente
l'intenzione di codesta amministrazione di regolamentare i manufatti
in oggetto preesistenti e di nuova costruzione
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049_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
SCHEDA OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
Gli argomenti relativi alla modifica delle disposizioni per l’installazione dei chioschi e manufatti amovibili e di
servizio trattati nell’osservazione, rientrano nel campo di applicazione della Variante, nello specifico alla lettera T),
degli allegati elaborati tecnici denominati A e B.
Innanzitutto, per quanto richiamato nell’osservazione, si precisa:
- che i chioschi da installare nelle Aree per attrezzature e spazi di servizio (Art. 3.1.2), nelle zona per Verde
pubblico e attrezzato (punto 6 lettere c, d), nei Parcheggi pubblici e nelle zone per piazze e strade pedonali
(lettere e, f), riguardano in particolare l’insieme delle categorie di “chioschi” installabili sul territorio comunale;
- che i chioschi da installare negli ambiti urbani consolidati prevalentemente residenziali di cui al comma 7,
Art.4.2.2 e comma 9, Art. 4.2.3, e negli ambiti per nuovi insediamenti urbani (di carattere residenziale) di cui al
comma 2 Art. 4.5.1, sono proprio l’oggetto del punto, qui trattato, della variante;
- che i chioschi di cui all’art. 6.9.3 bis NON sono concessi “anche ai sensi del comma 4 Art. 4.3.1, comma 2 Art.
4.4.1, comma 2 e 3 Art. 4.4.7, commi 2, Art. 4.5.2 ed Art. 4.5.3, commi 1, Art. 4.6.8, Art. 4.6.9, commi 4 e 5 Art.
4.6.11, comma 3 Art. 4.6.12, comma 6 Art. 6.6.2”.
Le norme introdotte con l’art. 6.9.3bis hanno disposto che possono essere installati “chioschi” esclusivamente a
precise condizioni ed in specifici ambiti territoriali.
L’installazione dei chioschi od il mantenimento di quelli esistenti, è ammessa solo in aree ricadenti fra quelle
gravitanti sugli assi stradali della strada statale 16, nei tratti denominati Viale Flaminia e Flaminia bis, Viale Giulio
Cesare, Viale Circonvallazione, e Via Adriatica, di Viale Veneto, di Viale Berlinguer e di Viale Puglia, ricomprese
nei sotto elencati ambiti territoriali, assoggettati dal piano strutturale comunale (PSC), a piano operativo comunale
(POC), come presupposto per le trasformazioni edilizie, come individuati nella tavola 3 del PSC, quali:
•
gli ambiti consolidati prevalentemente residenziali, in relazione esclusivamente alle aree destinate dal PSC
e/o ancora dal RUE per la realizzazione, in futuro, di infrastrutture, attrezzature e spazi collettivi;
•
gli ambiti per nuovi insediamenti prevalentemente residenziali (compresi nel Territorio urbanizzabile), in
relazione esclusivamente alle aree destinate dal PSC per la realizzazione, in futuro, di dotazioni ecologiche
ed ambientali, territoriali ed infrastrutture per la mobilità e comunque entro una fascia di profondità di m. 80,00
rispetto alle strade sopra elencate e misurati dai rispettivi confini stradali.
Inoltre tali strutture sono finalizzate alla riqualificazione di alcune situazioni esistenti, alla manutenzione di certe
future aree per dotazioni territoriali e/od ecologiche (quelle più prossime al territorio urbanizzato) ed a costituire
una sorta di una quota anticipatoria della capacità edificatoria complessiva spettante alle aree oggetto di
“perequazione urbanistica”, la quale è realizzabile transitoriamente sulle aree stesse in attesa di definitiva
collocazione, sino all’inserimento di tali aree nel POC ed all’approvazione del PUA attuativo del medesimo e del
passaggio di tali aree al patrimonio comunale.
Da quanto sopra illustrato ne consegue che l’area degli osservanti non ricade in alcuno degli ambiti o zone
territoriali sopraelencati, ma bensì nel Territorio Rurale di cui all’art. Art. 4.6.1 – comma 1 - ambito agricolo di
rilievo paesaggistico di cui all’art. A -18 della L.R. n. 20/2000, come meglio individuabile nella tavola 3 del PSC e
priva della precisa caratteristica che tale area sia destinata alla realizzazione, in futuro, di infrastrutture,
attrezzature e spazi collettivi, di dotazioni ecologiche ed ambientali e per la mobilità.
Si propone che la richiesta contenuta nell’osservazione non debba essere accolta.
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049_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
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VARIANTE SPECIFICA 2013 AL RUE ADOTTATA CON DELIBERA DI C.C. N° 37 DEL 04/07/2013
PROT. SPEC. N°
50
SCHEDA OSSERVAZIONE
SOGGETTO PROPONENTE
COMUNE DI RICCIONE – Settore Pianificazione Territoriale
NOMINATIVO FIRMATARIO
MAZZA DANIELE – in qualità di Responsabile del procedimento
PROT. GEN. N°
DATA
-----------------------TERRITORIO COMUNALE
--------
INDIRIZZO IMMOBILE
RIFERIMENTI CATASTALI
30/09/2013
CAPI ED ARTICOLI VARI
CARTOGRAFIA
RIFERIMENTI
RUE
SINTESI OSSERVAZIONE
CONSIDERAZIONI/MOTIVAZIONE
RICHIESTA/PROPOSTA
Di conseguenza si rende necessario il recepimento, nel
RUE, degli argomenti trattati ai punti 1) e 2)
dell’osservazione precisando che per effettuare quello
relativo al punto 2), si propone di utilizzare, per quanto ed
ove possibile, la metodologia stabilita ai commi 1 e 2
dell’art. 18bis - Semplificazione degli strumenti di
pianificazione territoriale e urbanistica – della L.R. n.
20/2000, introdotto dall’art. 50 della suddetta L.R. n.
15/2013; tali norme dispongono il coordinamento delle
previsioni di competenza del RUE vigente alle
disposizioni degli atti normativi quali le leggi statali e
regionali, i regolamenti, gli atti di indirizzo e di
coordinamento tecnico, le norme tecniche, le prescrizioni,
indirizzi e direttive stabilite dalla pianificazione
sovraordinata, ed ogni altro atto normativo di settore,
comunque denominato, avente incidenza sugli usi e le
trasformazioni del territorio e sull’attività edilizia,
attraverso richiami espressi alle prescrizioni delle stesse
che trovano diretta applicazione, senza la riproduzione,
totale o parziale, delle stese normative vigenti.
1)
Esaminati gli elaborati costitutivi la Variante adottata si sono
rilevati alcuni errori che è necessario correggere ed altresì
eseguire alcuni adeguamenti, aggiornamenti ed integrazioni a
riferimenti normativi variati nel frattempo ed anche nuovi
sopravenuti e recupero di alcune normative di atti urbanistici
previgenti; in particolare gli argomenti interessati trattati sono
suddivisi in:
a)
Temi normativi
VEDI ELENCO NELL’OSSERVAZIONE
b)
Temi cartografici
VEDI ELENCO NELL’OSSERVAZIONE
2)
La regione Emilia Romagna ha promulgato la L.R. n. 15 del
30/07/2013 recante “Semplificazione della disciplina edilizia” le
cui prescrizioni per gran parte sono entrate in vigore in data
28/09/2013 mentre alcune lo saranno successivamente, tra
dicembre 2013 e gennaio 2014 mediante atti deliberativi del
Consiglio Comunale o della Giunta Comunale.
In merito agli argomenti trattati nella L.R. da recepire nel
RUE VEDI ELENCO NELL’OSSERVAZIONE.
Quanto sopra è precisato nell’Osservazione stessa e
ELABORATO
TECNICO
ALLEGATO
nell’allegato
ALL’OSSERVAZIONE:
TESTO COORDINATO, PER STRALCI, CON LE MODIFICHE
PROPOSTE CON L’OSSERVAZIONE ALL’ARTICOLATO
NORMATIVO, ALLA CARTOGRAFIA ED AGLI ALLEGATI
ALLA PARTE SECONDA, DEL RUE ADOTTATO E VIGENTE.
DECISIONE E
MOTIVAZIONE DELLA
DEDUZIONE
ALL’OSSERVAZIONE
ACCOLTA
NON ACCOLTA
PARZIALMENTE ACCOLTA
VEDI NOTE
Note:
Si propone l’accoglimento dell’osservazione proposta dall’ufficio come esposta negli elaborati costitutivi
la stessa. Inoltre si allegano le modifiche cartografiche controdedotte.
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050_SCHEDA.doc
Stesura n°
1
Data
FEBBRAIO 2014
Pagina 1 di 1
rif. oss. 50
STRALCIO
TAVOLA
CENTRALE DI TRASFORMAZIONE ENEL
1
quadro
OSSERVAZIONE D'UFFICIO
punto 1 lettera b)
E
ARTICOLAZIONE DEGLI AMBITI URBANI
IN ZONE E TRASFORMAZIONI TERRITORIALI
VIALE EMPO
LI
V
AC
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ALE DELL'INDUSTRIA
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VIALE DEL PROGRESSO
VIALE EMPO
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S
S
S
S
STATO ATTUALE
LEGENDA
P
A
B
D
Individuazione area
C
E
F
G
H
I
L
oggetto del provvedimento di controdeduzione
P
±
1:2.000
SCALA
STATO CONTRODEDOTTO
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
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S
S
S
E DEL PROGRESSO
VIALE DELL'INDUSTRIA
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S
S
S
S
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S
S
S
S
S
P
P
SCALA
±
1:2.000
CAPO 4.2 - AMBITI URBANI CONSOLIDATI
PREVALENTEMENTE RESIDENZIALI
S S S S
S S N°
S S
S S S S
Acr6 - Art. 4.2.1 comma 1 lett. f - Zone con destinazione in atto per
attrezzature e impianti di interesse generale con numerazione delle relative schede.
oggetto del provvedimento di controdeduzione
STATO ADOTTATO
COMUNE DI RICCIONE
REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO - RUE
DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
LEGENDA SCHEDE C e D:
ACCESSI CARRABILI
C - PLANIMETRIA DI PROGETTO E CATEGORIE DI
TUTELA DEGLI EDIFICI
PORTICO PEDONALE PUBBLICO
D - INDICAZIONI DETTAGLIATE NUOVI EDIFICI
LEGENDA
NC
NUOVI EDIFICI: NUOVE COSTRUZIONI E/O DEMOLIZIONI E RICOSTRUZIONI
(ammesse ai sensi dell’art. 4.1.1 co. 3 con gli interventi di cui all’art.
4.1.2, co. 1, RUE)
1.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 1.2 (art. 2.17 co. 8 RUE)
2.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.1 (art. 2.17 co. 14 RUE)
2.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.2 (art. 2.17 co. 17 RUE)
3.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.1 (art. 2.17 co. 26 RUE)
R
ATTREZZATURE RELIGIOSE (USI: f1)
C
ATTREZZATURE CULTURALI E ASSOCIATIVE (USI: b4, f2)
S
ATTREZZATURE SCOLASTICHE (USI: f1)
H
OSPEDALE (USI: C8)
C.E.E.
CABINE ENERGIA ELETTRICA - (USI: g3)
FRONTI COMMERCIALI (USI: b1, b2, b3, b5, b7, c4*)
a
RESIDENZA (USI: a1)
b
ATTIVITA’ COMMERCIALI E PUBBLICI ESERCIZI (USI: b1, b2)
c
ATTIVITA’ ARTIGIANE E LABORATORI (USI: b5, b7)
d
MAGAZZINI E DEPOSITI (USI: d2 limitatamente a magazzini e
depositi)
3.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.2 (art. 2.17 co. 29 RUE)
VG
ATTREZZATURE PER IL VERDE E PER IL GIOCO DELL’INFANZIA (art.
4.1.4, co. 6bis RUE)
e
UFFICI (USI: b3, c4*)
VERDE PRIVATO (art. 4.1.4, co. 6 RUE)
g
GARAGE PRIVATI di tipo P3 art. 3.1.3, co. 1, lett. B e C - (USI:
anche b8)
VIABILITA’ PEDONALE
STRADA PEDONALIZZATA
Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co.
6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed
art. 4.1.4, co. 5)
VIABILITA’ (art. 3.3.2, co. 1 ed art. 4.1.4, co. 8 quater)
P
PU
PARCHEGGI PUBBLICI di tipo P1 e P2 – art. 3.1.3, co. 1, lett. A ed art.
4.1.4, co. 6ter - (USI: f3)
PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO – art. 4.1.4, co. 6quater –
(USI: anche f3)
*
con esclusione delle sedi direzionali di enti, istituti e
imprese, pubbliche o private.
Oggetto del provvedimento di controdeduzione
STATO CONTRODEDOTTO
COMUNE DI RICCIONE
REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO - RUE
DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
LEGENDA SCHEDE C e D:
ACCESSI CARRABILI
C - PLANIMETRIA DI PROGETTO E CATEGORIE DI
TUTELA DEGLI EDIFICI
PORTICO PEDONALE PUBBLICO
D - INDICAZIONI DETTAGLIATE NUOVI EDIFICI
LEGENDA
A
NC §
A
A
NUOVI EDIFICI: NUOVE COSTRUZIONI E/O DEMOLIZIONI E RICOSTRUZIONI
(ammesse ai sensi dell’art. 4.1.1 co. 3 con gli interventi di cui all’art.
4.1.2, co. 1, RUE)
1.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 1.2 (art. 2.17 co. 8 RUE)
2.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.1 (art. 2.17 co. 14 RUE)
2.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 2.2 (art. 2.17 co. 17 RUE)
3.1
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.1 (art. 2.17 co. 26 RUE)
R
ATTREZZATURE RELIGIOSE (USI: f1)
C
ATTREZZATURE CULTURALI E ASSOCIATIVE (USI: b4, f2)
S
ATTREZZATURE SCOLASTICHE (USI: f1)
H
OSPEDALE (USI: C8)
C.E.E.
CABINE ENERGIA ELETTRICA - (USI: g3)
FRONTI COMMERCIALI (USI: b1, b2, b3, b5, b7, c4*)
a
RESIDENZA (USI: a1)
b
ATTIVITA’ COMMERCIALI E PUBBLICI ESERCIZI (USI: b1, b2)
c
ATTIVITA’ ARTIGIANE E LABORATORI (USI: b5, b7)
d
MAGAZZINI E DEPOSITI (USI: d2 limitatamente a magazzini e
depositi)
3.2
SOTTOCATEGORIA DI TUTELA 3.2 (art. 2.17 co. 29 RUE)
VG
ATTREZZATURE PER IL VERDE E PER IL GIOCO DELL’INFANZIA (art.
4.1.4, co. 6bis RUE)
e
UFFICI (USI: b3, c4*)
VERDE PRIVATO (art. 4.1.4, co. 6 RUE)
g
GARAGE PRIVATI di tipo P3 art. 3.1.3, co. 1, lett. B e C - (USI:
anche b8)
PU
PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO – art. 4.1.4, co.
6quater – (USI: anche f3)
VIABILITA’ PEDONALE
STRADA PEDONALIZZATA
Cfr. art. 3.1.2, co. 2, lett. g) e co.
6 lett. f), art. 3.3.2, co. 1bis ed
art. 4.1.4, co. 5)
VIABILITA’ (art. 3.3.2, co. 1 ed art. 4.1.4, co. 8 quater)
P
PU
PARCHEGGI PUBBLICI di tipo P1 e P2 – art. 3.1.3, co. 1, lett. A ed art.
4.1.4, co. 6ter - (USI: f3)
PARCHEGGIO PRIVATO AD USO PUBBLICO – art. 4.1.4, co. 6quater –
(USI: anche f3)
*
con esclusione delle sedi direzionali di enti, istituti e
imprese, pubbliche o private.
rif. oss. 50 STRALCIO
TAVOLA
3
quadro
scheda 4 - D
Individuazione area
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 50 STRALCIO
TAVOLA
3
quadro
scheda 4 - D
Individuazione area
oggetto del provvedimento di controdeduzione
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rif. oss. 51 centro storico
STATO ADOTTATO
STRALCIO
TAVOLA
Individuazione area
3
quadro
scheda 7 - B
SCHEDE CENTRO STORICO – STATO DI
FATTO E DISCIPLINA DEGLI INTERVENTI
oggetto del provvedimento di controdeduzione
rif. oss. 51 STRALCIO
Individuazione area
3 quadro scheda 7 - B
TAVOLA
oggetto del provvedimento di controdeduzione
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