Apuesta Exportadora Agropecuaria
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APUESTA EXPORTADORA AGROPECUARIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
2006 - 2020
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
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Apuesta Exportadora Agropecuaria
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I. Introducción
Colombia avanza en profundizar su inserción en la economía mundial, como estrategia para ampliar
el mercado de los productos del campo. Nuevos mercados que representan mayores oportunidades
de desarrollo, retos para la modernización y la especialización de la estructura productiva, lo que
resultará en más empleo e ingresos para miles de productores. La internacionalización de la economía
colombiana viene de tiempo atrás. El país ha firmado varios acuerdos comerciales con otros países:
el denominado G-3 con Venezuela y México, el acuerdo de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN) con Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los países de
Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Pero el reciente cierre de negociaciones del Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos es tal vez el paso más significativo. Colombia está a un
paso de pertenecer al grupo de países que pueden llegar al mercado más próspero y grande del
mundo. La tarea no acaba allí, en adelante el objetivo es consolidar los mercados andino y mexicano,
y continuar con la suscripción de nuevos acuerdos de libre comercio con Centroamérica, el Caribe,
Canadá y Europa.
El acceso permanente a los mercados externos es necesario para el desarrollo del sector agropecuario
ya que permite contar con la demanda suficiente para absorber la creciente producción e induce la
especialización en aquellos productos que aportan al país los mayores ingresos. En efecto, la
recuperación de la actividad agropecuaria entre 2002 y 2005, reflejada en el incremento del área
cultivada en 483.000 hectáreas y de la producción en 2,9 millones de toneladas, se tradujo en
mayores excedentes de exportación. De esta manera, el valor de las exportaciones agropecuarias
creció 58,2% entre 2002 y 2005 y el volumen exportado aumentó 14,4% en igual período. Para el
año 2020 se espera que el dinamismo de la actividad agropecuaria lleve a un crecimiento de 18,0
millones de toneladas en la producción agrícola, como resultado de la mejora en los rendimientos y
de la expansión de 2,8 millones de hectáreas en el área cultivada. A pesar del crecimiento esperado
del mercado doméstico, su tamaño será insuficiente para absorber la producción potencial. Para
evitar que los excedentes se vuelquen únicamente al mercado doméstico con un impacto en el
precio negativo para los agricultores, es necesario orientar la oferta a los mercados externos.
De otra parte, la evolución reciente de la balanza comercial agropecuaria en Colombia muestra una
tendencia a exportar aquellos productos que generan mayores ingresos y a importar productos que
resultan más baratos. Entre 2002 y 2005, el valor de las exportaciones agropecuarias pasó de USD
665,7 por tonelada a USD 920,6 por tonelada, con un crecimiento del 38,3%. En tanto que el valor
de las importaciones agropecuarias pasó de USD 275,1 por tonelada a USD 312,5 por tonelada,
con un crecimiento del 13,6%. La especialización en aquellos productos en los que somos más
competitivos debe continuar, asegurando el incremento de los ingresos de los trabajadores rurales
colombianos y la disponibilidad de alimentos a precios favorables para los consumidores.
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Para garantizar que la competencia externa genere las condiciones adecuadas para la modernización
y la especialización de la producción agropecuaria, es necesario contar con una estrategia exportadora
de largo plazo, que oriente los esfuerzos de los sectores público y privado a los productos
agropecuarios más competitivos. La construcción y definición de esta Apuesta Exportadora debe ser
la expresión de una visión compartida por todos los actores involucrados, que contempla tanto las
ventajas con las que contamos, como las necesidades que deben ser atendidas para asegurar el
acceso real de nuestros productos a los mercados internacionales.
En consecuencia, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
lideró un proceso de consulta y diálogo, a través del cual se identificaron los diez grupos de productos
de mayor potencial para la exportación, las regiones del país que ofrecen las mejores condiciones
para su producción y los instrumentos de política que servirán de apoyo para incrementar su
competitividad y asegurar su ingreso a los mercados externos.
Esta estrategia permitirá aprovechar las oportunidades que se derivan de la apertura comercial en
curso. Sin embargo, es importante tener en cuenta que la competencia internacional también ejerce
presiones sobre el sector agrícola productor de bienes importables. Atendiendo esta realidad, el
Gobierno Nacional ofrecerá un paquete de apoyos internos a los productores de los bienes más
sensibles a la disminución de la protección en frontera, a través del programa «Agro, Ingreso Seguro
(AIS)». Estos apoyos buscan promover el desarrollo de la competitividad del agro colombiano y
facilitar los procesos de ajuste y reconversión en algunas zonas del país.
Con este enfoque integral de apertura de nuevos mercados, con cláusulas domésticas de equidad,
Colombia le apuesta al libre comercio y a la expansión del mercado de productos agropecuarios
como una herramienta fundamental para el desarrollo rural sostenible. El sector agropecuario contará
con instrumentos especiales para atender, por un lado, a los sectores agropecuarios con un mayor
potencial para aprovechar la apertura comercial, y por el otro, instrumentos para compensar a los
sectores que requieran incrementar su competitividad.
En este contexto, presentamos hoy la Apuesta Exportadora como resultado del consenso entre los
diferentes actores del sector agropecuario. En adelante, el compromiso es trabajar arduamente para
hacer realidad esta visión compartida de un sector agropecuario eficiente, moderno y socialmente
incluyente.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
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II. Metodología
La Apuesta Exportadora es resultado de un proceso de concertación liderado por el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural en el cual participaron los diferentes actores del sector: Corporación
Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), Corporación Colombia Internacional (CCI),
Banco Agrario, Bolsa Nacional Agropecuaria, Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario
(FINAGRO), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA), Instituto Interamericano de Cooperación Agropecuaria (IICA), Secretarías de
Agricultura, Departamento Nacional de Planeación (DNP) y gremios de la producción.
Producto de esta concertación son: la selección de los productos promisorios exportables, la
priorización de regiones para el desarrollo de núcleos productivos, el establecimiento de metas por
producto a 5, 10 y 15 años, expresadas en área y/o producción; y la identificación de los instrumentos
de política necesarios para aumentar la competitividad de los productos seleccionados.
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1. Productos Priorizados
2. Regionalización
La selección de los productos de la Apuesta
Exportadora partió del trabajo realizado por el
Departamento Nacional de Planeación en la
Visión Colombia II Centenario: 2019,
Aprovechar las Potencialidades del Campo. Esta
propuesta de visión identifica los productos
exportables del sector agropecuario, de acuerdo
con las oportunidades de mercado de cada
producto, sus indicadores de competitividad, y
los requisitos para lograr su admisibilidad en los
mercados internacionales. Con esta información
como base y con la concertación llevada a cabo
con los gremios, se priorizaron los siguientes
productos como promisorios exportables:
La identificación de las áreas con potencial para
el desarrollo de los cultivos priorizados es
resultado del trabajo realizado entre el
Departamento Nacional de Planeación,
CORPOICA y CCI, con información del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y de los
gremios. Las regiones del país que ofrecen las
mejores condiciones para el desarrollo de cada
uno de los productos se presentan en el cuarto
capítulo de este documento y fueron
seleccionadas de acuerdo a su oferta
edafoclimática, sus condiciones fitosanitarias y
su infraestructura física y social.
1. Cultivos de Tardío Rendimiento: Palma
de Aceite, Cacao, Caucho, Macadamia y
Marañón
2. Frutas: Pitahaya, Mango, Bananito, Lima
Tahití, Feijoa, Aguacate, Uchuva, Piña,
Maracuyá, Lulo, Mora, Granadilla y
Tomate de Árbol
3. Hortalizas: Ají, Espárrago, Cebolla Bulbo,
Brócoli, Coliflor, Lechugas Gourmet y
Alcachofa
4. Forestales
5. Potenciales Expor tables: Tabaco,
Algodón y Papa Amarilla
6. Carne Bovina y Lácteos
7. Acuicultura: Camarón de Cultivo y
Tilapia
8. Cafés Especiales
9. Tradicionales Exportables: Café, Flores,
Azúcar, Plátano y Banano
10. Biocombustibles: Etanol a partir de caña
de azúcar, caña panelera y yuca y
biodiesel a partir de palma de aceite
3. Metas de Área Sembrada y
Producción
Para proyectar el crecimiento de la producción
y el área cultivada se tuvo en cuenta el potencial
productivo de las regiones seleccionadas, así
como el crecimiento esperado de la demanda
mundial. Se estima que entre 2006 y 2020 el
área sembrada de cultivos con potencial
exportable crezca en 2,5 millones de hectáreas,
pasando de 1,9 millones de hectáreas a 4,4
millones de hectáreas en dicho período (Cuadro
1). El incremento en el área sembrada de otros
cultivos será de 302.569 hectáreas, pasando de
2,9 millones de hectáreas en 2006 a 3,2 millones
de hectáreas en 2020. De esta manera, el total
del área cultivada en el país aumentará 2,8
millones de hectáreas, ascendiendo de 4,8
millones de hectáreas en 2006 a 7,6 millones
de hectáreas en 2020.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
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Cuadro 1
ÁREA SEMBRADA
METAS 2006-2020
Hectáreas
2006
2010
2015
2020
Area Nueva
2020/2006
Tardío Rendimiento
433.906
632.469
982.943
1.425.352
991.447
Frutas Ciclo Largo
40.707
56.678
77.225
91.663
50.956
Frutas Ciclo Corto
42.306
52.770
68.444
76.250
33.943
Hortalizas
17.991
31.085
50.748
56.547
38.557
1.001.360
953.256
943.263
939.611
-61.748
Exportables Potenciales
96.882
115.339
137.624
164.592
67.710
Reforestación Comercial
220.703
450.703
850.713
1.429.613
1.208.910
40.000
149.000
185.000
215.000
175.000
1.893.854 2.441.300 3.295.961 4.398.628
2.504.774
Tradicionales Exportables
Etanol (Yuca y Caña)
Total Apuesta Exportadora
Otros Cultivos
TOTAL CULTIVOS
2.895.940
2.941.557
2.997.846
3.198.509
302.569
4.789.794 5.382.857 6.293.807 7.597.137
2.807.343
Fuente: MADR, DNP - Visión 2019 y Gremios
Este incremento en las áreas estará acompañado
de una mejora en los rendimientos (Anexo 1),
resultante de la adopción generalizada de nuevas
tecnologías. En consecuencia, la producción de
los cultivos agrícolas con potencial exportable
aumentará 7,7 millones de toneladas pasando
de 7,4 millones de toneladas en 2006 a 15,1
millones de toneladas en 2020. Esto sin contar
el aumento en la producción del resto de cultivos
de 10,3 millones de toneladas, que resultará en
un crecimiento del total de la producción agrícola
de 23,6 millones de toneladas en 2006 a 41,7
millones en 2020.
Así mismo, se espera que en 2020 la producción
de las plantaciones maderables ascienda a cerca
de 6 veces su valor estimado para 2006, la
producción de carne, leche y acuicultura crezca
en más del 100% con respecto a la de 2006 y la
producción de etanol ascienda a más de 4 veces
su valor proyectado en 2006 (Cuadro 2).
Las metas en términos de área sembrada y
producción para cada uno de los productos que
conforman la Apuesta Exportadora se presentan
en el cuarto capítulo del presente documento.
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Cuadro 2
PRODUCCIÓN
METAS 2006-2020
Toneladas
Variación
2020/2006
2006
2010
2015
2020
Tardío Rendimiento
742,478
1,291,927
2,213,516
3,858,983
3,116,505
Frutas Ciclo Largo
517,835
872,147
1,444,800
1,886,135
1,368,300
Frutas Ciclo Corto
829,429
1,152,301
1,664,306
2,017,204
1,187,776
Hortalizas
341,332
571,505
951,317
1,115,804
774,471
4,812,033
4,783,229
5,232,398
5,824,276
1,012,244
163,260
212,328
283,485
380,321
217,061
7,406,366
8,883,437
11,789,822
15,082,723
7,676,357
Otros Cultivos
16,241,709
18,256,645
21,257,605
26,574,278
10,332,570
Total Producción Agrícola
23,648,075
27,140,082
33,047,427
41,657,001
18,008,926
2,050,000
3,827,250
7,295,700
12,000,000
9,950,000
878,082
2,835,663
3,110,663
3,798,163
2,920,081
63,821
88,147
111,468
132,223
68,402
Inventario Ganadero
25,677,121
27,711,995
37,191,954
51,478,184
25,801,063
Producción de carne
827,220
926,370
1,230,071
1,731,880
904,660
Producción de leche*
892,582
1,055,372
1,234,602
1,400,459
507,877
Tradicionales Exportables
Exportables Potenciales
Total Apuesta Agrícola
Forestales Comerciales
Etanol
(m3)
(L) Promedio Diario
Acuicultura
* Toneladas métricas de leche en polvo
Fuente: MADR, DNP - Visión 2019 y Gremios
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III.Instrumentos de Política
La política agropecuaria para los productos de exportación tiene como objetivo promover un proceso
de permanente transformación productiva, orientado a elevar la competitividad e incrementar la
rentabilidad de la actividad. Para tal efecto, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, junto con
los diferentes actores del sector, ha establecido objetivos e instrumentos claramente definidos para
cada uno de los productos priorizados en cuatro áreas estratégicas: 1) Financiamiento y Cobertura
de Riesgos, 2) Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica, 3) Manejo Sanitario y
Fitosanitario, y 4) Desarrollo de Mercados. A continuación se describen los principales lineamientos
de política en dichas áreas.
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10
cuenta de variaciones en el precio internacional
y la tasa de cambio. Actualmente se ofrecen estos
seguros para un conjunto de productos, el
objetivo es consolidar estos instrumentos y
ampliar su cobertura a los cultivos que los
requieran.
1. Instrumentos Financieros y Cobertura
de Riesgos
Para poder competir en el exterior es necesario
que los productores agropecuarios tengan acceso
a recursos financieros de bajo costo, con plazos
que se adapten a las necesidades de los
proyectos productivos y orientados a atender los
requerimientos de capitalización y tecnificación
de la actividad productiva.
Adicionalmente, el Gobierno ofrecerá una línea
de crédito en dólares a través de FINAGRO para
que los productores exportadores puedan contar
con un instrumento de financiamiento que haga
además las veces de cobertura cambiaria natural.
Con esta línea de crédito, los productores podrán
tener en su balance activos y pasivos
denominados en dólares y mitigar parte del
impacto derivado de la volatilidad de la tasa de
cambio.
La política de crédito agropecuario ha logrado
facilitar el acceso a financiamiento ofreciendo
tasas favorables y el respaldo del Fondo
Agropecuario de Garantías (FAG). Además, el
Incentivo a la Capitalización Rural (ICR) ha
contribuido a la modernización y a la
capitalización del sector rural . Gracias a estos
instrumentos, el crédito agropecuario ha crecido
109,6%, pasando de 1,0 billón de pesos en
2002 a 2,2 billones de pesos en 2005, el valor
de los créditos garantizados por el FAG ($1.250
miles de millones) es hoy seis veces superior al
observado en 2002 ($200 mil millones) y el
crédito para inversión creció 106,0%, pasando
de $502 mil millones en 2002 a $1.341 miles
de millones en 2005.
Crédito de Redescuento
Con el fin de apoyar a los sectores exportadores
agropecuarios se ofrecerán créditos de
redescuento con una tasa de interés preferencial
para capital de trabajo e inversión de DTF+2
para pequeños y de DTF+5 para medianos y
grandes productores.
Fondo Agropecuario de Garantías
En adelante, se dará continuidad a los
instrumentos utilizados hasta el momento,
buscando ampliar los beneficios a un mayor
número de productores y ofreciendo condiciones
especiales para los productos de potencial
exportador. Además, teniendo en cuenta el peso
que tiene el costo del capital en la competitividad
de la producción, la política de financiamiento
buscará crear las condiciones para el desarrollo
de fuentes de capital de fácil acceso, ajustadas a
los costos internacionales del capital y con
proyección de largo plazo, tales como la
titularización y los fondos de capital de riesgo.
Por otra parte, los riesgos asociados a la
producción agropecuaria dificultan el acceso al
crédito y la sostenibilidad de los proyectos
productivos. Para ello, el Gobierno Nacional ha
apoyado el desarrollo de seguros que mitigan
los riesgos climáticos que afectan los cultivos, e
instrumentos de cobertura que permiten reducir
las pérdidas en ingreso de los productores por
El Fondo Agropecuario de Garantías (FAG) tiene
por objeto facilitar el acceso al crédito cuando
los productores no pueden ofrecer garantías
suficientes o idóneas para respaldar sus
préstamos. Para ello, el FAG ofrece una garantía
complementaria que respalda el valor del capital
prestado.
El FAG continuará respaldando los créditos
redescontados ante FINAGRO, en los términos
y condiciones establecidas en el Reglamento
Operativo1, ofreciendo un respaldo hasta del
80% del valor del crédito. Para garantizar la
porción del crédito no cubierta por el FAG, los
productores pueden utilizar contratos de
comercialización de la cosecha con instrumentos
como forwards o buscar la creación de fondos
1
La cobertura del FAG para los créditos de pequeños productores puede ascender a 100% del
valor del crédito, cuando se trata de préstamos inferiores a 15 smlmv, y a 80% para préstamos
superiores a esa suma. Para los créditos de productores medianos, la cobertura FAG puede
ascender a 75% del valor del crédito, cuando se trata de préstamos inferiores a 350 smlmv y a
60% para el resto de préstamos. Para los créditos de grandes productores la cobertura FAG tiene
un tope máximos de 50% del valor del crédito.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
11
de garantías locales por parte de entidades
territoriales. Adicionalmente, el FAG continuará
sirviendo de garante en las operaciones
desarrolladas en la Bolsa Nacional Agropecuaria,
que estén destinadas a financiar la producción y
comercialización de productos agropecuarios.
Incentivo a la Capitalización Rural
El Incentivo a la Capitalización Rural (ICR) está
dirigido a impulsar los proyectos de inversión en
modernización y adecuación de las unidades
productivas, desarrollo tecnológico y cultivos de
tardío rendimiento de alto potencial exportador
(palma de aceite, cacao, caucho, macadamia,
marañón, frutales de ciclo largo, espárrago y
maderables).
El incentivo cubre el 40% del valor de la
inversión de los proyectos financiados con
crédito de redescuento FINAGRO, que sean
desarrollados por pequeños productores,
alianzas estratégicas para cultivos de tardío
rendimiento y proyectos de adecuación de
tierras. Para los proyectos financiados con crédito
de redescuento FINAGRO, desarrollados por
productores medianos y grandes, el incentivo
cubre el 20% del valor de la inversión2.
Todos los productores, sin importar su tamaño,
pueden acceder al ICR para proyectos de
inversión en los siguientes campos: adecuación
de tierras, biotecnología y plantación de cultivos
de tardío rendimiento. Los productores
pequeños y medianos pueden recibir el
incentivo para inversiones en: suministro y
manejo del agua, adquisición de maquinaria y
transformación primaria y comercialización (este
último incluye inversiones en infraestructura para
la transformación de productos acuícolas,
beneficiaderos ecológicos de café y trapiches
paneleros). Los pequeños productores pueden
acceder a todos los campos anteriormente
mencionados y además disfrutan del incentivo
para inversiones en: infraestructura para la
producción3, equipos pecuarios y acuícolas,
2
En proyectos de reforestación, el ICR podrá ser de 40% de los costos directos del proyecto independientemente del tipo de productor, en proyectos en los que el área a reforestar no sea mayor a 50
hectáreas.
3
Apartir del 1 de junio de 2005 los proyectos de inversión en invernaderos para frutas y hortalizas
tienen derecho al ICR.
modernización pesquera y adquisición de
ganado bovino puro.
El ICR continuará apoyando inversiones en los
campos mencionados anteriormente y ampliará
su cobertura a las inversiones que realicen los
productores pequeños, medianos o grandes
asociados con pequeños y medianos para:
a.
Ampliación o integración de plantas
extractoras de palma de aceite
b. Construcción de beneficiaderos de cacao
c.
Dotación de infraestructura de poscosecha
y transporte en frío con atmósfera
controlada para frutas y hortalizas
d. Inversión en redes de frío y transporte de
productos procesados para leche y carne
e.
Adquisición de tanques de enfriamiento
para leche
f.
Inversión en infraestructura productiva para
proyectos acuícolas
Titularización
En la búsqueda de alternativas de financiamiento
para el sector agropecuario se ha desarrollado
la titularización de activos para generar liquidez
a los propietarios de activos que poseen un flujo
futuro de ingresos. El sistema consiste en emitir
títulos con cargo a los flujos de caja futuros de
una plantación o de un proyecto productivo con
el objeto de vincular inversionistas para financiar
el desarrollo de actividades productivas. Este
proceso permite canalizar recursos financieros a
bajo costo, apalancar nuevas inversiones,
incrementar la oferta de productos, soportar
períodos muertos de las nuevas plantaciones y
desarrollar un instrumento de inversión a largo
plazo.
El objetivo es consolidar la titularización para la
ganadería y la palmicultura y ampliarla a otras
actividades como los cultivos de cacao, caucho,
macadamia, marañón y las plantaciones
forestales. Para tal fin, la Bolsa Nacional
Agropecuaria tendrá un papel fundamental en
el diseño técnico, jurídico, financiero y operativo
del proceso.
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12
Fondos de Capital de Riesgo
Los fondos de capital de riesgo sirven de
intermediarios financieros entre inversionistas
que buscan retornos satisfactorios para su
inversión a largo plazo y proyectos innovadores
que requieren de una alta inversión inicial para
comenzar a obtener retornos también en el largo
plazo. En particular, estos fondos son una
alternativa de financiamiento apropiada para los
cultivos de tardío rendimiento (palma, cacao,
caucho, macadamia, marañón, frutales de ciclo
largo, forestales) y para proyectos acuícolas.
A través del Fondo de Inversión y Capitalización,
FINAGRO participa como socio inversionista en
empresas productoras, comercializadoras y de
transformación de productos agropecuarios y
pesqueros. Estas inversiones se realizan
únicamente mientras las empresas logran niveles
de competitividad y solidez patrimonial. El fondo
cuenta con recursos de FINAGRO provenientes
de su patrimonio y excedentes de liquidez, hasta
por un máximo de 10% de su Patrimonio
Técnico.
Siguiendo este esquema, las inversiones del
Fondo de Inversión y Capitalización de
FINAGRO se ampliarán al resto de plantaciones
de tardío rendimiento y a los proyectos del sector
acuícola. Para ello, FINAGRO desarrollará una
estrategia para el fortalecimiento del Fondo, que
incluye la atracción de excedentes de capital de
otros sectores de la economía, búsqueda de
cooperación internacional, crédito externo y
aportes del presupuesto nacional.
Seguro Climático
El Gobierno Nacional, a través de FINAGRO,
creó el Programa de Seguro Agropecuario para
impulsar el desarrollo del mercado de seguros
para el sector. En Colombia, la mayoría de los
productores agropecuarios desconocen el
funcionamiento de los seguros y las ventajas que
ofrecen. De otro lado, las empresas aseguradoras
enfrentan altos costos para la provisión del
seguro agropecuario, debido a que no existen
estudios actuariales de los riesgos en los
diferentes cultivos, la información crediticia de
los productores es escasa y es costoso monitorear
las unidades productivas por su dispersión y
difícil acceso. Como resultado de lo anterior, la
demanda no es suficiente para hacer rentable la
oferta de los seguros agropecuarios.
El Programa de Seguro Agropecuario motiva a
los productores a demandar los seguros contra
riesgos climáticos mediante un subsidio a la
prima y campañas educativas para que los
productores conozcan el funcionamiento del
seguro y las ventajas que ofrece. Además,
recientemente se introdujo en el programa el
seguro de índices climáticos. Este mecanismo
resulta menos costoso que los seguros
tradicionales porque el pago del seguro está
atado a los excesos o las deficiencias de ciertos
factores climáticos y su incidencia sobre la
productividad, de esta manera los costos de
recolección de información son menores.
Actualmente, se ofrecen dos tipos de seguros: el
seguro tradicional y el de índices climáticos. El
seguro tradicional cubre los riesgos de vientos
fuertes, inundación y exceso de humedad por
lluvia para el banano de exportación y el riesgo
de vientos fuertes para el plátano de exportación.
El seguro de índices climáticos ampara los
riesgos de variaciones no previstas en el régimen
de lluvias para los cultivos de algodón, arroz,
maíz y plátano. El subsidio base de la prima
(20%), aumenta a 40% si la contratación del
seguro se efectúa de manera colectiva y a 45%
si el área de las fincas aseguradas es inferior a 10
hectáreas.
El Programa de Seguro Agropecuario continuará
apoyando a los cultivos actualmente beneficiarios
y se extenderá a los cultivos de: flores, caña de
azúcar, tabaco y papa amarilla.
Cobertura de Tasa de Cambio y de Precios
Internacionales
El MADR ofrecerá el Programa de Protección de
Ingreso para Exportadores Agrícolas a todos los
productos promisorios expor tables. Este
programa otorga un incentivo para la compra de
instrumentos de cobertura que permitan
minimizar las pérdidas por caídas en la tasa de
Apuesta Exportadora Agropecuaria
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cambio. El incentivo es equivalente al 80% del
costo de la prima de las opciones ofrecidas por
la Bolsa Nacional Agropecuaria.
El Certificado de Incentivo Forestal (CIF) permite
cubrir parte de la inversión en el establecimiento
de las plantaciones (75% para especies nativas
y 50% para especies introducidas), el 50% de
los gastos de mantenimiento del segundo al
quinto año después de efectuada la plantación
y el setenta y cinco por ciento (75%) de los costos
totales en que se incurra durante los primeros
cinco años correspondientes al mantenimiento
de las áreas de bosque natural que se
encuentren dentro de un plan de establecimiento
y manejo forestal.
De otra parte, para incentivar el uso de
coberturas que permitan asegurar un piso al
precio internacional de la producción exportable,
el Gobierno Nacional ofrecerá un apoyo directo
hasta del 80% de costo de la cobertura de precio
internacional para aceite de palma, cacao, café,
carne, leche y tabaco.
Exenciones Tributarias
De otra parte, el Gobierno ofrece un descuento
tributario para los contribuyentes que realizan
inversiones directas en nuevos cultivos forestales,
hasta del 30% del impuesto de renta. De igual
manera, las inversiones en empresas
especializadas en reforestación reconocidas por
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
gozan de un descuento tributario del 10% del
impuesto de renta . Además, las rentas generadas
por el aprovechamiento de nuevas plantaciones
forestales, por los aserríos vinculados a tales
plantaciones y por las ventas de certificados de
captura de dióxido de carbono se encuentran
exentas de impuesto .
Para estimular la inversión de largo plazo en el
sector agropecuario y en la agroindustria, el
gobierno otorgará los siguientes incentivos
tributarios para quienes realicen inversiones en
cultivos de tardío rendimiento, plantaciones
forestales y producción de biocombustibles:
a. Exención del Impuesto a la Renta Líquida para
Cultivos de Tardío Rendimiento.
Los nuevos cultivos de tardío rendimiento (cacao,
caucho, palma de aceite, macadamia, marañón,
cítricos y frutales), se encuentran exentos del
impuesto a la renta líquida por un término de
diez años contados a partir del inicio de la
producción. Para tener acceso a la exención se
requiere que las nuevas plantaciones sean
registradas ante el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y se exige que los beneficiarios
lleven registros contables independientes que
permitan determinar la renta sobre la que se
otorgará la exención. Esta exención estará
vigente hasta el 20144.
c. Estímulos a la Producción de Biocombustibles.
Para estimular la producción y demanda de
alcohol carburante, el componente de alcohol
de los combustibles oxigenados se encuentra
exento de IVA, Impuesto Global y Sobretasa5.
Por su parte, el biocombustible de producción
nacional para uso en motores diesel se encuentra
exento del IVA y del impuesto global al ACPM6.
b. Beneficios Tributarios e Incentivos para
Inversión en el Sector Forestal.
Adicionalmente,
la
producción
de
biocombustibles destinados a la exportación
gozará de exenciones tributarias a través de un
régimen franco en el área geográfica de las
plantas de biocombustibles.
Con el fin de promover las inversiones directas
en nuevas plantaciones forestales, durante los
próximos quince años el Gobierno Nacional
consolidará el apoyo dado a través del
Certificado de Incentivo Forestal (CIF) y
continuará ofreciendo las exenciones tributarias
vigentes para esta actividad.
4
Ley 939 de diciembre de 2004.
5
Ley 788 de 2002.
6
Ley 939 de diciembre de 2004.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
14
2. Investigación, Innovación y
Transferencia Tecnológica
La política de largo plazo en materia de ciencia
y tecnología para el sector agropecuario busca
incrementar la adopción de tecnología por parte
de los productores, fortalecer la capacidad
nacional en investigación y desarrollo de nuevas
tecnologías que respondan a las necesidades de
los sistemas productivos nacionales y promover
la innovación en los procesos productivos y en
los productos. Para lograr lo anterior, es necesario
trabajar en las siguientes líneas estratégicas:
Ampliar el alcance del esquema de fondo
concursal
El esquema de fondo concursal tiene como
punto de partida el diseño de agendas de
investigación para priorizar los proyectos de
investigación y desarrollo tecnológico, de
acuerdo con las necesidades de las cadenas
productivas de cada producto exportable. Esto
asegura que los resultados de la investigación
tengan pertinencia y se reflejen en una mayor
rentabilidad de la actividad productiva.
Los proyectos incluidos en las agendas de
investigación son ejecutados y cofinanciados por
las entidades seleccionadas mediante
convocatoria pública. De esta manera, el fondo
concursal apalanca recursos del sector privado,
premia a los entes de investigación que ofrecen
las mejores calidades y costos, y promueve la
coordinación de las instituciones de investigación
del sector con otras entidades del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
lo que permite fortalecer y complementar
capacidades.
Consolidar la transferencia tecnológica a través
de los Centros Provinciales de Gestión
Agroempresarial
Para fortalecer el servicio de transferencia
tecnológica y ampliar su alcance se consolidarán
los centros provinciales de gestión
agroempresarial en las diferentes regiones del
país. Los centros proveen tanto la asistencia
técnica tradicional, enfocada a optimizar el
proceso productivo, como el apoyo necesario
para el desarrollo de habilidades gerenciales tales
como la planeación de proyectos, el manejo
financiero de la actividad, el uso de sistemas de
información y el desarrollo de estrategias de
mercadeo.
Fortalecer la capacidad de investigación y
desarrollo tecnológico
Para afianzar el desarrollo de procesos de
adaptación de tecnologías foráneas a las
condiciones agroecológicas del país y la
generación de nuevos productos y sistemas que
atiendan las necesidades de la producción
nacional, se fortalecerá la capacidad de las
instituciones de investigación y desarrollo
tecnológico sectoriales como la Corporación
Colombiana de Investigación Agropecuaria
(CORPOICA), la Corporación Nacional de
Investigación y Fomento Forestal (CONIF) y la
Corporación Colombia Internacional (CCI). Así
mismo, se reforzará la coordinación de estas
entidades con las demás instituciones de
investigación agropecuaria, mediante la
articulación de los recursos públicos y privados,
incluyendo los fondos parafiscales, y la
consolidación de alianzas estratégicas con redes
especializadas internacionales.
Afianzar la capacidad institucional en gestión de
la propiedad intelectual
Para fomentar la inversión en ciencia y
tecnología, se desarrollará un proyecto de
difusión de los derechos de propiedad intelectual
para que las empresas o instituciones
agropecuarias, que desarrollen nuevos
productos o procesos, puedan participar de los
beneficios de su comercialización, escalamiento
o réplica.
Fortalecer la capacidad para aprovechar los
recursos genéticos y los avances de la
biotecnología
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
impulsará los proyectos de investigación en
biotecnología, desarrollados por consorcios de
Apuesta Exportadora Agropecuaria
15
investigación, dando prioridad a la producción
de bienes y servicios con alto valor agregado,
que respondan a las necesidades sociales y a la
búsqueda de una mayor competitividad para el
sector agropecuario.
A través de CORPOICA, se desarrollarán
programas de caracterización y evaluación del
potencial de los recursos genéticos, para su
mejoramiento o para la producción de insumos
famacéuticos e industriales. En particular, se
fortalecerán las acciones adelantadas en los
bancos de germoplasma y se desarrollarán
programas de investigación orientados a la
producción y comercialización de material
reproductivo. Así mismo, se fortalecerán los
programas de conservación in situ y el
conocimiento tradicional asociado al
aprovechamiento de los recursos genéticos.
De otra parte, se impulsará el uso de semilla
certificada y material reproductivo de buena
calidad en los sistemas productivos, a través de
los programas de fortalecimiento de Buenas
Prácticas Agrícolas de los sistemas de certificación
de semillas.
De otra parte, la admisibilidad de los productos
exige no sólo el cumplimiento de requisitos
sanitarios y de inocuidad, sino también la calidad
y credibilidad de un sistema MSF, capaz de buscar
activamente la admisibilidad en los mercados
internacionales. En consecuencia, las medidas
sanitarias y fitosanitarias deben estar
encaminadas al fortalecimiento de la capacidad
científica y técnica del Sistema de MSF Nacional
y el desarrollo de la planeación estratégica para
gestionar la admisibilidad sanitaria de los
productos colombianos en los mercados
internacionales.
Teniendo en cuenta lo anterior, el CONPES 3375
del 5 de septiembre de 2005, desarrolla de
manera detallada las estrategias que serán
adoptadas para el fortalecimiento institucional
del Sistema de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, el mejoramiento de la estructura
operativa que responde a un enfoque de Análisis
de Riesgos y la implementación de un plan de
transición que permitirá la articulación del
Sistema MSF Nacional para su óptima operación.
A continuación se presentan las acciones
necesarias para mejorar el estatus de los
productos exportables:
3. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Evaluación de Riesgo
La inserción de los productos promisorios
exportables en el mercado internacional requiere
el desarrollo de medidas sanitarias y fitosanitarias
(MSF) que garanticen la protección de la salud
pública y la sanidad agropecuaria, así como el
cumplimiento de los requisitos sanitarios para el
acceso real a los mercados internacionales.
Para cumplir con los estándares internacionales,
el Sistema MSF nacional debe asegurar la
reducción de riesgos en materia sanitaria y de
inocuidad con un enfoque ‘de la granja a la
mesa’, a través de acciones desarrolladas a lo
largo de la cadena productiva. Estas acciones
deben sustentarse en el análisis de riesgos, de
carácter preventivo, orientado a la evaluación,
gestión y comunicación de los posibles peligros
que existen en el proceso productivo para la
salud humana y la sanidad agropecuaria.
El ICA, el INVIMA y el Ministerio de Medio
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
(MAVDT), en coordinación con CORPOICA, el
Instituto Nacional de Salud (INS) y demás centros
de investigación, desarrollarán las agendas de
investigación que den prioridad a las
necesidades de las cadenas productivas de cada
producto exportable, en las áreas de sanidad
agropecuaria e inocuidad. A partir de estas
investigaciones, se desarrollarán las evaluaciones
de riesgo, como requisito para establecer
medidas sanitarias en el país y permitir el acceso
de productos de otros mercados.
Gestión de Riesgo
a. Acciones de Control
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
16
- Inspección, Vigilancia y Control
Fortalecimiento técnico y científico para asegurar
el cumplimiento de la normatividad vigente en
las siguientes áreas: calidad de los recursos
naturales y los insumos agropecuarios; sanidad
animal y vegetal; inocuidad de alimentos;
calidad del transporte y comercialización;
registros, licencias y permisos; y tratamientos
cuarentenarios.
cumplimiento obligatorio de estos programas
preventivos.
- Vigilancia Epidemiológica
Fortalecer la capacidad de las instituciones para
realizar vigilancia epidemiológica. En particular,
el ICA dará prioridad a la ampliación de las redes
de vigilancia y la cobertura de diagnóstico,
mediante la figura de autorización a los
laboratorios. Además, se desarrollarán los
sistemas de información de identificación y
rastreabilidad para mejorar la oportunidad de las
alertas sobre la incidencia de problemas
sanitarios y se establecerá la relación entre
problemas de salud humana con procesos de la
producción primaria.
- Agendas Ambientales
El MAVDT, junto con el sector privado,
desarrollará las guías para priorizar las acciones
requeridas en cada cadena productiva para
mejorar la calidad de los recursos naturales y su
sostenibilidad. De igual manera, será
responsable de promover la ejecución de dichas
agendas.
- Capacidad Diagnóstica
Agilizar, modernizar y hacer más eficiente la red
de laboratorios de las entidades que conforman
el Sistema MSF. Además, se adoptarán modelos
de autorización o acreditación a terceros para
ampliar la cobertura de diagnóstico en sanidad
e inocuidad.
b. Acciones Preventivas
- Sistemas Preventivos de Aseguramiento de
Calidad
Para lograr la prevención de los riesgos a lo largo
de la cadena productiva es necesaria la adopción
de programas de Buenas Prácticas Agrícolas,
Buenas Prácticas Ganaderas, Buenas Prácticas
Veterinarias, Buenas Prácticas Higiénicas,
Buenas Prácticas de Manufacturas y Sistemas de
Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control
(HACCP). El ICA y el INVIMA tienen como meta
de mediano plazo la certificación y el
- Trazabilidad
Promover la implementación de sistemas de
identificación para la trazabilidad, capaces de
afrontar los problemas de sanidad e inocuidad
desde la producción primaria hasta los productos
procesados.
Comunicación del Riesgo
a. Consulta Pública y Notificación del MSF
Establecer en las entidades productoras de MSF
protocolos y manuales de procedimientos para
el desarrollo de los procesos de consulta pública
nacional de las nuevas medidas propuestas.
b. Educación y Comunicación
Desarrollar estrategias de educación y
comunicación orientadas a informar al
consumidor, productor, procesador y
comercializador sobre los aspectos de sanidad e
inocuidad que le competen y los riesgos
asociados a ellos.
Desarrollar programas de entrenamiento técnico,
basados en manuales de procedimientos
estandarizados sobre los procesos de MSF.
Desarrollar una estrategia de educación,
coordinada por universidades y centros
especializados de entrenamiento para certificar
y acreditar al personal o a las entidades
Apuesta Exportadora Agropecuaria
17
especializadas en desarrollar mecanismos de
autorización para actividades MSF.
Gestión de Admisibilidad Sanitaria en
los Mercados Internacionales
a. Gestión para el reconocimiento internacional
de los sistemas de inspección, vigilancia y control
para cada una de las cadenas agroalimentarias
de los productos exportables.
b. El ICA y el INVIMA deben gestionar el
reconocimiento del estatus sanitario y de los
factores de inocuidad, por parte de los países de
interés comercial y de los organismos
internacionales de referencia.
c. Desarrollo de procesos de equivalencia con
Sistemas MSF de otros países en áreas como:
tratamientos cuarentenarios, sistemas de
inspección, vigilancia y control, y
regionalización, entre otros.
d. Participación internacional en los foros
técnicos multilaterales para la presentación de
posiciones de país y fortalecimiento técnico de
las instancias nacionales de los comités
homólogos a los foros multilaterales.
4. Desarrollo de Mercados
El desarrollo de mercados permite asegurar la
absorción de la creciente producción nacional,
facilitar el proceso de agregación de valor para
incrementar la rentabilidad de las exportaciones
y reducir los costos de transacción. Las líneas de
acción se concentran en: asegurar la
disponibilidad de información oportuna y
confiable, articular los agentes de cada cadena y
promover la innovación en productos y procesos
productivos.
Sistema de Inteligencia de Mercados
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
a través de la CCI, apoyará el fortalecimiento de
los sistemas de inteligencia de mercados para
proveer información actualizada sobre las
oportunidades de mercado de los productos de
los sectores agropecuario y agroindustrial
colombianos en los mercados internacionales.
Esta información servirá de base para el
desarrollo de estrategias de exportación para los
productos de mayor potencial.
La inteligencia de mercados estará orientada a
la evaluación detallada de las oportunidades de
exportación en segmentos específicos de
mercado y al estudio de factibilidad de los
proyectos, estableciendo necesidades concretas
en términos de producción, financiación y
comercialización, entre otros. Las estrategias de
exportación resultantes de estos estudios tendrán
una descripción detallada del conjunto de
acciones a seguir para la comercialización de los
productos en el exterior.
Actividades de Promoción
La CCI apoyará las actividades de promoción
requeridas por los productores para penetrar o
consolidar sus mercados de exportación. Para
ello, la Corporación coordinará actividades
como: macroruedas de negocios, participación
en ferias, misiones empresariales, campañas
publicitarias, visitas a clientes potenciales,
asesorías de expertos internacionales, entre otras.
Comercializadora Internacional de Productos
Hortofrutícolas
En desarrollo del Plan Estratégico Exportador de
Frutas, Hortalizas y Aromáticas, el MADR, a través
de la CCI realizará el acompañamiento y
seguimiento necesario para la conformación de
una comercializadora internacional de productos
hortofrutícolas. Con este mecanismo, la oferta
exportable de los pequeños y medianos
productores se comercializa a través de un solo
canal y bajo una sola marca país. De esta
manera, se logran economías de escala en el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
18
proceso de exportación; se facilita la
identificación y promoción del producto en el
mercado; y se garantiza un flujo continuo de
productos de calidad y volúmenes consistentes.
Programa de Proveeduría Organizada
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la CCI adelantarán un programa de
acompañamiento para el desarrollo de esquemas
de proveeduría organizada en los diferentes
proyectos de exportación agropecuaria y
agroindustrial. Esto permitirá que los productores
expor tadores desarrollen sistemas de
abastecimiento y comercialización que les
permitan: ofrecer sus productos en volúmenes y
calidades homogéneas, cumplir con los
estándares sanitarios internacionales y con los
requerimientos de los contratos de venta
anticipada de la producción y contar con
información de precios de referencia.
Fortalecimiento de los Sistemas de Información
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
liderará la modernización y reestructuración de
los sistemas de información partiendo de una
evaluación de la demanda por información de
los actores del sector rural y de las fuentes de
información existentes. A partir de esta
evaluación, se desarrollarán las estrategias
necesarias para fortalecer el proceso de
estandarización e integración de la información
de los diferentes subsistemas, teniendo en cuenta
las necesidades de los usuarios. Así mismo, se
desarrollarán las estrategias para promover y
facilitar el uso de la información para la toma de
decisiones de los productores agropecuarios.
Programa de Gestión de Calidad
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
conformará alianzas con entidades de
investigación y asociaciones de productores para
adelantar un programa de aseguramiento y
certificación de la calidad alimentaria que
fomente el cumplimiento de las normas de
calidad exigidas para el ingreso de los productos
al exterior y, en particular, la gestión de calidad
para la generación de atributos diferenciadores
en los productos nacionales.
Este programa facilitará a los productores
exportadores la obtención de certificaciones
internacionales de calidad en sus procesos
productivos, a través de apoyo técnico y
financiero para llevar a cabo el proceso de
capacitación, implementación, preauditoría y
certificación de calidad, de parte de entidades
reconocidas internacionalmente.
Consolidar la gestión de las cadenas
productivas
Se consolidarán los acuerdos regionales de
competitividad para las cadenas productivas de
los productos que tengan posibilidad de crecer
en los mercados internacionales en las regiones
seleccionadas, con el fin de integrar los procesos
de
producción,
transformación
y
comercialización, y promover la agricultura por
contrato.
Mercadeo Internacional de la Oferta de
Reducciones Verificadas de Emisiones de
Gases Efecto Invernadero
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
liderará el diseño de un portafolio de inversiones
para las especies forestales con mayor capacidad
de captura de dióxido de carbono y coordinará
la promoción de dichos proyectos en el exterior,
con el fin de atraer inversión extranjera directa y
transar bonos de dióxido de carbono en el
mercado internacional.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
19
IV. Política por Producto
Cada uno de los productos priorizados como promisorios exportables requiere de un paquete de
medidas específico para lograr su acceso permanente en los mercados internacionales y alcanzar las
metas propuestas en términos de áreas sembradas, producción y rendimientos. En este capítulo se
presenta, el conjunto de instrumentos que servirán de apoyo para incrementar la competitividad de
cada producto, la regionalización, los principales indicadores de comercio exterior, la evolución
reciente de la producción y las metas en área y/o producción a 5, 10 y 15 años.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
PALMA DE ACEITE
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
Zona Norte: Cesar, Magdalena, Urabá
Zona Central: Bolívar, Santander, Norte de Santander
Zona Oriental: Casanare, Meta, Cundinamarca
Zona Occidental: Nariño, Chocó
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: CORPOICA. FEDEPALMA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ACEITE DE PALMA Y PALMISTE
Producción
Malasia
Indonesia
Nigeria
Tailandia
Colombia
Otros
Total Producción
46,0%
38,7%
2,9%
2,2%
2,0%
8,3%
100,0%
Exportaciones
Malasia
Indonesia
Países Bajos
Papua N.Guinea
Colombia
Singapur
Otros
Total Exportaciones
Participación %
Importaciones
China
16,8%
India
14,4%
Países Bajos
6,2%
Pakistán
5,2%
Alemania
4,7%
Malasia
4,1%
Otros
48,6%
Total Importaciones
100,0%
50,3%
38,0%
2,7%
1,5%
1,0%
0,9%
5,7%
100,0%
Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2004
FUENTE: FAO, Anuario Estadístico FEDEPALMA,2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
ACEITE DE PALMA Y PALMISTE
PAÍS
Reino Unido
España
Alemania
Perú
México
R. Dominicana
Holanda
Chile
Trinidad y Tobago
Argentina
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN, 2005
Toneladas
104.699
55.772
27.353
14.792
13.773
11.160
7.235
3.429
2.552
2.176
12.984
255.924
España
22%
Alemania
11%
Perú
6%
México
5%
R. Dominicana
4%
Holanda, P.Bajos
3%
Chile
1%
Reino Unido
41%
Otros Argentina
1%
5%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Trinidad y
Tobago
1%
Tardío Rendimiento
21
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Tardío Rendimiento
22
PALMA DE ACEITE
BALANZA COMERCIAL
2002
2003
2004
2005
36.096
1,71
2.284
0,14
33.812
2,83
55.923
2,58
10.450
0,61
45.473
3,62
116.178
4,47
8.999
0,46
107.179
6,66
106.252
3,43
9.456
0,48
96.796
3,74
2.840
2.195
2.424
2.210
2.085
2.252
2.409
1.870
ACEITE CRUDO DE PALMA
Exportaciones
/1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
Miles de dólares
2005/2002
%
194,4
314,0
62.984,0 /2
-15,2
-14,8
1/ Incluye Palma en bruto, palma y sus fracciones; aceite de almendra de palma y sus fracciones (transformación industrial primaria)
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
Var.
2005/2002
PALMA
2002
2003
2004
2005
Crecimiento Anual del PIB
-3,62
-0,34
20,25
4,35
7,97
% en PIB Agrícola sin Café
3,13
3,07
3,58
3,66
0,53
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
PALMA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Area (Ha)
293.037
443.037
664.377
996.296
703.259
Producción Aceite de Palma (t)
695.000
1.204.382
2.018.786
3.383.892
2.688.892
3,75
4,11
4,20
4,70
0,94
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR Dirección de Cadenas Productivas - Dirección de Política Sectorial. DNP Visión 2019. Proyecciones.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
PALMA DE ACEITE
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
ampliación, integración y fusión de plantas extractoras
-
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
-
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precio internacional
-
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas hectáreas de palma
-
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Estudio de suelos a escala 1-100 mil y censo de productores de palma para evaluar la viabilidad de establecer plantaciones
en zonas nuevas y desarrollar programas de competitividad de núcleos productivos
-
Mejoramiento Genético: Desarrollo de híbridos de alta longevidad, bajo tamaño y alto rendimiento
-
Alianza estratégica Corpoica-Cenipalma para el desarrollo de investigaciones en el cultivo de palma en las granjas
experimentales de Corpoica
-
Desarrollo de programas de transferencia tecnológica para pequeños y medianos productores con énfasis en el manejo
poscosecha
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación de Riesgo: Investigación en mitigación de riesgo de plagas y enfermedades como: anillo rojo, pudriciones del
cogollo, mancha anular, nemátodos, barrenador de raíces, picudo y lepidóperos defoliadores
-
Inspección, Vigilancia y Control: Vigilancia sobre la importación de material vegetal
-
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener Equivalencia para Calidad e Inocuidad para Aceite
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el fortalecimiento de alianzas productivas para proyectos de exportación de aceite de palma
-
Inteligencia de mercados para la exploración de nuevos mercados en Europa y Asia
-
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
-
Campañas publicitarias de utilización de aceite de palma por baja existencia de ácidos trans
Tardío Rendimiento
23
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
24
Tardío Rendimiento
CACAO
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Córdoba, Guajira, Magdalena y Bolívar
Antioquia y Caldas
Norte de Santander, Santander, Boyacá y Cundinamarca
Arauca, Caquetá, Meta
Huila, Tolima, Nariño
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas. FEDECACAO
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CACAO
Producción
Costa de Marfil
Ghana
Indonesia
Nigeria
Brasil
Camerún
Otros
Total Producción
34,0%
18,8%
15,6%
9,4%
5,5%
4,3%
12,5%
100,0%
Exportaciones
Costa de Marfil
Ghana
Indonesia
Nigeria
Holanda
Camerún
Otros
Total Exportaciones
Participación %
34,8%
17,5%
10,1%
9,4%
6,3%
6,2%
15,8%
100,0%
Importaciones
Malasia
Holanda
Estados Unidos
Alemania
Francia
Bélgica y lux.
Otros
Total Importaciones
25,5%
19,4%
13,5%
6,0%
4,7%
4,6%
26,3%
100,0%
La producción corresponde a cacao en grano 2005
Los cálculos corresponden al comercio de cacao en grano en toneladas de 2004 y a la producción de cacao de 2005
FUENTE: FAO. 2004
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
CACAO Y SUS PREPARACIONES
PAÍS
Venezuela
Chile
Estados Unidos
Ecuador
Holanda
Reino Unido
México
Panamá
Otros
TOTAL
Toneladas
7.516
4.557
2.120
1.560
847
603
383
296
1.244
19.126
Chile
24%
Estados
Unidos
11%
Ecuador
8%
Holanda
4%
Reino Unido
3%
Venezuela
39%
Otros
7%
FUENTE: DANE DIAN. 2005
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
México
2%
Panamá
2%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
CACAO
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
CACAO
Exportaciones
/1
% en Exportaciones Agropecuarias sin café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2002
2003
2004
2005
20.687
0,98
13.094
0,78
7.593
0,64
14.884
0,69
6.974
0,41
7.910
0,63
16.420
0,63
7.337
0,38
9.083
0,56
26.367
0,85
11.463
0,58
14.904
0,58
568
672
923
725
620
540
651
652
2005/2002
%
27,5
-12,5
7.311,0 /2
27,7
5,1
1/ Incluye Cacao en grano, cacao en grano con adición de azucar, manteca de cacao y chocolates en bloque sin rellenar
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
CACAO
Crecimiento Anual del PIB
/1
% en PIB Agrícola sin café
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
12,67
5,91
-9,13
4,27
-8,40
0,98
1,02
0,90
0,92
-0,06
1/ DANE-SISAC: Crecimiento anual de la producción esperada para este tipo de cultivo
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
CACAO
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR - Dirección de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
112.805
137.507
172.397
216.141
103.336
42.000
65.003
115.165
204.036
162.036
0,46
0,58
0,81
1,15
0,69
Tardío Rendimiento
25
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Tardío Rendimiento
26
CACAO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
beneficiaderos para medianos y pequeños productores asociados
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precio internacional
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas hectáreas de cacao
Exenciones Tributarias: Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de
tardío rendimiento, por un término de diez años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Caracterización de clones, colecta y estudio de material nativo, pruebas de adaptación de material universal y regional, y
estudios de resistencia genética para moniliasis y escoba de bruja
Estudios de suelos para mejorar métodos de fertilización y plantación
Montaje de biofábricas
Investigación y transferencia de tecnología para mejora del beneficio según variedad
Desarrollo de arreglos agroforestales que permitan la obtención rápida de flujos de caja por parte del agricultor
Investigación para el desarrollo de procesos agroindustriales
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Evaluación del Riesgo: Investigación del manejo de monilia, escoba de bruja, roselinea, Phytophtora, ceratocistis y
monalonio, enfermedades de raíz y tallo y de la plaga synanthedon theobrame
Inspección, Vigilancia y Control: Desarrollo de protocolos para tratamientos cuarentenarios, protocolos para el Manejo
Integrado de Plagas y Enfermedades, vigilancia y control sobre la importación de material de propagación y protección
para evitar salida de clones o variedades nativas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de manejo integrado de plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Comunicación del Riesgo: Desarrollo de estrategia de educación y comunicación de los protocolos de Buenas Prácticas
Agrícolas y Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados: Estudio de nichos de mercados, con énfasis en los mercados de productos orgánicos, desarrollo
de la denominación de origen y de productos de alto valor agregado
Desarrollo de estrategias para promoción de exportaciones de productos intermedios y de alto valor agregado
Apuesta Exportadora Agropecuaria
CAUCHO
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cordón cauchero cacaotero: Antioquia, Córdoba y Bolívar
Zona Marginal Cafetera: Tolima y Caldas
Magdalena Medio en Santander.
Magdalena Centro y Piedemonte de Cundinamarca
Altillanura y Piedemonte llanero en Meta
Nariño (Tumaco)
Amazonía – Orinoquía: Caquetá, Putumayo Vichada
(Cumaribo)
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas. Dirección de Desarrollo
Tecnológico. Gobernación de Antioquia. FEDECAUCHO
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CAUCHO NATURAL
Producción
Tailandia
Indonesia
Malasia
India
China
Viet Nam
Otros
Total
33,1%
23,3%
12,9%
8,3%
6,8%
4,9%
10,6%
100,0%
Exportaciones
Tailandia
Malasia
Myanmar
Alemania
Guatemala
Indonesia
Otros
81,2%
7,0%
2,9%
1,3%
1,2%
1,1%
5,4%
100,0%
Participación %
Importaciones
Malasia
China
Estados Unidos
Alemania
Irán
Italia
Otros
28,6%
18,9%
10,6%
5,7%
3,4%
3,2%
29,6%
100,0%
Nota: Datos de producción obtenidos a partir de volúmenes de 2005
FUENTE: FAO. 2004
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
CAUCHO
PAÍS
Ecuador
Venezuela
México
Guatemala
Perú
Chile
Cuba
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Toneladas
508
232
26
20
17
7
5
6
821
Venezuela
28%
México
3%
Ecuador
62%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Guatemala
2%
Perú
2%
Chile
1%
Otros
1%
Cuba
1%
Tardío Rendimiento
27
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Tardío Rendimiento
28
CAUCHO
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
CAUCHO
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2002
2003
2004
2005
474
21.644
-21.170
983
24.064
-23.081
1.566
34.638
-33.072
1.845
38.841
-36.996
424
1.144
367
925
428
742
445
629
2005/2002
%
289,2
79,5
-15.826,0 /2
4,9
45,0
Corresponde a latéx de caucho, camára de caucho para neumáticos,cauchos natural, desechos y desperdicios de caucho
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
CAUCHO NATURAL
2002
2003
2004
2005
Crecimiento Anual del PIB
% en PIB Agropecuario
1,06
0,12
-9,58
0,11
0,76
0,11
0,15
0,10
Var.
2005/2002
-0,91
-0,02
FUENTE: 2002-2003 DANE - Cuentas Nacionales
2004-2005 Con base en proyecciones de la DCP y cálculos de la DPS y del MADR
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
CAUCHO
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: Dirección de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
24.016
3.014
1,50
37.820
12.739
2,00
67.198
42.956
2,23
103.541
93.442
2,50
79.525
90.428
1,0
Apuesta Exportadora Agropecuaria
CAUCHO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas hectáreas de caucho
Exenciones Tributarias: Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de
tardío rendimiento, por un término de diez años contados a partir del inicio de la producción
Certificado de Incentivo Forestal (CIF)
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Montaje de Biofábricas con clones de alto rendimiento y resistencia
Evaluación del material vegetal de acuerdo con su comportamiento en diferentes zonas y desarrollo de clones con
resistencia al mal suramericano de la hoja
Ajuste y transferencia de los paquetes tecnológicos de cultivo y poscosecha
Zonificación áreas de escape en los departamentos priorizados
Apoyo a la realización del censo de plantaciones caucheras
Desarrollo de Arreglos Agroforestales que permitan la obtención rápida de flujos de caja por parte del agricultor
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del riesgo: Investigación en el manejo del mal suramericano de la hoja y ajuste de la tecnología de rayado para
controlar los hongos en los páneles de rayado
Actualización Normativa: Ajustar los modelos de autorización de certificadoras para que su cobertura responda al
crecimiento del cultivo
Inspección, Vigilancia y Control: Vigilancia sobre la importación de material vegetal
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de sistemas de información para certificar identidad
genética y sanidad a nivel regional
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de la tecnología de rayado y protocolos para la prevención y el control del
gusano cachón y el mal suramericano de la hoja
4. Mercados
-
Estudios de mercado: Desarrollo de estrategias de promoción del caucho colombiano en los mercados internacionales e
inteligencia de mercados para productos con valor agregado
Vincular a Colombia a la Asociación Internacional del Caucho (IRSG)
Tardío Rendimiento
29
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
30
Tardío Rendimiento
MACADAMIA
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
Risaralda, Caldas, Quindio
Cundinamarca
Valle del Cauca y Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: Censo Agricultores del Alba, FNC- Cenicafé. 2005
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MACADAMIA
Producción
Australia
Estados Unidos (Hawaii)
Sudáfrica
Centroamérica
Kenia
Malawi
Zimbabwe
Total
39,2
23,7
14,6
13,4
4,3
4,3
0,5
Participación %
Consumo
Norte América
Japón
China
Consumo en regiones exportadoras
Europa
Australia
Otros
100,0 Total
46,8
14,2
7,1
8,4
13,1
5,2
5,2
100,0
Fuente: Australian Macadamia Society
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
MACADAMIA
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
1.062
1.406
1,70
FUENTE: Fondo Hortifrutícola. MADR. Proyecciones. Dirección de Política Sectorial
2010
2.636
3.354
3,70
2015
3.103
6.447
4,20
2020
3.103
11.653
4,20
2020/2006
2.041
10.247
2,50
Apuesta Exportadora Agropecuaria
MACADAMIA
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas hectáreas
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
Certificado de Incentivo Forestal (CIF)
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Estudio y determinación de áreas potenciales para cultivos nuevos
Investigación en clones de alto rendimiento y resistentes a plagas y enfermedades
Desarrollo y transferencia de procesos mejorados para siembra, podas, deshierba, fertilización y Manejo Integrado de
Plagas
Adaptación y difusión de tecnología para el manejo poscosecha de la nuez
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Investigación en el manejo de plagas y enfermedades de mayor incidencia como chinches,
perforadores, defoliadores, pudriciones en flor y raíz; y evaluación de alternativas de control biológico de plagas
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para el cultivo y certificación de fincas productoras
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados: Evaluación de la experiencia del desarrollo de cultivos de macadamia en los programas de
desarrollo y diversificación cafetera y desarrollo de estrategias de mercadeo para productos de valor agregado
Estudios para explorar mercados en crecimiento en Centroamérica (Guatemala, Costa Rica, México) y Sur América
(Ecuador, Brasil, Venezuela)
Tardío Rendimiento
31
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
32
Tardío Rendimiento
MARAÑÓN
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
Atlántico, Bolívar y Córdoba
Meta, Vichada
Departamentos priorizados
FUENTE: Corporación Colombia Internacional - CCI
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MARAÑON
Producción
Vietnam
India
Brasil
Nigeria
Indonesia
Tanzania
Otros
TOTAL
36,4%
20,3%
8,1%
9,4%
5,3%
4,4%
16,1%
100,0%
Exportaciones
Vietnam
India
Brasil
Nigeria
Indonesia
Tanzania
Otros
TOTAL
Participación %
35,1%
36,7%
15,9%
0,0%
1,0%
0,3%
11,0%
100,0%
Importaciones
Estados Unidos
Holanda
Reino Unido
Canadá
Australia
Alemania
Otros
TOTAL
48,5%
8,9%
5,6%
4,5%
4,4%
3,4%
24,6%
100,0%
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
MARAÑÓN
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Proyecciones. Dirección de Política Sectorial
2006
2.986
1.058
0,76
2010
11.469
6.449
3,00
2015
75.868
30.161
3,02
2020
106.271
165.960
3,05
2020/2006
103.285
164.902
2,29
Apuesta Exportadora Agropecuaria
MARAÑÓN
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas hectáreas
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Establecimiento de biofábricas para la propagación de clones de alto rendimiento y producción de frutos de calidad
exportable
Transferencia de tecnología para el manejo agronómico del cultivo
Adaptación y difusión de tecnología para el manejo poscosecha
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Buenas Prácticas Agrícolas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolo de Buenas Prácticas Agrícolas.
4. Mercados
-
Promover proyectos de reforestación para capturar gases efecto invernadero y para transar bonos de CO2 en el mercado
internacional
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados: Exploración de nichos específicos para la almendra del marañón en Europa y Estados Unidos
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Tardío Rendimiento
33
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
34
FRUTAS DE CICLO LARGO
Frutas
REGIONALIZACIÓN
PITAHAYA
1.
2.
3.
4.
Boyacá, Cundinamarca, Santander
Huila, Tolima, Caldas
Casanare
Cauca, Valle del Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
MANGO
1.
3.
4.
5.
Atlántico, Bolívar, Córdoba, Magdalena, Sucre, Cesar
Antioquia
Cundinamarca, Santander, Norte Santander
Huila, Tolima, Caldas
Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
BANANITO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Magdalena
Antioquia, Chocó
Santander, Cundinamarca
Quindío, Risaralda, Caldas, Tolima
Valle del Cauca
Meta
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutícola, CCI
Apuesta Exportadora Agropecuaria
35
FRUTAS DE CICLO LARGO
LIMA TAHITÍ
1.
2.
3.
4.
5.
Atlántico, Bolívar, Córdoba, Magdalena, Sucre
Antioquia, Cundinamarca, Boyacá, Santander
Quindío, Risaralda, Caldas, Huila, Tolima,
Meta, Casanare
Valle del Cauca, Cauca.
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
FEIJOA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Cundinamarca, Boyacá
Caldas, Huila, Tolima, Quindío
Cauca, Valle del Cauca, Nariño
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
AGUACATE
1.
2.
3.
4.
5.
Bolívar, Cesar
Antioquia
Cundinamarca, Santander
Tolima, Caldas, Quindío, Risaralda, Tolima
Valle del Cauca, Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutícola, CCI.
Frutas
REGIONALIZACIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
36
FRUTAS DE CICLO CORTO
REGIONALIZACIÓN
Frutas
UCHUVA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Boyacá, Cundinamarca
Caldas
Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
PIÑA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Valle del Cauca, Cauca
Risaralda, Caldas, Quindío
Meta, Casanare
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
MARACUYÁ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Atlántico, Bolívar, Córdoba, Magdalena, Sucre
Antioquia
Santander, Boyacá, Cundinamarca
Caldas, Tolima, Huila
Meta, Casanare
Valle del Cauca, Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
LULO
1.
2.
3.
4.
Valle del Cauca, Cauca, Nariño
Santander, Boyacá, Cundinamarca
Casanare
Huila, Risaralda, Caldas
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutícola, CCI.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
37
FRUTAS DE CICLO CORTO
REGIONALIZACIÓN
MORA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Magdalena
Antioquia
Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander, Santander
Tolima, Caldas, Quindío, Risaralda, Huila
Meta
Valle del Cauca, Cauca, Nariño
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
TOMATE DE ÁRBOL
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Guajira, Magdalena
Antioquia
Cundinamarca, Boyacá, N. de Santander, Santander
Tolima, Caldas, Huila, Quindío, Risaralda
Valle del Cauca, Cauca, Nariño
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
GRANADILLA
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Cundinamarca, Boyacá, Santander
Caldas, Huila, Quindío, Risaralda, Tolima
Valle del Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
Fuente: DNP- DDRS, MADR, Evas, Censo Nacional 10 frutas, Anuario Hortofrutícola, CCI.
Frutas
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
38
FRUTAS
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA MUNDIAL DE FRUTAS
Frutas
Producción
China
India
Brasil
Estados Unidos de América
Italia
España
México
Indonesia
Irán, Rep Islámica de
Filipinas
Turquía
Uganda
Francia
Nigeria
Egipto
Tailandia
Colombia
Ecuador
Argentina
Pakistán
Sudáfrica
Viet Nam
Otros
TOTAL
Part.%
17,2%
9,3%
7,0%
5,1%
3,8%
2,9%
2,9%
2,7%
2,6%
2,5%
2,3%
2,1%
2,0%
1,8%
1,6%
1,6%
1,5%
1,5%
1,5%
1,1%
1,1%
1,1%
24,7%
100,0%
Incluye banano y platano
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmenes. 2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
FRUTAS
PAÍS
Alemania
Estados Unidos
Holanda, Países Bajos
Bélgica y luxemburgo
Martinica
Francia
Guadalupe
Canadá
Suecia
Reino Unido
España
Suiza
Costa Rica
Portugal
Venezuela, RB de
Italia
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Toneladas
2.759
2.581
2.543
1.708
1.620
1.515
1.018
577
490
472
346
210
179
172
170
165
829
17.353
Reino Unido
3%
Otros
12%
Alemania
15%
Suecia
3%
Canadá
3%
Estados
Unidos
15%
Guadalupe
6%
Francia
9%
Martinica
9%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Holanda
15%
Bélgica y
Luxemburgo
10%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
39
FRUTAS
FRUTALES
/1
Exportaciones
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial /2
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Miles de dólares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
17.086
0,81
67.605
4,03
-50.519
-4,23
18.428
0,85
646.636
37,60
-628.208
-50,06
27.538
1,06
71.757
3,70
-44.219
-2,75
40.148
1,30
77.828
3,93
-37.680
-1,45
529
2.481
566
289,9
495
2.800
432
2.529
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
135,0
15,1
12.839 /2
-18,3
1,9
1/ Corresponde al capitulo 08 excepto Banano y Plátano de Exportación
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
FRUTALES
2002
PIB (Crecimiento Anual)
% en PIB Agrícola sin café
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,61
5,54
5,79
4,52
-2,09
10,47
10,85
11,14
11,42
0,95
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA/1 Y PRODUCCIÓN
FRUTAS DE CICLO LARGO
PITAHAYA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
345
878
1.632
2.203
1.858
2.687
7.905
16.323
22.028
19.340
Rendimiento (t/ha)
7,80
9,00
10,00
10,00
2,20
MANGO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
Producción (t)
15.317
20.439
28.036
32.923
17.605
162.094
228.836
336.827
508.000
345.906
Rendimiento (t/ha)
10,58
11,20
12,01
12,70
2,12
BANANITO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
Producción (t)
1.015
1.577
2.241
2.744
1.729
10.087
19.123
34.826
52.385
42.298
Rendimiento (t/ha)
9,94
12,12
15,54
19,09
9,15
LIMA TAHITÍ
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
Producción (t)
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
1/ En edad productiva
7.607
13.444
19.089
23.861
16.255
159.739
376.438
725.370
900.000
740.261
21,00
28,00
38,00
45,00
24,00
Frutas
BALANZA COMERCIAL
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
40
FRUTAS
/1
Frutas
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
FRUTAS DE CICLO LARGO
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
FEIJOA
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
AGUACATE
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
188
229
289
327
139
1.406
1.811
2.465
2.942
1.536
7,46
7,92
8,52
9,00
1,54
2006
2010
2015
2020
2020/2006
16.235
20.110
25.938
29.605
13.370
181.822
238.035
328.989
400.780
218.958
11,20
11,84
12,68
13,54
2,34
2006
2010
2015
2020
2020/2006
1/ En edad productiva
FUENTE: DNP, Visión 2019 y cálculos MADR
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
FRUTAS DE CICLO CORTO
UCHUVA
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
PIÑA
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
MARACUYÁ
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
726
998
1.575
1.970
1.244
13.077
21.959
36.232
47.283
34.206
18,00
22,00
23,00
24,00
6,00
2006
2010
2015
2020
2020/2006
10.430
12.545
15.609
16.282
5.853
430.758
627.232
936.556
1.139.772
709.015
41,30
50,00
60,00
70,00
28,70
2006
2010
2015
2020
2020/2006
4.852
5.435
6.279
6.972
2.121
85.699
97.365
114.506
128.983
43.284
17,66
17,92
18,24
18,50
0,84
LULO
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
5.467
7.688
10.961
12.000
6.533
41.064
61.130
93.597
108.000
66.936
7,51
7,95
8,54
9,00
1,49
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
FUENTE: DNP, Visión 2019 y cálculos MADR
Apuesta Exportadora Agropecuaria
41
FRUTAS
Frutas
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
FRUTAS DE CICLO CORTO
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
MORA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
10.297
12.677
16.268
18.529
8.232
Producción (t)
89.521
116.313
159.662
193.786
104.265
Rendimiento (t/ha)
8,69
9,18
9,81
10,46
1,76
TOMATE DE ÁRBOL
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Área (ha)
8.554
10.904
14.414
16.642
8.088
147.587
199.043
282.302
348.280
200.694
Rendimiento (t/ha)
17,25
18,25
19,59
20,93
3,67
GRANADILLA
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Producción (t)
Área (ha)
Producción (t)
Rendimiento (t/ha)
FUENTE: DNP, Visión 2019 y cálculos MADR
1.981
2.524
3.337
3.854
1.874
21.723
29.258
41.452
51.099
29.377
10,97
11,59
12,42
13,26
2,29
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
42
FRUTAS DE CICLO LARGO
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
PITAHAYA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos productores y en redes de frío
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Estudios de zonificación
Investigación en nutrición y tratamientos poscosecha
Estudio de costos de producción
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación de Riesgo: Investigación en mitigación de riesgo de la mosca de la fruta, procesos de tratamiento cuarentenario
y preinspección en origen
Inspección, Vigilancia y Control: Establecer locación para el tratamiento cuarentenario adecuado a las condiciones que
exige APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en
procesados
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de sanidad para el manejo de antracnosis de fruto y de hojas
y de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de mercados para la exploración de nichos en Japón, Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Apuesta Exportadora Agropecuaria
43
FRUTAS DE CICLO LARGO
MANGO
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos productores
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación y transferencia tecnológica en manejo de material de siembra, podas y nutrición
Transferencia tecnológica en métodos de propagación de variedades mejoradas
Caracterización de materiales criollos y fenotipos finos
Evaluación y multiplicación de clones
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Investigación para el manejo de antracnosis de fruto y hojas, mosca de la fruta, patógenos en la
etapa poscosecha y para el desarrollo de tratamientos cuarentenarios
Inspección, Vigilancia y Control: Establecer locación para tratamiento cuarentenario adecuado a las condiciones que exige
APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Definición de áreas de baja prevalencia de mosca de la fruta y formulación del Plan de Control de Residuos
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencia de calidad e inocuidad en procesados
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de sanidad para el manejo de atracnosis de fruto y de hojas y
de Buenas prácticas agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de mercados para la exploración de nichos específicos y análisis de los mercados para fresco y procesado en
Europa y Estados Unidos
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
44
FRUTAS DE CICLO LARGO
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
BANANITO
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos productores
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en manejo de los procesos de maduración
Investigación para la producción de materiales de bajo porte
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Investigaciones en control de sigatoka, nemátodos y enfermedades vasculares
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas prácticas agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados para la exploración de nichos específicos en Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortifrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Apuesta Exportadora Agropecuaria
45
FRUTAS DE CICLO LARGO
LIMA TAHITÍ
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura de poscosecha para medianos productores y en transporte en frío con atmósfera controlada
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevas plantaciones, por un término de diez
años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Caracterización de material vegetal
Estudios de zonificación
Investigación en manejo cosecha y poscosecha
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada
Inspección, Vigilancia y Control: Control de Phytora, Antracnosis y Diplodia y ajuste a los Programas de Manejo Integrado
de Plagas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Buenas Prácticas Agrícolas
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de mercados para la exploración de nichos específicos en Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
46
FRUTAS DE CICLO LARGO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Frutas
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
1
FEIJOA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos productores y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevas plantaciones, por un término de diez
años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Caracterización de materiales vegetales
Investigación en mejoramiento y adaptación de variedades
Estudios de zonificación
Ajuste al paquete tecnológico de producción y poscosecha
Transferencia tecnológica para manejo integrado de plagas, manejo poscosecha y tratamiento en frío
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Evaluación de Riesgo: Desarrollo de las fases 2 y 3 del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), que consisten en el diseño de
medidas de mitigación de riesgo de plagas y enfermedades cuarentenarias en el país de origen y en el desarrollo del proceso
normativo
Inspección, Vigilancia y Control: Control mosca de la fruta, pasador del fruto y antracnosis y desarrollo de Programas de
Manejo Integrado de Plagas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopción y certificación de Buenas Prácticas Agrícolas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener el reconocimiento del estatus de los factores de calidad e inocuidad
requeridos en el mercado internacional
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de sanidad para el Manejo de Plagas y Enfermedades y de
Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
1
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Promoción del consumo doméstico
Inteligencia de Mercados: Explotación de nichos específicos en Europa y Estados Unidos, con énfasis en la identificación
ventajas logísticas (sistemas de despacho y almacenamiento)
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
La feijoa es considerada como exportable con condición, es decir que su potencial como producto exportable está sujeto a la superación de las siguientes limitaciones: lograr la admisibilidad en el
mercado de Estados Unidos, incrementar los rendimientos, calidad y condiciones sanitarias del cultivo a través del desarrollo de un paquete tecnológico y la transferencia del mismo a los
cultivadores. Además la Feijoa no es conocida en el mercado internacional ni cuenta con una demanda nacional significativa que sirva de base para la exportación. Por tanto el trabajo de
inteligencia de mercados debe incluir estrategias para generar hábitos de consumo para ampliar la demanda nacional y dar a conocer el producto en el mercado internacional.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
47
FRUTAS DE CICLO LARGO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
2
AGUACATE
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y apoyará inversiones en infraestructura
poscosecha para medianos productores
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevas plantaciones, por un término de diez
años contados a partir del inicio de la producción
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Transferencia de tecnología para el manejo de variedades exportables
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Evaluación del Riesgo:
3
a. Desarrollo del Análisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco
b. Investigación en el manejo integrado de plagas y enfermedades de mayor incidencia: taladrador del tronco, talador de la
semilla, trip del aguacate arragres o abeja congo, perforador del fruto, gusano arrollador de la hoja, pudrición de la raíz
o marchitez del aguacate, mancha negra o cercospora, polvillo; mancha negra o antracnosis, fusariosis y cicatriz del
péndulo
c. Identificación de patrones criollos resistentes a phytophtora.
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para el cultivo, certificación de zonas de baja prevalencia
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de buenas prácticas agrícolas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados, homologar
normatividad de Máximos Límites de Residuos (MRL)
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
2
3
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados: Exploración de nichos específicos, prospectiva del mercado de acondicionados y procesados de
aguacate
Identificación de nuevos mercados potenciales de exportación como Europa, Sur América y Comunidad Andina
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
El aguacate es considerado como exportable con condición, es decir que su potencial como producto exportable está sujeto a la superación de las siguientes limitaciones: lograr la admisibilidad en
el mercado de Estados Unidos y desarrollar un sistema de trazabilidad para lograr el ingreso a la Unión Europea, transferir la tecnología necesaria para el cultivo de las variedades exportables
(HASS, Lorena, Booth 7 y 8, Trapo, Trinidad, Coqueta y Santana) que actualmente no se encuentran difundidas en el país, desarrollar estrategias de mercado que permitan competir con México y
Chile que ya cuentan con un posicionamiento importante en el mercado internacional y están desarrollando estrategias para ampliar su participación.
Actualmente se está iniciando la primera de las tres fases del ARP.
Frutas
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
48
FRUTAS DE CICLO CORTO
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
UCHUVA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Caracterización de material vegetal
Estudios de zonificación
Investigación para evitar el resquebrajamiento del fruto
Investigación en el desarrollo de procesos de transformación
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada y desarrollo
de la normativa para el registro de predios productores
Evaluación de Riesgo: Investigación en mitigación del riesgo de mosca de la fruta
Inspección, Vigilancia y Control: Establecer locación para tratamiento cuarentenario en Colombia aprobado por APHIS
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Definición de áreas de baja prevalencia de la mosca de la fruta,
formulación de un plan de control de residuos, ajuste de planes de manejo integral de plagas y enfermedades y certificación
de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA)
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencia para calidad e inocuidad para productos procesados y
reconocimiento internacional del protocolo de BPA
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos para el manejo de botritis y mosca de la fruta, difusión del
protocolo de BPA
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de mercados para la exploración de nichos específicos en Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Apuesta Exportadora Agropecuaria
49
FRUTAS DE CICLO CORTO
PIÑA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Análisis ecofisiológico del cultivo y estudios de zonificación
Investigación en mejoramiento genético
Transferencia de tecnología para manejo poscosecha y manejo de variedades exportables como la piña golden
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación de Riesgo: Investigación para control de enfermedades como pudrición de la fruta y de la raíz
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada
Inspección, Vigilancia y Control: Control del material de propagación en siembras comerciales
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Programa de manejo integrado de plagas y enfermedades, con
énfasis en manejo de arvenses y sinfilidos; formulación de plan para control de residuos
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener el reconocimiento del estatus de los factores de calidad e inocuidad
requeridos en el mercado internacional
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados: Identificación de mercados en Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
50
FRUTAS DE CICLO CORTO
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
MARACUYÁ
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Estudios de zonificación
Desarrollo de sistemas para la protección del suelo
Introducción y evaluación de nuevas variedades
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
1
Evaluación de Riesgo: Desarrollo del Análisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada
Inspección, Vigilancia y Control: Control del material de propagación en siembras comerciales
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Buenas Prácticas Agrícolas, diseño y
prueba de un modelo de producción limpia, ajuste de los planes de Manejo Integrado de Plagas para el pasador del botón
floral, fusarium, alternaria y mosca de la fruta; y formulación de plan para control de residuos
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de sanidad y de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
1
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercados en Estados Unidos y Europa para procesados
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Actualmente se encuentra en proceso la primera de las tres fases del ARP.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
51
FRUTAS DE CICLO CORTO
LULO
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación para nuevos materiales uniformes en grados brix, color, tamaño
Transferencia tenológica para el manejo y propagación de la variedad jalisco y para el manejo poscosecha
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Evaluación de Riesgo:
a. Desarrollo de las fases 2 y 3 del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), que consisten en el diseño de medidas de mitigación
de riesgo de plagas y enfermedades cuarentenarias en el país de origen y en el desarrollo del proceso normativo
b. Investigación en materiales resistentes a plagas y enfermedades de mayor incidencia como: Neulocinodes elegantialis y
nematodos de la nudosidad radicular meloidogyne spp, mosca de las frutas anastrepha sp, ácaros tetranychus sp.
barrenador del tallo alcidon sp, antracnosis, pudrición de ramas, sclerotinia sp, phylopthora sp, mancha de la hoja
botrytis sp y gloeosporium sp, mancha por alternaria sp que causa pudrición en hojas y frutos
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de normas de calidad para la producción de semilla certificada
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Formulación de plan para control de residuos, control integrado de
plagas y enfermedades
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias de calidad e inocuidad en procesados
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de sanidad y de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Promoción para satisfacción del consumo doméstico
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercados en Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Frutas
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
52
FRUTAS DE CICLO CORTO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Frutas
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
2
MORA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Introducción y evaluación de nuevas variedades de exportación
Investigación en usos medicinales de las variedades más difundidas en el país
Análisis ecofisiológico del cultivo y estudios de zonificación
Transferencia de tecnología para el manejo poscosecha
Desarrollo y transferencia de programas de fertilización orientados al incremento de grados brix
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Actualización de la Base Normativa: Norma para el registro de predios de fruta para exportación
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para el cultivo de mora y registro de predios para el
cultivo de variedades exportables
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Ajuste de planes para el manejo integrado de plagas y enfermedades
y ajuste de la tecnología para tratamiento en frío (IQF –Congelamiento rápido individual)
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad en procesados y homologar
normatividad de Máximos Límites de Residuos (MRL)
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas Prácticas Agrícolas.
4. Mercados
-
2
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados: Estudios de mercado de fresco y procesado en Estados Unidos, Europa y Japón
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Promover la conformación de comercializadoras internacionales destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
La mora es considerada como exportable con condición porque su potencial como producto exportable está sujeto a lograr un control adecuado de plagas y enfermedades, al desarrollo de
técnicas para el manejo poscosecha y la adopción de variedades que cuenten con grados brix mayores a los de la variedad de castilla que es la más difundida en el país. El país ha hecho algunos
intentos de abrir mercados mediante el envío de muestras de producto procesado, sin embargo en los últimos años los volúmenes no han superado la tonelada debido a que la mora de castilla
requiere adiciones de azúcares o edulcorantes para obtener los grados brix exigidos en el mercado internacional.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
53
FRUTAS DE CICLO CORTO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
3
Frutas
TOMATE DE ARBOL
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
-
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Caracterización del material vegetal
-
Investigación del manejo del tomate tamarillo de exportación
-
Estudios de zonificación
-
Estudios de suelos con el fin de determinar necesidades de fertilización
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
4
Evaluación del Riesgo: Desarrollo del Análisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco e investigación en manejo
de plagas y enfermedades
-
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para el cultivo y ajuste de planes para el manejo
integrado de plagas y enfermedades
-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo y certificación de buenas prácticas agrícolas
-
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias de calidad e inocuidad en procesados y homologar
normatividad de Máximos Límites de Residuos (MRL)
-
Comunicación del riesgo. Desarrollo y difusión de protocolo de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
-
3
Estudio de Mercados: Identificación de nichos específicos en los mercados de Estados Unidos y Europa
El potencial exportador del tomate de árbol está condicionado a la tecnificación del cultivo en particular a las mejoras en el control de plagas y enfermedades y en el uso de los fertilizantes.
Además es necesario establecer viveros con materiales seleccionados, practicar análisis de suelos, mejorar los procesos poscosecha de selección y empaque.
4
Actualmente se está iniciando la primera de las tres fases del ARP.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
54
FRUTAS DE CICLO CORTO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Frutas
EXPORTABLES CON CONDICIÓN
5
GRANADILLA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos y en redes de frío
-
Incentivo hasta el 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en tecnología de antioxidación y procesamiento industrial
-
Evaluación de métodos de transporte en fresco
-
Estudios de zonificación
-
Investigación en características nutracéuticas del cultivo
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Desarrollo del Análisis de Riesgo de Plagas para admisibilidad en fresco6 e investigación en manejo
de plagas y enfermedades
-
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para el cultivo y ajuste de planes para el manejo
integrado de plagas y enfermedades
-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo y certificación de buenas prácticas agrícolas
-
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener equivalencias para calidad e inocuidad y homologar normatividad de
Máximos Límites de Residuos (MRL)
-
Comunicación del Riesgo. Desarrollo y difusión de protocolo de Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
-
Inteligencia de Mercados: Exploración de nichos específicos en Estados Unidos y Europa
-
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
5
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
La granadilla es considerada como exportable con condición debido a que no es ampliamente conocida en el mercado internacional, su transporte en fresco es costoso debido a su fragilidad y
propensión a la oxidación y no existen alternativas para su exportación en procesado debido a la dificultad de extraer la pulpa. Por tanto, el trabajo de inteligencia de mercados debe incluir
estrategias para dar a conocer el producto en el mercado internacional y es necesario estudiar alternativas para su transporte y tecnologías para evitar la oxidación del producto.
6
Actualmente se está iniciando la primera de las tres fases del ARP.
Apuesta Exportadora Agropecuaria
55
HORTALIZAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Magdalena, Sucre
Boyacá, Cundinamarca, Santander, N. de Santander
Caldas, Quindío, Risaralda
Huila
Valle del Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: MADR. Anuario de Frutas y Hortalizas. 2003
DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS
Espárrago verde
Cebolla Bulbo
Brócoli – Coliflor
Lechuga
Alcachofa
Ají
Antioquia
Santander, Boyacá
Caldas, Risaralda, Quindío, Huila
Valle del Cauca
Atlántico
Antioquia
Boyacá, Cundinamarca, Norte de
Santander, Santander
Caldas
Nariño
Antioquia
Boyacá, Cundinamarca, Norte de
Santander, Santander
Caldas
Nariño
Antioquia
Cundinamarca, Boyacá
Cundinamarca, Boyacá
Atlántico, Bolívar, Córdoba, Magdalena,
Sucre, Cesar
Antioquia
Santander
Caldas, Risaralda, Quindío
Valle del Cauca
Hortalizas
REGIONALIZACIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
56
HORTALIZAS
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA MUNDIAL DE HORTALIZAS
Participación %
Hortalizas
Producción
China
India
Estados Unidos
Turquía
Italia
Egipto
Federación de Rusia
Irán
España
Corea
Japón
México
Francia
Nigeria
Otros
TOTAL
48,8%
9,3%
4,5%
2,9%
1,9%
1,8%
1,8%
1,6%
1,5%
1,4%
1,3%
1,2%
1,0%
1,0%
20,3%
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2004
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
Estados
Unidos
33%
HORTALIZAS
PAÍS
Venezuela, RB de
Estados Unidos
Puerto Rico
Martinica
Costa Rica
Guadalupe
Antillas Holandesas
Panamá
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN, 2005
Toneladas
9.585
6.550
1.586
691
288
265
238
210
866
20.279
Puerto Rico
8%
Martinica
3%
Venezuela, RB
de
48%
Costa Rica
1%
Panamá
Otros 1%
4%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Guadalupe
1%
Antillas
Holandesas
1%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
57
HORTALIZAS
HORTALIZAS
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
Miles de dólares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
9.601
0,45
60.082
3,58
-50.481
-4,22
10.296
0,47
59.362
3,45
-49.066
-4,11
11.836
0,46
69.714
3,60
-57.878
-4,84
22.327
0,72
59.250
2,99
-36.923
-3,09
1.798
2.027
1.369
1.955
1.114
1.938
908
3.185
132,5
-1,4
13.558 /2
-49,5
57,1
1/ Corresponde al capitulo 07 excepto papas y las demás papas frescas y refrigeradas
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: MADR. Observatorio de Competitividad. DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
HORTALIZAS
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
Crecimiento Anual del PIB /1
13,39
-3,53
-1,72
2,28
-11,11
6,45
6,11
5,83
5,85
-0,60
% en PIB Agrícola sin café
1/ DANE-SISAC. Crecimiento anual por semestres, de la producción esperada para este tipo de cultivo
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
Hortalizas
BALANZA COMERCIAL
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
58
HORTALIZAS
Hortalizas
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
ESPÁRRAGO VERDE
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
1.218
5.548
4,55
2010
3.812
22.970
6,03
2015
8.998
51.290
5,70
2020
10.000
64.587
6,46
2020/2006
8.782
59.039
1,91
2006
13.711
289.300
21,10
2010
21.242
448.201
21,10
2015
31.197
701.937
22,50
2020
35.000
809.400
23,13
2020/2006
21.289
520.100
2,03
2006
287
5.811
20,24
2010
756
15.294
20,24
2015
1.511
30.580
20,24
2020
2.069
41.885
20,24
2020/2006
1.782
36.074
0,00
2006
937
17.163
18,32
2010
1.267
26.984
21,29
2015
1.669
42.874
25,69
2020
1.700
51.351
30,21
2020/2006
763
34.188
11,88
2006
120
2.900
24,17
2010
179
4.444
24,85
2015
685
17.628
25,73
2020
778
20.736
26,65
2020/2006
658
17.836
2,48
2006
1.717
20.610
12,00
2010
3.829
53.611
14,00
2015
6.688
107.008
16,00
2020
7.000
127.845
18,26
2020/2006
5.283
107.235
6,26
FUENTE: DNP. Visión 2019
CEBOLLA BULBO
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: DNP. Visión 2019
BRÓCOLI - COLIFLOR
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: DNP. Visión 2019
LECHUGA
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: DNP. Visión 2019
ALCACHOFA
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: DNP. Visión 2019
AJÍ
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: DNP. Visión 2019
Apuesta Exportadora Agropecuaria
59
HORTALIZAS
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar las inversiones en
infraestructura poscosecha para medianos productores y en redes de frío
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
-
Investigación en procesos de transformación
Introducción y evaluación de nuevas variedades de las hortalizas priorizadas, en particular de la lechuga y el ají, en donde la
producción de variedades gourmet y exóticas constituyen una ventaja comparativa en el mercado
Investigación en el manejo de los cultivos de acuerdo con las necesidades de cada cultivo:
a. Alcachofa: Ajuste de la tecnología para la siembra de minialcachofa
b. Espárrago: Adaptación de paquetes tecnológicos para la siembra, de acuerdo con la oferta agroecológica del país
c. Cebolla Bulbo: Desarrollo de técnicas para el manejo de suelos en el cultivo de cebolla bulbo para evitar la erosión
d. Lechuga: Desarrollo de tecnologías para el cultivo bajo sombra y ajustes en el manejo de cultivos orgánicos
e. Brócoli y Coliflor: Adaptación de las tecnologías exigidas por compradores internacionales
Desarrollo de tecnología poscosecha, en particular se requiere el desarrollo de técnicas para secado, curado y
almacenamiento de la cebolla bulbo
Estudios de zonificación que permitan reubicar el cultivo del espárrago a las regiones de clima seco que atiendan las
necesidades ecofisiológicas del cultivo
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
-
Evaluación del riesgo: investigación en mitigación del riesgo de plagas y enfermedades de acuerdo con las necesidades de
cada cultivo:
a. Ají: Antracnosis y phitum
b. Espárrago: Gusanos, miriápodos, crioseros, mosca, pulgón, roya, estemfiliosis, moho, fusariosis, rizoctonia y
marchitmaiento
c. Brócoli - Coliflor: Minador de hojas, mosca de la col, polilla, pulgón, alternaria, hernia de la col
d. Cebolla Bulbo: hongos y nemátodos
e. Lechuga: Trips, minadores, mosca, pulgones, gusanos, caracoles y babosas, antracnosis, botritis y manchas foliares
f. Alcachofa: Barrenador, pulguilla, apión, hongos y moho gris
Inspección, Vigilancia y Control: Registro de pesticidas específicos para cada cultivo y registro de predios para el cultivo de
variedades exportables, vigilancia de la calidad del agua de uso agropecuario y regularización de la disposición de
deshechos y vertimientos resultantes de los procesos productivos para reducir el impacto ambiental de los mismos
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de Sistemas de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de
Control (HACCP) y adopción y certificación de manejo integrado de plagas y Buenas Prácticas Agrícolas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Obtener certificación de calidad e inocuidad
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de Protocolos de Sanidad y Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
Inteligencia de Mercados para los mercados de Estados Unidos y Europa
Promover la conformación de comercializadoras internacionales privadas destinadas al acopio y exportación de productos
hortofrutícolas
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
Hortalizas
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
60
FORESTALES
REGIONALIZACIÓN
Forestales
1.
2.
3.
4.
5.
Cesar, Córdoba, Magdalena, Atlántico
Antioquia, Caldas, Quindío, Risaralda, Huila
Norte de Santander, Santander
Casanare, Meta, Vichada
Valle del Cauca, Cauca
Departamentos priorizados
Zonas de plantaciones forestales
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas.
FINAGRO. Proyectos CIF
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE MADERA
Producción
Estados Unidos
Canadá
Rusia
Brasil
Alemania
Suecia
Otros
Total
21,4%
14,8%
5,3%
5,2%
4,7%
4,1%
44,6%
100,0%
Exportaciones
Canadá
Rusia
Suecia
Finlandia
Austria
Alemania
Otros
Total
Participación %
32,2%
9,9%
8,8%
6,5%
5,8%
4,4%
32,4%
100,0%
Importaciones
Estados Unidos
Japón
Reino Unido
Italia
China
Alemania
Otros
34,9%
7,0%
6,9%
6,1%
5,7%
3,7%
35,7%
Total
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmenes de madera aserrada (m3). 2004
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
FORESTALES
PAÍS
Venezuela
Estados Unidos
India
Costa Rica
Ecuador
Guatemala
Panamá
Puerto Rico
Jamaica
Chile
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE - DIAN. 2005
Toneladas
27.888
13.263
11.068
4.899
3.213
2.589
2.492
1.979
1.625
1.563
9.452
80.032
Estados
Unidos
17%
India
14%
Costa Rica
6%
Ecuador
4%
Guatemala
3%
Panamá
3%
Puerto Rico
2%
Jamaica
2%
Venezuela
35%
Otros
12%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Chile
2%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
61
FORESTALES
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2005/2002
%
2002
2003
2004
2005
45.427
31.630
13.797
66.764
29.076
37.688
49.002
34.318
14.684
68.634
48.665
19.969
51,1
53,9
6.172,0 /1
2.226
2.310
1.462
2.243
3.705
2.268
1.166
20.512
-47,6
787,9
1/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: MADR. Observatorio de Competitividad. DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
FORESTALES
Crecimiento Anual del PIB
/1
% en PIB Agropecuario
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
0,51
0,62
1,83
1,33
0,83
1,26
1,22
1,19
1,17
-0,09
1/ PIB (Productos de silvicultura y extracción de madera)
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
FORESTALES
Área (Ha)
3
Producción (m )
Rendimientos (m3/ha)
FUENTE: Dirección de Cadenas Productivas
2006
2010
2015
2020
2020/2006
220.703
450.703
850.713
1.429.613
1.208.910
2.050.000
3.827.250
7.295.700
12.000.000
9.950.000
15,00
20,00
23,68
25,00
10,00
Forestales
FORESTALES - MADERA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
62
FORESTALES
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
Forestales
-
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes. En proyectos de reforestacion, el ICR podra ser de 40% de los
costos directos del proyecto independientemente del tipo de productor, en proyectos en los que el área a reforestar no sea mayor a 50
hectareas
Fortalecer el Fondo de Inversión y Capitalización de FINAGRO con recursos privados, cooperación internacional, crédito externo y aportes
del presupuesto nacional
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la titularización como fuente de financiación para el establecimiento de nuevas plantaciones
Descuento tributario para los contribuyentes que realizan inversiones directas en nuevos cultivos forestales, hasta del 30% del impuesto de
-
renta
Exención del impuesto de renta a los ingresos generados por el aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales, por los aserríos vinculados a
-
tales plantaciones y por las ventas de certificados de captura de CO2
Descuento tributario del 10% del impuesto de renta, por inversiones en empresas especializadas en reforestación reconocidas por el Ministerio de
-
Agricultura y Desarrollo Rural
Certificado de Incentivo Forestal - CIF
-
1
2
3
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Transferencia de tecnología de los modelos silvícolas para el aprovechamiento de las especies de mayor demanda en los mercado
internacionales
Ajuste de los paquetes tecnológicos para el uso y manejo sostenible del bosque y para el manejo de las plantaciones industriales forestales
Identificación de la capacidad de captura de CO2 de las especies forestales priorizadas para desarrollar Mecanismos de Desarrollo Limpio
Plan Estratégico de Mejoramiento Genético: Mejoramiento genético para diez especies forestales priorizadas, ampliación de la capacidad del
Banco Nacional de Semillas, establecimiento de biofábricas para producción masiva de material vegetal certificado
Montaje de un laboratorio y centro de conservación ex-situ de germoplasma de semillas forestales nativas
Desarrollo del Plan Nacional de Agroforestería y Silvopastoreo por parte de CORPOICA Y CONIF para difundir la implementación de
modelos productivos sostenibles, que mejoren los ingresos de los productores
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Formular y Desarrollar el Programa de Protección Sanitaria para Forestales
Crear red de detección, monitoreo, evaluación y control de plagas y enfermedades
Desarrollo del Programa de Protección en Incendios Forestales para la prevención, control y manejo
4. Mercadeo
-
1
2
3
Montaje de un Sistema de Inteligencia de Mercados para los productos de mayor potencial exportador y diseño de un portafolio de inversiones
para las especies promisorias
Estrategia de promoción de exportaciones
Promover proyectos de reforestación para captura de gases efecto invernadero y para transar bonos de CO2 en el mercado internacional
Promover los procesos de certificación de manejo sostenible del bosque para acceder a nichos de mercado que incorporan criterios de
sostenibilidad en su decisión final de compra
Fortalecimiento de los acuerdos regionales de cadena productiva
Desarrollo de estudios para determinar los costos de establecimiento de plantaciones forestales por región, especie y tipo de producción en
Colombia y en otros países competidores
Artículo 31 de la Ley 812 de 2003.
Artículo 18 de la Ley 788 de 2002.
Artículo 157 del Estatuto Tributario
Apuesta Exportadora Agropecuaria
63
GANADO BOVINO - CARNE
REGIONALIZACIÓN
1.
REGIÓN CARIBE
Valle del Cesar, Bajo Magdalena, Sabana del Cesar, Sur del
Cesar, Depresión Momposina, Faja Litoral, Sabanas de
Córdoba,
Sucre y Bolívar, Golfo de Morrosquillo, Valle del Sinú, Bajo Cauca
2.
VALLES INTERANDINOS
Norte y Centro del Magdalena Medio, Sur del Magdalena Medio,
Norte y Sur del Alto Magdalena, Valle del Río Cauca, Valle del Río
Patía
3.
ORINOQUIA Y AMAZONIA
Concentración actual del inventario bovino
FUENTE: CORPOICA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CARNE BOVINA
Producción
Estados Unidos
Brasil
China
Argentina
Australia
Rusia
Otros
TOTAL
18,7%
12,9%
11,6%
5,0%
3,6%
3,2%
45,1%
100,0%
Exportaciones
Alemania
Francia
Países Bajos
España
Bélgica
Ucrania
Otros
TOTAL
Participación %
20,1%
15,1%
11,0%
8,2%
6,6%
6,2%
32,9%
100,0%
Importaciones
Italia
Rusia
Francia
Países Bajos
Reino Unido
Grecia
Otros
18,7%
12,9%
9,7%
7,6%
5,9%
4,8%
40,4%
TOTAL
100,0%
FUENTE: FAO. Incluye carne de vaca y ternera. Datos obtenidos a partir de volúmenes 2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
POR PAÍS DE DESTINO
CARNE BOVINA
PAÍS
Venezuela
Antillas Holandesas
Guyana Francesa
Antigua y Barbuda
TOTAL
Toneladas
8.199
473
23
11
8.706
Antillas Holandesas
5,43%
Venezuela
94,18%
Guyana Francesa
0,27%
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Antigua y Barbuda
0,12%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Ganado Bovino
Pie de Monte Araucano, Pie de Monte Casanareño, Altillanuras del
Meta, Pie de Monte Caqueteño
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
64
GANADO BOVINO - CARNE
BALANZA COMERCIAL
Ganado Bovino
CARNE
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2002
1.701
0,08
182
0,01
1.519
0,13
2003
3.707
0,18
3
0,00
3.704
0,30
2004
26.344
1,25
87
0,00
26.257
1,63
422
330
564
667
433
161
Miles de dólares
2005
24.754
1.355,3
1,17
381
109,3
0,02
24.373
22.854,0
0,94
352
247
-16,6
-25,2
1/ Corresponde a carne de res fresca o refrigerada
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
GANADO BOVINO
Crecimiento Anual del PIB
/1
% en PIB Agropecuario sin Café
(%)
Var.
2005/2002
2002
2003
2004
2005
-0,92
1,00
7,33
-0,99
-0,08
15,04
14,75
15,04
14,59
-0,45
1/ DANE-SISAC: Cabezas de ganado en pie (macho y hembra)
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN BOVINA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Inventario Ganadero
25.677.121
27.711.995
37.191.954
827.220
926.370
1.230.071
51.478.184
1.731.880
25.801.063
Producción de carne
La capacidad de carga aumentará de 0,65 animales por hectárea en 2006 a 1,3 animales por hectárea en 2020
FUENTE: MADR -Dirección de Cadenas Productivas
904.660
/2
Apuesta Exportadora Agropecuaria
65
GANADO BOVINO - LECHE
REGIONALIZACIÓN
CUENCAS LECHERAS DEL TRÓPICO ALTO
1. Altiplano Cundiboyacense (Valle de Ubaté y Chiquinquirá).
Santander, N. De Santander
2. Nariño y Cauca, Oriente Antioqueño y Alto Putumayo
Departamentos Priorizados
Concentración actual del inventario bovino.
Lechería especializada y doble propósito
FUENTE: FEDEGÁN. Observatorio de Agrocadenas. 2005
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE LECHE EN POLVO
Producción
Nueva Zelandia
EE UU
Francia
Brasil
Australia
Alemania
Otros
TOTAL
Exportaciones
Nueva Zelandia
Australia
Alemania
Estados Unidos
Países Bajos
Francia
Otros
Participación %
/1
14,3%
11,1%
8,7%
7,1%
6,6%
5,0%
47,1%
100,0%
TOTAL
23,6%
8,3%
7,9%
7,2%
6,6%
5,1%
41,3%
100,0%
Importaciones
Argelia
Países Bajos
China
México
Filipinas
Indonesia
Otros
/1
7,0%
6,1%
5,4%
4,9%
4,7%
4,2%
67,7%
TOTAL
100,0%
1/ Los datos de comercio corresponden al año 2004
FUENTE: FAO. Datos de producción obtenidos a partir de volúmenes 2005. Incluye leche entera en polvo y leche desnatada en polvo
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
LECHE EN POLVO
PAÍS
Venezuela
Estados Unidos
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Toneladas
13.807
42
1
13.850
Estados
Unidos
0,31%
Venezuela
99,69%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Otros
0,01%
Ganado Bovino
CUENCAS LECHERAS DEL TRÓPICO BAJO
1. Cesar, Magdalena, Córdoba, Atlántico, Sur de la Guajira,
Sucre y Bolívar
2. Antioquia, Caldas, Caquetá, Huila, Quindío, Risaralda y
Piedemonte Llanero-Caqueteño
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
66
GANADO BOVINO - LECHE
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
LECHE
Ganado Bovino
Exportaciones
/1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2002
2003
2004
2005
35.785
1,69
20.750
1,24
15.035
1,26
38.351
1,77
318
0,02
38.033
3,03
26.238
1,01
5
0,00
26.233
1,63
36.110
1,17
508
0,03
35.602
1,37
425
582
524
472
448
8.000
384
386
2005/2002
%
0,9
-97,6
20.567,0 /2
-9,8
-33,7
1/ Corresponde a Leche en polvo
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
LECHE
Crecimiento Anual del PIB
2002
2003
2004
2005
3,71
5,25
15,88
2,22
-1,49
13,22
13,52
14,88
14,91
1,68
/1
% en PIB Agropecuario sin Café
(%)
Var.
2005/2002
1/ ANALAC - Consejo Nacional Lácteo: Producción trimestral de leche cruda
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN BOVINA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Inventario Ganadero
25.677.121
27.711.995
37.191.954
51.478.184
25.801.063
Producción de leche
892.582
1.055.372
1.234.602
1.400.459
507.877
La capacidad de carga aumentará de 0,65 animales por hectárea en 2006 a 1,3 animales por hectárea en 2020
FUENTE: MADR - Dirección de Cadenas Productivas
Apuesta Exportadora Agropecuaria
67
GANADO BOVINO - CARNE Y LECHE
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores para capital de trabajo, inversión
y retención de vientres
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará a inversiones de productores medianos en redes de frío y
transporte de productos procesados
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precios internacionales
Títularización sobre ganado de engorde, arrendamiento financiero de ganado de leche o doble propósito y de equipos de enfriamiento y contratos
ganaderos a término para doble propósito
-
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en adaptación animal, mejoramiento genético y desarrollo de nuevos materiales forrajeros
Desarrollo de modelos regionales de producción ganadera de acuerdo con las características específicas de cada zona
Desarrollo del Plan Nacional de Capacitación y Transferencia de Tecnología
Desarrollo de paquetes tecnológicos para el manejo adecuado de los recursos hídricos, los suelos y los forrajes
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
1
Desarrollo de la Política Sanitaria y de Inocuidad de las Cadenas de la Carne Bovina y de la Leche en sus principales líneas estratégicas:
-
Estructuración y fortalecimiento institucional
a. Creación de un Comité Técnico de Sanidad e Inocuidad Animal con la participación del sector público y privado con el fin de coordinar las políticas
referentes a la sanidad animal
b. Mejoramiento de la capacidad operativa y la cobertura del sistema MSF mediante el desarrollo de modelos de autorización para que el sector
privado realice actividades MSF
c. Ajustes normativos requeridos por el ICA para actualizar y complementar regulaciones sobre hatos libres, transporte de animales vivos, registros de
materias primas e insumos agropecuarios y veterinario
d. Adecuar la normativa del INVIMA para la consecución de registro sanitario de las plantas de sacrificio, higienización y procesamiento de derivados
lácteos y cárnico y para el transporte de productos procesados
e. Reglamentación para las cadenas lácteas y cárnica sobre: derivados, registro y uso de aditivos y coadyuvantes alimentarios, empaques, sustancias de
limpieza y desinfección, límites de residuos y contaminantes químicos y niveles de microorganismos
f. Desarrollo y difusión de protocolos relativos a la aplicación de sistemas preventivos de buenas prácticas y trazabilidad
g. Desarrollo y actualización de manuales de procedimientos para las actividades de inspección, vigilancia y control
-
Mejoramiento del estatus sanitario mediante el desarrollo de los siguientes planes:
a. Plan nacional de erradicación de la fiebre aftosa
b. Campaña de control de la brucelosis bovina
c. Campaña de erradicación de la tuberculosis bovina
d. Programa de prevención de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB)
e. Programa nacional de control de microorganismos patógenos en carne, leche y sus derivados
f. Programa nacional de control de residuos y contaminantes químicos en leche, carne y sus derivados
g. Investigación y caracterización de enfermedades animales y desarrollo de herramientas de diagnóstico, prevención y tratamiento
h. Desarrollo, difusión y certificación de programas de Buenas Prácticas Agropecuarias y Buenas Prácticas Veterinarias para los hatos ganaderos;
Buenas Prácticas de Manufactura y bioseguridad para los laboratorios productores de vacunas y Buenas Prácticas y sistema HACCP para las plantas
de sacrificio e higienización y centros de acopio
i. Reglamentación y vigilancia en la adopción del sistema de trazabilidad
-
Fortalecimiento de la capacidad científica y técnica
Planeación y gestión de la admisibilidad MSF de las cadenas láctea y de la carne bovina:
a. El INVIMA gestionará el reconocimiento ante las autoridades sanitarias estadounidenses del sistema nacional de control e inspección para carne
bovina
b. El INVIMA y el ICA gestionarán la aprobación del programa de control de residuos y contaminantes químicos por parte de las autoridades sanitarias
europeas
c. El ICA gestionará el reconocimiento por parte de APHIS2 de zonas libres de fiebre aftosa con vacunación y por parte de la OIE de zonas libres de
tuberculosis bovina y brucelosis y de país libre de EEB
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados: estrategias para la apertura de mercados de valor agregado, verdes y orgánicos
-
Apoyos para incrementar la capacidad de almacenamiento de la leche y de pulverización
1
2
CONPES 3376 del 5 de septiembre de 2005
Servicio de Inspección en Sanidad Animal y Vegetal de Estados Unidos.
Ganado Bovino
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
68
CAMARÓN DE CULTIVO Y TILAPIA
REGIONALIZACIÓN
CAMARÓN DE CULTIVO
1. Atlántico, Bolívar, Córdoba, Guajira.
2. Nariño, Valle del Cauca (Buenaventura zona de captura)
TILAPIA
1. En todo el país
Departamentos Priorizados
Acuicultura
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL PRODUCTOS DE LA ACUICULTURA
Producción
China
Perú
India
Japón
Estados Unidos
Otros
TOTAL
10,7%
10,1%
10,0%
8,1%
6,5%
54,6%
100,0%
Exportaciones
Japón
Dinamarca
España
Francia
Estados Unidos
Otros
10,7%
10,1%
10,0%
8,1%
6,5%
54,6%
100,0%
Paticipación %
Importaciones
Reino Unido
Noruega
China
Dinamarca
Suecia
Otros
10,1%
10,0%
9,0%
8,0%
6,3%
56,6%
100,0%
Datos obtenidos a partir de volíumenes de 2001
FUENTE: FAO. Incluye peces de agua dulce y marinos, crustáceos, moluscos, cephalopoda, mamíferos acuáticos, otros animales acuáticos.
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
POR PAÍS DE DESTINO
ACUICULTURA
PAÍS
Zona Franca C/gena
Zona Franca B/quilla
Ecuador
España
Estados Unidos
Francia
Otros
TOTAL
Toneladas
38.217
13.397
6.653
6.063
3.240
861
1.210
69.642
Zona Franca
B/quilla
19%
Ecuador
10%
España
9%
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Zona Franca
C/gena
54%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Otros
2%
Estados
Unidos
5%
Francia
1%
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
Apuesta Exportadora Agropecuaria
69
CAMARÓN DE CULTIVO Y TILAPIA
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
ACUICULTURA
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
2002
2003
2004
2005
135.762
6,42
17.908
1,07
117.854
7,03
122.458
5,65
23.491
1,37
98.967
5,75
114.591
4,41
21.116
1,09
93.475
5,81
151.576
4,89
29.915
1,51
121.661
4,70
458
1.307
439
1.530
447
1.412
459
1.167
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2005/2002
%
11,6
67,0
3.807,0 /2
0,4
-10,7
1/ Corresponde a Peces Moluscos y Crustáceos
Acuicultura
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
PISCICULTURA
Crecimiento Anual del PIB
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
6,97
17,71
0,41
4,01
-2,97
3,04
3,44
3,30
3,34
0,30
/1
% en PIB Agropecuario
1/ PIB (Pescado y otros productos de la pesca)
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN PRODUCCIÓN
ACUICULTURA (t)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
Camaronicultura
20.075
24.518
31.468
40.113
20.038
Tilapia
30.491
44.349
55.760
64.201
33.710
Total
50.566
68.867
87.228
104.314
53.748
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas. Cálculos Direción de Política Sectorial
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
70
CAMARÓN DE CULTIVO Y TILAPIA
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes y se ampliará para apoyar las inversiones en
mallas de nylon, mallas de polietileno de alta densidad o polipropileno y para control de pájaros y otras inversiones en
infraestructura.
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Acuicultura
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en mejoramiento genético y nutrición, incremento en productividad y desarrollo de productos de valor
agregado
Investigación y transferencia de tecnología para sistemas productivos y poscosecha
Modernización de las instituciones de investigación
Desarrollo de programas de competitividad orientados a la conformación de alianzas entre empresarios y productores, a la
capacitación y acompañamiento para la organización empresarial de pequeños y medianos acuicultores y pescadores
Desarrollo de sistemas de información para toma de decisiones
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
-
Actualización de la Base Normativa: Desarrollo de la normativa para la certificación de plantas de procesamiento
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Desarrollo de Sistemas de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de
Control (HACCP), desarrollo y transferencia de tecnologías de producción, parámetros de calidad, manejo y empaque de
productos frescos; establecimiento de zonas libres de mancha blanca del camarón
Inspección, Vigilancia y Control: Vigilancia de la calidad del agua, regularización de la captación y vertimiento de aguas
residuales en cuerpos de agua
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria a Nivel Internacional: Obtener equivalencias para el cumplimiento de estándares de
calidad e inocuidad para contaminantes y microorganismos patógenos.
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Buenas Prácticas
4. Mercados
-
Inteligencia de Mercados para la aperturas de mercados de productos con valor agregado
Promoción de exportaciones
Apuesta Exportadora Agropecuaria
CAFÉS ESPECIALES
Origen, Sostenibles, Preparación
71
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Cesar, Guajira y Magdalena
Boyacá, Cundinamarca, N. De Santander, Santander
Caldas, Quindío, Risaralda, Huila, Tolima
Caquetá, Casanare, Meta,
Valle del Cauca, Cauca y Nariño
Departamentos priorizados
Zonas con cultivos de café
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros
COMERCIO EXTERIOR
Producción /1
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Etiopia
India
Guatemala
Otros
Total
Notas: 1/ Año Cosecha 2004/05
Exportaciones /2
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Guatemala
Perú
India
Otros
Total
34,4%
12,1%
10,0%
6,5%
4,4%
3,4%
3,2%
26,0%
100,0%
Importaciones /2
Estados Unidos
Alemania
Japón
Italia
Francia
Bélgica/Luxemburgo
España
Otros
Total
30,7%
15,2%
11,9%
6,6%
3,9%
3,7%
3,2%
24,8%
100,0%
25,0%
19,3%
8,2%
7,7%
6,4%
4,7%
4,6%
24,0%
100,0%
2/ Periodo Julio 2004 - Junio 2005
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros. Datos obtenidos a partir de volúmenes (ss 60 kilos). Fuente: OIC - Organización Internacional de Café
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
ESPECIALES, EMERALD, TYPES, SUPREMOS
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
CAFÉS ESPECIALES
DEPARTAMENTO
Caldas
Huila
Nariño
Cauca
Tolima
Valle
Antioquia
Santander
Otros /1
TOTAL
ss 60 kg
127.376
Cauca
10%
Tolima
10%
103.271
65.135
60.706
58.654
52.639
36.137
29.226
82.873
616.018
Datos obtenidos a partir de volúmenes 2005
1/ Sierra Nevada de Santa Marta, Cundinamarca, N. de Santander,
Quindío y otros territorios cafeteros
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros
Nariño
11%
Huila
16%
Valle
9%
Antioquia
6%
Santander
5%
Caldas
20%
Otros**
13%
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros
Cafés Especiales
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ACEITE DE CAFÉ
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
CAFÉS ESPECIALES
Origen, Sostenibles, Preparación
72
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
CAFÉ
Exportaciones
% en Exportaciones Agropecuarias
2002
2003
2004
2005
772.201
36,49
806.307
37,19
949.464
36,56
1.470.559
47,45
739
712
598
414
Exportaciones USD$/Ton
2005/2002
%
90,4
-44,0
Corresponde a la posición arancelaria 091119000 "Los demás cafes sin tostar, sin descafeinar"
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
Cafés Especiales
(%)
CAFÉ
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
Crecimiento Anual del PIB /1
6,55
3,83
-1,86
2,19
-4,36
13,97
13,97
13,07
13,01
-0,95
% en PIB Agropecuario
1/ Café sin tostar no descafeinado
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
CAFÉS ESPECIALES
Area Cosechada (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
36.014
43.649
1,21
FUENTE: Federación de Cafeteros. DNP. Visión 2019. MADR. Cálculos Direción de Política Sectorial
2010
36.922
46.566
1,26
2015
38.786
51.413
1,33
2020
40.744
56.764
1,39
2020/2006
4.730
13.115
0,18
Apuesta Exportadora Agropecuaria
CAFÉS ESPECIALES
Origen, Sostenibles, Preparación
73
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
-
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y de precio internacional
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en genómica para desarrollar variedades resistentes a la broca y variedades de maduración uniforme
-
Transferencia de tecnología para el uso de buenas prácticas en el manejo de aguas residuales y plaguicidas y para el
mejoramiento de los procesos de beneficio
Investigación y transferencia de tecnología en el mejoramiento de la calidad de café, el desarrollo de alternativas de secado
solar y mecánico y en el uso de sombríos productivos y de conservación
-
Investigación de la química del café para apoyar los procesos de denominación de origen
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Inspección, Vigilancia y Control: Actualización y divulgación de pesticidas autorizados para el cultivo y control a la
renovación de cafetales
-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
-
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Manejo Integrado de Plagas y Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Desarrollar mecanismos de promoción (participación en ferias, concursos, subastas)
-
Desarrollar la oferta de cafés sostenibles y con denominación de origen
-
Estudios de mercado para generación de valor agregado
Cafés Especiales
-
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
74
CAFÉ
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Cesar, Guajira, Magdalena
Boyacá, Cundinamarca, N. De Santander, Santander
Caldas, Quindío, Risaralda, Huila, Tolima
Caquetá, Casanare, Meta,
Valle del Cauca, Cauca y Nariño
Departamentos priorizados
Zonas con cultivos de café
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros
COMERCIO EXTERIOR
Tradicionales Exportables
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE CAFÉ
Producción /1
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Etiopia
India
Guatemala
Otros
Total
Notas: 1/ Año Cosecha 2004/05
34,4%
12,1%
10,0%
6,5%
4,4%
3,4%
3,2%
26,0%
100,0%
Exportaciones /2
Brasil
Vietnam
Colombia
Indonesia
Guatemala
Perú
India
Otros
Total
30,7%
15,2%
11,9%
6,6%
3,9%
3,7%
3,2%
24,8%
100,0%
Importaciones /2
Estados Unidos
Alemania
Japón
Italia
Francia
Bélgica/Luxemburgo
España
Otros
Total
25,0%
19,3%
8,2%
7,7%
6,4%
4,7%
4,6%
24,0%
100,0%
2/ Periodo Julio 2004 - Junio 2005
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros. Datos obtenidos a partir de volúmenes (ss 60 Kilos). Fuente: OIC - Organización Internacional de Café
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
CAFÉ
PAÍS
Estados Unidos
Japón
Alemania
Bélgica
Canadá
Italia
Reino Unido
Suecia
España
Corea del Sur
Otros
TOTAL
Japón
14%
ss 60 kg
3.974.368
1.524.913
1.420.386
664.117
645.301
408.568
367.639
262.285
227.676
170.203
1.205.900
10.871.356
Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2005
FUENTE: Federación Nacional de Cafeteros
Alemania
13%
Estados
Unidos
37%
Otros
11%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Corea del
Sur
2%
Bélgica
6%
Canadá
6%
Italia
4%
Reino Unido
3%
Suecia
2%
España
2%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
75
CAFÉ
BALANZA COMERCIAL
CAFÉ
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias
2002
2003
2004
772.201
36,49
806.307
37,19
949.464
36,56
739
712
598
Exportaciones USD$/Ton
Miles de dólares
2005/2002
%
1.470.559
90,4
47,45
2005
414
-44,0
/1 Corresponde a la posición arancelaria 091119000 Los demás cafes sin tostar, sin descafeinar
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
CAFÉ
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
Crecimiento Anual del PIB /1
6,55
3,83
-1,86
2,19
-4,36
13,97
13,97
13,07
13,01
-0,95
2010
504.320
634.280
1,26
2015
484.327
629.700
1,30
2020
464.847
624.616
1,34
% en PIB Agropecuario
1/ Café sin tostar no descafeinado
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
CAFÉ (Sin Cafés Especiales)
Área Cosechada (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
520.183
636.984
1,22
FUENTE: Federación de Cafeteros. DNP. Visión 2019. MADR. Cálculos Direción de Política Sectorial
2020/2006
-55.336
-12.369
0,12
Tradicionales Exportables
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
76
CAFÉ
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y de precio internacional
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en genómica para desarrollar variedades resistentes a la broca y variedades de maduración uniforme
Transferencia de tecnología para el uso de buenas prácticas en el manejo de aguas residuales y de plaguicidas y para el
mejoramiento de la infraestructura del beneficio
Investigación y transferencia de tecnología en el mejoramiento de la calidad de café, el desarrollo de alternativas de secado
solar y mecánico y en el uso de sombríos productivos y de conservación
Investigación de la química del café para apoyar los procesos de denominación de origen
Tradicionales Exportables
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Inspección, Vigilancia y Control: Actualización y divulgación de pesticidas autorizados para el cultivo y control a la
renovación de cafetales
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Comunicación del Riesgo: Desarrollo y difusión de protocolos de Manejo Integrado de Plagas y Buenas Prácticas Agrícolas
4. Mercados
-
Desarrollar mecanismos de promoción (Participación en ferias, concursos, subastas)
Desarrollar la oferta de cafés con denominación de origen
Estudios de mercado para generación de valor agregado
Apuesta Exportadora Agropecuaria
77
FLORES
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Caldas
Cundinamarca
Cauca
Departamentos con cultivos de flores
FUENTE: ASOCOLFLORES
COMERCIO EXTERIOR
Exportaciones
Holanda
Colombia
Canadá
Bélgica
Italia
Dinamarca
Otros
Total
Miles de dólares
3.760.960
441.312
285.342
280.032
275.086
270.139
2.008.748
7.321.619
Part.%
51,4%
6,0%
3,9%
3,8%
3,8%
3,7%
27,4%
100,0%
Dato de Exportaciones del año 2001
FUENTE: PATHFASTPUBLISHING.
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
FLORES
PAÍS
Estados Unidos
Reino Unido
Rusia
Canadá
Holanda, P.Bajos
España
Alemania
Japón
Puerto Rico
Ucrania
Francia
Otros
TOTAL
Toneladas
182.649
9.229
5.597
4.918
3.697
3.440
3.186
2.829
1.599
779
443
4.794
223.163
Reino Unido
4%
Estados
Unidos
81%
Rusia
3%
Canadá
2%
Holanda,
P.Bajos
España 2%
2%
Otros
5%
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Alemania
1%
Tradicionales Exportables
OFERTA MUNDIAL DE FLORES
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
78
FLORES
BALANZA COMERCIAL
FLORES
2002
2003
2004
2005
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
674.373
31,87
19.228
1,15
684.464
31,57
23.568
1,37
705.909
27,18
22.060
1,28
909.415
29,35
21.040
1,06
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
655.145
54,82
660.896
52,67
683.849
42,49
888.375
34,29
281
118
289
125
272
112
245
135
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2005/2002
%
34,9
9,4
233.230 /2
-12,7
14,5
1/ Corresponde al capitulo 06 Plantas vivas y Productos de floricultura
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
Tradicionales Exportables
(%)
FLORES
Crecimiento Anual del PIB
2002
/1
% en PIB Agrícola sin café
2005
Var.
2005/2002
-1,85
14,42
15,75
9,89
11,10
1,28
2003
2004
-1,33
7,66
9,82
10,38
1/ Crecimiento en volumen de las exportaciones de flores
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
FLORES
Área (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
2010
2015
2020
2020/2006
6.608
8.522
11.711
16.095
9.487
206.181
279.967
410.373
601.523
395.342
31,20
32,85
35,04
37,37
6,17
FUENTE: Asocolflores. Visión 2019. Cálculos MADR - Direción de Política Sectorial
Apuesta Exportadora Agropecuaria
79
FLORES
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Subsidio a la prima del seguro de índices climáticos para temperatura. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por
contratación colectiva y 5% cuando el área de las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
2. Manejo Sanitario y Fitosanitario
Transferencia de tecnología para el cumplimiento de estándares de control de plagas e insectos
Aplicación de tratamientos cuarentenarios en puerto de embarque
Vigilancia en plagas cuarentenarias (roya y trips)
Tradicionales Exportables
-
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
80
PLÁTANO DE EXPORTACIÓN
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
Antioquia
Meta
Caldas, Quindío, Risaralda
Valle del Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: AUGURA. Anuarios Estadísticos Departamentales
COMERCIO EXTERIOR
Tradicionales Exportables
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE PLÁTANO
Producción
Uganda
Colombia
Ruanda
Ghana
Nigeria
Perú
Costa de Marfil
Camerún
República del Congo
Ecuador
Cuba
Otros
TOTAL
30,1%
9,9%
7,5%
7,2%
6,4%
5,1%
4,1%
3,7%
3,6%
2,5%
2,3%
17,6%
100,0%
Exportaciones
Colombia
Guatemala
Costa Rica
Bélgica y Luxemburgo
Perú
Portugal
Francia
Nicaragua
Holanda
República Dominicana
Otros
TOTAL
36,6%
20,2%
8,7%
8,7%
8,4%
5,6%
3,9%
3,4%
1,3%
1,0%
2,1%
100,0%
Participación %
Importaciones
Estados Unidos
48,5%
Colombia
12,2%
El Salvador
9,5%
Francia
5,6%
Bélgica y Luxemburgo
4,9%
Reino Unido
4,5%
Macedonia
3,5%
Holanda
3,2%
España
2,2%
Dinamarca
1,1%
Honduras
1,0%
Otros
4,0%
TOTAL
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2004
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
PLÁTANO
PAÍS
Estados Unidos
Bélgica y Luxemburgo
España
Holanda
Alemania
Puerto Rico
Haití
Francia
Reino Unido
TOTAL
Toneladas
120.891
17.897
401
141
70
28
6
3
1
139.438
Bélgica y
Luxemburgo
12,8%
Otros
0,1%
Estados
Unidos
86,7%
España
0,3%
Holanda
0,1%
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Apuesta Exportadora Agropecuaria
81
PLÁTANO DE EXPORTACIÓN
BALANZA COMERCIAL
PLÁTANO DE EXPORTACIÓN
2002
2003
2004
2005
Exportaciones
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
36.769
1,74
3.371
0,20
33.398
2,79
35.814
1,65
5.197
0,30
30.617
2,44
34.172
1,32
5.583
0,29
28.589
1,78
43.166
1,39
5.199
0,26
37.967
1,47
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
3.495
13.005
3.569
13.445
3.463
12.057
3.230
11.714
Miles de dólares
2005/2002
%
17,4
54,2
4.569,0 /1
-7,6
-9,9
1/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: MADR. Observatorio de Competitividad. DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
/1
2,25
-4,56
1,04
13,13
10,88
% en PIB Agrícola sin café
9,37
8,78
8,61
9,56
0,19
PLÁTANO EXPORTACIÓN
PIB (Crecimiento Anual)
1/ DANE-Ministerio de Comercio Exterior: Crecimiento de las exportaciones de banano y plátano en volúmen
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
PLÁTANO DE EXPORTACIÓN
Área (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
2010
2015
2020
17.983
21.875
31.445
45.202
27.219
127.071
162.298
255.057
400,830
273,759
7,07
7,42
8,11
8,87
1,80
FUENTE: AUGURA. DNP. Visión 2019. MADR. Cálculos Direción de Política Sectorial
2020/2006
Tradicionales Exportables
(%)
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
82
PLÁTANO DE EXPORTACIÓN
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Subsidio a la prima del seguro tradicional. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratación colectiva y 5%
cuando el área de las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Transferencia tecnológica para la producción de semilla limpia
Desarrollo de materiales resistentes a plagas y enfermedades
Tradicionales Exportables
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Manejo sanitario de sigatoka, moko y picudo negro
Inspección, Vigilancia y Control: Fortalecimiento del control sobre la aplicación de plaguicidas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de programas de de Manejo Integrado del
Cultivo y de Plagas
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para el desarrollo de estrategias de apertura del mercado de procesados
Apuesta Exportadora Agropecuaria
83
BANANO DE EXPORTACIÓN
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
Magdalena
Urabá
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: AUGURA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE BANANO
TOTAL
Exportaciones
Ecuador
Costa Rica
Filipinas
Colombia
Guatemala
Bélgica y Luxemburgo
Honduras
Estados Unidos
Panamá
Camerún
Alemania
Costa de Marfil
Emiratos Arabes U.
Francia
Brasil
Otros
23.2%
9.1%
8.6%
8.3%
7.8%
6.7%
3.1%
2.8%
2.8%
2.2%
2.2%
1.9%
1.4%
1.2%
1.2%
17.5%
100.0%
TOTAL
29.5%
12.7%
11.3%
9.2%
6.6%
5.7%
3.7%
2.8%
2.5%
1.9%
1.5%
1.4%
1.4%
1.3%
1.2%
7.5%
100.0%
Importaciones
Estados Unidos
Alemania
Japón
Bélgica y Luxemburgo
Rusia
Reino Unido
Italia
Canadá
Francia
China
Argentina
Irán
Polonia
Corea (Sur)
Suecia
Otros
26.1%
7.9%
6.9%
6.8%
5.8%
5.6%
4.2%
3.0%
2.7%
2.6%
2.0%
1.8%
1.7%
1.4%
1.4%
20.1%
100.0%
TOTAL
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmentes de 2004
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
BANANO EXPORTACIÓN
PAÍS
Bélgica y Luxemburgo
Estados Unidos
Alemania
Italia
Portugal
Yugoslavia
Rusia
Irán
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Toneladas
624.571
524.905
161.477
100.576
100.519
39.777
31.134
21.200
15.120
1.619.279
Estados Unidos
Alemania
32%
10%
Italia
6%
Portugal
6%
Yugoslavia
Rusia
Irán 2%
Bélgica y
luxemburgo
40%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Otros
1%
1%
2%
Tradicionales Exportables
Participación %
Producción
India
Brasil
China
Ecuador
Filipinas
Indonesia
Costa Rica
México
Tailandia
Burundi
Colombia
Viet Nam
Guatemala
Egipto
Papúa N.Guinea
Otros
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
84
BANANO DE EXPORTACIÓN
BALANZA COMERCIAL
BANANO DE EXPORTACIÓN
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% enTotal Balanza Comercial Agropecuaria
2002
2003
2004
401.092
19,0
151
0.0
400.941
33,5
386.795
17,8
78
0.0
386.717
30,8
394.181
15,2
53
0.0
394.128
24,5
3.636
13.808
3.672
20.000
3.725
16.245
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
Miles de dólares
2005/2002
%
460.930
14,9
14,9
65
-57,0
0.0
460.865
59.924,0 /2
17,8
2005
3.513
17.462
-3,4
26,5
1/ Corresponde a la posición arancelaria 0803001200
2/ Corresponde a la variación absoluta entre el 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
Tradicionales Exportables
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
BANANO EXPORTACIÓN
Crecimiento Anual del PIB
2002
/1
% en PIB Agrícola sin café
(%)
Var.
2005/2002
2003
2004
2005
0,96
0,36
3,57
10,15
9,19
6,48
6,39
6,42
6,94
0,46
2020
50.612
2.240.544
44,27
2020/2006
6.581
642.396
7,97
1/ Ministerio de Comercio Exterior. Crecimiento de las exportaciones de banano y plátano en volumen
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
BANANO
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
44.031
1.598.148
36,30
FUENTE: AUGURA, Visión 2019 y Cálculos Direción de Política Sectorial.
2010
45.819
1.760.117
38,41
2015
48.156
1.985.855
41,24
Apuesta Exportadora Agropecuaria
85
BANANO DE EXPORTACIÓN
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Subsidio a la prima del seguro tradicional y de índices climáticos que afecten el cultivo. Subsidio base a seguro individual
(20%), seguro colectivo (40%), fincas aseguradas menores de 10 hectáreas (45%)
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Ajuste a los procesos de producción de semilla limpia
Desarrollo de materiales resistentes a plagas y enfermedades
Investigación en procesos de transformación
-
Evaluación del Riesgo: Investigación para el manejo de sigatoca y moko
Sistemas Preventivos y de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas
Inspección, Vigilancia y Control de los planes de Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades
4. Mercados
-
Estudios de mercado para explorar nichos para productos con valor agregado
Tradicionales Exportables
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
86
CAÑA DE AZÚCAR
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
Risaralda, Caldas
Valle del Cauca, Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: MADR. Evaluaciones Agropecuarias 2004
COMERCIO EXTERIOR
Tradicionales Exportables
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE AZÚCAR
Producción
Brasil
UE-25
India
China
Estados Unidos
México
Otros
Total
20,0%
15,5%
10,1%
7,0%
5,1%
4,4%
38,0%
100,0%
Exportaciones
Brasil
UE-25
Australia
Tailandia
Emiratos Árabes
Guatemala
Otros
Total
Participación %
38,9%
11,6%
9,5%
7,8%
3,1%
3,0%
26,1%
100,0%
Importaciones
Rusia
UE-25
India
Estados Unidos
Corea
Emiratos Árabes
Otros
Total
10,0%
5,3%
4,7%
4,4%
3,9%
3,8%
68,0%
100,0%
Corresponde al código USDA 612000 Centrifugal Sugar
FUENTE: USDA. Datos obtenidos a partir de volúmenes 2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
AZÚCAR
PAÍS
Rusia
Estados Unidos
Haití
Venezuela
Perú
Corea (Sur)
Jamaica
Taiwán
Sri Lanka
Ecuador
Rep. Dominicana
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE-DIAN. 2005
Toneladas
86.276
85.424
63.242
62.548
30.603
25.000
7.266
5.235
4.001
1.635
1.075
2.132
374.437
Haití
17%
Venezuela
17%
Perú
8%
Corea (Sur)
7%
Otros
6%
Estados
Unidos
23%
Rusia
22%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Apuesta Exportadora Agropecuaria
87
CAÑA DE AZÚCAR
BALANZA COMERCIAL
AZÚCAR
Exportaciones /1
% en Exportacones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Miles de dólares
2005/2002
2005
%
2002
2003
2004
106.328
5,03
3.064
0,18
103.264
8,64
104.009
4,80
2.703
0,16
101.306
8,07
86.271
3,32
0,3
0,00
86.271
5,36
87.304
2,82
9
0,00
87.295
3,37
6.140
3.252
5.980
3.253
5.731
100.333
4.289
11.000
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
-17,9
-99,7
-15.969 /2
-30,1
238,3
1/ Corresponde a la posición arancelaria 1701119000 Los demas azucares en bruto de caña
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CAÑA DE AZÚCAR
Crecimiento Anual del PIB
/1
2002
2003
2004
2005
12,64
5,60
3,56
-2,03
-14,67
4,64
4,82
4,84
4,65
0,01
% en PIB Agrícola sin café
1/ ASOCAÑA
(%)
Var.
2005/2002
: Producción mensual de azúcar crudo
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
CAÑA DE AZÚCAR
2006
2010
2015
2020
163.000
128.000
128.000
128.000
-35.000
2.200.000
1.900.000
1.900.000
-300.000
15,51
17,06
1.900.000
17,06
17,06
1,55
Área (Ha)
Producción VC /1 (t)
Rendimientos VC /1 (t/Ha)
1/ Corresponde a la producción de azúcar crudo
FUENTE: Asocaña. Visión 2019. Cálculos Direción de Política Sectorial
2020/2006
Tradicionales Exportables
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
88
CAÑA DE AZÚCAR
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Subsidio a la prima del seguro de índices climáticos. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratación colectiva y
5% cuando el área de las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Desarrollo de tecnologías de producción de polímeros a partir de caña
Investigación en usos alternativos para la biomasa de campo
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
Tradicionales Exportables
-
Inspección, Vigilancia y Control
Apuesta Exportadora Agropecuaria
ALGODÓN
Fibra Media y Larga
89
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Antioquia
Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Guajira, Sucre,
Magdalena
Cundinamarca
Meta, Casanare, Vichada
Huila, Tolima
Valle del Cauca, Cauca
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: CORPOICA. FEDEPALMA
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE ALGODÓN
Producción
China
Estados Unidos
India
Pakistan
Uzbekistan
Brasil
Turquía
Colombia
Otros
Total
23,0%
20,9%
16,4%
8,6%
4,9%
4,0%
3,1%
0,2%
19,0%
100,0%
Exportaciones
Estados Unidos
Uzbekistan
Australia
Brasil
India
Grecia
Burkina Faso
Colombia
Otros
Total
39,2%
10,6%
7,3%
4,8%
4,3%
3,7%
3,2%
0,0%
26,8%
100,0%
Participación %
Importaciones
China
40,1%
Turquía
8,3%
Indonesia
5,4%
Tailandia
4,8%
Bangladesh
4,1%
Pakistan
4,0%
Federación Rusa
3,5%
Colombia
0,4%
Otros
29,3%
Total
100,0%
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
ALGODÓN
PAÍS
Venezuela
Otros
8%
México
1%
Toneladas
600
Estados Unidos
345
Ecuador
380
México
Otros
20
116
TOTAL
1.461
Venezuela
41%
Estados Unidos
24%
FUENTE: DANE.-DIAN. 2005
Ecuador
26%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Promisorios Exportables
FUENTE: USDA. Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2005. Información de comercio para Colombia a Noviembre
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
ALGODÓN
Fibra Media y Larga
90
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
ALGODÓN
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
2002
2003
2004
2005
47
0,00
62.856
3,75
-62.809
-5,26
0
0,00
83.797
4,87
-83.797
-6,68
987
0,04
58.120
3,00
-57.133
-3,55
1.984
0,06
42.543
2,15
-40.559
-1,57
511
1.024
n.a.
770
742
666
736
664
2005/2002
%
4.121,3
-32,3
22.250,0 /2
44,2
-35,1
1/ Corresponde Algodón y los demás sin cardar ni peinar.
2/ Corresponde a la variación entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
ALGODÓN
Crecimiento Anual del PIB
/1
% en PIB Agrícola sin café
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
-12,80
18,00
47,31
-2,16
10,64
1,02
1,18
1,69
1,62
0,60
1/ DANE-SISAC : Crecimieto anual por semestres de la producción esperada para este cultivo
Promisorios Exportables
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
ALGODÓN
2006
2010
2015
2020
Area (Ha)
70.882
86.158
103.616
124.611
53.729
Producción (t)
56.758
83.857
116.911
162.994
106.236
0,80
0,97
1,13
1,31
0,51
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas. DNP. Visión 2019. Cálculos Direción de Política Sectorial
2020/2006
Apuesta Exportadora Agropecuaria
ALGODÓN
Fibra Media y Larga
91
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores,
anualización de los créditos y creación de alternativas para la financiación de la importación de maquinaria usada
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
Subsidio de índices climáticos. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratación colectiva y 5% cuando el área de
las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
Precio Mínimo de Garantía como instrumento para proteger al algodonero de la volatilidad de la tasa de cambio y de los
precios internacionales, esta última originada en las políticas internas de apoyo y los subsidios a la exportación en otros
países productores. El precio mínimo de garantía le asegura al cultivador la recuperación de sus costos medios de
producción, en tanto que el cultivador se compromete a cumplir unas metas en términos de productividad y reducción de
costos unitarios de producción.
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Estudios ecofisiológicos: Monitoreo hídrico y de luminosidad para evaluar su impacto sobre el cultivo
Zonificación agroclimática del cultivo
Investigación y asistencia técnica para el manejo adecuado del riego, suelos y fertilización
Apoyo técnico para proyectos de riego y drenaje microregional y en finca
Desarrollo de la Agenda Ambiental
Creación de la Red de Asistencia Técnica Nacional para el Algodón
Alianzas entre Conalgodón y Corpoica para innovación y desarrollo tecnológico, montaje y operación de centro virtual de
innovación y desarrollo tecnológico, apoyo para el montaje y operación por parte del gremio algodonero del laboratorio de
calidad para la fibra
Desarrollo de procesos agroindustriales
Apoyo para proyectos de desarrollo rural y microempresa para pequeños productores, transferencia de tecnología para el
fortalecimiento de la capacidad comercial y empresarial del cultivador
Investigación en el desarrollo y manejo de variedades transgénicas nacionales e importadas
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación del Riesgo: Manejo sanitario de la mosca blanca, áfidos, spodoptera, picudo y otras plagas y enfermedades
Actualización de la Base Normativa MSF: Modernización de la base normativa para la introducción de materiales
transgénicos
Inspección, Vigilancia y Control: Actualización y fortalecimiento del Plan Nacional de Erradicación del Picudo, verificación
y destrucción de socas, y control contra contaminación de la fibra en recolección, procesamiento, transporte y apertura en
fábrica
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de programas de Buenas Prácticas
Agrícolas (BPA) y de Manejo Integrado del Cultivo y de Plagas
Gestión para la Admisibilidad Sanitaria: Desarrollo del programa de admisibilidad internacional, priorizando los mercados
objetivos para las características de la fibra nacional: Portugal, China y Turquía
Comunicación del Riesgo: Difusión de protocolos de BPA
4. Mercados
-
Exploración y apertura de mercados externos para altas calidades de fibra como el mercado andino, Portugal, Turquía y
China y apertura de mercados para los subproductos del algodón como los aceites y tortas
Fortalecimiento de programas de promoción de calidad nacional
Cobertura de Plan Vallejo a exportadores de fibra y alianzas con industrias exportadoras para importación de insumos
Promisorios Exportables
-
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
92
TABACO NEGRO Y RUBIO
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
Costa: Bolívar, Guajira, Magdalena, Sucre, Cesar
Centro Oriente: Boyacá, Norte de Santander, Santander
Centro Occidente: Huila, Quindío, Risaralda, Caldas,
Tolima, Valle del Cauca, Nariño
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo
FUENTE: MADR. Evaluaciones Agropecuarias
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE TABACO
Producción
China
Brasil
India
Estados Unidos
Indonesia
Turquía
Grecia
Argentina
Colombia
Otros
39,3%
13,8%
9,4%
4,5%
2,2%
2,2%
1,9%
1,8%
0,6%
24,3%
Promisorios Exportables
Total
100,0%
Exportaciones /1
Brasil
Estados Unidos
China
Malawi
India
Italia
Turquía
Argentina
Colombia
Otros
Total
Importaciones /1
Rusia
Estados Unidos
Alemania
Reino Unido
Holanda
Japón
Bélgica y Luxemburgo
Ucrania
Colombia
Otros
27,2%
7,6%
7,3%
6,4%
5,9%
5,3%
4,6%
4,2%
0,3%
31,3%
100,0%
Total
14,6%
13,7%
9,3%
5,3%
5,2%
4,5%
4,1%
3,5%
0,4%
39,4%
100,0%
1/ Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2005
FUENTE: FAO (Producción), USDA (Comercio).
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
TABACO
PAÍS
Venezuela
Filipinas
Alemania
Estados Unidos
Suiza
España
Irlanda (Eire)
Paraguay
Argelia
Países Bajos
Bélgica y Luxemburgo
Honduras
Otros
TOTAL
FUENTE: DANE.-DIAN. 2005
Toneladas
3.217
792
594
466
440
329
317
242
221
187
150
111
1.085
8.151
Venezuela
40%
Filipinas
10%
Alemania
7%
Estados
Unidos
6%
Suiza
5%
España
4%
Otros
24%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Irlanda (Eire)
4%
Apuesta Exportadora Agropecuaria
93
TABACO NEGRO Y RUBIO
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
-
Promover la inversión a través de fondos de capital de riesgo
-
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y precio internacional
-
Subsidio a la prima del seguro tradicional para vendavales y de índices climáticos para excesos o defectos de lluvia. El
subsidio base es de 20%, aumenta 20% por contratación colectiva y 5% cuando el área de las fincas aseguradas es menor a
10 hectáreas
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Investigación en mejoramiento genético, desarrollo de resistencia genética y control biológico de Helioitis
-
Transferencia de buenas prácticas en el manejo del cultivo y el secado, en particular es necesario fomentar la adopción de
sistemas de rotación con otros cultivos densos y otras prácticas que evitan la erosión
-
Desarrollo de alternativas de combustible para secado
-
Evaluación del Riesgo: Manejo sanitario de phytopthora, mancha de la hoja, fusarium, mosca blanca y heliotis
-
Inspección, Vigilancia y Control: Verificación y destrucción de socas
-
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de la Calidad: Adopción y certificación de programas de Manejo Integrado del
Cultivo y de Plagas (MIP) y Buenas Prácticas Agrícolas (BPA)
-
Comunicación del Riesgo. Difusión de protocolos de BPA y MIP
4. Mercados
-
Inteligencia de mercados para ampliar mercados de exportación
Promisorios Exportables
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
94
TABACO NEGRO Y RUBIO
BALANZA COMERCIAL
TABACO
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
Importaciones
% en Total Importaciones
Balanza Comercial
% en Total Balanza Comercial Agropecuaria
2002
2003
2004
11.762
0,56
8.136
0,49
3.626
0,30
13.188
0,62
17.337
1,01
-4.149
-0,33
13.938
0,66
38.644
1,99
-24.706
-1,54
330
478
556
423
1.023
369
Exportaciones USD$/Ton
Importaciones USD$/Ton
Miles de dólares
2005/2002
2005
%
12.150
3,3
0,57
1.357
-83,3
0,07
10.793
7.167,0 /2
0,42
619
542
87,2
13,4
1/ Corresponde a tabaco en rama o sin elaborar
2/ Corresponde a la variación absoluta entre 2005 y 2002 en dólares
FUENTE: MADR. Observatorio de Competitividad. DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
TABACO
2002
2003
2004
2005
Crecimiento Anual del PIB /1
% en PIB Agrícola sin Café
13,77
0,85
22,99
1,03
9,97
1,10
-12,59
0,94
Var.
2005/2002
-26,36
0,09
2020
25.681
59.609
2,35
2020/2006
6.771
21.136
0,32
1/ DANE-SISAC : Crecimiento anual por semestres de la producción esperada para este cultivo (incluye las variedades de rubio y negro)
Promisorios Exportables
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
TABACO
Area (Ha)
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
2006
18.910
38.473
2,03
Corresponde a Tabaco Negro y Rubio
FUENTE: DNP. Visión 2019. MADR. EVAs. Cálculos Direción de Política Sectorial
2010
20.631
43.103
2,12
2015
22.958
50.617
2,23
Apuesta Exportadora Agropecuaria
95
PAPA AMARILLA
REGIONALIZACIÓN
1.
2.
3.
Antioquia, Caldas
Boyacá, Cundinamarca
Nariño, Cauca
Departamentos priorizados
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas.
Secretaría Técnica de la Cadena
COMERCIO EXTERIOR
OFERTA Y CONSUMO MUNDIAL DE PAPA
Total
22,9%
11,3%
7,8%
6,0%
5,9%
3,5%
3,4%
2,7%
2,1%
0,8%
33,6%
100,0%
Exportaciones
Países Bajos
Francia
Alemania
Bélgica
Canadá
Israel
Egipto
España
Estados Unidos
Colombia
Otros
Total
Participación %
18,9%
16,0%
14,7%
10,9%
4,8%
4,4%
4,3%
2,6%
2,5%
0,3%
20,7%
100,0%
Importaciones
Países Bajos
Bélgica
España
Italia
Alemania
Reino Unido
Francia
Estados Unidos
Portugal
Colombia
Otros
18,3%
11,7%
8,7%
6,9%
6,0%
4,3%
4,1%
3,8%
2,8%
0,0%
33,4%
Total
100,0%
FUENTE: FAO. Datos obtenidos a partir de volúmenes de 2005
EXPORTACIONES COLOMBIANAS
POR PAÍS DE DESTINO
PAPA
PAÍS
Venezuela
Trinidad y Tobago
Panamá
Estados Unidos
Antillas Holandesas
Aruba
España
Otros
Total
FUENTE: DANE.-DIAN. 2005
Toneladas
23.297
27
21
18
2
2
2
1
23.369
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
COLOMBIANAS POR PAÍS DE DESTINO
DISTINTOS DE VENEZUELA
Panamá
29%
Estados Unidos
25%
Antillas
Holandesas
3%
Aruba
3%
Trinidad y
Tobago
37%
FUENTE: DANE – DIAN. 2005
Otros
1%
España
3%
Promisorios Exportables
Producción
China
Federación de Rusia
India
Ucrania
EstadosUnidos
Alemania
Polonia
Belarús
Países Bajos
Colombia
Otros
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
96
PAPA AMARILLA
BALANZA COMERCIAL
Miles de dólares
2005/2002
%
PAPA
2002
2003
2004
2005
Exportaciones /1
% en Exportaciones Agropecuarias sin Café
6.681
0,32
4.814
0,22
8.199
0,32
9.308
0,30
39,3
Exportaciones USD$/Ton
3.641
3.259
3.194
2.511
-31,0
1/ Corresponde a Papas frescas y refrigeradas y las demas papas
FUENTE: Observatorio de Competitividad - DIAN - DANE
CRECIMIENTO ANUAL DE LA PRODUCCIÓN
(%)
PAPA
Crecimiento Anual del PIB
/1
% en PIB Agrícola sin café
2002
2003
2004
2005
Var.
2005/2002
0,44
1,68
4,57
-7,52
-7,96
7,52
7,51
7,62
6,91
-0,61
1/ DANE-SISAC: Crecimiento anual por semestres de la producción esperada para este cultivo
FUENTE: DANE - Cuentas Nacionales
Promisorios Exportables
METAS EN AREA Y PRODUCCIÓN
PAPA AMARILLA
2006
2010
2015
2020
Area (Ha)
7.090
8.550
11.050
14.300
7.210
68.029
85.368
115.958
157.718
89.689
9,60
9,98
10,49
11,03
1,43
Producción (t)
Rendimientos (t/Ha)
FUENTE: MADR. Dirección de Cadenas Productivas. DNP.Visión 2019. Cálculos. MADR. Dirección de Política Sectorial
2020/2006
Apuesta Exportadora Agropecuaria
97
PAPA AMARILLA
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
-
Linea de crédito en dólares
-
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
-
El ICR continuará apoyando inversiones en los campos de aplicación vigentes
-
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio
-
Subsidio a la prima del seguro de índices climáticos para temperatura. El subsidio base es de 20%, aumenta 20% por
contratación colectiva y 5% cuando el área de las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Identificación de regiones agro ecológicas con las mejores condiciones
-
Desarrollo y transferencia de paquetes tecnológicos para el manejo poscosecha (Sistemas de recolección, empaques,
selección, clasificación, transporte)
-
Investigación y transferencia de la tecnología del cultivo para lograr tamaños de exportación
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Evaluación de Riesgo: Investigación en mitigación de gota, enfermedades del suelo, polilla y gusanos blancos
-
Inspección, Vigilancia y Control: desarrollo de tratamientos cuarentenarios, registro de nuevas variedades y control a la
comercialización de semillas
Sistemas Preventivos de Aseguramiento de Calidad: Adopción y certificación de Manejo Integrado de Plagas y Buenas
Prácticas Agrícolas, con énfasis en el uso adecuado del agua y el manejo de fertilizantes
4. Mercados
-
Asistencia técnica para el desarrollo de proveeduría organizada para asegurar volúmenes, homogeneidad de los productos,
cumplimiento de estándares internacionales, información de precios de referencia y venta anticipada de la producción
-
Inteligencia de mercados para la exploración de nichos en Japón, Estados Unidos y Europa
-
Promover la organización empresarial para la producción y comercialización
-
Desarrollo de actividades de promoción (macroruedas de negocios, participación en ferias, misiones empresariales)
-
Promoción del desarrollo de productos de valor agregado: harina, croquetas, etc. para uso de tubérculos de tamaños
mayores a los de exportación
Promisorios Exportables
-
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
98
BIOCOMBUSTIBLES
ETANOL
REGIONALIZACIÓN
CAÑA DE AZUCAR
1. Valle del Cauca, Cauca, Caldas, Risaralda
CAÑA PANELA
1. Antioquia
2. Santander, Boyacá
3. Quindío, Tolima
4. Meta
YUCA
1. Bolívar, Córdoba, Sucre
2. Meta
Caña Panela
FUENTE: Federación Nacional de Biocombustibles
Caña de Azúcar
Yuca
BIODIESEL
REGIONALIZACIÓN
PALMA DE ACEITE
Biocombustibles
1.
2.
3.
4.
Zona Norte: Cesar, Magdalena, Urabá
Zona Central: Bolívar, Santander, Norte de Santander
Zona Oriental: Casanare, Meta, Cundinamarca
Zona Occidental: Nariño, Chocó
Departamentos priorizados
Municipios con mayores áreas de cultivo de Palma de Aceite
FUENTE: CORPOICA. FEDEPALMA
Apuesta Exportadora Agropecuaria
99
BIOCOMBUSTIBLES
PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE ETANOL
Producción Anual
Millones de Galones
Brasil
Estados Unidos
China
India
Francia
Rusia
TOTAL
Participación
%
3.989
3.535
964
462
219
198
9.367
Producto Base
43%
38%
10%
5%
2%
2%
100%
Caña de azúcar
Maíz
Maíz, trigo
Caña de azúcar
Maíz, caña de azúcar
Remolacha, cereales
Fuente: Renewable Fuels Association, “Homegrown for the Homeland: Industry Outlook 2005”.
PRINCIPALES PAÍSES PRODUCTORES DE BIODIESEL
Alemania
Francia
Italia
Estados Unidos
Republica Checa
Austria
Dinamarca
Eslovaquia
España
Otros Europa
TOTAL
Producción Anual
(Miles de Toneladas)
1.903
532
827
248
188
125
81
89
100
448
Participación
%
42%
12%
18%
5%
4%
3%
2%
2%
2%
10%
4.541
100%
Fuente: European Biodiesel Board y National Biodiesel Board, 2005
METAS EN ÁREA Y PRODUCCIÓN
ÁREA SEMBRADA
Caña de Azúcar
Caña Panela
Yuca
TOTAL (Ha)
PRODUCCIÓN
Caña de Azúcar
Caña Panela
Yuca
TOTAL (Litros promedio / día)
FUENTE: Federación Nacional de Biocombustibles
2006
37.000
0
3.000
40.000
2010
72.000
43.000
34.000
149.000
2015
72.000
43.000
70.000
185.000
2020
72.000
43.000
100.000
215.000
2020/2006
35.000
43.000
97.000
175.000
2006
858.082
0
20.000
878.082
2010
1.469.863
733.300
632.500
2.835.663
2015
1.469.863
733.300
907.500
3.110.663
2020
1.469.863
733.300
1.595.000
3.798.163
2020/2006
611.781
733.300
1.575.000
2.920.081
Biocombustibles
ETANOL
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
República de Colombia
100
BIOCOMBUSTIBLES
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
1. Instrumentos Financieros y Cobertura de Riesgos
-
Crédito de Redescuento: Tasa preferencial de DTF+2 para pequeños y DTF+5 para medianos y grandes productores
Linea de crédito en dólares
Cobertura FAG: Hasta 80% según tipo de productor
Incentivo hasta del 80% del costo de la prima de coberturas de tasa de cambio y de precio internacional
Subsidio a la prima del seguro de índices climáticos para caña de azúcar, caña panelera y yuca. El subsidio base es de 20%,
aumenta 20% por contratación colectiva y 5% cuando el área de las fincas aseguradas es menor a 10 hectáreas
Creación de un fondo de capital de riesgo para plantas de producción de biocombustibles con recursos del Presupuesto
General de la Nación y aportes de inversionistas privados
Exención del impuesto a la renta líquida generada por el aprovechamiento de nuevos cultivos de palma de aceite, por un
término de diez años contados a partir del inicio de la producción
Exención tributaria a la producción de biocombustibles destinados a la exportación a través de un régimen franco en el área
geográfica de las plantas de biocombustibles
2. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica
-
Ampliación de bancos de semilla con variedades mejoradas para cultivos fuente de materia prima para biocombustibles
Plan de manejo de residuos agrícolas con el fin de utilizarlos en productos como alimentos concentrados y fertilizantes
Desarrollo de estudios de impacto ambiental de la utilización de biocombustibles producidos en el país
Gestión para tener acceso a los incentivos otorgados por el Protocolo de Kyoto a los Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL)
Investigación sobre el desempeño de biodiesel en Motores
Investigación para desarrollo de tecnologías de producción industrial de polímeros a partir de caña de azúcar
3. Manejo Sanitario y Fitosanitario
-
Planes de manejo integrado del cultivo para vigilancia, control y erradicación de plagas y enfermedades como: diatrea en
los cultivos de caña, cuero de sapo en los cultivos de yuca, anillo rojo y pudrición de cogollo en cultivos de palma de aceite
Biocombustibles
4. Mercados
-
Definición de volúmenes de compra de etanol por Ecopetrol para distribución a Mayoristas
Reglamentar el incremento gradual del porcentaje de mezcla de etanol: 10% para 2010, 15% para 2015, 20% para 2020

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Tabla aplicación edad jubilación

Anuncios de exportaciones de café

Anuncios de exportaciones de café verde de 70 kg. Registrados

resolución ministerial nº 059-2015-pcm

Mayo - Banco AV Villas

Años 2004-2013 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Proyecto productivo sostenible

Descargar el plan PLAN ACCION EJE 3 SECTOR DESARROLLO

Comercio Exterior de Bienes - Estadísticas

Perspectiva de largo plazo del sector agropecuario de