pour SAINT-ANDRé ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS Elections municipales 23 & 30 mars 2014 Avec Eric Votez Claudy Fruteau Youtube : cfruteau Facebook : Pour Saint-André,ensemble toujours plus forts • site internet : cfruteau2014.re Pour SAINT-ANDRÉ Claudy FRUTEAU Avec Éric Ensemble, toujours plus forts. Parole de la candidate Claudy FRUTEAU P oursuivons le travail engagé depuis 2008 par éric FRUTEAU pour le changement et le développement de SaintAndré. Face au défi démographique, au vieillissement de la population, à l’urgence de l’emploi nous vous proposons un projet solidaire, cohérent et pragmatique, humain et de proximité. Avec une équipe désireuse d’agir pour l’intérêt de la ville nous vous proposons un projet qui réponde aux attentes des jeunes, des séniors et des familles. Saint-André doit rester sur la voie de la réussite et du progrès, de la justice et de l’égalité, de la démocratie et du développement. Rassemblons-nous autour de ces valeurs, Rassemblons-nous autour de l’essentiel, Rassemblons-nous autour de notre projet. Pour Saint-André, Avançons ! Parole du maire Éric FRUTEAU E n 2008, pour le changement, la population m’a élu sur la base d’un projet de développement pour notre ville. Fidèle à ces engagements, sans augmenter les impôts j’ai mis en œuvre les actions conformément au programme validé démocratiquement par une majorité de Saint-Andréens. Aujourd’hui, de nombreux chantiers sont terminés. D’autres sont en cours. Vous êtes nombreux à nous rappeler les énormes progrès réalisés en à peine 6 ans. Nou la di Nou la fé ! La direction est donnée, la ligne est tracée. Nous devons maintenir le cap ! Alors, je vous demande solennellement de dire non à ceux qui prônent le retour au passé, au mensonge et à la démagogie. Choisissons d’amplifier le changement, Choisissons l’avenir, Choisissons le développement de Saint-André. Nous sommes la garantie de la poursuite du développement durable de la ville. Le projet que nous portons est la preuve d’une volonté affirmée de continuer avec vous, pour vous, dans l’intérêt général. Ensemble, nous serons toujours plus forts ! 2 Magazine édité par Claudy Fruteau • responsable d’édition : Claudy Fruteau • textes : Claudy Fruteau • PAO : Ilfrid Dorval (SARL KOM.ID) • impression : imprimerie Ah-Sing • dépôt légal : 3 Pour Saint-André, nous nous engageons : n Pour un Aménagement équilibré du territoire n Pour un Développement économique dynamique n Pour un Épanouissement humain n Pour une Démocratie locale et une citoyenneté de proximité n Pour une Gestion au service de l’investissement et de l’emploi n Pour une Intercommunalité d’investissement et de solidarité 2008/2014 : Saint-André est redevenue la première ville de l’Est. Elle s’est embellie et sécurisée. Le patrimoine a été rénové. De nouveaux équipements et des logements pour l’épanouissement des Saint-Andréens ont vu le jour. L’aménagement pour le développement durable et solidaire s’est concrétisé. POUR UN AMÉNAGEMENT ÉQUILIBRÉ DU TERRITOIRe Une vision claire, responsable de l’avenir du territoire doit être proposée aux Saint-Andréens. Nous en avons tracé les contours, pour les 20 prochaines années, dans le plan d’Aménagement de Développement Durable (PADD) déjà élaboré et le futur PLU. Ainsi cette vision s’appuie sur les projets structurants suivants : n Un « œil urbain », espace d’urbanisation, entre la future diagonale et la voie de contournement actuelle favorisant l’installation de zones économiques n Le désenclavement de Saint-André avec de nouveaux accès et sorties (échangeurs 2X2 voies cressonnière, Valliamé) n L’aménagement cyclable (modes doux) n Des nouvelles aires de stationnement n Ces orientations seront mises en œuvre suivant les chartes agricole, d’éco-quartiers et du logement social. La rénovation urbaine sur la ZUS de Cressonnière, Ravine Creuse et Mille Roches sera terminée. Celle du cœur de ville fera l’objet d’un nouveau conventionnement avec l’ANRU n Nous engagerons les travaux de rénovation sur le centre historique à travers l’îlot Eglise, Cazales-lilas n De nouveaux services à la population seront proposés sur l’espace « ancienne poste et maison Loupy » : un nouveau centre social et un nouveau centre culturel. ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS Nous lancerons l’éco-quartier entre ravine creuse et cressonnière et l’éco-quartier de Bel Ombre. Saint-André c’est demain de nouveaux quartiers pour une ville qui avance Un logement décent pour tous Saint-André accueillera 20 000 habitants de plus dans 15 ans. Il faut poursuivre l’effort entamé pour lutter contre l’insuffisance de l’offre ou la vétusté des immeubles. Nous renforcerons la politique initiée depuis 2008 : n Produire des logements en quantité et en qualité pour répondre aux besoins n Lutter contre l’insalubrité n Poursuivre l’action volontariste d’amélioration légère et lourde de l’habitat. 2000 logements sociaux seront réalisés en complément des 1500 logements déjà livrés. Des opérations de RHI (résorption de l’habitat insalubre) seront poursuivies : RHI Rocade sud sur Mille Roches, RHI Manguiers sur Cressonnière, RHI Cocos sur Petit Bazar. L’ANAH sera notre partenaire pour l’amélioration des logements privés. n La lutte contre les marchands de sommeil sera amplifiée. Rénovation et extension des réseaux n Pour le traitement des eaux usées nous programmons la construction d’une nouvelle station d’épuration n Pour l’amélioration de la quantité et de la qualité de l’eau potable nous achèverons les projets en cours (liaison Sarabé – Bras Mousseline) et réaliserons de nouveaux forages. n Pour se prévenir des dégâts des eaux pluviales nous poursuivrons les travaux de sécurisation des quartiers. n Dans le souci de sécurité des populations et en concertation avec les habitants, nous lancerons un programme d’intégration progressive de chemins privés dans la voirie communale. La protection de notre environnement, grande cause Saint-Andréenne. n Amplification d’une démarche d’éducation à l’environnement : campagne Sali Pa Nout Ville, mise en œuvre des actions du Plan Climat Energie Territorial (PCET) n Gestion optimale des déchets (tri sélectif, bacs jaunes, biocompostage…) n Poursuite de l’embellissement et propreté (élagage régulier) des espaces urbains et des lieux publics et lutte contre les risques sanitaires (chikungunya, leptospirose) n Déploiement de la déchèterie mobile dans les quartiers n Réalisation d’une nouvelle déchèterie à Grand Canal, n Lancement des études pour l’implantation de deux autres déchèteries. Saint-André une ville où il fait bon vivre 4 5 Pour un développement économique dynamique Par son dynamisme, Saint-André est à la pointe du développement économique dans l’Est. Il faut consolider son leadership. Sur le plan artisanal, Mise à disposition des entreprises d’une Zone d’Activité Economique (ZAE) et Numérique de plus de 30 ha sur Ravine Creuse-Lefaguyès. En matière industrielle, Consolidation du secteur de bois rouge sur l’axe prioritaire de l’énergie renouvelable et du recyclage. En matière touristique Renforcement de la promotion de produits touristiques saintandréens (signalétique, outils numériques, produits de terroir, chambre d’hôte...). Une dynamique dont les bénéfices iront à l’ensemble du tissu économique. L’identité du parc du Colosse en matière de loisirs nature et d’expression culturelle sera consolidée : n Bassin de baignade de 3000 m2, n Piste d’ULM, n Centre équestre, scène permanente (festival, concerts, manifestations...) n Structures d’hébergements touristiques. En matière agricole : n Application de la charte agricole pour assurer la reconquête et l’exploitation des terrains en friche n Développement de ce secteur pour l’autosuffisance alimentaire n Création d’un marché de producteurs et d’une légumerie. Avec les bailleurs sociaux et/ou associatifs nous travaillerons à l’émergence de jardins familiaux. En matière commerciale Un nouveau centre rénové et attractif en lieu et place du centre commercial actuel vétuste par endroit et en déclin. Cette offre sera complétée de deux espaces à Jouvancourt et à la cité artisanale. ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS De nouveaux commerces pour Saint-André : n Nous proposons de créer ou de consolider d’autres pôles commerciaux (Cocoteraie, Cressonnière) dans le cadre d’un partenariat large avec les opérateurs. n L’espace de la « Maison Valliamé » sera restructuré avec un multiplexe cinéma, des restaurants et des boutiques d’artisanat. Saint-André ville du dynamisme économique Attractivité des entreprises et création d’emplois Pour les entreprises n Installer un port logistique (« port sec ») et des nouvelles activités économiques, avec priorité à l’embauche locale n Intervenir pour le maintien de la zone franche urbaine n Poursuivre un programme d’animations (sportives, culturelles, commerciales) pour le cœur de ville et les autres quartiers de la commune n Faciliter l’accès des PME à la commande publique n Développer des pépinières d’entreprises n Consolider le lien collectivités / monde de l’entreprise. Pour favoriser l’emploi des Saint-Andréens n Accompagner les structures d’insertion (missions locales, pôles d’insertion, pôle emploi) n Développer des partenariats avec les chambres consulaires, les services de l’Etat, des collectivités territoriales n Créer un guichet unique et un fonds commun pour les jeunes, priorité à la jeunesse saint-andréenne ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS n En complément du secteur marchand nous soutiendrons la création d’activités relevant du champ et des initiatives de l’économie sociale et solidaire. Saint-André ville de l’innovation 6 7 Pour un épanouissement humain Ville d’épanouissement et de partage Saint-André s’est ouverte sur le 21ème siècle. Il s’agit de consolider ses fondations éducatives, sportives, culturelles et son rayonnement international. PRIORITÉ ÉDUCATION Dans le cadre d’un projet éducatif global concerté et partenarial allant de la petite enfance à l’école primaire, nous poursuivrons notre action pour la réussite de nos enfants, de nos jeunes. n Augmentation de la subvention à la caisse des écoles n Aménagement du temps d’activité périscolaire et du soutien scolaire n Amplification de l’accueil des jeunes de moins 3 ans (très petites sections) n Renforcement de la relation de confiance avec tous les acteurs de la communauté éducative n Poursuite de l’amélioration des conditions d’accueil des enfants (nouvelle classe passerelle, nouvelle unité de restauration scolaire en facilitant l’accès à la commande publique des producteurs locaux) n Entretien et rénovation du bâti scolaire n équipement des écoles en matériel informatique (entretien et remplacement) Pour répondre au développement des quartiers, construction de deux nouvelles écoles sur la commune. Éducation dès la petite enfance n Doublement de l’offre d’accueil des enfants (crèches associatives, familiales et publiques, Lieu Accueil Parents Enfants LAPE) n Valorisation des compétences et des qualifications des personnels, du projet d’établissement n Création d’un lieu d’échange et de partage des pratiques professionnelles pour les assistantes maternelles. Saint-André ville de la réussite Saint-André ville de l’égalité des chances FRUTEAU Claudy. Enseignante AQUILIMEBA Alain. Professeur QUINOL Anna. Infirmière de bloc MOREL Isabelle. Agent Administratif LEGER Marie-Brigitte. Technicien-Recherche Formation NABENEZA Estelle. Sans Profession NATIVEL Robert. Employé de commerce ALLAGUERISSAMY Jean-Yves Adjoint Administratif Territorial BERILE Jacqueline. Sans profession AROUMOUGOM Thomas. Employé Privé SIHOU-AMAR Miguy. Monitrice Auto-Ecole FERRERE Stéphane. Technicien MURARO Betsy. Animatrice MOUTALE Jean Eric. Manager ROBERT Micheline. Sans profession POMADER Reine-Marie. Assistante Dentaire 8 HOUNG CHUI KIEN Rita. Assistante Familiale POINAMA Farouck. Gérant RIVIERE Carmelle. Sans profession AQUILIMEBA Colette. Professeur CHERIMONT Pascal. Enseignant PICOT Jean Michel. Retraité Education Nationale 9 ANANDIN Lyne Rose. Cadre de santé ROBERT Sabine. Professeur AROUBANI Didier. Agent de piste PANON Marie-Claude. Infirmière BADATE Inous chef d’entreprise ARMOUGOM Jean-Michel. Ouvrier Encadrant RAMIN Nadia. Retraitée Fonction Publique LAO YIP SEIN Jean-René. Technicien hydro FANCHIN Jean-Claude. Educateur spécialisé SOBA Cécile. Employée du Public PONAMA Prosper. Retraité Préfecture KICHENIN Jonhy. Employé Privé PATEL Abéda. Retraitée Education Nationale MARCELINE Robert. Enseignant NEBONNE André. Commerçial COTAYA Pierrette. Assistante Familiale SOUPRAYEN Jacquemin. Employé Privé SINAMA Richemont. Employé EDF NATIVEL Isabelle. Sans Profession ROBERT Guy. Contrôleur Finance Publique NARALINGOM Yolène. Chef d’entreprise BOYER Christophe. Cadre de Banque AMOUNY Ginette. Retraitée Fonction Publique Sport Notre ambition est de consolider, Saint-André, ville d’excellence sportive de la microrégion Est, véritable terre de champions et du sport pour tous. Nous proposons de n Soutenir les associations dans toutes les disciplines n Poursuivre le partenariat avec l’office municipal des sports n Continuer la valorisation des sportifs de haut niveau auprès des jeunes n Accompagner les champions pour une insertion professionnelle réussie n Renforcer le programme d’animations sportives sur l’ensemble du territoire n Promouvoir les activités et disciplines sportives à travers des journées portes ouvertes ou thématiques. Afin de permettre la découverte de disciplines variées et d’accompagner l’évolution des sportifs vers l’excellence, Saint-André doit disposer d’équipements de qualité et aux normes : n Réhabilitation du gymnase de Mille Roches n Rénovation et aménagement du plateau sportif et du stade de Mille Roches n Rénovation des terrains de tennis du Case Lebon et réalisation de terrains de squash sur le site de Mille Roches n Création d’un gymnase en lieu et place du plateau couvert abandonné de La Cressonnière n Rénovation du stade de foot de La Cressonnière n Rénovation du stade Sarda Garriga n Création d’une nouvelle piscine dans le secteur de Champ Borne Fayard. Saint-André ville du sport pour tous Saint-André ville de champions 10 11 Culture Saint-André, terre de diversité et de richesses culturelles. Il nous faut valoriser durablement son identité et son unité au sein de tous les quartiers. n Soutien à l’organisation de manifestations, expression de toutes les composantes artistiques et culturelles de la Réunion ( Dipavali, 20 Désamb, Fête des Lanternes, Eid Al-fitr, Koloss festival) n Valorisation et modernisation des structures existantes n Réalisation d’une structure d’accueil de manifestations (festivals, expositions, concerts, forum, colloques...) L’art dans la ville n Faire des espaces publics des lieux d’expression culturelle et de valorisation des savoir-faire des Saint-Andréens (photos, peintures, sculptures) n Renforcer la démocratisation de toutes les expressions culturelles (plastiques, artistiques, urbaines) n Renforcer l’accès à un large public de tous nos équipements culturels (Salle Guy Alphonsine, médiathèque et bibliothèque, salle de danse et école de musique) Nous avons engagé et programmé : n La réalisation d’un Espace Culturel en lieu et place du case de Bras des Chevrettes n Les travaux de réhabilitation de la médiathèque actuelle n La réalisation d’une médiathèque numérique en réseau avec les quartiers de la ville n La reconstruction du Petit Théâtre de Champ-Borne n La rénovation du patrimoine ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS historique de la ville (salle Jeanne d’Arc, ancienne église de champ- borne) n La création d’un centre culturel (ex maison Loupy). n Nous renforcerons l’ouverture de Saint-André au monde et à son environnement proche et développerons les relations et partenariats avec les pays du peuplement de la Réunion, (Inde, Chine, Afrique, etc..) et l’Océan indien. Saint-André ville de lumière Saint-André ville de toutes les cultures Cohésion sociale et proximité L’humain demeure notre priorité. Il nous faut donc redoubler d’efforts dans les domaines de la sécurité, de la cohésion sociale et de la solidarité. Nous agirons dans plusieurs directions : n Prévention avec le travail partenarial notamment le CLSPD (Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance) n Allocation de moyens nouveaux pour la police municipale (vidéo protection) n Construction d’une nouvelle caserne des pompiers n Construction d’un nouveau commissariat n Consolidation des actions menées dans le cadre du Contrat Urbain et de Cohésion Sociale CUCS (éducation populaire, santé, illettrisme..) n Recrutement d’éducateurs de rue, d’adultes relais, de médiateurs n Soutien aux associations de quartier n Soutien au programme d’animations (opérations ville vacances, ateliers, Fête des voisins). Sur le plan des infrastructures : n Travaux d’aménagement du Case l’Etang en salle de répétitions musicales n Travaux de réhabilitation et rénovation de plusieurs Cases dans les différents quartiers de la commune n Réalisation de salles de recueillement à proximité des cimetières n Prospection pour la construction d’un nouveau cimetière. 12 ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS NOUS ACCENTUERONS NOS EFFORTS EN FAVEUR DE LA JEUNESSE POUR LUTTER C O N T R E L’ E X C L U S I O N PRO F E S S I O N N E L L E (AC C OMPAG NEMEN T A LA MOBILITE, BOURSES DE LA REUSSITE, AIDE AU PERMIS…). Saint-André ville de l’égalité sociale 13 Pour faciliter l’insertion des jeunes en améliorant leur employabilité : n Augmentation du nombre de bénéficiaires pour les ACI (Ateliers Chantiers d’Insertion) n Généralisation de la clause sociale dans la commande publique n Anticipation avec les acteurs économiques des besoins d’emploi sur le territoire Saint-André, une ville plus solidaire où il fait bon vivre ensemble. Pour une solidarité renforcée : n Consolider l’accompagnement Créer des appartements d’accueil d’urgence n Favoriser la création d’une épicerie sociale et solidaire n Soutenir les associations intervenant auprès des publics les plus en difficultés. n des Saint-Andréens par le CCAS (Aides aux plus démunis, secours d’urgence, amélioration légère de l’habitat, microcrédits, mobilité, formation..) n Amplifier le travail sur l’accessibilité aux personnes handicapées des lieux et établissements publics de la commune Anticipant le vieillissement de notre population, nous renforcerons notre action pour nos ainés, les personnes dépendantes. n Développer des centres sociaux n Consolider des actions de communaux solidarité intergénérationnelle avec l’OM3, achat d’un nouveau bus n Attribution d’une subvention annuelle de 500€ aux clubs de 3ème âge n Créer un service d’accueil de jour, pour personnes âgées dépendantes et personnes handicapées (Réhabilitation du Kiosque de l’EHPAD) n Mettre en place des activités pour les personnes âgées dépendantes (sport, prévention santé, culture etc..) n Créer un nouveau service d’aide à la personne (réalisation de petits travaux : sécurisation de l’habitat, développement du portage de repas et d’aide à la cuisine, activités culturelles et sorties) n Promouvoir la création de « foyers logement pour personnes âgées », en partenariat avec les bailleurs et promoteurs privés n Favoriser le développement de résidences médicalisées sur le territoire n Inciter à la construction d’établissements privés pour accueillir nos gramouns. Saint-André ville des solidarités Pour une démocratie locale et une citoyenneté de proximité Saint-André doit poursuivre la modernisation de ses services et faire vivre la démocratie participative. Pour le personnel communal : n Poursuite de l’amélioration des conditions de travail n Renforcement de l’action sociale (aide aux mutuelles, départs à la retraite) n Accompagnement de l’association du personnel avec la subvention annuelle n Poursuite du plan de résorption de la précarité (plan de cdisation, formations d’adaptation aux nouveaux métiers et préparation aux concours, perspectives de carrière..) n Plan de titularisation des employés communaux : 30 à 40 par an selon les critères de la valeur professionnelle, de la manière de servir et de l’ancienneté. Toutes les politiques sectorielles (habitat, sport, loisirs, culture, aménagement, animation...) doivent se fonder sur un socle de démocratie participative. C’est un élément indispensable pour la bonne prise en compte de la parole des citoyens afin d’adapter au mieux les réponses politiques aux besoins et attentes exprimés par la population. Nous nous engageons donc à : n Tenir des réunions municipales d’information et de dialogue avec les citoyens n Poursuivre l’installation des mairies annexes n Créer une délégation à la démocratie participative et à la vie citoyenne et désigner des 14 personnes relais par quartier (un homme et une femme) n Créer des comités de quartier et valoriser leurs actions (journal de la vie participative) n Organiser des formations ouvertes à tous sur la vie citoyenne, n Attribuer une dotation budgétaire au conseil des sages et au conseil municipal des jeunes n Créer un conseil de jeunes citoyens (collégiens et lycéens) n Créer un conseil des acteurs économiques, organe consultatif sur les politiques sectorielles dont le développement économique et l’aménagement du territoire. Saint-André ville de libertés Saint-André ville démocratique 15 Pour une gestion au service de l’investissement et de l’emploi L’investissement est le moteur du développement et de l’emploi. Grâce à une gestion volontaire, saine et transparente la commune a su dégager du financement pour un programme ambitieux de reconstruction des fondations de la maison Saint-Andréenne. Sans augmenter les impôts, l’action municipale a permis le renforcement de la cohésion sociale, la sécurisation des grands équilibres financiers et la reconquête de la confiance des partenaires (union européenne, état, région, département, banques…) Oui au TCSP Oui au développement de l’Est Malgré la crise économique et financière nous avons réalisé un haut niveau d’investissement sur le mandat (plus de 140 millions d’euros) grâce à une gestion rigoureuse : Nous nous engageons n à poursuivre une politique de rationalisation des dépenses de fonctionnement et d’optimisation fiscale n à ne pas augmenter les taux des impôts locaux n à réaliser un haut niveau d’investissement pour mieux vivre à Saint-André. Pour une intercommunalité d’investissement et de solidarité, Saint-André chef de file. Notre ambition est de faire de la Cirest une communauté d’investissement et une communauté solidaire pour une communauté de destin. Sous l’impulsion de Saint-André plusieurs projets majeurs ont pu être réalisés sur le territoire Est. 50000 habitants supplémentaires devront être accueillis d’ici 20 ans. Il nous faut donc amplifier la dynamique de développement en collaboration avec les communes du territoire. Nous nous engageons pour : n Une solidarité intercommunale pour l’investissement (Fonds d’Investissement Intercommunal de Solidarité (FIIS) créé en 2011) n Une solidarité par l’Insertion : mise en œuvre d’un Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi, soutien aux chantiers d’insertion, attribution de bourses pour faciliter la création d’entreprises (BCE) n La création d’une Société Publique Locale aménagement pour dynamiser le développement du territoire Est n L’aide pour le logement : garanties d’emprunt et aides à l’acquisition foncière n Le développement durable (tri sélectif, nouvelle déchèterie, PCET) n Une offre de transport consolidée : le TCSP Esti+, les abris voyageurs, des taxiteurs au sein du réseau n Le soutien au tourisme dans le cadre de l’OTI : promotion de la destination Est, équipements touristiques, aménagement et éclairage du sentier littoral n La mise en valeur de notre territoire et de ses talents : distinction des Femmes de l’Est, manifestations culturelles et sportives. ENSEMBLE TOUJOURS PLUS FORTS 16
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