2 0 1 4 / 44 COMMUNE DE GAVRAY SÉANCE DU 4 SEPTEMBRE 2014 28 AOÛT 2014: CONVOCATION DU CONSEIL MUNICIPAL : Le Maire a convoqué les Conseillers Municipaux pour le JEUDI 4 SEPTEMBRE 2014 à 20 h 00 avec l’ordre du jour suivant : Approbation du compte-rendu du 10 juillet- Communauté du Bocage Coutançais : modification des statuts – Délégation signature actes notariés – Voirie : demande et courrier – conditions de mise à disposition du matériel – subvention – réunions diverses – foire SaintLuc – Foire de Caen : information et permanences élus - Budget communal : décision modificative Affaires diverses SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 4 SEPTEMBRE 2014 ----------L’an deux mil quatorze, le 4 septembre à 20 heures, le Conseil Municipal de cette commune, régulièrement convoqué à la date du 28 août 2014, s’est réuni au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de M. NICOLLE Guy, Maire. Présents : MM NICOLLE LECUIROT Mme SABINE-PACARY MM LETELLIER HÉBERT Mme BRINDJONC MM BATAILLE FOLLAIN MARTY Mmes BIDAUT BELLENGER SARRAZIN et OZENNE. Absents excusés : M. CLAIRAUX ayant donné procuration à M. LETELLIER et Mme TROCHUT Mme Sonia OZENNE a été élue secrétaire de séance. OUVERTURE DE SEANCE Le conseil approuve le compte rendu en date du 10 juillet 2014. M. le Maire rappelle que les propositions des commissions doivent être entérinées par le Conseil et rappelle également que toutes les dépenses engagées doivent être autorisées soit par le conseil, le Maire ou son représentant dans le cadre de la délégation conformément à la délibération en date du 28 mars 2014. D20140901. COMMUNAUTE DU BOCAGE COUTANCAIS : MODIFICATION DES STATUTS Les statuts de la communauté du bocage coutançais comportent la compétence « plan local d’urbanisme intercommunal ». Devenu communautaire, les communes ne peuvent plus ni achever leurs documents d’urbanisme en cours d’élaboration, ni réviser ou modifier leurs documents d’urbanisme existants. Seule la communauté de communes peut élaborer un nouveau document sur tout le territoire communautaire. Il s’agit là d’un chantier de grande envergure, qui prendra plusieurs années, et que notre jeune communauté n’est pas en mesure de mener aujourd’hui. Il apparaît donc plus sage de restituer cette compétence aux communes en modifiant les statuts. D’autre part, la communauté dispose également de la compétence « archives ». Sans plus de précisions, les statuts sous-entendent que la communauté exerce la compétence pour la gestion des archives des communes, assure la restauration des documents anciens, voire pourrait être amenée à aménager les locaux d’archivage des communes. Par ailleurs, le centre de gestion de la fonction publique territoriale et les archives départementales assurent déjà des prestations en direction des communes. Aussi, il semble souhaitable de limiter la compétence « archives » au transfert de l’archiviste municipale de 2 0 1 4 / 45 COMMUNE DE GAVRAY SÉANCE DU 4 SEPTEMBRE 2014 Coutances afin qu’elle puisse apporter ses compétences et son expertise à toutes les communes. Pour cela, il est nécessaire de définir l’intérêt communautaire de cette compétence qui pourrait être rédigé comme suit : « archives : sont d’intérêt communautaire les emplois affectés principalement à la gestion des archives communales » La compétence personnes âgées transférée à la communauté comporte le point R et le service de repas à domicile. Ces compétences étaient auparavant exercées par la communauté de communes du canton de Coutances. Le point R recouvre notamment la mise en place du plan canicule, le suivi de la semaine bleue organisée sur Coutances et un point de conseil et d’information aux personnes âgées. Le portage de repas à domicile est assuré par le CCAS de Coutances sur le territoire du canton de Coutances. Les autres cantons disposent d’une offre privée, proposée par l’ADMR, et parfois publique comme à Cerisy-la-Salle. Pour ces deux compétences, tant pour limiter les risques juridiques que pour laisser aux maires la compétence d’organisation du plan canicule, il paraît souhaitable de circonscrire cette compétence au territoire du pôle de proximité de Coutances. La définition de l’intérêt communautaire pourrait être rédigée comme suit : « Personnes âgées - Point R : le service est d’intérêt communautaire sur les communes de Bricqueville-la-Blouette, Cambernon, Courcy, Coutances, Nicorps, Saint-Pierre de Coutances et Saussey - Service de repas à domicile : le service est d’intérêt communautaire sur les communes de Bricqueville-la-Blouette, Cambernon, Courcy, Coutances, Nicorps, Saint-Pierre de Coutances et Saussey Enfin, la compétence « aires de jeux pour les enfants » mérite d’être précisée car, en l’état, la communauté est compétente pour aménager toutes les aires de jeux, y compris celles situées dans les lotissements communaux. Il semble souhaitable que chaque commune conserve une capacité d’initiative propre en la matière. Il est proposé de rédiger l’intérêt communautaire de cette compétence comme suit : « équipements sportifs et aires de jeux pour les enfants : sont d’intérêt communautaire les aires de jeux pour les enfants situés dans les équipements communautaires (stades, écoles…) » Après en avoir délibéré, le conseil municipal approuve ces modifications statutaires suivantes: - retire des statuts la compétence « plan local d’urbanisme intercommunal » - définit l’intérêt communautaire de la compétence « archives » comme suit : sont d’intérêt communautaire les emplois affectés principalement à la gestion des archives communales. - définit l’intérêt communautaire de la compétence « personnes âgées » comme suit : - Point R : le service est d’intérêt communautaire sur les communes de Bricqueville-la-Blouette, Cambernon, Courcy, Coutances, Nicorps, Saint-Pierre de Coutances et Saussey - Service de repas à domicile : le service est d’intérêt communautaire sur les communes de Bricqueville-la-Blouette, Cambernon, Courcy, Coutances, Nicorps, Saint-Pierre de Coutances et Saussey - définit l’intérêt communautaire de la compétence « équipements sportifs et aires de jeux pour les enfants » comme suit : sont d’intérêt communautaire les aires de jeux pour les enfants situées dans les équipements communautaires (stades, écoles…) D20140902. DELEGATION SIGNATURE ACTES NOTARIES Après en avoir délibéré, le Conseil à l’unanimité des membres présents, autorise M. LECUIROT, 1 er adjoint, à signer en cas d’absence du Maire, tout acte de vente de parcelles du Quartier du Chêne passé 2 0 1 4 / 46 COMMUNE DE GAVRAY SÉANCE DU 4 SEPTEMBRE 2014 auprès de l’Office notarial de Gavray ainsi que tout éventuel dépôt de pièces complémentaires dans le cadre de ce lotissement communal. BÂTIMENTS : DEMANDE DE LA CLINIQUE VÉTÉRINAIRE Le conseil prend connaissance de la demande de la Clinique Vétérinaire qui aurait besoin de locaux supplémentaires pour ouvrir une deuxième salle de consultation pour les chevaux. Le conseil demande à la commission bâtiment de se réunir au plus vite pour examiner cette demande et essayer de trouver une solution en collaboration avec la Clinique Vétérinaire. Mme OZENNE Sonia demande à être associée à cette commission VOIRIE Le Conseil autorise M. DANGUY, à rouvrir l’accès de sa propriété à partir de la rue des Courtils afin d’accéder occasionnellement et plus facilement de plain-pied à sa maison sise place du Champ de Foire. Le Conseil prend connaissance du courrier de M. VANEL Guy, impasse Cour Varon, qui rencontre des problèmes de voisinage. Compte tenu qu’il s’agit d’une affaire privée le Conseil ne souhaite pas intervenir dans cette affaire. TRAVAUX ROUTE DE VILLEDIEU Le Maire informe le Conseil que compte tenu des travaux actuels de voirie réalisés par le Département, il convient de prévoir la mise à niveau des différents ouvrages à savoir tampons du réseau d’eaux pluviales, usées et bouche à clé du réseau d’eau potable. Par conséquent il présente au conseil un devis de l’entreprise EUROVIA en charge du chantier. Le montant total des travaux est estimé à 12 250 € HT. Le conseil demande au Maire de revoir l’entreprise afin de revoir certains prix unitaires qui paraissent élevés. Par ailleurs le Maire présente au conseil un devis d’Eurovia afin de réaliser en marge de ces travaux un enduits bicouche rouge en bordure de la voirie, matérialisant ainsi un passage piéton à gauche en allant vers Villedieu. Le montant du devis est de 3 825 € HT. Le conseil approuve ces travaux et autorise le Maire à donner l’ordre de service. D20140903. CONDITIONS DE MISE A DISPOSITION DES MATÉRIELS Le Conseil Municipal après en avoir délibéré décide de modifier les conditions de mise à disposition des différents matériels de la commune à compter du 1er janvier 2015 comme suit : - Tentes communales: ils restent dans la commune et ils sont mis gratuitement à disposition des associations avec obligation d’avoir au minimum TROIS personnes de l’association les jours de montage et de démontage ; le jour du montage sera défini préalablement avec l’association et DEUX personnes du service technique. Les petites tentes devront obligatoirement être débâchées dès la fin de la manifestation. Une convention sera établie afin de définir ces modalités. - Barrières : mises à disposition gratuite pour toutes les manifestations cantonales et également pour les particuliers qui les utilisent lors de la location de la salle polyvalente. - Tables et bancs : communes du canton : gratuit entreprises locales : dans le cadre d’une opération à but non lucratif : gratuit sinon location payante à savoir 5 € pour un lot (1 table et 2 bancs) particuliers : repas de quartier : gratuit sinon location payante à savoir 5 € pour un lot (1 table et 2 bancs) 2 0 1 4 / 47 COMMUNE DE GAVRAY SÉANCE DU 4 SEPTEMBRE 2014 Hormis les tentes communales, le prêt des tables et bancs et le prêt des barrières aux associations, il est entendu que les matériels seront transportés et installés exclusivement par les utilisateurs. Un rendezvous avec le service technique sera obligatoire aussi bien à la prise de possession qu’au retour. MISE A DISPOSITION SALLE POLYVALENTE Après en avoir délibéré, le Conseil décide de mettre à disposition gratuite la salle polyvalente le 15 octobre au SAG (secteur d’action gérontologie) de Gavray dans le cadre d’une réunion d’information et d’une sensibilisation de l’opinion publique sur les personnes âgées. Cette action est menée dans le cadre de la semaine bleue et en collaboration avec les SAG de Cerisy la Salle, de Saint Sauveur Lendelin et la CLIC du Coutançais. REUNION MM LETELLIER, HEBERT et Mme BRINDONC participeront à la réunion d’information sur la loi ALUR organisée par l’association des maires de la Manche le 16 septembre prochain à Saint Sauveur Lendelin. FOIRE SAINT-LUC Le Maire informe le conseil qu’il a signé le devis SECURITE 50 d’un montant de 8 952 € TTC pour le gardiennage du champ de foire, le devis ADPC d’un montant de 2 337.60 € pour la présence de secouristes et le devis de Radio service + d’un montant de 1 118.40 € TTC pour la location de talkiewalkie. Il est proposé au conseil de reconduire l’animation menée l’an dernier par l’association Charwann. Le conseil souhaite connaître les modalités de cette animation avant de prendre une décision. M. LECUIROT est désigné pour représenter le Maire à la visite de sécurité le jeudi. Mmes SABINE-PACARY et SARRAZIN se proposent pour assurer l’organisation de la foire aux chiens et à la volaille. M. BATAILLE, Mmes BELLENGER et OZENNE se proposent pour le pointage des commerçants dans les allées. M. BATAILLE informe le Conseil qu’il est prêt à réaliser un fond de photos si besoin. M. le Maire informe le Conseil qu’une réunion de préparation en présence des services de l’Etat et de la gendarmerie aura lieu le Mardi 30 septembre à 14 heures en mairie. Le Conseil à l’unanimité regrette vivement l’absence des services de la CBC à la Foire Saint-Luc alors que depuis plusieurs années les services de la communauté présentaient un stand afin d’exposer les services et les projets de cette collectivité. Le Maire informe que la commune de GAVRAY sera présente à la Foire de Caen du 26 septembre au 6 octobre prochain sous le stand de l’Office de Tourisme de Gavray. Les élus disponibles pour tenir des permanences pendant les jours de foire doivent se faire connaître en mairie au plus vite. DIVERSES COMMISSION COMMUNALE DES IMPOTS M. le Maire informe que le directeur départemental des finances publiques de la Manche a désigné : M. LECUIROT Jean-Yves, Mme SARRAZIN Anne, M. HEBERT Bernard, M. DE BRIE Alain, M. BATAILLE Jean-Pierre, M. SIPAN Alain comme commissaires titulaires de la commission communale des impôts directs ; M..LETELLIER Joseph, Mme BRINDJONC Liliane, M. CLAIRAUX Roger, M. BESNEVILLE Yves, M.FOLLAIN Denis et M. ENGUEHARD Michel étant désignés comme membres suppléants de cette même commission. 2 0 1 4 / 48 COMMUNE DE GAVRAY SÉANCE DU 4 SEPTEMBRE 2014 Le conseil est informé qu’un courrier anonyme a été déposé à la Mairie. Le conseil est informé qu’un stand préparé par Mme TAPIN et Mme BLONDEL (office de Tourisme) sur le thème des Foires et Marchés sera mis en place sur l’aire du Mont Saint Michel. Le conseil désigne Mme BRINDJONC Liliane, comme élu référent au niveau des cimetières communaux. Le prochain conseil est fixé au jeudi 9 octobre La commission pour le prochain bulletin se réunira le 11 septembre à 19 heures La commission cadre de vie se réunira le 12 septembre à 17 heures. Cette séance de conseil municipal en date du 4 septembre 2014 contient trois délibérations numérotées D20140901 à D20140903.
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