Aggiudicazione definitiva servizio di

Settore IV
Servizio 2
Registro Specifico Settore IV-Area P.O.2 N.
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N.
Ji
Oggetto: Aggiudicazione definitiva servizio di "Assistenza igienico-- personale agli alunni portatori di
handicap non aventi il controllo degli sfinteri"ed assistenza all'autonomia e comunicazione, frequentanti le
scuole infanzia, primaria e secondaria di primo grado della città-Anno scolastico 201312014.
CIG52557806DB. Affidamento del servizio sotto riserva di legge.
Il Responsabile del Procedimento/Titolare Area P.O.
-Premesso che:
con det.ne dir.le n.162 del 31/12/2012 è stata impegnata la spesa per il servizio di assistenza igienicopersonale agli alunni portatori di handicap grave non aventi il controllo degli sfinteri ed assistenza
all'autonomia e comunicazione per l'anno scolastico 201312014 con una somma complessiva di €
160.000,00 ;
- sulla base delle indicazioni pervenute per il corrente anno scolastico sono nA2, gli alunni disabili che
necessitano del servizio di assistenza di base e nA per l'assistenza alla autonomia e comunicazione, e,
conseguentemente, è opportuno attivare il suddetto servizio di assistenza scolastica integrativa e di
assistenza igienico personale;
-con determinazione dirigenziale n. 8 del 16/7/2013 è stata indetta apposita gara ad evidenza pubblica,
approvando il bando di gara, il capitolato speciale d'oneri e la documentazione accessoria per la
fornitura del "Servizio di assistenza scolastica integrativa ed assistenza igienico personale per l'anno
scolastico 2013/2014, ai sensi dell'art.83 del D.Lgs. 163/2006, con il criterio di aggiudicazione dell'Offerta
economicamente più vantaggiosa, con l'applicazione delle norme di cui agli artt.86 e 87 del D.Lgs.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, per le offerte che presenteranno un prezzo m~nifestamente
e anormalmente basso, con scadenza della presentazione delle offerte il 29/08/20 13,ore 9,00
- per la determinazione dell'importo a base d'asta è stato fatto riferimento ai soli costi di gestione di €
3.600,00 ,con esclusione della spesa di personale non comprimibile ed esente IV A, per un valore totale
dell'appalto di Euro 132.618,96 ed € 0,00 per gli oneri di sicurezza da interferenza, oltre ad Iva al 4%
afferente i costi di gestione, dovuta per legge al fine di garantire gg.98 di erogazione del servizio;
-con successiva determinazione dirigenziale n.58 del 27/08/2013 alla suddetta procedura di gara è
stato applicato l'art.8 della L.R. n.12/2011 per la richiesta di n. 2 componenti esterni all'UREGA
prov.le di Agrigento;
- il bando e l'avviso ed il capitolato d'oneri in uno con la documentazione accessoria sono stati
pubblicati all'albo pretorio online, dal 29/0712013 al 29/08/2013, ore 9,00,
come da avvenuta
certificazione n. reg. 2808/2013 ;
-l'estratto del suddetto bando di gara è stato pubblicato, altresì, sulla GURS ,n.32 del 9/08/2013,
parti seconda e terza, pag.16;
-con avviso pubblicato all'albo pretorio on line dell'ente dal 29/08/2013 al 13/9/2013 è stato
comunicato il differimento dell'inizio delle operazioni di gara, come da certificazione n.reg.
3280/2013;
-con avviso pubblicato all'albo pretorio on line dell'ente si è comunicato l'avvio delle operazioni di
gara per il 25/10/2013, prot.n 3782 del 2/10/2013, costituente anche informazione per le ditte che
hanno presentato offerta;
- la Commissione di gara in data 18/12/2013 ha concluso le relative operazioni con la dichiarazione di
aggiudicazione ,in via provvisoria a favore della ditta Coop.Sociale Nido D'Argento , subordinando
l'aggiudicazione definitiva alla verifica del possesso dei prescritti requisiti generali per la partecipazione alla
gara e pertanto dall'esito dell'istruttoria da parte del responsabile procedimento, fatto salvo l'eventuale
esercizio di autotutela da parte dello stesso dirigente che ha esperito la gara, nei casi ex lege;
-con determinazione dirigenziale n. 158 del 31112/2013 si è preso atto dei verbali di gara, rep. nr. 837 del
18/12/2013, da cui risulta che è stata dichiarata l'aggiudicazione provvisoria a favore della ditta prima
classificata Coop. Soc. "NIDO D'ARGENTO" con sede legale in Partinico - con il punteggio di 81 ed il
ribasso del 100%, determinato mediante ribasso sull'importo posto a base di gara di Euro 3.600,00, al netto
d' IV A e quindi per un importo totale netto di Euro 132.618,96 e costi. oneri per la sicurezza Euro O, oltre
IV A e che la seconda classificata, per come espresso nei predetti verbali, risulta essere la ditta Soc. Coop.
Sociale "La città del Sole" ;
-Atteso che:
il predetto verbale è stato affisso all'Albo Pretori o on line dell'ente dal 19/1212013 al 21/12/2013 e per 15
gg. ,giusta attestazione in atti, senza reclami e/o opposizione;
- con nota, prot.nr. 65630/2013, anticipata via fax, è stata data formale comunicazione della risultanza della
gara alla prima classificata Coop.Soc. Nido D'Argento, con contestuale richiesta della documentazione
per la verifica del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale e/o di quelli autodichiarati ;
-con nota, pro!.n.66647120l3, è stata data, altresì, formale comunicazione alla seconda classificata Soc.
Coop. La Città del Sole la risultanza della gara, in uno con la richiesta della documentazione per la verifica
del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale e/o di quelli autodichiarati;
-con nota, pro!. n. 139 del 211/2014, la cooperativa prima aggiudicataria ha trasmesso la documentazione
richiesta;
- Dato atto:
dell'avvenuta visura da parte del responsabile del procedimento dei dati in possesso dell' Autorità per la
Vigilanza sui contratti pubblici del 17/01/2014 e dell'esame della sotto indicata documentazione richiesta e
pervenuta ai fini delle verifiche sul possesso dei requisiti di ordine generale e/o autodichiarati d'ufficio in
capo alla cooperativa prima classificata, prima di procedere all'aggiudicazione definitiva del servizio:
certificati casellario giudiziale, certificati sezione fallimentare Tribunale Palermo, dure, certificato carichi
pendenti, certificato ufficio del lavoro di Palermo, certificazione iscrizione camera di commercio con dicitura
antimafia, documentazione che risulta regolare e conforme ai requisiti prescritti dal bando di gara e all'art.
38 del codice degli appalti.
-Atteso che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa in vigore e che la
la regolarità della documentazione consente di procedere all'aggiudicazione definitiva del servIZIo alla
Cooperativa, prima classificata
Coop. Soc. Nido D'Argento di Partinicio di procedere, altresì, in
esecuzione alla direttiva dell' Assessore , pro!.n. 11/Ass dell' 8/0 1/20 14, alla consegna anticipata del
servizio, sotto riserva di legge, per non interrompere un servizio obbligatorio che consente il diritto allo
studio di tutti gli alunni, senza esclusioni di sorta, ai sensi dell'art. I I, comma 12 del D. 19s. n. l 63/2006;
Visti: il d. 19s. 163/2006 e s.m.e i., il D. Lgs. N.267/2000, la L.R. Il.30/2000, la L.R.
n.12/2011,
Visto il T.U.E.L. nr. 267/2000,
Visto il vigente regolamento sull'Ordinamento degli uffici e dei servizi
SI PROPONE DI DETERMINARE
Per le motivazioni indicate in narrativa, che si intendono integralmente riportate nel presente dispositivo,
quale parte integrante e sostanziale, di :
- di definire il procedimento di gara per l'affidamento del servizio di assistenza igienico personale ed
assistenza all'autonomia e comunicazione in favore degli alunni portatori di handicap grave non aventi il
controllo degli sfinteri frequentanti le scuole dell'infanzia,primarie e secondarie di primo grado della città.
Anno scolastico 2013/2014, alla Coop. Sociale Nido D'Argento, con sede legale in Partinico, giusta
risultanze del verbale di aggiudicazione provvisoria che ha visto la medesima cooperativa offrire approvare il
ribasso del 100%, determinato mediante ribasso sull'importo posto a base di gara di Euro 3.600,00, al netto
d' IVA , pari ad Euro 0,00 e quindi per un importo totale netto di Euro 129.018,96 ripartito in costi di
gestione Euro 0,00 , costi per il personale Euro 129.018,96 e costi oneri per la sicurezza Euro 0,00 , oltre
IV A, giusto verbale di gara rep.nr. 837 80 dell'anno 2013;
!
- di aggiudicare, conseguentemente, in via definitiva, a seguito delle risultanze posItIVe delle verifiche
eseguite sul possesso in capo all'aggiudicataria dei prescritti requisiti di ordine generale,
- dare atto che si procederà agli adempimenti conseguenti a cura del responsabile del procedimento in uno
con la consegna anticipata del servizio sotto riserva di legge, ai sensi dell'art.ll,commaI2 del D. Lgs.
n.163/2006, stante la disponibilità comunicata dalla cooperativa Nido D'Argento, con prot.n. 1238 del
10/0 1/20 14;
-di comunicare l'avvenuta aggiudicazione definitiva, entro 5 gg. dalla esecutività del presente atto, sia
all'aggiudicatario, al concorrente che segue in graduatoria nonchè ai concorrenti che hanno presentato
offerta ammessa in gara e/o a coloro la cui offerta è stata esclusa, cosÌ come previsto dall'art. 79, comma 5
,Iett.a) del D. Lgs.n.163/2006;
-di pubblicare apposito avviso di aggiudicazione definitiva all'albo Pretorio on line a termini di legge;
- Dare atto che la spesa complessiva di Euro 160.000,00 IV A inclusa trova copertura nell' impegno
nr.5841/2012, già assunto con la determinazione dirigenziale n. 162/2012 di approvazione della spesa per
il servizio in oggetto, ed imputato nello specifico capitolo n. l 0442 del Peg del Bilancio pluriennale 2013 e
2014, che con la presente proposta si intende confermare in quanto con le economie potranno essere
effettuati ulteriori giorni di erogazione del servizio al fine di un completamento dell'anno scolastico
2013/2014 ;
- Stabilire che il contratto relativo verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione
da parte dell'aggiudicatario dei documenti a riprova delle dichiarazioni richieste dal bando di gara e del
deposito cauzionale definitivo pari al 10% del valore complessivo contrattuale dell'appalto;
- Di procedere alla trasmissione di copia della presente determinazione al Servizio Contratti, unitamente a
tutta la documentazione di gara, per procedere al completamento dell'iter procedi mentale per la
sottoscrizione del relativo contratto, previa gli accertamenti e le verifiche di competenza del medesimo
servizio contratti preordinati alla stipula del contratto in argomento;
Di dare atto che il CIG è 52557806DB.
- Di dare atto che l'affidamento del servizio in via provvisoria viene concesso nel rispetto delle condizioni
di cui al capitolato ed al progetto - offerta presentata dall'aggiudicataria;
- Di incaricare il responsabile del procedimento a provvedere agli atti necessari all'affidamento del servizio,
invitando la Cooperativa Aggiudicataria alla sottoscrizione del verbale di affidamento del servizio in via
provvisoria.
- Di dare atto che nel caso in cui la Cooperativa non dovesse risultare, a seguito degli acceflltmenti e delle
verifiche che saranno eseguite dal servizio contratti di questo comune, in possesso dei requisiti richiesti per
la stipula del contratto, si procederà automaticamente alla revoca dell'affidamento provvisorio del servizio e
dell'aggiudicazione definitiva dell'appalto, fatte salve le ulteriori conseguenze di legge, senza che la
Cooperativa abbia a pretendere nulla al di fuori del corrispettivo del servizio fornito sino a quel momento.
- Si attesta la regolarità dell'istruttoria con particolare riferimento alla sussistenza dei presupposti
necessari per l'emanazione del provvedimento finale di competenza del dirigente;
dare atto che gli originali della documentazione sono depositati agli atti della segreteria amm.va
P.I - serv.2 di questo settore;
dare atto, infine, che il presente provvedimento non produce nuove maggiori spese a carico del
bilancio dell'ente;
trasmettere il presente provvedimento per il parere di regolarità tecnica.
A norma dell'art. 8 della legge 241/90 e s.m';. si rende noto che il responsabile del
procedimento è la Dott.ssa Elvira Butera, responsabile del servizio 2 del Settore IV.
Agrigento
lì.~~~~~~
Il responsabile procedimen~.t~:.~~ea P.O. 2 Settore IV
v
Parere in ordine alla regolarità tecnica
I
r
Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità
tecnica della proposta del provvedimento dirigenziale in oggetto, nonché della regolarità e della
correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del D. Lgs. n.267/200~1
Il~ente
Parere in ordine alle regolarità contabile
Visto e condiviso il contenuto dell' istruttoria si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità
contabile della proposta del provvedimento dirigenziale in oggetto, ai sensi e per gli effetti di cui
all'art.49 del D. Lgs.n.267/2000 e dell'art.1,commal,let . ella L.R. n.48/91 come integrato
dall'art.l2 della L.R. n.30!2000 nonché l'assenza di c
he possano determinare lo
squilibrio nella gestione delle risorse.
Il Dirig
ttore -Finanziario
e
c
l
Il Dirige,nte S~ttore IV vi~ta la superiore proposta con e~presso parere favoreyole il! ordine ~lla
re~olanta tecnica e contabile della proposta del provvedimento che precede, al sensI e per glt
etlètti di cui all'art. 49 del d.Lgs n.26717000 e dell"art.I comma 1 lettera i, della I.r, nr. 48/91
come integrato dall'art. 12 della L.R. 30/2000: Visto il D.Lgs n.267/2000 e s.m.i; Visto il D.Lgs. n.
165/2001 e s.m.i
DETERMINA
Di approvare la proposta di provvedimento che precede, parte integrante e sostanziale del
presente atto, facendolo propria.
Da atto che il presente provvedimento produrrà i suoi effetti, dopo acquisizione con numerazione
al registro generale delle determinazioni del Settore IV
Autorizzare la pubblicazione del presente provvedimento all' Albo pretorio on line, con omissione
dei dati sensibili, per giorni 15 consecutivi.
Trasmettere il presente provvedimento al Sindaco,all' Assessore P.r. , al Segretario Generale e al
dirigente Settore V.
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IL DIRIGENTE - Don.ss3J1L- Inglima Modica
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AVVERTENZE
--'si dà avvertenza che, ai sensi del quarto comma dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990,
n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso:
giurisdizionale al T.A.R. di Palermo ai sensi dell'art. 2, letto b) e art. 21 della L. n,
1034/1971 e ss. mm. entro il termine di sessanta giorni dalla data di scadenza del
termine cii pubblicazione [ove previsto dal regolamento comunale] ovvero da quello
in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena
conoscenza,
==================================================================
ESTREMI PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORI O
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Si attesta che lo presente Determinazione n,
del
è stata pubblicata
all'Albo Pretorio on line dell'Ente per giorni consecutivi quindici con decorrenza dal _ _ _ _ __
Agrigento li _ _ _ _ _ _ __
Il Messo Comunale
Il Dirigente

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