Senato Accademico del 31 luglio 2014

Università degli Studi di Sassari
Senato Accademico
Resoconto seduta straordinaria del 31 luglio 2014
Decisioni assunte sugli argomenti posti all'ordine del giorno
Il Senato accademico prende atto delle seguenti comunicazioni:
1. Il Rettore riferisce su alcune importanti decisioni adottate ieri dal Consiglio di amministrazione:
- la proroga del personale tecnico amministrativo a tempo determinato sino al 31 marzo 2015, per i
contratti in scadenza al 31 ottobre 2014. Per il restante personale a T.D., i cui contratti scadono in
data successiva al 31 ottobre 2014, il Consiglio delibererà nella seduta di settembre.
Il Senato si complimenta col Rettore e col Direttore generale per l’importante decisione che consente
di assicurare la funzionalità dei servizi.
- l’Assestamento di Bilancio, anche se alcune richieste sono state sospese a seguito delle osservazioni
del Collegio dei Revisori dei Conti. Si farà un approfondimento, in particolare sul progetto relativo
alla Farmacia comunale sul quale i Revisori chiedono di acquisire il parere del MIUR e del MEF.
- In tema di edilizia, il Consiglio ha approvato:
-
il progetto definitivo dei Lavori di completamento funzionale aree 4, 5, 6 e 7 Polo Bionaturalistico
di Piandanna e Realizzazione Orto Botanico;
- il progetto preliminare dei lavori di ristrutturazione, adeguamento impiantistico e di opere interne
per l'attivazione del laboratorio CeSAR SS - Centro servizi per la ricerca di ateneo;
- il progetto preliminare dei lavori di riqualificazione Area 2 Polo Bionaturalistico da destinarsi a
sezione di Zoologia.
- Servizi di pulizia dell’Ateneo: nell’ottica di razionalizzare e gestire in modo più efficiente ed efficace
i servizi in parola, il Consiglio ha autorizzato la predisposizione degli atti finalizzati all’espletamento
di una gara d’appalto pubblica unica di Ateneo a rilevanza comunitaria con decorrenza dal 1 Gennaio
2015.
2. FFO e punti organico 2014. Il Rettore riferisce sulla riunione della Conferenza dei Rettori del 24
luglio 2014. Il Presidente Paleari si è impegnato moltissimo ed è riuscito ad ottenere dal Ministro
Stefania
Giannini
una
positiva
nota
di
precisazione
su
FFO
e
punti
organico.
(http://www.uniss.it/comunicazioni/AVVISO_1406274871.pdf)
In sintesi:
 il calcolo del fondo 2014 non si discosterà molto da quello del 2013. Un eventuale taglio non potrà
superare il 3,5%. Il nostro bilancio di previsione – approvato in pareggio a dicembre scorso - è già in
questa linea. In realtà non ci saranno tagli rispetto al 2013 perché il costo standard per studente si
limiterà quest’anno al 20% della quota base.
 Alla quota base del 75% calcolata sulla spesa storica si somma una quota premiale
prevalentemente sulla ricerca del 18% (dato per Sassari discreto) e un intervento perequativo del
2,5% per le Facoltà di Medicina ex Policlinici e per il disagio socioeconomico. Anche quest’ultimo
dato dovrebbe avvantaggiare l’Università di Sassari.
 I punti organico dovrebbero essere assegnati a settembre. Nessun Ateneo avrà un taglio rispetto
ai pensionamenti dell’anno precedente superiore al 30%. E’ credibile un’assegnazione al nostro
Ateneo di poco inferiore a 9 punti organico.
 Si costituisce un tavolo tecnico sulle problematiche di Medicina.
 Si definiranno i requisiti di docenza per l’accreditamento dei corsi di studio.
 È evidente che l’Ateneo dovrà rapidamente migliorare le performances della didattica e aumentare
il numero degli studenti iscritti, perché il costo standard per studenti è destinato in futuro ad essere
l’indicatore principale per il calcolo del FFO.
 Expo 2015: si pensa alla partecipazione di almeno 24 Atenei.
 Torino Settembre 2015: accordo con Fassino dell’ANCI su un workshop sul rapporto tra città,
territorio e università.
 Sicurezza: l’Ateneo dovrà approvare un regolamento che definisca a cascata la responsabilità in
materia di sicurezza, attualmente in capo al datore di lavoro.
 Professionalizzazione dei laureati in BBCC.
 Rapida evoluzione dell’Erasmus verso il placement (è noto il primato italiano dell’Università di
Sassari in materia).
I Rettori si sono fortemente lamentati sulla mancata presentazione, ad oggi, di un piano straordinario
per la chiamata di abilitati associati e ordinari e sulla presa di servizio di ricercatori. Il sistema non è
in grado di mantenere gli impegni assunti con i concorsi e le abilitazioni. La CRUI solleciterà iniziative
concrete in questo campo.
Il Rettore conferma che tutti gli organi accademici sono impegnati per dare rapidamente risposte
alle attese degli abilitati e dei giovani ricercatori, nei limiti delle disponibilità di bilancio e delle
assegnazioni dei punti organico, anche per rispondere alla crisi generale che investe il Paese e la
Sardegna. Auguri di buone ferie a tutti, con l’augurio che presto ci lasciamo alle spalle tensioni e
incomprensioni legate alla drastica riduzione di risorse.
Il senatore Mariotti chiede che, sulla base degli indicatori illustrati, si predisponga una scheda per
ciascun dipartimento.
3. Consorzio Interuniversitario Sino-Italiano. Nella giornata del 24 luglio si è riunita l’assemblea del
Consorzio interuniversitario sino-italiano. Erano presenti i Rettori dell’Università di Napoli Federico
II Massimo Marrelli, dell’Università Orientale di Napoli Lida Viganoni, di Sassari Attilio Mastino.
Presidente fino al 31 ottobre è stato nominato il Rettore Marrelli.
Quali rappresentanti dell’Università di Sassari nel Consiglio di amministrazione del Consorzio sono
stati designati: Alessandra Casu e Anton Franco Temussi; entrano nel Comitato scientifico: Arnaldo
Cecchini, Plinio Innocenzi, Aldo Maria Morace, Paolo Puddinu, Elisa Sabatini, Emilio Turco e Maria
Antonietta Zoroddu (fino al I novembre prossimo, data di nomina del nuovo Presidente del CISI).
4. Accordi di collaborazione interuniversitaria per la Scuola di Specializzazione aggregata in Chirurgia
toracica - A.A.2012/2013.
L’università di Perugia precisa che la sottoscrizione della convenzione non implica formale
acquiescenza alla coltivazione del ricorso presentato da detta Università e pendente innanzi al Tar
del Lazio - Roma sezione III bis, N. R.G. 2885/2010, né agli effetti favorevoli derivanti dall’eventuale
accoglimento del medesimo ricorso.
5.
Il Rettore a titolo personale desidera esprimere piena solidarietà al popolo palestinese e agli
abitanti di Gaza, civili, uomini, donne, bambini, coinvolti in un implacabile scontro militare tra islamisti
e esercito israeliano.
Il Rettore ritiene che tutti gli uomini di buona volontà debbano battersi per ottenere una pace
duratura che non può prescindere dal riconoscimento dei diritti di tutti, dalla condanna degli
integralismi e dal rispetto per la vita umana.
Auspica che si ponga termine alle operazioni militari che finora hanno provocato oltre mille morti e
decine di migliaia di feriti e che si garantiscano le condizioni di sicurezza per tutta la popolazione
araba ed israeliana.
Il Senato si associa.
6.
Adempimenti consegna Malattie Infettive. Il Rettore il 22 luglio ha trasmesso un
telegramma all’Assessore dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza sociale chiedendo provvedimenti
urgenti per il trasferimento di Malattie Infettive, stante la situazione di degrado dei vecchi locali della
ASL.
L’ing. Simone Loddo ha trasmesso copia della richiesta al Comune di Sassari per l'agibilità del nuovo
edificio di Malattie Infettive, e la sua attestazione inviata alla AOU, entrambe inoltrate in data
odierna. Nulla osta al trasferimento del reparto. È imminente anche il trasferimento dei reparti di
Oculistica nei nuovi locali.
7.
Posizione del Consiglio del corso di Laurea in Tecnologie Viticole, Enologiche, Alimentari sulla
situazione di Oristano. Il prof. Giuseppe Pulina ha trasmesso le deliberazioni del consiglio del CdL di
TVEA che ha sede ad Oristano che saranno fatte proprie nel prossimo Consiglio del Dipartimento di
Agraria di settembre. In sostanza, se la situazione missioni e supplenze non verrà definita in tutti gli
arretrati, si chiede di portare a Sassari l'attività degli esami e delle lauree della sessione di settembreottobre.
Il Senato valuterà la proposta e raccomanda che il Consorzio Uno entro il mese di agosto sistemi ogni
pendenza.
8.
Richiesta utilizzo aula informatica di Corso Angioj per l’a.a. 2014/15. Il Direttore del
dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali ha chiesto di poter utilizzare l’aula informatica sita
al seminterrato dello stabile di Corso Angioj durante il primo semestre dell’anno accademico
2014/2015. Il Consiglio di Dipartimento, nella riunione del 23 luglio 2014, ha individuato nella
persona del dott. Danilo Delpini il referente dello scrivente Dipartimento per l’aula informatica del
Polo Economico-Giuridico-Politico. Il Rettore conferma che, sentito anche il prof. Grosso, l’aula sarà
a disposizione dei tre Dipartimenti del quadrilatero.
9.
L.R. 3/2008 e L.R. 7/2014. Programma visiting professor – La RAS ha disposto a favore
dell'Ateneo l'impegno della somma di euro 320.000. L’Ufficio sta predisponendo i decreti secondo la
graduatoria approvata.
10. Acquisizione di un’area necessaria per la realizzazione di “piste ciclabili a Sassari - Itinerari
dell’Università”. Il Comune di Sassari chiede di poter acquisire al patrimonio comunale una fascia di
terreno, di proprietà dell’Università degli Studi di Sassari, facente parte della Facoltà di Medicina e
Chirurgia di Viale San Pietro. Si chiede l’assenso dell’Ateneo.
11. Il TAR del Lazio ha iscritto con sentenza immediatamente esecutiva 187 studenti a medicina in tutto
il Paese. Il nostro Ateneo è coinvolto con meno di una decina di studenti.
12. Quesito posto dal prof. Giuseppe Pulina, direttore del Dipartimento di Agraria, sulla possibilità di
utilizzo dei questionari di valutazione della didattica come uno degli elementi che concorrono alla
formazione di un giudizio nei casi di attribuzione di incarichi e supplenze.
Il Rettore riferisce al prof. Pulina che nella scorsa seduta del 23 luglio il Senato ha deciso di
approfondire l'argomento da un punto di vista legale per cui si è disposto di chiedere il parere al
garante della privacy, al comitato della privacy e ad altri docenti giuristi. Il Rettore, dal canto suo, è
favorevole al pieno utilizzo dei dati in possesso dell'Ateneo sulla valutazione della didattica.
13. Concorsi. Il Direttore generale comunica che sono stati pubblicati sulla gazzetta ufficiale e sul sito
dell’Università i bandi di concorso per unità di personale tecnico amministrativo C e D a tempo
indeterminato.
14. Recupero edilizio edificio in via del Fiore Bianco. È arrivata una lettera della Soprintendenza e il
via libera da parte del Comune di Sassari
15. Mont’e Prama. A Mont’e Prama di Cabras gli archeologi dell’Università di Sassari sono
attivamente impegnati negli scavi svolti d’intesa con la Soprintendenza archeologica con un
grandissimo successo. Il Rettore è intervenuto sulle pagine della Nuova Sardegna (Allegato 1)
16. Cessazione per trasferimento presso altra sede del prof. Luca Brazzi dal 1° ottobre 2014. Al fine di
tutelare gli studenti che, dal prossimo Ottobre, dovranno sostenere la Tesi e/o seguire le lezioni (che
nella maggior parte dei CdL prevedono le lezione nel primo semestre), il prof. Brazzi fa presente che
sarebbe utile anticipare la definizione e l’espletamento del concorso per la chiamata di un docente
nel settore MED/41 per poi utilizzare i punti organico che si libereranno con la cessazione del suo
servizio a Sassari per le ulteriori esigenze dell’Ateneo già previste e discusse. Il Senato chiede un
approfondimento presso il MIUR del meccanismo contestuale di trasferimento e di scambio dei punti
organici e sollecita l’emissione dei bandi per l’anestesista e l’oncologo.
17. Possibile pensionamento dei professori universitari con oltre 42 anni di servizio. Il Disegno di legge
90 Madìa è in discussione in Parlamento.
18. Sanità in Sardegna Il 28 luglio a Cagliari il rettore, i tre direttori di dipartimento medici, il direttore
generale dell’Università di Sassari hanno incontrato l’assessore regionale alla Sanità Arru. Il tema era
il riordino generale della sanità in Sardegna. Il Rettore si è rifiutato di discutere l’ipotesi di un
accorpamento dell’AOU con l’Ospedale SS. Annunziata prima che venga approvato l’atto aziendale.
19. Obiettivo di fabbisogno anno 2014: monitoraggio periodo gennaio — giugno. Il MEF ha rilevato
che l’attività gestionale dell’Ateneo ha prodotto, sino al 30 giugno u.s., un impatto sul fabbisogno
2014 per 47,47 milioni di Euro, che corrisponde al 58,68 per cento dell’obiettivo di fabbisogno
assegnato dal MIUR con nota n. 850 del 31 marzo 2014 (e successive integrazioni), pari a 80,90
milioni di euro. Nel coso del 2014 la spesa appare superiore a quella dell’anno precedente: tale
circostanza prefigurerebbe a giudizio del Ministero la possibilità del mancato rispetto dell’obiettivo
di contenimento della spesa, qualora non vengano poste in essere idonee misure atte a ricondurre
l’attività gestionale nei limiti compatibili con il target assegnato.
Il Direttore generale ha assicurato che l’Ateneo resterà nel pieno rispetto dei limiti di fabbisogno
autorizzati dal MIUR.
B)
1)
PROGRAMMAZIONE E SVILUPPO
Entrata in vigore del nuovo statuto emendato: interpretazione autentica relativamente al
rinnovo del Senato accademico (art. 24 Statuto)
Il Rettore ricorda la precedente versione dell’art 24 (Allegato 2)
In relazione alla scadenza del mandato dei componenti del Senato Accademico, il prof. Omar Chessa,
Delegato Rettorale per l’innovazione regolamentare, affari legali e trasparenza, ha espresso il parere
in (Allegato 3).
In data 8/07/2014 si è svolto un incontro con i Direttori di Dipartimento, che hanno espresso
posizioni differenziate in materia, riportate in apposita nota. (Allegato 4)
Segue un approfondito dibattito da cui emerge che il Senato accademico non sarebbe contrario a un
rinnovo che coincida con la decadenza dei 6 senatori eletti per fascia. La scadenza al 31 ottobre è
fissata dal decreto rettorale di nomina dei direttori, mentre la scadenza al 2015 è definita nel decreto
di nomina dei sei direttori nominati in Senato. I senatori evidenziano l’esistenza di decreti rettorali
contraddittori, per quanto il bando per le votazioni dei sei direttori da inserire in Senato parlasse del
triennio 2012-14.
Il Senato dà mandato al Rettore di approfondire la questione, dopo aver acquisito i pareri del
direttore generale, dell’avv. Ruiu e del delegato Omar Chessa.
C)
RICERCA
1)
Assegni di ricerca cofinanziati: proposte della Commissione incaricata di esaminare le
richieste pervenute
Il Rettore riferisce che la Commissione incaricata, tenuto conto delle risorse al momento disponibili,
ha proposto, di cofinanziare soltanto la prima richiesta in graduatoria (n. 1 assegno di ricerca della
durata di mesi 24 presso il Dipartimento di Storia, Scienze dell’Uomo e della Formazione; settore
scientifico disciplinare L-ANT/07 “Archeologia e Storia dell’Arte Greca e Romana” titolo del progetto:
“Archeologia Urbana nel centro di Roma: due domus tardoantiche a nord del Foro di
Traiano”. Responsabile scientifico prof. Marco Rendeli). Il Senato approva la graduatoria predisposta
dalla Commissione (Allegato 5) e dà il via libera al cofinanziamento della prima richiesta in
graduatoria. Il Rettore assicura che tutte le richieste verranno comunque soddisfatte non appena
arriveranno i fondi ministeriali destinati agli assegni di ricerca. Si potranno utilizzare anche i risparmi
derivanti dalle borse di dottorato di ricerca che non potranno essere bandite. Il Senato, infine, invita
la Commissione a riesaminare la richiesta di cofinanziamento del prof. Turco che ha segnalato che
per mero errore materiale è stata trasmessa alla Commissione una richiesta di cofinanziamento di
un assegno di 12 mesi, mentre la richiesta riguardava un cofinanziamento annuale per un assegno di
24 mesi (è stato invece cofinanziato per 6 mesi un assegno di 12). Il prof. Turco ha già reso disponibile
la cifra del 50% (23.300 euro) sui suoi fondi di ricerca.
D) PERSONALE
1)
Esame richieste di afferenza ai Dipartimenti. Docenti: Greppi Gianfranco, Schirru Carlo
Giorgio, Pulina Manuela e Tola Alessio. Nulla osta del Senato accademico
Il Senato accademico sospende la decisione fino al mese di settembre e chiede ai dipartimenti di
integrare le delibere indicando in che modo l’acquisizione del nuovo docente si concilierebbe con il
progetto scientifico e didattico del dipartimento. L’Ufficio gestione docenti è invitato a inviare una
nota ai Direttori di dipartimento per chiedere le integrazioni sollecitate dal Senato accademico.
E) STRUTTURE DI ATENEO ED ESTERNE
1)
Centro di studi di Studi Antropologici, Paleopatologici e Storici sulle popolazioni del Bacino
del Mediterraneo: istituzione Centro
Il CdA delibera di autorizzare la costituzione del Centro Studi Antropologici, Paleopatologici e Storici
sulle popolazioni del Bacino del Mediterraneo all’interno del Dipartimento di Scienze Biomediche,
senza oneri finanziario per l’Ateneo, che avrà la gestione amministrativo contabile.
F) INTERPELLANZE E MOZIONI
1)
Composizione del Consiglio di dipartimento per esame richieste di afferenza: parere del
Senato accademico
Dopo un breve dibattito, la decisione è rinviata alla seduta di settembre per un approfondimento.
G) ELEZIONI, NOMINE E RAPPRESENTANZE
1)
Integrazione del comitato di indirizzo della Fondazione Banco di Sardegna
Il Senato delibera di proporre alla Fondazione Banco di Sardegna la seguente terna di nominativi, al
fine di integrare il Comitato di indirizzo della Fondazione Banco di Sardegna per il quadriennio
2014/2018:
Candidati esperti nei campi dell’economia, del diritto o degli studi umanistici:
- prof.ssa Margherita Satta (Dipartimento di Storia Scienze dell’uomo e della formazione)
- prof. Francesco Sini (Dipartimento di Giurisprudenza)
- prof. Marco Breschi (Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali)