dossier de presse- rentrée scolaire 2014

LA RENTRÉE SCOLAIRE 2014
DANS LE RHÔNE
Point presse du 28 août 2014, par
Danielle CHUZEVILLE
Présidente du Conseil général du Rhône
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QUELQUES POINTS DE REPERE
DE L’ACTION DU DEPARTEMENT
DIRECTION DE LA COMMUNICATION – SERVICE RELATIONS PRESSE
Département du Rhône- 29-31 Cours de la Liberté- 69 483 Lyon Cedex 03
Perrine Faure- Tel : 04 72 61 35 06 - 06 24 13 17 06
[email protected]
-2-
LE RÔLE DU DÉPARTEMENT
La loi donne aux départements compétence en matière de collèges ; ainsi, le Rhône
s’engage à :
Construire, entretenir et équiper les collèges publics.
Prendre en charge leurs dépenses de fonctionnement.
Assurer le fonctionnement des demi-pensions des collèges.
Gérer les agents techniciens, ouvriers et de service (TOS).
Assurer le transport scolaire des élèves, de la maternelle au lycée, hors
périmètre urbain.
Assurer le transport des collégiens vers les sites sportifs, et la location
d’installations sportives dans le cadre des cours d’EPS.
Au-delà de ces obligations, le Rhône a choisi volontairement de mettre en place nombre
d’actions afin d’accompagner les établissements dans leurs projets pédagogiques et culturels.
NOMBRE DE COLLÈGES ET DE COLLÉGIENS
En septembre 2014, 88 000 collégiens feront leur
rentrée dans l’un des 163 collèges public ou privé du
Rhône.
109 collèges publics.
54 collèges privés sous contrat.
72 collèges + 2 créations à la rentrée 2014 (dont 10
privés) disposent d’Unité d’Intégration (ULIS – unité
localisée pour l’inclusion scolaire).
6 collèges appartiennent à une cité scolaire, c’est-àdire qu’ils partagent leurs locaux avec un lycée.
Près de 40 000 collégiens seront accueillis dans les
restaurants scolaires des collèges publics.
88 collèges publics possèdent une demi-pension à
la rentrée 2014, dont 53 en régie directe, 7 en liaison froide
et 28 en délégation de service public. 47 demi-pensions
ont été équipées et restructurées, ou créées au cours des
dix dernières années.
Près de 1000 agents départementaux (personnel non
pédagogique : entretien, nettoyage, cantines…) travaillent
au quotidien dans les 109 collèges publics.
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BUDGET ÉDUCATION-FORMATION 2014
97,8 M€¹ pour l’année 2014 : c’est le budget consacré par le Département au fonctionnement
et à l’investissement dans les collèges du Rhône.
55,5 M€ en budget d’investissement : construction, reconstruction,
réhabilitation des bâtiments, et entretien, équipements, renouvellement du mobilier,
y compris informatique.
42,3 M€ en budget de fonctionnement : fonctionnement des collèges publics et
privés, actions éducatives telles que le Conseil général des jeunes, les échanges
internationaux, l’aide aux projets des collèges, le transport des collégiens vers des
sites pédagogiques, la location d’installations sportives quand le collège ne possède
pas d’équipement spécifique…
1-Hors transports scolaires, coût des salaires des agents techniques (TOS) et accompagnateurs
scolaires, et actions spécifiques (sociales, santé, environnement) en soutien à la pédagogie.
Au total un collégien représente un coût de 1 600 € par an pour le Département,
auxquels s’ajoute si celui-ci emprunte les transports scolaire, 1 700 €, soit 3 300 €
par an.
SCOLARISATION DES ENFANTS HANDICAPÉS
Le Département programme la mise aux normes ou les aménagements dans les collèges
publics des accès, ascenseurs, mobilier spécialisé qui permettent aux élèves à mobilité
réduite d’apprendre dans les mêmes conditions que les autres élèves. Systématiquement,
dans toutes les constructions, réhabilitations et restructurations, l’accessibilité aux
personnes porteuses de handicap est prise en compte.
Parallèlement, les collèges publics comportent 62 Unités Localisées pour l’Inclusion
Scolaire (ULIS) + 2 nouvelles à la rentrée 2014, représentant environ 740 élèves. Il existe
également 10 ULIS dans les collèges privés.
Le Département a signé une convention avec la Direction des Services Départementaux de
l’Éducation Nationale du Rhône : il aménage les locaux et participe à l’équipement spécifique
de ces établissements en fonction des divers handicaps (déficients auditifs, troubles du
langage, du comportement, des fonctions cognitives…) et accorde une aide de 80 € par
élève pour leur fonctionnement soit près de 60 000 €
Une bonification de 3 500 € est accordée au collège Jean Mermoz (Lyon 8e), pour l’accueil
d’adolescents handicapés moteurs lourds.
Le Département participe également à l’installation d’enseignants référents pour le suivi
de la scolarisation des élèves handicapés de la petite enfance à l’âge adulte. Ce soutien se
traduit à la fois par un aménagement de leur bureau dans les collèges, la fourniture
d’ordinateur et d’un téléphone portable, ainsi qu’une participation financière aux frais de
fonctionnement. A la rentrée 2014, 47 enseignants pour le suivi du handicap interviennent
sur le territoire du Rhône, dont 41 ont leur bureau mis à disposition dans un collège public.
Une aide est aussi allouée à certains collèges accueillant des élèves sourds ou
malentendants pour favoriser leur participation aux projets de classes spécifiques,
impliquant des visites ou des rencontres, ainsi que pour l'accueil au sein de l'établissement
de parents eux mêmes handicapés auditifs.
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QUE FAIT LE DÉPARTEMENT
POUR L’ACCUEIL DES COLLÉGIENS ?
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LES CONSTRUCTIONS
ET RESTRUCTURATIONS DE COLLÈGES
Construire, rénover, entretenir, assurer le fonctionnement des 109 collèges
publics et subventionner le fonctionnement des 54 collèges privés sont les
priorités du Département.
Observations préliminaires
Ne sont mentionnées dans le présent document que les opérations dont le montant total est
supérieur ou égal à 800 000 € TTC.
Les opérations inférieures à 0,8M€ M€ TTC concernent en général des interventions
techniques destinées à se conformer aux objectifs de développement durable (amélioration
des performances énergétiques, accessibilité aux personnes handicapées) et à la mise aux
normes de sécurité et d’hygiène. Il peut également s’agir d’opérations spécifiques de petite
restructuration ou de création de sanitaires ou de préaux..., voire d’opérations destinées à
apporter de petites améliorations.
Elles sont en moyenne au nombre de 400 par an.
MA
NGI
OPÉRATIONS ACHEVÉES AU COURS DE L’ANNÉE
2014
Restructuration complète du collège Jean Perrin, à Lyon 9ème (15 M€ TTC – Livraison été 2013
et été 2014 - achèvement fin 2014 du préau, salle polyvalente)
Restructuration partielle du collège Boris Vian, à Saint-Priest (2,8 M€ TTC – achèvement en
avril 2014).
Construction d’un restaurant scolaire au collège Émile Zola, à Belleville (production sur place,
type salad’bar - 2,5M€, ouverture à la rentrée)
Restructuration partielle du collège Louis Jouvet à Villeurbanne (2,3 M€ TTC – Achèvement fin
2014)
Restructuration partielle du collège Lamartine à Villeurbanne (1,2 M€ –au 1er semestre achevé
premier semestre 2014)
Restructuration partielle, accessibilité et amélioration des performances thermiques du collège
Mont-St-Rigaud à Monsols (1,2 M€ - achèvement 1er semestre 2014)
Restructuration partielle du collège Eugénie Pomey à Amplepuis (1,05 M€ - achèvement 1er
semestre 2014)
Traitement de l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite du collège La Platière, à Thizy
Les Bourgs (0,81 M€- Achèvement fin 2014)
Amélioration thermique dont remplacement chaudière bois de la cité mixte La Plata, à Tarare
(0,8 M€- achevement fin 2014)
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RESTRUCTURATIONS EN COURS POUR LIVRAISON
2015/2016
Construction d’un nouveau collège à Saint–Pierre de Chandieu (18 M€ - achèvement des
travaux pour la rentrée 2015)
Restructuration complète du collège Évariste Galois à Meyzieu (10,2 M€ TTC – Livraison
partielle à Pâques 2015 – Achèvement 2016)
Restructuration complète du collège Jean Philippe Rameau, à Champagne au Mont d’Or
(10,1 M€ TTC – Livraison de salle de cours à la Toussaint 2014 – Achèvement des phases en
2016)
Restructuration partielle et extension du collège Jean Giono à Saint-Genis-Laval (8 M€ TTC –
Livraison restauration été 2014 – Achèvement début 2016)
Restructuration partielle du collège Jean Rostand à Craponne (4,4 M€ TTC - travaux de l’été
2013 à été 2015)
Restructuration du bâtiment principal du collège Les Pierres Dorées au Bois d’Oingt (3,9 M€ Achèvement fin 2015)
Restructuration partielle du collège Daisy Georges Martin à Irigny (3,7 M€ TTC – Livraison
partielle fin 2014 - Achèvement fin 2015)
Restructuration partielle du collège du Tonkin à Villeurbanne (1,7 M€ TTC – achèvement en
2015)
Restructuration partielle du collège Val d’Argent à Sainte-Foy-l’Argentière (1,45 M€ TTC achèvement fin 2014/ début 2015).
OPÉRATIONS PROGRAMMÉES
Opérations pour lesquelles la maîtrise d’œuvre a été désignée
Restructuration et reconstruction du collège André Lassagne à Caluire-et-Cuire (16,5 M€)
Restructuration du collège Jean-Jacques Rousseau à Tassin-La-Demi-Lune (12,5 M€)
Restructuration du collège Marcel Dargent à Lyon 3ème (opération estimée à 10,5M€ démarrage prévisionnel des travaux en 2015)
Réfection des façades et menuiseries extérieures du collège Victor Schoëlcher à Lyon 9ème
(1,90 M€)
Mise en conformité de l’accessibilité au collège Jean Moulin (0,85 M€)
Réfection circulations, SSI, création préau du collège Jean Jaurés à Villeurbanne (0,81M€)
Restructuration partielle du collège Jean Charcot à Lyon 5ème
Opérations pour lesquelles la consultation d’équipes de maîtrises d’ouvre a été lancée en 2014 et
est en cours de procédure :
Extension du collège Gabriel Rosset à Lyon 7e
Restructuration et extension du collège Jean de Tournes à Fontaines sur Saône
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Restructuration du collège Émile Malfroy à Grigny
Restructuration du collège Pierre de Ronsard à Mornant
Restructuration partielle du collège Val d'Ardières à Beaujeu
Restructuration du collège Jean Zay à Brignais
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COMMENT LE DÉPARTEMENT
PARTICIPE A LEUR ÉDUCATION
?
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L’E-EDUCATION
: TOUJOURS UNE PRIORITÉ
Le Département du Rhône a fait le choix, depuis plusieurs années,
d'investir fortement et durablement dans le numérique éducatif et ce
d'une manière originale.
Il a mis en place les infrastructures nécessaires, équipe les collèges et
participe à la création d’un véritable service public de l’éducation
numérique. Pour autant, l’introduction du numérique dans les collèges
n’a de sens que s’il est envisagé dans le cadre d’un projet
pédagogique global, porté par la communauté éducative.
LA PHILOSOPHIE DU DÉPARTEMENT
Le Département déploie massivement les infrastructures et matériels. C'est
ainsi que les collèges du Rhône étaient les premiers à être entièrement connectés en
haut débit, les réseaux locaux ont été systématiquement implantés, chaque classe est
équipée d'un vidéoprojecteur interactif, tous les collèges ont accès à l'ENT (voir plus
bas)
Rien ne sert de déployer des outils s'ils ne permettent pas des usages
pédagogiques utiles pour les enseignants et élèves. En particulier les outils
numériques, qui ont des cycles de vie très courts et deviennent rapidement obsolètes,
doivent être diffusés en adéquation avec les usages.
C'est pourquoi le Département conduit des expérimentations visant à susciter la
créativité de la part des enseignants. Il encourage les initiatives en dotant les
établissements innovants.
Il cherche à favoriser les échanges entre pairs et la mutualisation des meilleures
pratiques entre établissements et entre enseignants. C'est pourquoi chaque année les
rencontres du numérique éducatif sont organisées sous forme d'un grand temps
d'échange qui croise les regards de l'ensemble des communautés éducatives.
Le Département travaille étroitement avec l'Éducation Nationale pour la
formation et l’accompagnement des enseignants .
Le Département a choisi une approche ouverte. Ne pas s'enfermer dans la
solution technique d'un constructeur et son éco-système. Il anticipe le fait que les
élèves seront de plus en plus équipés personnellement et qu'à terme ils viendront en
classe avec leur propre équipement.
Par cette méthode, il a choisi une approche responsable de l'investissement
numérique qui soit tout à la fois proactive, innovante et respectueuse des
contraintes humaines et financières qui reposent sur l'éducation nationale et
les collectivités.
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LES OUTILS MIS EN PLACE PAR LE DÉPARTEMENT
► L’Espace Numérique de Travail
L’Espace Numérique de Travail (ENT) est un service en
ligne éducatif accessible depuis n'importe quel
navigateur connecté à l'Internet. Il assemble les
services
numériques
adaptés
aux
catégories
d'utilisateurs qui peuvent alors s'informer, produire
des informations, consulter des ressources, organiser
leur travail, communiquer, travailler seul ou en
groupe, apprendre, accompagner la scolarité de leurs
enfants…
L’ENT offre des services de :
Communication : email, forum, chat, annuaire.
Ressources éducatives en ligne proposées par des enseignants et de nombreux
partenaires.
Cartable en ligne : espace de stockage de documents.
Vie scolaire : cahier de texte, accès aux notes et aux absences, suivi du brevet
informatique et Internet.
Publication : blog de classe et de groupe, portail d’établissement, partage de
documents.
La classe.com pionnier des ENT en France.
Dans le Rhône, l’ENT laclasse.com existe depuis 2001 et ses usages se
développent.
La version 3 de cet outil est lancée en septembre 2014 pour expérimentation
dans 7 collèges du Rhône. Entièrement repensée pour être compatible avec les
appareils mobiles, elle est plus simple et modulaire.
…cet ENT est le support des usages innovants au collège
Depuis 2003, le Rhône a inventé les résidences d'artistes et de scientifiques
sur internet. Aujourd'hui ces projets suscitent un intérêt croissant de la part de la
communauté éducative. Les « classes culturelles numériques » permettent un travail
collaboratif en mode projet sur laclasse.com, des échanges inter-établissements entre
collèges ruraux, urbains et structures scientifiques et culturelles.
Basés sur une trame à la fois narrative et ludique, ces projets proposent aux équipes
pédagogiques de multiples pistes d'usages, tant dans les disciplines enseignées que du
point de vue de l'utilisation des outils numériques. Le travail "en ligne", ponctué de
rencontres, se termine par un événement au cours duquel tous les élèves se
rencontrent dans la vraie vie (IRL comme disent les collégiens).
48 classes réparties sur 22 collèges et 5 écoles (pour 2013/2014) ont collaboré avec
des artistes et scientifiques sur l’ENT : designer, écrivain, auteur de théâtre,
philosophe, archéologue…
Ces projets sont financés par le Département dans le cadre de l'accompagnement des
usages innovants du numérique, en collaboration active avec les structures culturelles
impliquées et l’État (Inspection Académique, Rectorat, Direction Régionale des Affaires
Culturelles).
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► L’usage des tablettes tactiles au collège
Ce projet, initié en 2008, a permis de doter des collèges d'une flotte de tablettes
tactiles que les élèves utilisent en classe ou à domicile à certaines périodes de l’année.
Chaque collège expérimentateur dispose de 30 à 35 tablettes, d’un meuble de
rangement qui permet aussi le rechargement du matériel et la connexion wifi au réseau
de l’établissement.
56 classes de tablettes tactiles, seront opérationnelles dès ce début d’année
2014-2015, dans 49 collèges du Rhône.
Les collèges du Rhône sont progressivement dotés : à ce jour 44 classes ont été
déployées dans 39 collèges. Dans le cadre de l’appel à projet 2014-2015, 10 collèges
supplémentaires seront dotés. Par ailleurs, 2 collèges pilotes seront dotés, dès cette
rentrée, de classes de tablettes Windows.
L'intérêt du numérique dans l'enseignement n'est plus à démontrer : aujourd'hui il est
question de mettre en œuvre de nouveaux usages, de nouvelles pratiques
pédagogiques. Les outils numériques mobiles vont induire de nouvelles pédagogies
fondées sur le travail collaboratif, les classes inversées qui permettent aussi de
repenser le temps ; des enseignements qui font une place importante à la
transdisciplinarité.
Les retours d'utilisation avec les élèves révèlent de nombreux leviers : motivation,
attention, autonomie, concentration sont en effet au rendez-vous.
Coût de l’expérimentation : 25 000 € par classe soit 1,4 M€.
► Le déploiement de vidéoprojecteurs interactifs
Le Département a mis en œuvre, dès fin 2011, un vaste plan de déploiement de
vidéoprojecteurs interactifs, au rythme d’environ 1 000 nouveaux équipements par an.
A la fin de l’année 2014, chaque salle de classe sera dotée d’un équipement de
vidéo-projection interactive.
► Une classe numérique par collège et un PC par classe
Dans le cadre de son plan de relance, le Département a doté chaque collège d’une
classe numérique soit 15 portables.
En 2010-2011, il a décidé d’installer dans chaque classe de tous les collèges (3 500),
un client léger afin de faciliter la saisie du cahier de texte numérique et l’accès à
l’internet.
En 2011-2012 et 2012-2013, il a progressivement renouvelé la totalité des 110
serveurs pédagogiques et de près de 3 800 PC.
Enfin, chaque année le Département renouvelle les PC à vocation pédagogique qui le
nécessitent et complète les dotations : à ce jour le parc de PC installés dépasse les
13 000 unités.
► Collège connecté
Depuis plusieurs années le collège Val D’argent à Sainte Foy l’Argentière, s’investit
avec efficacité dans les dispositifs expérimentaux que le Département met en place
pour le développement du numérique au collège.
La première expérimentation fut la classe mobile de mini-portables.
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En 2012, le collège a été doté de tablettes numériques dans le cadre l’appel à projet du
Département pour les actions innovantes.
Il fut ensuite équipé de vidéoprojecteurs interactifs.
Depuis l’an dernier, il expérimente l'utilisation d'une table multitouch, en partenariat
avec Canopé, Erasme et la société lyonnaise Biin.
Grâce à ces investissements du Département et à la mobilisation et l’efficacité
des équipes du collège, Val D’argent a été désigné en 2013 « collège
connecté » par le ministère de l’Éducation Nationale.
23 sites pilotes en France ont ainsi été choisis par le Ministère pour développer les
usages pédagogiques du numérique. Val D’argent est le seul établissement de
l’académie de Lyon.
Le Département a donc décidé de compléter ces équipements par un classe « Samsung
School » qui permet à l’enseignant une gestion dynamique de sa classe et une
vérification immédiate de l’usage par l’élève de sa tablette.
Cette solution, d’un coût global de 27 000 €, est composée de 40 tablettes, un chariot
de transport, recharge et rangement, un écran tactile de 157 cm et une solution
logicielle de classe.
► L’équipement d’ensembles de balado-diffusion
Depuis 2009, en étroite collaboration avec les services de l’Éducation Nationale, le
Département a initié l’expérimentation de l’usage d’ensembles de balado-diffusion, outil
numérique au service de l’apprentissage des langues. L’expérimentation portait au
départ sur 5 collèges.
Devant le succès rencontré par cette opération, un déploiement généralisé a permis
l’équipement de chaque collège public du Département en ensembles de
balado-diffusion.
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SPORT, CULTURE ET ACTIONS ÉDUCATIVES
Qu’elles soient obligatoires ou volontaires, les actions du Département
en matière d’éducation poursuivent toutes les mêmes buts :
l’épanouissement et le bien-être des collégiens.
LE SPORT AU COLLÈGE
Le Département intervient en :
- Finançant le transport des élèves sur les sites
sportifs, et la location des installations dans le
cadre des cours d’EPS.
- Aidant au fonctionnement des sections sportives
à horaires aménagés (28 collèges aidés) :
signature d’une convention avec un club local,
participation aux frais d’encadrements, aux frais
de transports, à l’achat de petit matériel.
- Soutenant l’U.N.S.S. (Union Nationale du Sport
Scolaire) et l’U.G.S.E.L. (Union Générale et
Sportive de l’Enseignement Libre), en finançant
notamment chaque année les «Jeux des collèges».
- Soutenant des manifestations sportives :
championnat départementaux, de France… par
exemple récemment le championnat de France
UNSS de rugby.
LA CULTURE AU COLLÈGE
Le Département développe une véritable politique
culturelle en direction des collèges. Ainsi, la culture,
élément
constitutif
du
développement
de
la
personnalité des jeunes, participe-t-elle à la vie de
l’établissement sous différentes formes. Les élèves
peuvent découvrir, rencontrer et expérimenter à travers
les disciplines artistiques les plus variées : musique,
cinéma, cirque ou théâtre.
Outre les nombreuses actions proposées chaque année
par les services départementaux -Musées et Archives
départementales- de nouvelles propositions sont faites
aux collèges :
• Collège en scène :
- Collégiens au théâtre (proposé par le Théâtre Nouvelle Génération).
- Collégiens hors piste (proposé par l’École de cirque de Lyon).
- Collège au cinéma (éducation à l’image).
- Le Paysage sonore dans lequel je vis (proposé par le GMVL).
•
Actions spécifiques
- Conventions signées avec 13 centres culturels.
- Opérations de décentralisation culturelle des grandes scènes lyonnaises.
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- Partenariat avec le Conservatoire de Lyon.
L’aide du Département se traduit également par le financement des neufs pôles artistiques
mis en place par l’Éducation Nationale. Enfin, dans le cadre du schéma départemental de
développement des enseignements artistiques, le Département soutient dorénavant, au
même titre que les classes à sections sportives, les classes à sections artistiques.
CONSEIL GÉNÉRAL DES JEUNES
L’accès à la citoyenneté pour les jeunes est une
des priorités du Département. Aussi, à la fin de
l’année 2000, il a mis en place le « Conseil
général des jeunes ». 61 élèves de 4e sont élus
aux côtés de leurs suppléants. Au minimum, un
collège envoie, tous les 6 ans, un élu siéger au
Conseil général des jeunes.
Les jeunes conseillers généraux s’impliquent
dans
des
projets
répondant
à
leurs
préoccupations et sur les thèmes qui relèvent
des compétences du Conseil général.
Le Conseil général des jeunes actuel a été élu
en octobre 2013. Il s’est engagé à travers trois
commissions, dans un travail sur le gaspillage
alimentaire dans les collèges, la création d'un
pack numérique jeunes et la commémoration
du centenaire de la première guerre mondiale.
ÉTUDES ET MÉMOIRE À AUSCHWITZ-BIRKENAU
Depuis 2000, le Département organise, avec l’association des « Fils et Filles des déportés
Juifs de France », une journée « Etudes et mémoire » à Auschwitz-Birkenau pour les
collégiens de 3ème, issus de collèges publics ou privés du Rhône. Cette journée, qui s’intègre
dans un projet pédagogique de classe, sensibilise les élèves à la réalité dramatique de
l’histoire inscrite à leur programme. Accompagnés par des anciens déportés, ils deviennent à
leur tour « témoin des témoins » de l’histoire. Le prochain voyage aura lieu les 10 et 11
décembre 2014.
ÉDURHÔNE
Ce guide pratique en ligne offre un panorama complet des animations, dispositifs et visites
proposés par les services du Département du Rhône et ses partenaires : http://edu.rhone.fr.
Il permet aux professeurs et équipes des collèges de planifier très simplement leurs activités
sur l'année.
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QUE FAIT LE DÉPARTEMENT
POUR LE QUOTIDIEN DES COLLÉGIENS
?
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RESTAURANT SCOLAIRE : QUALITÉ ET TARIFS ADAPTÉS
Deux élèves sur trois des collèges publics déjeunent au restaurant du collège,
soit près de 40 000 demi-pensionnaires. Après avoir restructuré et modernisé
les cuisines collectives, mis en place des tarifs adaptés, le Département mise
sur la qualité des repas en développant l’approvisionnement en produits locaux
et de saison.
LES CIRCUITS COURTS DÉVELOPPÉS
L’expérimentation
lancée
en
2011
pour
développer
l’approvisionnement des demi-pensions dans 26 collèges publics
arrive au terme de sa troisième année.
Durant l’année écoulée, 14 collèges en Délégation de Service Public
ont rejoint les établissements engagés dans l’approvisionnement
local, portant à 38 les établissements concernés.
A la veille de la création du Nouveau Rhône et de la Métropole, la
poursuite de cette dynamique passe par une consolidation de la
démarche existante et la recherche de synergies institutionnelles
nouvelles.
A noter que la lutte contre le gaspillage alimentaire encouragée par le Département,
représente un nouvel atout pour financer les achats locaux.
Les commandes en produits locaux effectués par les collèges représentent actuellement
300 000 € annuels.
Une part croissante de ces dernières, environ 40 000 € pour cette année, est imputable
aux restaurations collectives en délégation de service public soumis à l’obligation du
« menu local ».
Le Département s’illustre, à cet égard, par son suivi étroit des sociétés prestataires,
dans leur respect du cahier des charges.
Il estime que des marges de progression importantes sont encore réalisables à ce
niveau et vise à moyen terme 400 000 € de commandes annuelles.
Concernant les restaurations scolaires en régie, le Département envisage de reconduire
son soutien financier aux collèges engagés dans la démarche, à hauteur de 0,40 € par
repas « local ».
Dans son souhait d’intéresser les acteurs médico-sociaux aux approvisionnements
locaux, il a le projet d’initier des rencontres collèges – établissements médico-sociaux –
producteurs dès la rentrée prochaine.
Cette volonté d’essaimage s’inscrit dans sa volonté de faire accéder la dynamique
« circuits courts locaux » à une échelle plus importante et donc plus opérationnelle.
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LA GESTION DES DÉCHETS ALIMENTAIRES DANS LES COLLÈGES
Dans les restaurants scolaires des collèges, les déchets plateaux (150 grammes par
jour et par élèves) correspondent à plusieurs centaines d’euros de nourritures jetés
chaque semaine dans chaque établissement.
En 2013, le Département a lancé, au collège Jacques Prévert à Saint-Symphoriend’Ozon, l’expérimentation d’un nouveau mode de fonctionnement : le « Salad’bar
maitrisé ».
Alliant qualité alimentaire, équilibre nutritionnel et gestion des déchets, cette
expérimentation de distribution permet de :
- réduire les déchets (moins de 10 grammes par plateau contre 150 grammes
habituellement),
- offrir aux adolescents un repas qualitativement et quantitativement adapté,
- développer l’autonomie des élèves,
- penser la restauration comme un espace éducatif.
1er bilan :
► Les temps d’attente se sont réduits par rapport au fonctionnement précédent,
permettant de consacrer au repas lui-même 15 à 20 minutes de plus.
► Le gaspillage est en nette diminution. De 150 g de déchets avec le système
classique, on arrive aujourd’hui à 10 g par plateau.
► Les adolescents sont responsabilisés, ils mangent mieux et consomment une
nourriture plus équilibrée.
► Moins de vaisselle à laver et donc une diminution de consommation des fluides.
► Le gain économique ainsi engendré permet un réinvestissement dans la qualité des
produits, produits bio et/ou locaux.
► Le personnel de cuisine peut consacrer plus de temps au contact des élèves. Il s’en
suit une meilleure convivialité et la valorisation de leur métier.
Fort de ce constat, le Département a décidé de mettre en place ce type de
fonctionnement dans chaque nouveau collège qu’il construit et, à chaque fois
que la configuration des locaux le permettent, à l’occasion des constructions
et restructurations de demi-pension.
Exemples: le futur collège de Saint-Pierre de Chandieu, les futures demi-pensions des
collèges Val D’argent et Jean de Tournes.
UN PASSAGE PROGRESSIF EN DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC
Le Département du Rhône a adopté le principe d’une externalisation au cas par cas des
demi-pensions. Cette mise en œuvre se déroule en fonction des différentes
opportunités et en concertation avec les établissements, les personnels et les
fédérations de parents d’élèves.
Au 1er septembre 2014, 88 demi-pensions fonctionnent dans les collèges publics du
Rhône, dont 28 en délégation de service public (certaines depuis déjà 10 ans), dont la
moitié dans le futur nouveau Rhône. Avec la délégation de service public, il s’agit de
confier la gestion de la restauration scolaire à une entreprise privée et non de
privatiser ce service, la collectivité restant donneur d’ordre.
Cette gestion est subordonnée au respect d’un cahier des charges établi par le
Département :
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- pas de modification du prix des repas pour les familles ;
- en ce qui concerne la fabrication des repas, la production sur place est la règle.
Cette règle est un gage de qualité et d’insertion de la demi-pension dans la fonction
pédagogique de l’établissement ;
le recours aux circuits courts est imposé par des clauses particulières,
extrêmement précises et encadrées, dans le cahier des charges. Un contrôle des
obligations des prestataires s’effectue depuis septembre 2013 par un agent spécialisé
pour cette mission ;
-
ET
l’obligation de recruter des personnes au titre de la clause d’insertion.
TOUJOURS DES TARIFS ADAPTÉS POUR UN ACCÈS À TOUS AU
RESTAURANT SCOLAIRE
Pour apporter à tous les collégiens du Rhône, quel que soit l’établissement fréquenté,
une aide pour l’accès à la demi-pension, et pratiquer l’équité dans le traitement des
situations familiales individuelles d’autant plus nécessaire en cette période de crise, le
Département du Rhône a harmonisé en 2009 les tarifs des cantines.
Pour ne pas ajouter une charge supplémentaire aux familles, les tarifs de
demi-pension de tous les collèges publics du Rhône sont inchangés depuis
2009 et seront donc toujours les suivants pour l’année scolaire qui commence :
1 – avec engagement sur un forfait de 1, 2, 3, 4 ou 5 jours par semaine
- 1 € par repas pour les familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 400 €
- 2 € par repas pour les familles dont le quotient familial va de 401 € à 800 €
- 3 € par repas pour les familles dont le quotient familial va de 801 € à 1 200 €
- 3,90 € par repas pour les familles dont le quotient familial est supérieur à 1 200 €
2 – le tarif occasionnel au ticket reste fixé à 4,50 €.
Avec la mise en œuvre de cette tarification sociale, la fréquentation des demipensions des collèges publics a augmenté de près de 10 % en moyenne.
DANS LES COLLÈGES PRIVÉS AUSSI
Depuis la rentrée 2010, et à l’instar de la politique d’aide sociale aux familles mise en
œuvre dans les collèges publics, le Département a décidé d’apporter également une
aide aux familles dont les enfants fréquentent des collèges privés sous contrat
d’association avec l’État.
Cette aide est modulée en fonction des revenus de la famille selon le quotient familial ;
elle a été revalorisée à la rentrée 2013 et s’établit à :
- 2,50 € par repas pour les familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 400 €
- 1,20 € par repas pour les familles dont le quotient familial va de 401 € à 800 €.
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LE TRANSPORT SCOLAIRE
Le Département du Rhône assure chaque jour
le transport de plus de 25 600 élèves, dont 12 600 collégiens.
Il prend également en charge chaque semaine
le transport de 3 600 élèves internes.
Le budget du transport scolaire dans le Rhône est de 42 M €.
Il représente un coût moyen de 1 700 € par élève pour le Département.
Avec une carte annuelle de 135€ à 165€, donnant accès à l’ensemble du réseau,
le prix de l’abonnement scolaire pour les parents représente moins de 10 % du
coût réel du transport.
REJOINDRE SON ÉTABLISSEMENT SCOLAIRE AVEC LES CARS DU RHÔNE
Pour l’année scolaire 2014-2015, le transport scolaire :
► La continuité des services proposés aux
élèves
(primaires,
collégiens,
lycéens
et
étudiants) pour rejoindre les établissements
scolaires, qu’ils soient transportés sur des lignes
régulières ou des lignes fréquence.
39 lignes régulières
Département
pour
sillonner
le
2 lignes express, lignes structurantes, aux
nombres d’arrêts réduits et à forte fréquence,
sur des axes à fort flux de déplacements ne
bénéficiant pas de la présence de trains
Plus de 350 lignes fréquences, lignes
principalement scolaires mais élargies à la
desserte des pôles d’attractivité locaux
proches des établissements scolaires. A
l’occasion de cette rentrée, les lignes
fréquence sont confortées et ne font
l’objet d’aucun changement majeur. Les
seules modifications sont celles réalisées
classiquement lors de chaque rentrée
scolaire, et portent sur des ajustements
relatifs aux variations du nombre d’élèves à
transporter
Le service de transport à la demande est
organisé pour proposer une solution de
transport public complémentaire aux lignes
existantes. Les usagers scolaires/étudiants ne
peuvent l’utiliser qu’en dehors du temps
scolaire, et lorsqu’ils ne disposent pas d’un
accès direct à une ligne de transport
organisée vers leur établissement scolaire.
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► Un libre accès pour les élèves scolaires et étudiants à l’ensemble des lignes du
réseau des Cars du Rhône et ce, durant 12 mois, avec le titre Primo Rhône annuel
Scolaire/Étudiant.
► Des tarifs inchangés pour la troisième année consécutive. La contribution des
familles représente au maximum 10% du coût annuel pour un élève, le reste étant pris en
charge par le Département. Par ailleurs, pour une plus grande équité, le quotient familial est
appliqué.
► Selon des critères d’éligibilité, des titres annuels scolaires/étudiants combinés
peuvent être accordés (abonnements Duo ou Trio Cars du Rhône+TCL, Cars du
Rhône+TER…). Ils concernent uniquement les élèves ne pouvant pas rejoindre leur
établissement scolaire avec le seul réseau des Cars du Rhône, et devant emprunter un (ou
plusieurs) réseau(x) de transport collectif complémentaire(s). L’accès à un réseau
complémentaire représente 20 € supplémentaires pour la famille. La différence avec le coût
réel de l’abonnement à un autre réseau est prise en charge par le Syndicat Mixte des
Transports du Rhône (budget annuel 1,4 M €).
► Des aides aux déplacements :
l'allocation kilométrique : pour les élèves devant parcourir une distance
supérieure à 3 kilomètres avant de bénéficier d'un transport public (ou pour
rejoindre directement leur établissement scolaire). Cette allocation permet de
compenser les frais de transport engagés pour parcourir cette distance ;
pour les élèves internes : allocation versée sous conditions pour compenser les frais
engagés pour les trajets entre le domicile et l'établissement scolaire.
Les horaires des lignes valables en 2014-2015 sont consultables sur
www.rhone.fr. Les inscriptions, ouvertes depuis le 10 juin, restent
accessibles après la rentrée.
Les conseillers des cars du Rhône sont joignables au numéro vert
0800 869 869 de 8 h à 20 du lundi au vendredi et de 8 h à 12 h le
samedi.
Afin de répondre au mieux aux demandes des parents et des
élèves, les conseillers des Cars du Rhône, répondront dès 7h
du matin, du mardi 2 septembre au jeudi 4 septembre.
ACCOMPAGNEMENT DES SCOLAIRES/ÉTUDIANTS HANDICAPÉS
Le transport des élèves et étudiants handicapés est une compétence du Département.
Chaque année, pour une dépense de 6 M€, 1 600 enfants bénéficient du dispositif
dont la majorité est transportée en véhicule adapté.
Le Département propose également des accompagnateurs qui se chargent, après formation,
d’accompagner un ou deux enfants handicapés dans les transports collectifs pour leurs
trajets vers leur établissement scolaire.
L’objectif est double : un transport identique pour tous et le développement de l’autonomie
des enfants dans la gestion de leurs déplacements. Enfin, afin de favoriser la socialisation des
enfants handicapés, des regroupements par zone géographique sont appliqués pour les
élèves véhiculés par les prestataires de transport.
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