Prot n. 184/S D.Legvo Del 13.05.2014 COMUNE DI ORTA DI ATELLA Provincia di Caserta VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ORIGINALE OGGETTO N. 98 Del 09.05.2014 Approvazione Capitolato d’oneri e schema di Contratto regolante l’incarico professionale di Revisori Contabili presso questo Ente. L’anno duemilaquattordici, il giorno nove del mese di maggio alle ore 13,30 , presso la Casa Comunale, e nella sala delle consuete adunanze, si è riunita la Giunta Comunale , sotto la Presidenza del Signor Angelo Brancaccio – Sindaco - con l’intervento degli Assessori : N. Nome e Cognome P/A N. Nome e Cognome P/A 1 MOZZILLO Giuseppe A SORVILLO Giovanni P 2 INDACO Eduardo P MARROCCELLA Antonio P 3 MISSO Eleonora P MINICHINO Rosa P Partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97-Comma 4 a del T.U. n. 267/2000) il Segretario Comunale Dott. Carlo Clemente Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE - CRON. N. 108 / 2014 UFFICIO SEGRETERIA LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che sull’allegata proposta di deliberazione, ha espresso parere favorevole : X il responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica (art. 49, c. 1 del TU n. 267/2000 e successive modificazioni); il Segretario comunale (art. 49,c.2 e, 97, c.4b del T.U. n. 267/2000 e succ. modif.) per quanto concerne la regolarità tecnica, in sostituzione del responsabile del servizio; il responsabile di Ragioneria, in ordine alla regolarità contabile (art. 49, c. 1 del TU n. 267/2000 e successive modificazioni); Con voti unanimi DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione allegata, che si intende fatta propria integralmente sia nella parte narrativa sia nella parte dispositiva . Di approvare l’allegato Capitolato d’Oneri regolante l’incarico di Revisori Contabili e disciplinante le attività degli stessi, che forma parte integrante del presente atto. Di approvare altresì l’allegato schema di contratto da stipularsi con i Revisori contabili di dichiarare la deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente esecutiva a norma dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000. Premesso: CHE, con nota N° 29774/SCGF/2013 del 15.7.2013, la Prefettura di Caserta trasmetteva a questo Comune il Verbale per la designazione, a seguito di sorteggio, dei nominativi dei Revisori da nominare nel Comune di Orta di Atella (Ce) ai sensi del D. L. 13.8.2011, n° 138, articolo 16, co. 11, convertito con modificazioni in Legge n.148 del 14.09.2011; CHE il Consiglio Comunale, con delibera n° 22 del 1.8.2013 divenuta esecutiva in data 7.9.2013, provvedeva alla nomina dei tre Revisori sorteggiati ed individuati come di seguito: dott. Tommaso DI PALO, nato a Napoli il 19.7.1960 e residente a Mondragone (CE), Viale Europa n° 112, Dottore Commercialista e Revisore Contabile, designato Presidente del Collegio – C.F.:DPLTMS 60L19 F8390; - sig. Antonio CASTALDO, nato a Piana di Monte Verna (CE) il 23.4.1962 e residente a Liberi (CE) in Via Trivoci snc designato Componente del Collegio, - C.F.: CST NTN 62B23 G541D; - dott. Giuseppe LUONGO, nato a Rofrano (SA) e ivi residente alla Via Domenicantonio Ronsini snc, designato Componente del Collegio, - C.F.: LNG GPP 72H16 H485P.; RITENUTO necessario provvedere all’approvazione di un Capitolato d’Oneri regolante il conferimento dell’incarico ai revisori economico – finanziari in premessa indicati, disciplinante le attività degli stessi, e del relativo schema di contratto; SI PROPONE Di APPROVARE l’allegato Capitolato d’Oneri regolante l’incarico di Revisori Economico – Finanziari e disciplinante le attività degli stessi, che forma parte integrante del presente atto. Di APPROVARE altresì l’allegato schema di contratto da stipularsi con i Revisori contabili; Di dichiarare la presente, con separata ed unanime votazione, immediatamente esecutiva, a norma dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. Parere in ordine alla regolarità tecnica resa dal Responsabile dell’Area Economico – Finanziaria FAVOREVOLE Lì ______________ Il Caposettore Dott. Salvatore Del Prete ALLEGATO ALLA DELIB. n°______/2014 CAPITOLATO D’ONERI REGOLANTE L’INCARICO DI REVISORI ECONOMICOFINANZIARI ================================ ART. 1 – OGGETTO: Il presente Capitolato d’oneri regola il rapporto di prestazione di opera intellettuale da parte dei Revisori dei Conti nominati dal Consiglio Comunale su designazione della Prefettura di Caserta a seguito di sorteggio effettuato ai sensi dell’art. 16 – co. 11 del D.L. 13.8.2011, n° 138 convertito in L. 14.9.2011, n° 148.======= ART. 2 – ADEMPIMENTI PRELIMINARI: Fa carico al collegio all’atto dell’insediamento, effettuare la verifica dei poteri rilevando le eventuali cause di incompatibilità o di ineleggibilità, la legittimità dei titoli di nomina e la disponibilità di ognuno di rispettare le norme di legge, del presente Regolamento e delle norme deontologiche dei rispettivi ordini professionali nell’espletamento dei compiti, da far risultare nel verbale della seduta che dovrà essere trasmesso alla Segreteria del Comune entro trenta giorni dalla nomina consiliare. ==================== ART. 3 – CONTRATTO PRESTAZIONE DI OPERA INTELLETTUALE (EX ART. 2230 DEL C.C.): Fa carico ai Revisori la stipula di Contratto previsto dall’art. 2229 e seguenti del Codice Civile con il quale le parti reciprocamente si obbligano, ciascuno per la propria parte, al rispetto del presente e delle disposizioni normative con specificazione del corrispettivo spettante e delle scadenze per la relativa corresponsione. ART.4 – DURATA DEL RAPPORTO: L’incarico di revisore dei Conti ha durata triennale e decorre dalla data della deliberazione di nomina effettuata dal Consiglio comunale se immediatamente eseguibile o dalla data di raggiunta esecutività in caso diverso. Tale decorrenza resta così determinata ancorché il contratto sia stipulato in data successiva. La nomina può essere reiterata per una sola volta e in caso di interruzione del rapporto per qualunque ragione, il Consiglio provvederà alla nomina di un nuovo componente che resterà in carica per lo stesso periodo residuo di quello sostituito. Il rapporto potrà interrompersi per: a) scadenza naturale; b) dimissioni motivate da giusta causa; c) revoca per inadempienza deliberata dal Consiglio comunale; d) per impossibilità a svolgere l’incarico per almeno 3 mesi. ART. 5 – PRESTAZIONI PROFESSIONALI: I professionisti incaricati sono tenuti, in conformità alle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 267/2000, a fornire la propria opera nell’esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo in stretta collaborazione con il Consiglio Comunale. I professionisti si impegnano espressamente a predisporre tutti gli adempimenti previsti da Leggi, Statuto, Regolamento di Contabilità e da tutti gli altri Regolamenti Comunali approvati, nonché, da tutte le disposizioni che saranno emanate in materia senza eccedere dall’elencazione di funzioni fatta all’art.4 del D.M. 4.10.1991 che prevede le seguenti funzioni: 1) parere di congruità, coerenza e attendibilità sulla proposta di Bilancio di previsione, variazioni di bilancio, assestamento di bilancio e documenti allegati; 2) relazione al rendiconto attestante la corrispondenza alle risultanze della gestione, con proposte e eventuali rilievi sul conto e su tutti gli allegati al conto, tendenti a conseguire efficienza, produttività ed economicità della gestione; 3) parere in ordine al permanere degli equilibri di bilancio, secondo la tempistica prevista dal regolamento di contabilità; 4) pareri sull’assestamento di bilancio; 5) predisposizione e sottoscrizione del certificato di bilancio; 6) verifica del rispetto del patto di stabilità e sottoscrizione della relativa certificazione, unitamente ai responsabili dell’ente, da inoltrare agli organi competenti; 7) vigilanza su regolarità contabile e finanziaria di gestione, relativamente ad acquisizione di entrate e a effettuare spese, attività contrattuale, amministrazione di beni, regolarità di provvedimenti e completezza di documentazione, ad adempimenti fiscali e contabili con almeno una relazione per anno al Consiglio sulla gestione contabile con suggerimenti e proposte migliorative; 8) relazione e/o referto al Consiglio su gravi irregolarità gestionali; 9) verifica sul fondo per il salario accessorio e sulla compatibilità con i vincoli di bilancio; 10) verifica della trasmissione alla Corte dei Conti degli atti di riconoscimento dei debiti fuori bilancio; 11) verifica divieto di indebitamento per spese diverse dagli investimenti; 12) verifiche di cassa trimestrali unitamente al tesoriere dell’Ente; 13) proposte al Consiglio per avere una migliore efficienza, produttività ed economicità di gestione; 14) partecipazione a sedute di Consiglio e di Giunta Municipale riguardanti deliberazioni del Bilancio di Previsione e del Conto Consuntivo e ogni argomento comportante spese, su richiesta dell’Amministrazione. I professionisti incaricati sono tenuti, per lo svolgimento delle proprie funzioni, a recarsi presso la sede dell’Ente ogniqualvolta sia necessario per l’espletamento del proprio incarico. I professionisti assicurano la riservatezza dei dati interni in loro possesso da non divulgare prima dell’espressione dei pareri di competenza e solo se necessari e funzionali ad esprimere gli stessi. ART. 6– TERMINI PER ESPRIMERE I PARERI: I tempi per esprimere i pareri sono fissati in cinque giorni ordinariamente, mentre nei seguenti casi essi sono: a) per il bilancio preventivo: dieci giorni dal ricevimento della relazione previsionale e programmatica e dello schema di bilancio approvato dalla G.C. ( nel caso di presentazione di emendamenti alla proposta, entro due giorni dalla loro presentazione); b) per il bilancio consuntivo: venti giorni complessivi dal giorno di presentazione della delibera di Giunta comunale di approvazione della proposta di rendiconto; c) per gli atti gestionali: dieci giorni dal ricevimento della proposta di delibera o della richiesta. I pareri vanno sempre espressi a mezzo scritto nel quale nel caso sia negativo, va data motivazione adeguata e citati gli estremi di legge violata ovvero le ragioni di opportunità legate a principi giuridici positivi vigenti: essi vanno assunti con voto della maggioranza dei tre revisori che li sottoscrivono in calce. Trova applicazione il principio per il quale l’amministrazione consultiva si attiva a richiesta e pertanto, il parere viene espresso su richiesta di un Organo o di un funzionario dell’Amministrazione tranne i casi per i quali sussiste un obbligo previsto per legge o per Regolamento. - ART. 7 – OBBLIGHI DELLA AMMINISTRAZIONE: L’Ente garantisce al collegio dei Revisori l’accesso agli atti e documenti necessari per consentire l’espletamento dell’incarico con pienezza dei poteri di controllo e vigilanza. Il Responsabile del Settore Finanziario sarà disponibile per i revisori, previa definizione di apposito calendario di incontri di lavoro che sarà concordato tra i Revisori e Responsabile. ART. 8 – CORRISPETTIVO PER L’INCARICO: Il compenso per l’incarico affidato, come previsto dall’art.1 - co. 58 della L.23.12.2005 n.266 e art.6, co. 3 della L. 122/10, e dalle tabelle ministeriali di cui al D.M. 20 maggio 2005, viene ridotto del 10% rispetto ai limiti massimi previsti in tabella, sulla base delle disponibilità economiche dell’ente e sulla base delle riduzioni delle spese cui sono soggette le autonomie locali (cd. “spending review”) ed in particolare in ultimo dell’art. 8 - co. 4 e co. 8 del D.L. 66/2014, e pertanto vengono fissate in € 9.018,00 oltre il 50 % previsto dall’art, 241 co. 4 - del T.U. 267/2000 per un totale di € 13.527,00 (euro tredicimilacinquecentoventisette/00) annue al Presidente e in € 9.018,00 (euro novemilazerodiciotto/00) annue ai Revisori, oltre IVA e Cassa se dovute. Il suddetto compenso potrà essere aumentato dall’Ente locale fino al limite massimo del 20 per cento in relazione alle eventuali ulteriori funzioni assegnate e a pareri richiesti rispetto a quelle di cui all’art. 239 del TUEL e in successive disposizioni di leggi vigenti. Ai componenti dell’organo di revisione economico-finanziaria dell’Ente aventi la propria residenza al di fuori del Comune ove ha sede l’Ente, spetta il rimborso delle spese di viaggio nel limite dell’importo della spesa per fruire di trasporti pubblici. I compensi sopra determinati saranno liquidati in soluzioni annue posticipate su presentazione di fattura o pari documentazione fiscale. Il riconoscimento di rimborso di spesa si accompagna alla presunzione di presenza legale presso la sede comunale di Orta di Atella presso la quale i Revisori eleggono domicilio per ogni comunicazione e notifica inerenti l’incarico. L’Amministrazione assume l’impegno di contattare comunque, telefonicamente o a mezzo fax, i singoli Revisori per comunicare e anticipare ogni richiesta di parere o di intervento ai numeri telefonici che i Revisori forniranno al personale comunale. ART. 9 INADEMPIENZE: I professionisti incaricati nell’adempimento dell’obbligazione, dovranno usare quella particolare diligenza che l’art. 1176 C.C.- 2 co.- stabilisce doversi valutare con riguardo alla natura dell’attività esercitata, tenuto conto dell’art. 2236 C.C. che esclude la responsabilità del prestatore d’opera per prestazioni dirette a risolvere problemi tecnici di speciale difficoltà ammettendola solo in caso di dolo o colpa grave. In caso di gravi inadempienze degli incaricati, l’Amministrazione decurterà il compenso o revocherà l’incarico con formale e motivato provvedimento. In tal caso verrà erogata una quota di compenso commisurata al periodo di attività svolta sino ad allora. ART. 10 – NORME TRANSITORIE: Il presente disciplinare di incarico sarà revisionato se necessario per adeguarlo a nuove norme di legge o statutarie o regolamentari. Per quanto non previsto nel presente capitolato valgono Leggi e Norme che regolano la materia ed in particolare, per quanto riguarda le funzioni e gli obblighi, quanto riportato in allegato al presente capitolato sotto il titolo di “Le funzioni dei Revisori negli Enti locali.=================== IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE REPUBBLICA ITALIANA - IN NOME DEL POPOLO ITALIANO COMUNE DI ORTA DI ATELLA (PROV. DI CASERTA) REP. N. 139 SCHEMA-CONTRATTO DI PRESTAZIONE D’OPERA INTELLETTUALE EX ART. 2229 E SUCCESSIVI RELATIVO ALL’ ATTIVITA’ DI REVISIONE ECONOMICO-FINANZIARIA PRESSO IL COMUNE DI ORTA DI ATELLA . L’anno duemilaquattordici, il giorno di giugno presso la Sede Municipale del Comune di Orta di Atella (CE), Viale Petrarca 3 avanti a me dott. Carlo Clemente, Segretario Generale del Comune suddetto, abilitato al rogito contrattuale secondo dell’art. 98 - T.U.E.L. approvato con DPR 267/2000 in quanto il Comune è parte, si sono personalmente costituiti i signori: Dott. Salvatore DEL PRETE in qualità di Responsabile dell’Area economico-finanziaria del Comune di Orta di Atella, che verrà di seguito denominato “Ente” C.F.:90002510619; ed i signori: - dott. Tommaso DI PALO, nato a Napoli il 19.7.1960 e residente a Mondragone (CE), Viale Europa n° 112, Dottore Commercialista e Revisore Contabile, designato Presidente del Collegio – C.F.:DPLTMS 60L19 F8390; - sig. Antonio CASTALDO, nato a Piana di Monte Verna (CE) il 23.4.1962 e residente a Liberi (CE) in Via Trivoci snc designato Componente del Collegio, - C.F.: CST NTN 62B23 G541D; - dott. Giuseppe LUONGO, nato a Rofrano (SA) e ivi residente alla Via Domenicantonio Ronsini snc, designato Componente del Collegio, - C.F.: LNG GPP 72H16 H485P. Premesso che - con nota N° 29774/SCGF/2013 del 15.7.2013, LA Prefettura di Caserta trasmetteva a questo Comune il Verbale di sorteggio per la designazione dei nominativi dei Revisori da nominare in questo Comune ai sensi del D. L. 13.8.2011, n° 138, articolo 16, co. 25; il Consiglio Comunale con delibera n° 22 del 1.8.2013, esecutiva ai sensi di legge, provvedeva alla nomina dei tre Revisori sorteggiati e come sopra individuati; La Giunta Comunale con delibera n° del esecutiva, provvedeva ad approvare il Capitolato d’oneri regolante l’incarico di Revisori economico-finanziari di questo Ente nonché la bozza del presente contratto; SI CONVIENE E SI STIPULA TRA LE PARTI QUANTO SEGUE ART. 1 – OGGETTO DELL’INCARICO - Il presente incarico è conferito ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 234 e ss. Del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni. I compiti assegnati e le funzioni richieste si concretizzano nelle azioni ed operazioni che dovranno essere condotte in conformità e nel rispetto del Capitolato d’Oneri approvato con Delibera di Giunta Comunale n.___-del_______ ed in ogni caso condotte in armonia e nel rispetto della legislazione, dei regolamenti e dello Statuto dell’Ente, vigenti e che interverranno e da tutte le disposizioni che saranno emanate in materia senza eccedere dalla elencazione di funzioni fatta all’art.4 del D.M. 04.10.1991. ART. 2 – TERMINI PER ESPRESSIONE DEI PARERI - I tempi e le modalità per l’espressione dei pareri sono fissati dal regolamento di contabilità e, ove non indicati, varranno i termini di cui al Capitolato d’Oneri. ART. 3 – DURATA DELL’INCARICO - L’incarico conferito decorre dal 8.9.2013 come stabilito dalla deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 01.08.2013, relativa alla nomina del Collegio dei Revisori. I revisori durano in carica per anni 3 (tre) e quindi fino al 7 settembre 2016, salvo eventuali proroghe come per legge o per reincarico deliberato dal Consiglio per altri tre anni, ove previsto dalle norme vigenti. ART. 4– COMPENSO - Il compenso per l’incarico affidato, come previsto dall’art.1 c.58 L.23.12.2005 n.266 e art.6 c.3 della Legge 122/10, e dalle tabelle ministeriali di cui al D.M. 20 maggio 2005, viene ridotto del 10% rispetto ai limiti massimi previsti in tabella, sulla base delle disponibilità economiche dell’ente e sulla base delle riduzioni delle spese cui sono soggette le autonomie locali (cd. “spending review”) ed in particolare in ultimo dell’art. 8 c. 4 e c. 8 del D.L. 66/2014, e pertanto vengono fissate in € 9.018,00 oltre il 50% previsto dall’art. 241, co. 4, del T.U. 267/2000 per un importo complessivo di € 13.527,00 ( euro tredicimilacinquecentoventisette/00) annue al Presidente ed in € 9.018.00,00 ( € novemilazerodiciotto/00) annue ai Revisori, oltre IVA e Cassa, se dovute, per gli anni dal 2013 al 2016. Il suddetto compenso potrà essere aumentato dall’Ente locale fino al limite massimo del 20 per cento in relazione alle eventuali ulteriori funzioni assegnate rispetto a quelle indicate nell’art. 239 del TUEL e in successive disposizioni di leggi vigenti. Ai componenti dell’organo di revisione economico-finanziaria dell’Ente aventi la propria residenza al di fuori del Comune ove ha sede l’Ente, spetta il rimborso delle spese di viaggio, nel limite dell’importo che avrebbero sostenuto facendo ricorso ai trasporti pubblici. I compensi sopra determinati saranno liquidati in soluzioni semestrali posticipate su presentazione di regolare fattura o analoga documentazione fiscale. ART. 5 – INADEMPIENZE - I professionisti incaricati nell’adempimento dell’obbligazione, dovranno usare quella particolare diligenza di cui l’art. 1176 C.C.- 2° co.- , tenuto conto dell’art. 2236 c.c. In caso di gravi ed accertate inadempienze da parte dei professionisti incaricati, l’Amministrazione comunale provvederà alla decurtazione del compenso o alla revoca dell’incarico con formale e motivato provvedimento. In tal caso verrà erogata una quota di compenso commisurata all’attività svolta sino a quella data. Il revisore cessa altresì dall’incarico per: a) scadenza del mandato; b) dimissioni volontarie; c) impossibilità derivante da qualsivoglia causa a svolgere l’incarico per un periodo di tempo stabilito dal regolamento dell’Ente. ART. 6 – NORME TRANSITORIE - Il capitolato di cui al presente contratto sarà revisionato in caso di adeguamento delle norme statutarie e regolamentari. Per quanto non previsto nel presente capitolato valgono Leggi e norme regolanti la materia. ART. 7 – SPESE E ONERI - Spese ed oneri conseguenti ed inerenti il presente atto, redatto nella forma di atto pubblico amministrativo sono a carico dei contraenti. Le parti dichiarano in € 94.689,00 il valore del presente contratto. ART. 8 – TRATTAMENTO DATI PERSONALI - I membri del collegio dei revisori contabili, in premessa identificati, con il presente contratto autorizzano l’Ente al trattamento dei propri dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/2003. ART. 9 – CONTROVERSIE - Per eventuali controversie il Foro competente è quello in cui ha sede l’Ente. ART.10 – PUBBLICITA’ - Ai sensi dell’art. 3, co. 18, della L. 244/2007 il presente contratto è efficace a decorrere dalla data di pubblicazione. Ai sensi dell’art. 1, co. 127 della L. 662/1996 come modificato dall’art. 3, co. 54, della L. 244/2007. il provvedimento d’incarico con l’indicazione del soggetto percettore, della ragione dell’incarico e del compenso erogato sarà pubblicato sul sito web dell’Ente. Questo atto scritto con mezzi elettronici su tre facciate intere e quanto fin qui della presente, viene da me Rogante letto ai comparenti che lo trovano conforme alle loro volontà e con me lo sottoscrivono come segue in segno di approvazione:Per il Comune di Orta di Atella: f.to IL DOTT. ___________________________ IL SIG.____________________ IL DOTT.___________ IL SEGRETARIO GENERALE: f.to dottor Carlo CLEMENTE Orta di Atella - Il sottoscritto Segretario comunale attesta che la presente copia è conforme all’originale depositato agli atti di questo Comune. Orta di Atella,___________ Il Segretario Comunale Letto, confermato e sottoscritto, IL SINDACO Il Segretario Comunale Angelo Brancaccio Dott . Carlo Clemente _____________________ __________________________ Certificato di pubblicazione (art.124, comma 1, d.lgs. 18.8.2000, n.267) Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d’ufficio; Visto lo Statuto comunale ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32,comma 1,della legge 18 giugno 2009,n.69) Dalla residenza comunale, lì 13.05.2014 Il Responsabile del servizio Enzo Roseto CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’ Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio, ATTESTA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno dell’adozione, perché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134,comma 4 del T.U. 18.08.2000, n. 267 X Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal _________________ al ___________________ ed è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall’ultimo di pubblicazione (art.134,c.3, del D.Legvo n. 267 / 2000) Dalla residenza comunale, lì 13.05.2014 Il Segretario comunale Dott. Carlo Clemente __________________
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