Colloque international Victimes en Droit international Les 4 et 5 décembre 2014 – Tunis Organisé par le Laboratoire de Recherches en Droit International et Européen et Relations Maghreb-Europe Avec le soutien de la Fondation Hans Seidel Argumentaire La notion de victime a connu nombre d'évolutions depuis que le droit humanitaire a réservé une protection aux combattants, blessés et malades et que le droit international a développé des règles et mécanismes de protection des droits de l’homme. Objets du droit pénal interne ou international, les victimes n'ont qu'accessoirement existé sur le plan juridique. Ce n'est que dans la procédure devant les juridictions nationales ou internationales que l'on venait à évoquer leurs souffrances, leurs droit à la réparation ou bien alors le rôle qui leur serait accordé dans ce stricte cadre. Les victimes n'avaient pas ou peu d'existence propre au delà du procès pénal. Pourtant, il existe un double intérêt théorique et pratique à ce que la notion de victime soit mieux cernée ; du moins à ce que la notion soit opérationnelle en droit. Malgré ces évolutions, le statut des victimes n’en reste pas moins discutable en droit international. La reconnaissance des victimes en tant que sujet de droit, de même que le développement d’un droit international des victimes, sont des sujets nouveaux pour la doctrine et la jurisprudence internationales. L’approche victime en droit international public est en effet incidente, classique. Or, il est important de s’interroger si l’activisme juridique que connaissent certaines branches de ce droit est favorable à une protection qui soit spécifiquement orientée aux différentes catégories de victimes que nous connaissons aujourd’hui. 1 La notion de victimes et leurs droits recouvrent des situations multiples. Victimes en droit ou victimes de droit, l’approche des règles du droit international pose des problèmes de normativité, de justice et d’efficacité. Les évolutions récentes que connaissent certains pays arabes qui se sont affranchis de longues périodes de dictature caractérisées par des violations massives des droits humains et des conflits meurtriers dans certains cas, nous rappellent que le droit international ne peut rester insensible aux souffrances des populations, groupes et individus. Ces violations constituent aujourd’hui une base de réflexion et un socle pour la recherche sur le statut des victimes aussi bien en droit interne, qu’en droit international. Aussi, les victimes peuvent-elles participer aux processus normatifs du droit international ? D’autres évolutions peuvent enrichir la réflexion en la matière et témoignent même d’un renouveau de la notion par son élargissement à de nouvelles catégories de victimes. Pour autant, le droit international, sous ses formes actuelles, reconnait-il les victimes en tant que telles et, partant, peut-il protéger de manière suffisante les différentes catégories de victimes? Voilà ce qui invite à jeter un regard critique sur la conceptualisation de la victime en droit international. Parler de victimes aujourd’hui pose un préalable épistémologique. Il n’est pas certain que sous le même concept nous parlions tous des mêmes personnes, ni que nous visions les mêmes situations, ou que nous ayons les mêmes perceptions. La précaution est même de rigueur, car le fait de considérer comme victime d'un acte ou d'un phénomène donné (agression, terrorisme, catastrophe naturelle, racisme, rejet social, etc.), présente le revers d’une victimisation, qui serait elle abusive, exagérée et contre-productive. La souffrance ne devrait pas l’emporter dans la reconnaissance d’un véritable statut légal aux victimes ! Afin de saisir la place des victimes en droit international, il semble préalable de s’interroger sur les différentes approches que l’on peut déployer dans l’étude du phénomène des victimes. Entre une démarche axée sur la protection générale, ou une approche spécifique basée sur les catégories de victimes, il y a lieu de privilégier plutôt une approche interdisciplinaire qui nous permettrait d’apprendre davantage sur la validité des catégories juridiques existantes ; sur les possibilités qu’offre le droit international aux victimes, mais également sur le contre-phénomène lui-même : celui des victimes du droit international. Mais au-delà de la stricte conceptualisation, le thème des «Victimes en Droit international », invite chercheurs, praticiens et sujets concernés, à explorer la centralité naissante ou émergente de victimes dans toutes les facettes des processus juridiques interne et international. Le rôle reconnu à la victime dans la procédure devant les juridictions nationales, ou plus particulièrement devant la Cour Pénale Internationale et la considération de la participation active de peuples indigènes dans l'élaboration de la Déclaration sur les Droits de Peuples Indigènes, nourrissent ce mouvement de réflexion et cherche, au-delà des questions classiques, à engager une véritable réflexion sur les victimes en droit international. 2 Vient s’ajouter à tout ce qui précède, la difficulté d’identifier les victimes particulièrement dans la phase post conflictuelle dans les Etats. En fait, ce que nous constatons, c’est que parfois le discours de victime ou l’étiquette de victime divisent en réalité la société plus qu’ils ne la rassemblent, et ce, à cause de la politisation et de l’instrumentalisation de l’ordre du jour de la victime. C’est le cas en Tunisie et autres pays arabes. Donc une question est à poser : peut-on dire que la justice transitionnelle avec tout l’intérêt qu’elle accorde aux droits des victimes contribue à la reconstruction sociale ou la met en danger ? Les rencontres sur le thème des « victimes en droit international» auront, donc, le double objectif d’établir un état des lieux du droit des victimes et de proposer de nouvelles pistes de réflexion aux chercheurs et institutions qui s’intéressent aux victimes de tous genres. 3 Programme 8 : 3 0 – 1 7 : 3 0 1ère journée: 4 décembre 2014 Cérémonie d'ouverture 9 : 0 0 – 9 : 1 5 - Allocution du Professeur Lotfi CHEDLI,Doyen à la Faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis Allocution du Professeur Haykel BEN MAHFOUDH, Directeur du Laboratoire de Recherches en Droit International et Européen et Relations Maghreb-Europe Allocution du Représentant Régional de La Fondation Hans Seidel Séance Introductive Président : Pr.Slim LAGHMANI 9 : 1 5 1 0 : 4 5 - 1 0 : 4 5 – 1 1 : 0 0 Intervention 2 : (9 :40) M.Haykel BEN MAHFOUDH, Existe-t-il un droit international victimes ? Intervention 1 : (9 :15) M.Jean-Marc SOREL, Rapport introductif Intervention 3 : (10 :10) M. Mohammed Azer ZOUARI des Le concept d’Etat victime à la lumière des travaux de la commission du droit international Pause Café Séance 2 : Typologie (1) Président : S.E. Mohammed BENNOUNA 1 1 : 0 0 – 1 3 : 0 0 Intervention 4 (11 :00) Mme.Mara TIGNINO Les victimes en droit international humanitaire : les atteintes aux ressources naturelles 1 3 : 0 0 – 1 4 : 3 0 Pause Déjeuner (TBA) 1 4 : 3 0 – 1 7 : 4 5 Séance 3 : Typologie (2) Président :Pr. Jean-Marc SOREL 1 6 : 0 0 Intervention 6 (14 :30) Mme. Kiara NERI Les victimes en mer et le droit international 1 4 : 3 0 - Intervention 5 (11 :30) M. Mouloud BOUMGHAR Les victimes de violations des droits de l'Homme commises par des entreprises étrangères ou pour leur compte Intervention 7 (14 :50) Mme. Sabine LAVOREL Les victimes des changements climatiques et le droit Questions/Discussion (12 :00) Intervention 8 (15 :10) Mme. Ghaida GHEDIRI Les victimes nucléaires et d'activités le droit Questions/Discussion(15 :30) 4 international" 1 6 : 0 0 – 1 6 : 1 5 international Pause Café Séance 4 :Evolution des droits des victimes dans le cadre régional Président : Pr. Stéphane DOUMBE-BILLE 1 6 : 1 5 9 : 0 0 – 1 7 : 4 5 1 3 : 1 5 – Intervention 9 (16 :15) Mme.Salwa HAMROUNI Les droits des victimes des violations des droits humains en Tunisie à la lumière du droit international Intervention 10 (16 :35) Mlles. Mouna BOUHAJA et Salsabil JABALLAH Les victimes dans le monde arabe Intervention 11 (16 :55) Mme. Hélène TIGROUDJA Les droits procéduraux et matériels des victimes devant les organes régionaux de protection des droits de l'homme: approche comparée des contentieux européen, interaméricain et africain Questions/Discussion (17 :15) 2ème journée: 5 décembre 2014 Séance 5 : Cadre juridique de protection (spéciale) Président :Pr. Alain PELLET 9 : 0 0 1 0 : 4 5 – 1 0 : 4 5 – 1 1 : 0 0 Intervention 12 (9 :00) Mme. Noura KRIDIS Les femmes victimes des conflits : quels mécanismes de protection dans les résolutions du Conseil de sécurité? Intervention 13 (9 :20) M.Hatem KOTRANE Le statut de l’enfant victime ou témoin de crimes en droit international Intervention 14 (10 :00) Mme. Amna GUELLALI La spécificité du crime de disparitions forcées et ses répercussions sur le cadre juridique de protection Questions/Discussion (10 :20) Intervention 17 (11 :40) Mme. Mihaela AILINCAI Questions/Discussion (12 :00) Pause Café Séance 6 : Victimes et justice internationale Président :Pr. Haykel BEN MAHFOUDH 1 1 : 0 0 – 1 3 : 1 5 Intervention 15 (11 :00) M. Blaise TCHIKAYA Intervention 16 (11 :20) M. Khaled MEJRI 5 Le recours individuel à la Cour africaine des droits de l'homme et des peuples: les éléments de la controverse Statut et rôle des victimes devant la Cour pénale internationale Victimes sans réparation : le défaut de coopération des Etats comme obstacle à la réparation au profit des victimes devant la Cour européenne des droits de l'homme ? 18 - Rapport de Synthèse : M. Alain PELLET (12 :45) 1 2 : 4 5 – 1 3 : 1 5 1 3 : 3 0 – 1 4 : 3 0 1 9 : 0 0 – 2 2 : 0 0 Déjeuner (TBA) Réception et dîner (TBA) 6
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