横浜市記者発表資料平成 29 年３月７日総務局総務課平成 29 年第１回市会定例会追加議案提出一覧 Ⅰ １一般議案４件条例の一部改正２件横浜市指定通所支援の事業等の人員、設備、運営等の基準に関する条例の一部改正２契約の変更２件高速横浜環状北西線シールドトンネル建設工事請負契約の変更合計ほか１件ほか１件４件平成29年３月７日発送平成29年３月14日提出お問合せ先総務局総務課長佐藤広毅 Tel 045-671-2046 市第 159 号議案横浜市指定通所支援の事業等の人員、設備、運営等の基準に関する条例の一部改正１趣旨「児童福祉法に基づく指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準を一部改正する省令（平成29年厚生労働省令第６号）」の制定に伴い、関連する条例の一部を改正します。２改正の概要 (1) 指定放課後等デイサービスの人員基準【改正】指定放課後等デイサービスの人員配置基準について、置くべき従業者を児童指導員、保育士又は障害福祉サービス経験者とし、そのうちの半数以上を児童指導員又は保育士としなければならないこととします。ただし、平成 29 年３月 31 日現在既に開所している事業所は、平成 30 年３月 31 日まで改正前の人員基準で事業を行うことができます。改正前置くべき従業者今回改正指導員（資格なし）又は児童指導員※、保育士又は障害福祉サービス保育士経験者(２年以上) うち、半数以上を児童指導員又は保育士 ※ 児童指導員は、社会福祉士、教員免許保持者、社会福祉学等修了者、児童福祉事業経験２年以上の者（放課後等デイサービス経験者等）などを指す (2) 指定放課後等デイサービス事業者による情報提供等の義務付け【新設】指定放課後等デイサービス事業者には、事業内容に関する情報提供を行うこと、また提供するサービスに対して評価及び公表を行うことが義務付けられました。改正前今回改正（規定なし）・障害児が適切に利用できるよう、実施する事業内容の情報提供を行うこと・提供するサービスの自己評価を行うとともに、利用する情報の提供等障害児の保護者による評価を受け、サービスの改善を行うこと・概ね１年に１回以上、実施した評価及び改善の内容を公表すること３施行期日平成 29 年４月１日 -1- 等市第 160 号議案横浜市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備、運営等の基準に関する条例及び横浜市障害福祉サービス事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部改正１改正の趣旨「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律施行規則等の一部を改正する省令」が平成 29 年２月９日に公布、平成 29 年４月１日に施行され、就労継続支援Ａ型（※）の基準が改正されます。これに伴い、省令の改正内容を本市条例に反映するため、関係する条例の一部を改正します。（※）就労継続支援Ａ型通常の事業所に雇用されることが困難であって、雇用契約に基づく就労が可能である者に対して行う、雇用契約の締結等による就労の機会の提供及び生産活動の機会の提供、その他の就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練、その他の必要な支援を行う事業です。＜参考：就労継続支援Ａ型事業に係る状況（今回の改正に至った背景）＞就労継続支援Ａ型事業は、自立支援給付費のほか労働行政からの補助金を活用することで収入を得やすい状況にあることから、営利企業の参入などで全国的に事業所が増加してきました。それに伴い、運営法人の制度理解が不十分であるなど、本来の障害福祉サービスとしては不適切な事業所も見られるようになりました。今回の省令改正は、不適切な運営を行っている事業所に対する規制を明確化するためのものです。２改正する条例 (1) 横浜市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備、運営等の基準に関する条例（平成 24 年 12 月横浜市条例第 64 号）（以下「指定基準条例」とします。） (2) 横浜市障害福祉サービスの事業等の設備及び運営の基準に関する条例（平成 24 年 12 月横浜市条例第 66 号）（以下「最低基準条例」とします。） ※指定基準条例は、自立支援給付費の支払対象となるサービスの質を担保するための基準であり、最低基準条例は、施設を必要とするサービスの提供にあたって最低限守らなければならない基準で、法律で条例の制定が定められているものですが、いずれもほぼ同じ内容です。 ※今回の省令の改正内容は、条例が「従うべき基準」と条例が「参酌すべき基準」とがありますが、いずれも省令の規定どおり改正します。 -2- ３改正の内容指定基準条例及び最低基準条例における就労継続支援Ａ型事業の運営に関する基準に、以下の条項を追加します。 ○指定基準条例条項追加内容第 179 条第３項事業者が利用者に対してその希望を踏まえた就労の機会提供を参酌すべ（就労）行う旨の義務を規定き基準第 180 条第２項事業者は生産活動に係る事業収入から必要経費を控除した額が従うべき（賃金及び工賃）賃金の総額以上となるようにしなければならない旨の規定第 180 条第６項事業者が利用者に支払う賃金及び工賃の額について、原則、自（賃金及び工賃）立支援給付から充当してはならない旨の規定基準従うべき基準第 184 条の２事業者が定めるべき運営規程の項目として、生産活動の内容、参酌すべ（運営規程）利用者の労働時間、作業時間及び賃金、工賃を追加き基準 ○最低基準条例条項追加内容第 71 条の２事業者が定めるべき運営規程の項目として、生産活動の内容、参酌すべ（運営規程）利用者の労働時間、作業時間及び賃金、工賃を追加き基準第 78 条第３項事業者が利用者に対してその希望を踏まえた就労の機会提供を参酌すべ（就労）行う旨の義務を規定き基準第 79 条第２項事業者は生産活動に係る事業収入から必要経費を控除した額が従うべき（賃金及び工賃）賃金の総額以上となるようにしなければならない旨の規定４条例の施行予定日平成 29 年４月１日 -3- 基準市第 161 号議案高速横浜環状北西線シールドトンネル建設工事請負契約の変更１趣旨高速横浜環状北西線シールドトンネル建設工事請負契約の契約金額及び完成期限を変更します。２変更の概要 (1) 契約金額土壌汚染対策法の環境基準を超える自然由来のヒ素が混入する建設発生土の割合が、当初の想定を大きく上回ったことに伴い、建設発生土の処理方法を変更することなどにより、契約金額を増額します。【変更前】 36,069,089,400 円【変更後】 41,127,164,640 円（5,058,075,240 円の増額）増額内訳事由増額建設発生土の処理方法の見直し ①工事間流用を考えていた建設発生土（約 12 万 m3）の運搬・処分費用の増加約 45 億円 ②ヒ素混入に伴い、処分先を変更することによる運搬費のコスト増など工事ヤード復旧工事の追加約 6 億円約 51 億円 (2) 完成期限工事ヤードとして使用している近隣農地について、シールド掘進完了後に必要となる復旧工事を追加するため、完成期限を延長します。なお、シールド本線工事への影響はなく、東京 2020 オリンピック・パラリンピックまでの全線開通を目指します。【変更前】平成 31 年３月 18 日【変更後】平成 31 年 12 月 27 日＜高速横浜環状北西線＞東名高速道路の横浜青葉ＩＣと第三京浜道路の港北ＩＣを結ぶ、延長約 7.1 キロメートルの自動車専用道路シールドトンネル区間 -4- ３参考 (1) 契約締結平成 27 年第２回市会定例会市第 27 号議案（平成 27 年５月 29 日議決）工事概要シールド工延長 3,890ｍ内径 11ｍ工事場所緑区北八朔町 218 番地の４から都筑区東方町 660 番地の１まで契約金額 36,012,600,000 円完成期限平成 31 年３月 18 日契約の相手方安藤ハザマ・岩田地崎・土志田・宮本土木建設共同企業体 (2) 契約の変更平成 27 年第３回市会定例会市第 84 号議案（平成 27 年９月 25 日議決）契約金額 36,012,600,000 円 → 36,069,089,400 円変更理由公共工事設計労務単価等の改定に伴う特例措置により、旧単価に基づく当初契約に新単価を適用 -5- 市第 162 号議案１高速横浜環状北西線シールドトンネル建設工事委託契約の変更趣旨高速横浜環状北西線シールドトンネル建設工事委託契約の履行期限を変更します。２変更の概要工事ヤードとして使用している近隣農地について、シールド掘進完了後に必要となる復旧工事を追加するため、履行期限を延長します。なお、シールド本線工事への影響はなく、東京 2020 オリンピック・パラリンピックまでの全線開通を目指します。【変更前】平成 31 年３月 31 日【変更後】平成 31 年 12 月 27 日３参考＜契約概要＞平成 26 年第２回市会定例会市第 24 号議案（平成 26 年６月３日議決）委託工事概要シールド工一式履行場所緑区北八朔町 218 番地の４から都筑区東方町 660 番地の１まで契約金額 45,651,600,000 円履行期限平成 31 年３月 31 日契約の相手方首都高速道路株式会社 -6-