Il bando di gara - Ministero Interno

GU/S S128
08/07/2014
229272-2014-IT
Stati membri - Appalto di servizi - Avviso di gara - Procedura aperta
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Firmato da:
GIUSEPPINA MARIA AUSILIATRICE INZERILLI
Codice fiscale: NZRGPP74S65C351N
Valido da: 16-05-2014 13:12:14 a: 16-05-2017 13:12:14
Certificato emesso da: TI Trust Technologies per il Ministero dell'Interno CA, Telecom Italia Trust Technologies S.r.l., IT
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Motivo: Approvo il documento
Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:229272-2014:TEXT:IT:HTML
Italia-Roma: Servizi di sviluppo di software personalizzati
2014/S 128-229272
Bando di gara
Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1)
Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Ministero dell'Interno — Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali — Direzione Centrale dei Servizi Elettorali
P.zza del Viminale 1
All'attenzione di: Giuseppina Maria Ausiliatrice Inzerilli
00184 Roma
ITALIA
Telefono: +39 0646548062
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +39 0646549695
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.interno.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo
e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.3)
Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4)
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)
Descrizione
II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Gara a procedura aperta, in unico lotto, per l'affidamento dei servizi di sviluppo e manutenzione del sistema
informativo del Servizio Elettorale e consulenza specialistica e formativa.
II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Ministero
dell'Interno — Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali — Direzione Centrale dei Servizi Elettorali —
Palazzo Viminale — P.zza Viminale 1, Roma.
Codice NUTS
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II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
— sviluppo e manutenzione evolutiva di software ad hoc,
— manutenzione adeguativa e correttiva,
— consulenza specialistica tecnico organizzativa,
— avviamento e messa in esercizio del sistema informativo elettorale,
— formazione e trasferimento know-how, affiancamento a fine fornitura,
— supporto alla Governance.
II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
72230000, 72260000, 72224000, 79632000, 72267000, 72253000
II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8)
Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)
Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)
Quantitativo o entità totale:
L'importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, è di 4 887 952 EUR
(quattromilioniottocentottantasettemilanovecentocinquantadue) al netto dell'IVA. Gli oneri per la sicurezza da
interferenza, non soggetti a ribasso d'asta, sono pari a 990 EUR (novecentonovanta). Valore: tra 4 887 952
EUR e 6 354 377,60 EUR.
II.2.2)
Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: L'Amministrazione si riserva di procedere, in caso ricorrano le condizioni, a procedura
negoziata con l'aggiudicatario della fornitura, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 57, comma 5 lettera b) del
Decreto Legislativo n. 163 del 2006, per un importo complessivo non superiore al 30 % della base d'asta, e
pertanto 1 466 385,60 EUR (unmilionequattrocentosessantaseimilatrecentottantacinque/60) al netto dell'IVA.
II.2.3)
Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 66 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1)
Condizioni relative all'appalto
III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria ai sensi dell'articolo 75 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006 di 97 759,04 EUR
(novantasettemilasettecentocinquantanove/04).
Cauzione definitiva ai sensi dell'articolo 113 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006.
Polizza assicurativa.
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III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'articolo 34 del Decreto Legislativo n. 163 del 2006 (fatto
salvo quanto previsto dall'articolo 13 del decreto legge n. 223 del 2006, convertito in Legge n. 248 del 2006 e
s.m.i.) con le modalità di cui agli articoli 35, 36 e 37 del richiamato Decreto nonché del Decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010.
III.1.4)
Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2)
Condizioni di partecipazione
III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si rimanda al Disciplinare di Gara.
III.2.2)
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si rimanda al Disciplinare di Gara.
III.2.3)
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Si rimanda al Disciplinare di Gara.
III.2.4)
Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no
III.3.2)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1)
Tipo di procedura
IV.1.1)
Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2)
Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3)
Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2)
Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
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IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 13.8.2014 - 12:00
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
13.8.2014 - 12:00
IV.3.5)
Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte
Luogo:
Presso la sede di Roma del Ministero dell'interno, Piazza del Viminale 1, Roma, in data che verrà pubblicata sul
sito internet del Ministero dell'interno: http://www.interno.gov.it.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Potrà assistere un incaricato di
ciascun concorrente secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)
Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3)
Informazioni complementari
1. Il Ministero metterà a disposizione, sul proprio sito internet www.interno.it, l'accesso libero ed incondizionato
a tutti i documenti di gara a partire dal giorno successivo la data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana;
2. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65
e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al
presente avviso, è il seguente: 5776060B7D. Le istruzioni operative dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici relativamente alle nuove modalità e termini di versamento delle contribuzioni in vigore dal 1.5.2010
sono consultabili al seguente indirizzo: www.avcp.it;
3. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di cui all'art.
2359 cod. civ.. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in situazioni oggettive
lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive segretezza delle offerte;
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate;
5. Il subappalto è ammesso nei limiti e nei modi stabiliti dall'articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 e nel Disciplinare
di gara, a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta;
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio dei servizi, i criteri di aggiudicazione, le modalità di
presentazione delle offerte, le ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute nella
documentazione di gara;
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7. Ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione si riserva di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli artt. 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli artt. 121 e 284 del D.P.R. 5.10.2010 n. 207, delle
migliori offerte non oltre la quinta;
8. L'Amministrazione si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
c) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione;
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai
sensi della D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali;
10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti dal lunedì al venerdì a mezzo fax al
numero +39 0646549695 o con posta elettronica certificata alle seguenti pec [email protected]
se trattasi di chiarimenti di carattere amministrativo, o all'indirizzo [email protected] se
trattasi di chiarimenti di natura tecnica, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 4.8.2014;
11. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno pubblicati sul sito del Ministero all'indirizzo
www.interno.it;
12. È designato quale responsabile del procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art.
10 del D.Lgs. n. 163/2006, la Dott.ssa Giuseppina Maria Ausiliatrice Inzerilli;
13. Il contratto avrà durata di 66 (sessantasei) mesi a decorrere dalla data di decorrenza contrattuale,
comprensivi di dodici mesi di garanzia dell'ultima componente software sviluppata e/o modificata, collaudata
con esito positivo;
14. L'Amministrazione si riserva di la facoltà di apportare un aumento o una diminuzione delle prestazioni
oggetto del contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale, ai sensi del combinato disposto
di cui agli articoli 114 e 132 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e all'articolo 311 del D.P.R. n. 207/2010;
15. L'Amministrazione si riserva di poter procedere, in caso ricorrano le condizioni, all'applicazione dell'art. 57,
comma 5 lett. b) de D.Lgs. n. 163/2006;
16. Ai sensi dell'art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare
nella modulistica allegata al Disciplinare di gara, a pena di esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di
fax;
17. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006 dovrà essere inviata al Responsabile del
Procedimento;
18. Il contratto non conterrà clausola compromissoria;
19. Le motivazioni di cui all'art. 41 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., relative alla previsione del requisito
di fatturato specifico sono espresse nel Disciplinare di gara;
20. Il concorrente deve rispettare tutte le disposizioni, obblighi e adempimenti previsti nel Disciplinare di gara e
relativi allegati.
VI.4)
Procedure di ricorso
VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Roma
Via Flaminia 189
00196 Roma
ITALIA
VI.4.2)
Presentazione di ricorsi
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Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Avverso il presente bando di gara è proponibile
ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5)
Data di spedizione del presente avviso:
3.7.2014
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