資料３北九州市消費者団体連絡会事務局長原田健二郎  九州電力管内におけるスイッチングの状況年月末の状況（データ提供：九州電力） ◆スイッチング件数：万件（約） ◆九電「新料金プラン」への移行件数：万件九州電力以外の新電力の選択肢 ◆約社（エネチェンジＨＰより）  ・主な新電力：/RRRSでんき・DXでんき・ＨＴＢエナジー・西部ガス・丸紅新電力・じぶん電気・＠ニフティでんき・イーレックス・Ｊ：ＣＯＭ電力など Ͻ北九州市などが出資する「株式会社北九州パワー」に対して、市民からは「北九州市も電力小売をしてほしい」という声もでているが、対象は「法人かつ高圧受電」のみであり、一般消費者は契約できない。   年月、北九州市消団連では消費者からの「電力自由化ってなに？」「今の契約はどう変わるの？」という声を受けて、九州電力北九州支社の協力で「電力の小売全面自由化と九電の新料金メニュー説明会」を開催。参加者の声・電力システム改革の目的達成にはある程度時間がかかると考える。九州ではスイッチング件数も少ないと言われているが、競争が起きにくいのは、もともと九州電力の料金設定が低いためと考えている。・電力会社を選べるようになると、競争もあり、より安い電力を選べるようになることは、とても良いことだと思います。・一人暮らしなので使用量も少なく、今まで通りでいいかなと思います。東京の方に住む子ども達の家庭にも連絡してみようと思います。・九電さんの全体像は理解できました。私は九電さん（地元企業）を利用させていただきたいと思います。・ようやくという感じ。やはり「独占」は良くない。それらしいサービスもなかったし。・自由化には今のところ賛成しているが、たくさんの小売電気事業者がいて迷う。数年経ってもし燃料が高くなったりしたら、たくさんの事業者が撤退してしまわないか。そうなったら、主要電力会社だけが残ると思う。その時、電気料金が今以上に（2倍とか）高くなったりしないだろうか。   約１年経過した現在の状況としては、スイッチング件数（約％）でもわかるように、新電力に移行した人は圧倒的に少ない。移行しない理由として消費者から聞かれる主な声は・・・・今の使用量だと、どこを選んでもほとんど安くならない。・口座引き落としなど、手続きすること自体が面倒だと感じている。・思っていたほど安くならないことがわかったので、今のままで良いと思う。・もっと良いサービスが出てくるのを期待して、今はまだ様子を見ている。このような声がある反面、話題に上がること自体が減ってきていると感じる。  電気料金とセットのメニュー（見守りや家事代行サービスなど）には興味があるという声は聞くが、実際に利用している声を聞くことはほとんど無い。  九州電力によれば、ＣＭの効果もあるのか「DXでんき」に切り替える消費者が多いとのこと。その反対に、新電力から九州電力へ戻ってくる件数も最近は多いという。  また、九州電力への問い合わせの傾向として、次のような声が多いとのこと・色々と新電力の情報はあふれているが、結局、自分にとってどれが合っているのかわからない。・九電は新電力のように、セット割引など、もっとお得な料金プランを始めないのか。・新電力が安さをＰＲするＣＭをよく目にするが、安いだけで良いわけではない。信頼できる九電と契約を継続したい。・・・など。   現状の問題点 ◆新電力の情報（料金メニュー等）に接する機会・場がほとんど無い。消費者はどこに聞けば良いのか、どこに行けば良いのかすら分からない。 ◆九州電力や新電力の情報がインターネットでの提供に偏りすぎている。全ての消費者がネット上の情報を得ることができるとは限らない。ネット上での情報提供は、消費者にとって決して公平なものではない。 ◆新料金メニューの多くは、電力使用量が多い場合のみ安くなる傾向にある。努力して節電している家庭などでは、省エネの推進に対して矛盾するような料金体系に疑問を持っている。     これらのことから、地方の消費者にとって「選択の機会」と「必要な情報」が確保される権利が守られているとは考えにくい。自由化による競争は、地方の消費者にまで届きにくい形ですすんでいるのではないか。地方消費者団体としては、事業者や消費生活センター等と連携・情報共有することで、幅広い消費者に対して情報提供や啓発・学習の場を提供したいと考えています。制度的な設計も検討していただきたい。また現在は託送料金に対する声も多く出ており、北九州市消団連として「電力システム改革貫徹のための政策小委員会中間とりまとめ」に対する意見を提出。（別紙参照）      現在、北九州市内の都市ガス供給事業者は西部ガスのみ。北九州市内での都市ガス供給戸数は約万戸（北九州市の世帯数は約万世帯なので、都市ガス利用世帯は約％）自由化後は九州電力が都市ガス小売に参入を表明。現時点では九州電力以外からの参入は無く、消費者からは適正な競争が行なわれるのか不安視する声も出ている。北九州市消団連として、西部ガスを小売料金規制対象から外すことに反対する「指定旧供給区域等の指定」に対する意見書を提出。（別紙参照）   都市ガス自由化後の新規参入事業者が九州電力のみという状況もあり、消費者の選択肢としてはＬＰガスも対象になってくる。そのＬＰガスも価格や契約内容等については不透明なところが多くあり、ＬＰガス事業者に対して消費者の不満の声は多く聞かれる。 ◆ＬＰガスについての主な声・ＬＰガスが自由料金であることを知らなかった。・小規模導管供給エリアに住んでいるので、安い販売店を選べない。・電気料金と同じように、明細書に内訳（基本料金・従量金額等）を記載してほしい。・向かいに住んでいる家庭とＬＰガス料金がまったく違うことに驚いた。・料金を下げるためには、事業者と交渉すればよいと聞かされた。・都市ガス自由化に向けた学習会を開催してほしい。・都市ガスが来てないので、都市ガス自由化には興味がない。     ＬＰガスについては、消費者の要求を受けて提案された新たな法改正と取引適正化指針案に対して賛成する立場から意見書を提出。（別紙参照）しかし、昨年同時期の電力小売自由化のときほど、消費者は都市ガス自由化に対して関心を持っていない。認知度や話題性はまったく低い状況。認知度が高まらない（消費者の目が向かない）状況のまま自由化されることには不安が残る。早急にＬＰガスも含めた適正な競争環境を整えると同時に、消費者に周知される施策を求めます。 ࠙ពぢᥦฟᵝᘧࠚ ㈨※࢚ࢿࣝࢠ࣮ᗇ㟁ຊ࣭࢞ࢫ஦ᴗ㒊࢞ࢫᕷሙᩚഛᐊ ࣃࣈࣜࢵࢡࢥ࣓ࣥࢺᢸᙜᐄ࡚ ᣦᐃᪧ౪⤥༊ᇦ➼ࡢᣦᐃ㸦ᮏ┬ᡤ⟶ศ㸧࡟ᑐࡍࡿពぢࡢເ㞟࡟ࡘ࠸࡚ 㹙ᑐ㇟஦ᴗ⪅㹛す㒊࢞ࢫᰴᘧ఍♫ 㹙Ặྡ㹛 ໭஑ᕞᕷᾘ㈝⪅ᅋయ㐃⤡఍ ஦ົᒁ㛗 ཎ⏣೺஧㑻㹙ఫᡤ㹛 ໭஑ᕞᕷᑠ಴༡༊ᚿ஭୎┠㸫 ࢚ࣇࢥ࣮ࣉᚿ஭ᗑ㝵㹙㟁ヰ␒ྕ㹛㸮㸷㸱㸫㸷㸴㸯㸫㸰㸱㸰㸲㹙)$;␒ྕ㹛㸮㸷㸱㸫㸷㸴㸯㸫㸯㸮㸰㸰㹙(PDLO㹛 NHQMLURKDUDGD#IFRRSRUMS 㹙ពぢ㹛 ໭஑ᕞᕷᾘ㈝⪅ᅋయ㐃⤡఍ࡣࠊ໭஑ᕞᕷ࡛⏕άࡋ࡚࠸ࡿᾘ㈝⪅࠿ࡽぢࡓ᫬ࠊ໭஑ᕞᕷ࡛Ⴀ ᴗάືࢆ⾜࡞࠺す㒊࢞ࢫᰴᘧ఍♫ࡀࠊ⌧᫬Ⅼ࡛㐺ṇ࡞➇த⎔ቃ࡟࠶ࡿ࡜ࡣㄆࡵࡽࢀ࡞࠸ࡓ ࡵࠊᙜ㠃ᐙᗞ⏝ࢆྵࡴ࢞ࢫࡢᑠ኎඲㠃⮬⏤໬ᚋࡶ⤒㐣ᥐ⨨࡜ࡋ࡚ᑠ኎ᩱ㔠つไࢆㄢࡍᑐ㇟࡜ ࡋ࡚ᣦᐃࡍࡿࡼ࠺ᙉࡃồࡵࡲࡍࠋ 㸯㸬໭஑ᕞᕷ࡟࠾࠸࡚ࠊす㒊࢞ࢫᰴᘧ఍♫ࡣࠊࡇࢀࡲ࡛ୡᖏ࡟⊂༨ⓗ࡟㒔ᕷ࢞ࢫࢆ ౪⤥ࡋ࡚ࡁࡓ஦ᴗ⪅࡛࠶ࡾࠊ౪⤥༊ᇦෆᐙᗞ⏝ᬑཬ⋡ࡶ㸣࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡲࡍ⤒῭⏘ᴗ┬ 㺀ᖹᡂᖺᗘ౪⤥༊ᇦෆᬑཬ⋡ᐇ⦼ᖹᡂᖺᗘ౪⤥ィ⏬ࠖ㸧ࠋ 㸰㸬ࡋ࠿ࡋࠊ໭஑ᕞᕷ࡟࠾࠸࡚ࠊ࢞ࢫࡢᑠ኎඲㠃⮬⏤໬࡟࠶ࡓࡾࠊᐙᗞ⏝㒔ᕷ࢞ࢫᑠ኎஦ᴗ ࡟᪂つཧධࢆ⾲᫂ࡋ࡚࠸ࡿ஦ᴗ⪅ࡣᑡ࡞ࡃࠊ㐺ṇ࡞➇தࡀ㉳ࡇࡿ࠿࡝࠺࠿ぢ㏻ࡏࡲࡏࢇࠋ㒔 ᕷ࢞ࢫ஦ᴗ⪅㛫ࡢ➇தࡀぢ㏻ࡏ࡞࠸୰࡛ࡣࠊᩱ㔠つไࢆゎ㝖ࡍ࡭ࡁ࡛࡞ࡃࠊᑠ኎ᩱ㔠つไࢆ ㄢࡍᑐ㇟஦ᴗ⪅࡜ࡋ࡚ᣦᐃࡍ࡭ࡁ࡜⪃࠼ࡲࡍࠋ 㸱㸫㸯㸬ᙜヱ఍♫ࡢ࢞ࢫᩱ㔠ࡢᕷẸࡢࡃࡽࡋ࡟୚࠼ࡿᙳ㡪ࡣࡁࢃࡵ࡚኱ࡁ࠸࡜࠸࠼ࡲࡍࠋᕷ Ẹ⏕ά࡬ࡢᙳ㡪ࡢ኱ࡁࡉ࡟㚷ࡳࠊᙜ㠃⤒㐣ᥐ⨨࡜ࡋ࡚ᑠ኎ᩱ㔠つไࢆㄢࡍᑐ㇟࡜ࡋ࡚ᣦᐃ࠸ ࡓࡔࡃࡼ࠺ồࡵࡲࡍࠋ 㸱㸫㸰㸬౪⤥༊ᇦෆ࡛ࡢ㒔ᕷ࢞ࢫ฼⏝ୡᖏࡢ๭ྜࡀ๭ࢆ㉸࠼࡚࠸ࡿࡼ࠺࡞ᆅᇦ࡛ࠊ㒔ᕷ࢞ 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