参考資料3 加藤オブザーバー提出資料(PDF形式:392KB)

参考資料3
東北電力の原価算定期間終了後の小売電気料金の事後評価に係る質問・意見
宮城県生活協同組合連合会
常務理事 加藤房子
1.電力会社 10 社中、ダントツ1位の利益率を上げている理由をご説明ください。
直近 3 年間の大手電力 10 社の電気事業利益の表で、
東北電力の過去 3 年間の平均の利益率は、
6.2%で、10 社平均の 2.93%をはるかに超えて、ダントツ 1 位となっています。この間、大変
なリストラをして利益を何とかあげた東京電力でさえ、5.0%ですから、これを上回る高利益を
あげています。2015 年度も、6.9%と東京電力と並ぶ水準です。東北電力がきわめて大きい収
益をあげている理由をご説明ください。
2.
「一定水準額②」とは、どのようなものなのか、算定根拠はあるのかご説明ください。
東北電力は、料金審査の事後評価のスクリーニングの(ステップ1)でしぼりこまれて、
(ス
テップ2)に進んでいます。しかし、
(ステップ2)の基準を、東北電力はクリアしたため、今
回「料金変更命令」の対象にはならないと結論づけられています。「平成 27 年度末超過利潤累
積額①」の金額(約 280 億円)が、
「一定水準額②」の金額(約 418 億円)より低いので、東北
電力はクリアしていることがわかりますが、この「一定水準額②」は何を根拠として出された
数値であるのかが不明です。何等か根拠はあるのでしょうが、この「一定水準額②」自体が、
高め(電力会社にとっては甘く)の設定になっているのではないでしょうか。
3.東北電力の託送料金が高いことにより、大きく利益率を上げている可能性があるのではない
でしょうか。
【資料は、
「内閣府・消費者委員会・公共料金等専門調査会(第 27 回)
(平成 29 年
2 月 13 日)日本生活協同組合連合会「参考資料集」の「資料3」からの引用】
「規制部門」でも「自由化部門」でも高い利益をあげているということは、
「自由化部門」で
新規参入が少なく、あまり競争になっていないと思われます。他電力と比較すると、東北電力
だけが、オール電化料金の家庭(黄色四角の点)の多くが、
「託送料金+卸電力市場価格平均(オ
レンジ色の線)
」より、低くなっていることがわかります。東北電力の託送料金が不当に高いこ
とのあらわれではないでしょうか。
4.
「役員給与」及び「給与手当」に利益を高く分配しているのではないでしょうか。
「役員給与」の項で、経済産業省の審査で査定された「原価①」3 億円に対して、「実績②」
は 5 億円となっています。役員報酬を得ている常勤役員は、せいぜい 10 数名程度と思われます
ので、経産省で査定された 3 億円を 2 億円も超えて 5 億円も報酬として出しているということ
は、高い利益を役員報酬にしていると考えざるを得ません。他の電力会社でも、料金値上げの
際に、役員給与(役員報酬)はきびしく査定され、概ね 3 億円横並びで経産省より査定されて
おり、他の電力会社はそれを守っていると思われますが、東北電力だけが、3 億円に対して 5
億円(166%)も支払っています。
また、
「給与手当」も経産省の査定額 818 億円に対して、150 億円も超過しています。
「退職
給与金」が査定額より 151 億円低くなっているので、人件費合計は 30 億円の超過程度になって
いますが、
「退職給与金」は、年金運用の結果であり、これはこの間の低金利(マイナス金利)
政策の結果ですから、どの会社も同じ結果です。すなわち、消費者・需要家から、高い託送料
金を使って、高い料金を得ていながら、その利益を人件費、とりわけ役員報酬に分配している
構造がみえてきます。
資料3 9電力会社の託送料金と電気料金分布
北海道電力の電気料金分布と託送料金【5月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
北海道電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
電気使用量電気料金
1
714
7,152
電気使用量電気料金
2
3
312
502
3,567
4,275
電気使用量電気料金
4
279
1,994
東京電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
2000
中部電力の電気料金分布と託送料金【5月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
中部電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
北陸電力の電気料金分布と託送料金【5月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
2000
北陸電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
2000
関西電力の電気料金分布と託送料金【5月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
2000
関西電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
2000
電気使用量電気料金
5
258
3,000
中国電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
電気使用量電気料金
6
441
4,540
四国電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均
電気使用量電気料金
7
340
2,930
九州電力の電気料金分布と託送料金【8月分】
30,000
25,000
20,000
電
気
料 15,000
金
(
円
) 10,000
5,000
0
0
500
1000
電気使用量(kwh)
1500
2000
ガス併用
オール電化
託送料金
託送料金+卸電力市場価格平均