平成 29 年度 行船公園業務委託 プロポーザル募集要項 平成 29 年 1 月 江戸川区 1 目 次 １ 企画参加事業者募集の主旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 ２ 業務委託概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 ３ 応募に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5～6 ４ 委託事業者選定スケジュール、質問等受付について・・・・・・・・・・・・ 7 ５ 企画提案書について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8～9 ６ 提案内容の評価、審査結果について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10～11 ７ 提出物について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12 ８ 様式―１（参加申込書）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13 ９ 様式―２（企画に関する質問書）・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 2 【企画参加事業者募集の主旨】 江戸川区（以下「区」という。）では、「ゆたかな心 地にみどり」の合言葉のもと、区 民と一体となって緑化運動を作り上げてきました。その中でも行船公園は江戸川区の魅力を 高める重要な資源であり、様々な機会を捉えて江戸川区の魅力を広く情報発信しています。 この度、「平成 29 年度 行船公園業務委託」について創意工夫あふれる企画提案を募り、 それらの提案の中から行船公園の魅力をさらに高め、かつ実効性が高いと評価される応募者 について委託予定事業者として選定します。 ○行船公園業務委託に関する江戸川区の考え方 １． 行船公園は、園内に源心庵、平成庭園、噴水池、釣池などがあり、年間を通して多く の来園者が訪れます。江戸川区の目玉の公園のひとつとして、常に清潔で、安全・快適 に利用できる質の高い公園管理を目指します。 ２． 区は業務を受託した事業者に対し施設を提供します。その施設については区が管理し、 受託事業者が運営します。 ３． 行船公園の様々な問題を解消すべく、人的配置による運営を基本とし、利用者の方が 安全・快適に使用することができる環境を提供します。 3 【業務委託概要】 １．業務委託概要 （１）施設運営業務 （２）施設管理業務 （３）緊急時の対応 （４）その他、区が指示する業務 ２．業務委託箇所 江戸川区立行船公園（江戸川区北葛西 3-2-1） ３．面積 29,752 ㎡ ※自然動物園（4900 ㎡）を除く ４．管理施設 （１）平成庭園（日本庭園・源心庵・釣池・水生池） （２）広場（噴水池・遊具広場） （３）手洗所 4 棟 ※植栽管理は含みません。 ５．業務委託上限額 ※予算が議会で議決されることが前提です。 35,510,000 円（税抜額） ６．業務委託期間 （１）本 契 約 平成 29 年 4 月 1 日 ～ 平成 30 年 3 月 31 日（１年間） ※ 受託事業者は業務開始前までに管理運営に関して十分な準備、前受託者と引 継ぎを行い、行船公園の運営業務が円滑に実施できるよう体制を整えてくださ い。 （２）委託契約の継続期間について 単年度ごとの業務評価を行船公園業務委託成績評定要領に基づき実施し、評価 結果が優良及び良好の場合、かつ法令違反や重大な瑕疵がない場合、翌年度の委 託契約を継続することができます。なお、継続する場合の契約見積額については 受託初年度の予定価格（消費税相当額含まず）に対する落札比率とします。 継続期間は受託初年度より 5 年間を限度といたします。ただし、契約の継続に は会計年度の予算成立が条件になります。 また、委託業務の内容に変更等が生じた場合は、成績優良であっても特命随意契 約の締結を行わない場合があります。 4 【応募に関する事項】 １．応募者 （１）応募資格 業務委託概要に関して、業務を遂行できる意欲と能力を有する事業者で以下の 条件に該当するもの。 ① 法人格を有し、都内に本社または支店（営業所）を有する。 ② 官公署において、過去３年間に本件受託業務と類似する受託実績がある。 ③ 個人情報に関する社内規定を有する。 （２）応募者の制限 次に該当する事業者は、応募することはできません。 ① 「地方自治法施行令（昭和 22 年政令 16 号） 」第 167 条の 4 の規定に該当す る事業者 ② 「私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和 22 年法律第 54 号）」 に違反し排除勧告を受け、応諾した事業者及び現在審判中の事業者 ③ 直近２年間に国税または地方税の滞納がある事業者 ④ 江戸川区から指名停止処分を受けている事業者 ⑤ 江戸川区長及び区議会議員本人が経営に関わる団体 ⑥ 「江戸川区契約における暴力団等排除に関する特約条項」第 1 条第 1 項の 規定に該当する事業者 ⑦ 銀行取引停止処分を受けているものでないこと ⑧ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく再生手続開始の申立又は 民事再生法（平成１４年法律第２２５号）に基づく再生手続の申立がなされて いないこと ＊ また、採用案決定までの間に排除勧告を受け、応諾した事業者及び審判中とな った事業者はその時点で辞退する。 （３）業務の再委託の制限 ① 全ての業務を一括して再委託することはできません。 ② 個別の業務の再委託には区の承諾が必要です。 ③ 応募の段階で再委託を提案する場合は、その旨を提案書に記載してください。 5 ２．応募方法 参加申込書（様式－１）に必要事項を記入し、水とみどりの課調整係へ e-mail で提出 してください。 参加申込書を受け取った翌日（休日の場合は翌営業日）の午前中までに、各事業者の 担当者宛に応募受付の確認を e-mail にて送付します。 参加申込書受付期間 平成 29 年 1 月 31 日（火）から平成 29 年 2 月 9 日（木） 【提出先】 江戸川区土木部水とみどりの課調整係 〒132-8501 東京都江戸川区中央 1 丁目 4 番 1 号 TEL： 03-5662-1934（ダイヤルイン） FAX： 03-3674-6797 e-mail：[email protected] 担当：相馬・植田・村山 6 17 時 00 分厳守 【委託事業者選定スケジュール】 （1）募集期間（区ホームページで公開） 平成 29 年１月 31 日（火） ～ 平成 29 年 2 月 9 日（木） （2）参加申込書受付締切 平成 29 年 2 月 9 日（木） 平成 29 年 1 月 31 日（火） ～平成 29 年 2 月 9 日（木） （3）質問書受付期間 （4）質問回答（e-mail にて全社に回答） （5）企画提案書受付締切 平成 29 年 2 月 13 日（月） ※12 時 00 分まで 平成 29 年 2 月 15 日（水） （6）必要に応じてプレゼンテーションを実施（日時は個別に連絡） （7）選考結果通知・委託予定事業者公表 平成 29 年 3 月上旬予定 【質問等受付について】 企画提案に関する質問は、企画に関する質問書（様式－2）に必要事項を記入のう え、水とみどりの課調整係宛に e-mail で送ってください。 なお、口頭、電話、ＦＡＸによる質問は一切受け付けません。 質問書受付期間 平成 29 年 1 月 31 日（火）から平成 29 年 2 月 9 日（木） 17 時 00 分 ※質問の回答は全社に e-mail で送ります。 平成 29 年 2 月 13 日（月） 回答にあたっては、質問をした事業者名は公表いたしません。また、意見の表明と解さ れるもの、内容が不明瞭なものについては、回答しないこともあります。 7 【企画提案書】 １．【行船公園業務委託仕様書】に沿った提案としてください。 ２．主な提案内容は下記のとおりとし、具体的に示してください。 （１）管理運営 ① 行船公園の運営方針、管理施設の点検業務及び清掃の実施方針 ② 責任者の配置、受付事務員等の人数（時間帯別）、勤務時間 ③ 利用者の利便性向上のためのサービス ④ 業務の効率化や省エネ等によるコスト削減、環境配慮 （２）業務全般、会社としての取り組み ① 会社としての法令遵守の取り組み[考え方及び個人情報保護マーク（プライバシー マーク、ISMS）取得の有無] ② 問い合わせ、受付、苦情に対する対応、係員の研修 ③ 災害時の利用者への安全確保、緊急時の連絡、非常配備体制、防災訓練 ④ 係員の雇用（地域住民、熟年者、女性の雇用等） ⑤ その他、独自の提案 （３）経済性 ① 見積総額（税抜額） ② 内訳書、細目内訳書 ※人件費は詳しく明記すること 例：「時給単価」×「人数」×「時間」×「日数」 従事する時間帯 単位は必ずつけること。 ※その他の経費についても必ず内訳を明記すること ③ 再委託をする場合は「予定業務内容」と「予定金額（全体に占める割合）」を 記載すること ※人件費については、最低賃金法に基づく東京都の基準を下回らないでください。 ※細目内訳書は、時間単価、就業時間、人数、勤務日数を明確に示してください。 ※提案内容に即した見積を提出してください。 ※上記の外、適宜、提案事項がある場合は提案書に記載すること ※「電気・水道料金」は区が負担します （４）過去の実績 ① 過去３年間の類似実績（発注機関、委託期間） 8 最大 10 件 ３．必ず江戸川区条例、施行規則及び要綱に基づいて提案してください。 ※江戸川区条例、施行規則及び要綱については、江戸川区公式ホームページ上にある、 『例規集』より閲覧できます。 江戸川区例規集 第 3 編 都市環境 ／ 第 2 章 環境 ／ 第 1 節 環境整備 ・江戸川区歩行喫煙及びポイ捨ての防止等に関する条例 第 3 編 都市環境 ／ 第 2 章 環境 ／ 第 3 節 公園、手洗所 ・江戸川区立公園条例 ・江戸川区立公園条例施行規則 ４．その他 「行船公園業務委託」の仕様は別紙の「行船公園業務委託仕様書」をご覧ください。 9 【提案内容の評価】 提案内容の評価は次のとおりとします。 （１） 提案内容の評価については、区に設置する選定委員会において審査を実施い たします。 審査方法は書類審査としますが、書類審査の結果、必要がある場合にはプレゼン テーションを実施します。 （２） 審査の実施に当たっては、「応募条件」及び「仕様」を満たす事業者を前提に、 以下の視点に基づいて評価点を設定し、総計の最も高い事業者を委託予定事業者 として選定します。 【評価項目・配点表】 評価項目 評価内容 配点 ・行船公園の運営方針、点検・清掃業務の実施方針 管理運営 ・責任者の配置、受付事務員等の人数（時間帯別）、勤務時間 ・利用者サービス・安全性の向上 50 ・業務の効率化や省エネ等によるコスト削減、環境配慮 ・会社としての法令遵守の取り組み[考え方及び個人情報保護マーク（プ ライバシーマーク、ISMS）取得の有無] 業務全般 会社としての取り組み ・問い合わせ、受付、苦情対応、係員の研修 ・災害時の利用者への安全確保、緊急時の連絡、非常配備体制、防災訓練 25 ・係員の雇用（地域住民、熟年者、女性の雇用等） ・その他、独自の提案 経済性 ・見積金額、内訳書、細目内訳書 15 実績 ・類似業務の実績（過去３年間） 10 10 【審査結果】 審査結果の公表については、区公式ホームページに掲載し、また、応募された事業者に は別途文書にて通知いたします。 ※なお、個別事業者の審査内容・選考過程等の内容についての問い合わせには回答出来ま せんので、予めご了承ください。 【業務の引継ぎ】 １．業務開始前の引継ぎ、準備 新たな受託者は、業務を開始するまでの期間内に区や現受託者と円滑に引継ぎを行 ってください。引継ぎの内容、期間については別途協議することとします。なお、引 継ぎに関する経費は、新たな受託者の負担とします。 ＜主な内容＞ （１）受託者引継ぎ（受付業務、案内業務、日常業務等に関する引継ぎ等） （２）区との連絡、調整、提案内容の確認 （３）係員の雇用、雇用予定者の研修 （４）備品の搬入 （５）その他必要な業務 【事業評価】 １．事業評価の実施 区は、単年度ごとの事業評価を行船公園業務委託成績評定要領に基づき実施します。 11 【企画提案書提出】 （平成 28 年 2 月 15 日（水） 12 時 00 分まで） １．企画提案書 （１）提出部数は７部とします。 （２）簡潔に判り易くまとめ、より良い行船公園の運営に向け各事業者の 特色を出してください。 （３）文字の大きさは１２ポイント以上でお願いします。 （４）A4 版縦１０ページ以内でお願いします。 ※図面や表については A3 版横でも可能です。 （５）表紙や目次、見積書はページ数に含みません。 （６）必ずページ数を最下部中央に入れてください。 ※ 参加事業者の公正・公平な審査を確保するため、匿名審査といたします。そのため、 提案書には事業者名、組織名、会社名が推測できるもの等は掲載しないでください。 ※ ホームページに掲載している募集要項等については、平成 28 年 2 月 9 日（木）まで が掲載期限となりますので、早めに印刷等お願いいたします。 12 （様式－１） 平成 29 年度 平成 参加申込書（エントリーシート） 事業者名 代表者名 所在地 TEL FAX プロポーザル担当者名 （１事業者２名まで記載可） TEL： FAX： 担当者連絡先 TEL： FAX： 担当者 Mail アドレス 13 行船公園業務委託 年 月 日 （様式－２） 平成 29 年度 行船公園業務委託 平成 企画に関する質問書 事業者名 提出者名 TEL タイトル 質問・意見事項 質問：１ 質問：２ 質問：３ 質問：４ 14 年 月 日
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