1月23日からの大雪による被害状況等について

1月23日からの大雪による被害状況等について
※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。
平 成 29 年 2 月 2 日
09 時 00 分 現 在
内
1
閣
府
気象状況
(1) 気象概況(気象庁情報:2 月 1 日 17:00 現在)
・1 月 22 日から 24 日にかけて、日本付近は強い冬型の気圧配置になり、特に 23 日から
24 日は上空に強い寒気が流れ込んだ。この影響で、山陰や近畿北部では、24 時間降雪
量が多い所で 80 センチ前後に達し、22 日から 24 日にかけての累積降雪量が 100 セン
チを超えるなど、西日本から北日本の日本海側を中心に大雪となった。
・期間中の各地の最深積雪は、
(島根県)浜田市弥栄 41 センチ、邑南町瑞穂 56 センチ、飯南町赤名 93 センチ、松江
市 39 センチ、奥出雲町横田 90 センチ
(鳥取県)米子市 48 センチ、大山町 241 センチ、倉吉市 49 センチ、鳥取市 57 センチ、
智頭町 111 センチ
・また、和歌山市で 3 センチの積雪となるなど、西日本の太平洋側の平野部でも積雪と
なった所があった。
(2) 積雪の観測値
ア
累積降雪量【気象庁アメダス観測点上位 10 位】
(1 月 22 日 0 時から 1 月 25 日 24 時)
大山(鳥取県西伯郡大山町)
167cm
肘折(山形県最上郡大蔵村)
110cm
兎和野高原(兵庫県美方郡香美町)
109cm
只見(福島県南会津郡只見町)
106cm
上長田(岡山県真庭市)
103cm
津南(新潟県中魚沼郡津南町)
102cm
高野(広島県庄原市)
98cm
今津(滋賀県高島市)
95cm
藤原(群馬県利根郡みなかみ町)
92cm
赤名(島根県飯石郡飯南町)
89cm
イ
道府県ごとの積雪深最大地点を抽出し、降順に並べ替えた上位 10 位
(2 月 1 日 17:00 現在)
◆ 月山姥沢(がっさんうばさわ)(山形県西川町)
◆ 奥只見丸山(おくただみまるやま)(新潟県魚沼市)
◇ 小穂口(水機構)(おぼぐち)(群馬県みなかみ町)
酸ケ湯(すかゆ)(青森県青森市)
◇ 横岳(よこだけ)(岩手県奥州市)
1 / 9
468cm
435cm
346cm
270cm
264cm
02 月 01 日 16 時
平年比 95%
◇
◇
旭岳(あさひだけ)(北海道東川町)
猿倉(さるくら)(長野県白馬村)
257cm
230cm
◎
谷峠(たにとうげ)(石川県白山市)
桧枝岐(ひのえまた)(福島県檜枝岐村)
196cm
159cm
平年比 113%
大山(だいせん)(鳥取県大山町)
124cm
平年比 112%
※データを即時的に収集し、その品質の確認が可能な以下の積雪計データの中から抽出。
気象庁アメダス(無印、323 か所)、
国土交通省データ(◇印、130 か所)
、防災科学技術研究所データ(◆印、21 か所)、
自治体データ(◎印、132 か所)
※平年比(気象庁アメダスのみ):平年値(1981 年から 2010 年までの 30 年間のデータを平均した値)
との比
(3) 風の観測値
ア
最大風速(1 月 22 日 0 時から 1 月 25 日 24 時)
東京都
神津島村
神津島
19.5m/s
山形県
酒田市
飛島
19.3m/s
鹿児島県 西之表市
種子島
19.2m/s
高知県
室戸市
室戸岬
19.1m/s
北海道
奥尻郡奥尻町
米岡
19.0m/s
イ 最大瞬間風速(1 月 22 日 0 時から 1 月 25 日 24 時)
東京都
神津島村
神津島
27.8m/s
北海道
奥尻郡奥尻町
米岡
27.3m/s
静岡県
熱海市
網代
26.5m/s
山形県
酒田市
飛島
25.3m/s
北海道
久遠郡せたな町
せたな
25.1m/s
2
(西北西)
(西北西)
(北西)
(西北西)
(西南西)
22 日 22 時 11 分
23 日 8 時 11 分
22 日 16 時 09 分
22 日 13 時 28 分
22 日 14 時 24 分
(西北西)
(北北西)
(西南西)
(北西)
(北)
24 日 7 時 34 分
22 日 17 時 08 分
22 日 14 時 22 分
23 日 7 時 58 分
22 日 18 時 47 分
人的・物的被害の状況(消防庁情報:2 月 1 日 17:00 現在)
(1) 人的・物的被害
人 的 被 害
都道府県名
青森県
死者
行 方
不明者
重傷
軽傷
人
人
人
人
2
3
3
1
1
秋田県
山形県
福島県
住 家 被 害
負 傷 者
非住家被害
全壊
半壊
一部
破損
床上
浸水
床下
浸水
公共
建物
その他
棟
棟
棟
棟
棟
棟
棟
1
4
1
8
栃木県
1
新潟県
2
福井県
1
滋賀県
1
京都府
1
兵庫県
1
1
鳥取県
1
3
岡山県
1
3
合 計
4
18
7
6
21
1
3
3
11
※1月25日までに発生したものを集計
2 / 9
《死者の発生状況》
【青森県】
・平川市において、20歳代男性が除雪作業中に天窓から屋内へ転落し死亡確認(1月25日)
【福島県】
・西会津町において、80歳代男性(1月24日に除雪作業をしていたものと推定)が雪の下か
ら心肺停止の状態で発見され死亡確認(1月26日)
【鳥取県】
・南部町において、30歳代男性が除雪作業中に除雪機に巻き込まれ死亡確認(1月23日)
【岡山県】
・真庭市において、60歳代女性が落雪に埋もれているのを発見され死亡確認(1月24日)
《重傷者の発生状況》
【青森県】
・七戸町において、60歳代女性が除雪作業中に転倒し右股関節骨折(1月24日)
・弘前市において、50歳代男性が除雪作業中に梯子から転落し右肋骨多発骨折(1月25日)
【秋田県】
・横手市において、70歳代女性が除雪作業中に側溝に転落し低体温症(1月24日)
・横手市において、70歳代男性が除雪中に屋根から転落し負傷(1月24日)
・能代市において、50歳代男性が除雪作業中に屋根から転落し左下肢負傷(1月23日)
【山形県】
・金山町において、70歳代男性が除雪作業中に屋根から転落し肋骨骨折(1月23日)
・河北町において、50歳代男性が除雪作業中に転倒し右下腿部骨折(1月24日)
・寒河江市において、60歳代男性が除雪作業中に梯子から転落し左足踵骨折(1月24日)
・米沢市において、60歳代男性が雪に埋もれているのを発見され重傷(1月25日)
【栃木県】
・日光市において、50歳代男性が除雪作業中に屋根から転落し胸部負傷及び左下腿部等骨折の
疑い(1月24日)
【新潟県】
・村上市において、60歳代男性が除雪作業中に除雪機に巻き込まれ左示指不全断裂(1月23
日)
・阿賀野市において、50歳代女性が除雪作業中に屋根から転落し胸椎等骨折(1月23日)
【鳥取県】
・米子市において、40歳代男性が歩行中に転倒し左足骨折の疑い(1月23日)
・伯耆町において、80歳代男性が除雪作業中に梯子から転落し左腕骨折の疑い(1月25日)
・智頭町において、60歳代男性が除雪作業中に梯子から転落し腰部圧迫骨折(1月25日)
【岡山県】
・真庭市において、70歳代男性が除雪作業中に屋根から転落し負傷(1月23日)
・真庭市において、60歳代女性が除雪作業中に転倒し負傷(1月23日)
・真庭市において、60歳代男性が落雪により負傷(1月24日)
(2) その他被害
・車両の立ち往生
【鳥取県】
鳥取自動車道
1月25日解消
国道53号線
1月24日解消
国道373号線
1月24日解消
米子自動車道
1月24日解消
《車両立ち往生現場からの救急要請》
鳥取自動車道:急病3件(1月24日)
米子自動車道:急病2件(内1件不搬送)(1月23日)
※いずれも体調不良
3 / 9
3
避難の状況(消防庁情報:2 月 1 日 17:00 現在)
【鳥取県】
智頭町:避難所
4箇所
→1月25日
10時35分
すべて閉鎖
※立ち往生した車両の運転手等が一時的に避難
4
その他の状況
(1) ライフラインの状況
ア
電力(経済産業省情報:2 月 2 日 08:30 現在)
・現時点で被害情報なし。
イ
一般ガス(経済産業省情報:2 月 2 日 08:30 現在)
・現時点で被害情報なし
ウ
通信関係(総務省情報:2 月 2 日 08:00 現在)
固定(注
1)
事業者(サービス名)
NTT 東日本
NTT 西日本
NTT コミュニケーションズ
KDDI
ソフトバンク
NTT ドコモ
被害状況等
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・1局(島根県:1局)が
停波。
→復旧済み。
最大被害数 ※1
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・3局(福島県:1局、島根県:1局、
鳥取県:1局)が停波。
き た か た し やまとまち
※福島県喜多方市山都町の一部にてエ
リアカバーされていないことを確認。
ま す だ し ひきみちょう
携帯電話等(注2)
エ
※島根県益田市匹見町の一部にてエリ
アカバーされていないことを確認。
さいはくぐんだいせんちょう
※鳥取県西伯郡 大 山 町 の一部にてエ
リアカバーされていないことを確認。
※いずれのエリアも役場周辺のサービ
スエリアには影響なし。
・被害なし。
【携帯電話】
・被害なし。
【PHS】
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
KDDI(au)
ソフトバンク
・被害なし。
【携帯電話】
・被害なし。
【PHS】
・被害なし。
UQ コミュニケーションズ
・被害なし。
ワイヤレスシティプランニング
・被害なし。
◯主な原因は停電及び伝送路断
(注1)事業者が把握可能な範囲の情報を記載
(注2)携帯電話等事業者が設置している基地局数は各社で異なり、停波中の基地局数
は、サービス影響の規模を直接表すものではない
※1 総務省への報告値の中で最大のもの(被害局数の最大値と県ごとの被害局数の最大
値)を記載
放送関係(総務省情報:2 月 2 日 08:00 現在)
<ケーブルテレビ>
・遠別町
4 / 9
北海道天塩郡遠別町において停波(受信アンテナ付近の高圧線が暴風雪により断
線し、アンテナに干渉したため)
影響世帯数:約 1,300 世帯
→
復旧済み
<AM>
・株式会社 STV ラジオ
北海道留萌市において停波(着雪による送信機停止のため)→
(2) 道
ア
路(国土交通省情報:2 月 2 日 08:00 現在)
高速道路
被災による通行止め:なし
※雪による通行止め:なし
イ
直轄国道
被災による通行止め:なし
※雪による通行止め:なし
ウ
公社有料・指定都市高速
被災による通行止め:なし
※雪による通行止め:なし
エ
補助国道
被災による通行止め:なし
※雪による通行止め:なし
オ
都道府県道、政令市道
1月30日
12:00(計0区間)
(孤立解消)
・福島県喜多方市
県道(雪崩)
2 世帯 4 人(1/24 解消)
(3) 交通機関(国土交通省情報:2 月 2 日 08:00 現在)
ア
鉄道
(ア) 運行状況
・新幹線の状況:運転休止線区なし
・在来線の状況:1事業者1路線
イ
運転休止
自動車関係
(ア) 高速バス関係:運休なし
(イ) 路線バス関係:運休なし
ウ
航空関係
・欠航便なし
エ
海事関係
・欠航便なし
(4) 郵便関係(総務省情報:2 月 2 日 08:00 現在)
○被害なし(2/1
現在)
5 / 9
復旧済み
(5) 金融機関(金融庁情報:1 月 25 日 09:00 現在)
・復旧済み。
(6) 農作物、農業関連施設等(農林水産省情報:2 月 1 日 12:00 現在)
区分
主な被害
被害数
被害額
(億円)
農作物等
農作物等
11ha
0.3
樹体
家畜
生乳
414ha
2頭
3トン
農業用ハウス等
3,071 件
7.6
畜舎等
68 件
0.5
共同利用施設
7件
0.2
8.6
0.1
調査中
0.0
農地・農業
用施設関係
小計
農地・農業用施
設関係被害
被害地域
(現在 19 府県より報告あり)
秋田、山形、福島、群馬、新潟、三重、滋
賀、京都、大阪、兵庫、和歌山、鳥取
山形、長野、新潟、滋賀、京都、兵庫
兵庫
鳥取
岩手、秋田、山形、福島、群馬、長野、新
潟、岐阜、愛知、三重、滋賀、京都、大阪、
兵庫、和歌山、鳥取、島根、岡山、広島
秋田、山形、新潟、岐阜、愛知、三重、滋
賀、京都、兵庫、鳥取、島根、広島
鳥取
調査中
林野関係
小計
調査中
木材加工・流通
施設
1件
水産関係
小計
調査中
京都
調査中
水産関係被害
調査中
小計
調査中
合計
8.6
注1:現時点で県等から報告があったもの(1 月 11 日からの大雪による被害を含む。)を記
載しており、引き続き調査中。
注2:被害額は、報告のあったものを計上。
5
政府の主な対応
(1) 関係省庁災害警戒会議等の実施
・1 月 23 日 15:00
平成 29 年強い冬型の気圧配置による大雪等に係る関係省庁災害対策
会議開催
6
各省庁等の対応
(1) 内
閣
府の対応
・1 月 23 日 15:00
内閣府情報連絡室設置
6 / 9
・1 月 23 日以降
(2) 警
察
内閣府防災ツイッター等により、国民への注意喚起を実施
庁の対応
○警察庁
・昨年 11 月 24 日の関東地方降雪のため既に設置中の「雪害情報連絡室」において、情
報収集を実施。
○都道府県警察における対応状況
・各道府県警察において、車両立ち往生事案、除雪時における事故等の個別の通報に対
する対応を実施。
(3) 消
防
1月23日
庁の対応
12:00
応急対策室にて情報収集体制を強化(対応職員を指定)
13:44
全都道府県に対し「警戒情報
明日24日にかけての日本海側
を中心とする大雪について」を発出し、対応に万全を期すよう
要請
15:00
(4) 防
衛
関係省庁災害警戒会議に応急対策室長が出席
省の対応
○災害派遣の概要
(1)要請日時
平成29年1月24日(火)04時10分
(2)要
請
元
鳥取県知事
(3)要
請
先
陸上自衛隊第8普通科連隊長(米子)
(4)要請の概要
人命救助に係る災害派遣
や ず ぐ ん ちづちょう
(5)発生場所
鳥取県八頭郡 智 頭 町
(6)撤収要請 平成29年1月24日(火)19時35分
○防衛省・自衛隊の対応
(1)活動部隊
陸
自
第8普通科連隊(米子)
、第13特科隊(日本原)
、
第13戦車中隊(日本原)
、自衛隊鳥取地方協力本部
(2)活動規模
人
員
約55名
車
両
約10両
その他
LO人員7名、LO車両3両
(3)主な対応状況
【24日(火)】
04時10分
鳥取県知事から第8普通科連隊長に対して、人命救助に係る災害派
遣要請。
04時53分
第8普通科連隊の FAST-Force(人員約25名、車両約5両)が智頭
町役場に向け駐屯地を出発。
06時55分
第13普通科連隊の FAST-Force(人員約30名、車両約5両)が智
頭町役場に向け駐屯地を出発。
7 / 9
現地到着後、立ち往生車両の救出、除雪作業、ドライバー等が避難し
ている避難所へ食料品等の輸送及び除雪車への給油を実施。
19時35分
撤収要請。
○リエゾンの派遣状況
鳥取県庁、智頭町役場にLOを派遣
(5) 金
融
庁の対応
・1 月 23 日、金融庁災害情報連絡室を設置
(6) 総 務 省の対応
【総務省関係団体・事業者等の対応状況等】
○NTT ドコモ
<携帯電話等貸出状況>
・陸上自衛隊への貸し出し→全て返却済
-携帯電話
:20→0 台
-衛星携帯電話 :3→0 台
-タブレット
:1→0 台
(7) 農林水産省の対応
・降積雪期における防災態勢の強化等について農村振興局から通知を発出(平成 28 年 12
月 21 日)
・降積雪期及び融雪期における山地災害及び林道災害等の未然防止と早期対応等につい
て、林野庁から通知を発出(平成 28 年 12 月 21 日)
・大雪による園芸作物の被害防止に向けた技術指導の徹底及び農業共済の対応について
生産局、経営局から通知を発出(1月 10 日)
・大雪及び寒害による園芸作物の被害防止に向けた技術指導の徹底及び農業共済の対応
について生産局、経営局から通知を発出(1月 12 日)
・強い冬型の気圧配置による暴風、高波等に対する備えと被害報告等について、水産庁
から通知を発出。(1月 13 日)
・大雪及び寒害による農作物等の被害防止に向けた技術指導の徹底及び農業共済の対応
について生産局、経営局から通知を発出(1月 20 日)
(8) 国土交通省の対応
・大雪に対する国土交通省緊急発表を実施(1/23 16:00)
・国土交通省災害対策連絡調整会議を開催(1/23 17:00)
・国土交通省として、引き続き被害の情報の収集・把握に努める。
・リエゾン(情報連絡員)派遣【のべ 8 人・日派遣(1/23~24)】
近畿地方整備局より滋賀県庁へ、のべ 2 人派遣(1/23~24)。
中国地方整備局より鳥取県庁及び智頭町へ、のべ 6 人派遣(1/23~24)。
・除雪用機械の派遣
近畿地整より、中国地整へ除雪トラック1台応援派遣(1/24~25)。(作業後撤収済)
8 / 9
・中国地整は、防災ヘリ「きんき号」による被災状況調査を実施
(9) 気
象
(1/25)
庁の対応
・気象庁では、大雪に関する全般気象情報等を発表するとともに、各地の気象台から気
象情報等を発表して、警戒を呼びかけている。
・気象庁として、引き続き気象状況の把握と情報発信に努める。
7
地方自治体の対応等
・三重県:1月23日
→1月24日
・鳥取県:1月23日
→1月25日
13:34
18:14
18:00
13:00
災害対策本部設置
災害対策本部廃止
災害対策本部設置
災害対策本部廃止
9 / 9