11 月定例会の概要

本会議のインターネット放映(生中継・録画放映)を実施しています。
「議会中継(インターネット)
」からぜひご覧ください。
定
例
会
の
概
要
293
11
各
会
派
の
質
問
セ
ン
タ
ー
等
6
施
設
意
見
書
常
任
委
員
会
写
議
決
結
果
要
望
・
陳
情
イラスト
たすた
。 べ 37
て件
可の
決議
し案
まは
し
員
の
人
選
案
件
な
ど
、
定
、
教
育
委
員
会
委
の
指
定
管
理
者
の
指
タ
ー
等
の
公
の
施
設
市
民
公
益
活
動
セ
ン
市
税
条
例
等
改
正
案
、
正
予
算
案
を
は
じ
め
、
主
11 月定例会の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・1 ~3
な
各会派の代表質問・質問(個人質問)・・・・・・・4~10
掲
政府等へ意見書 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
載
内
容
常任委員会の審査から ・・・・・・・・・・・・・11~13
議決結果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14~15
要望・陳情、議会日誌 ・・・・・・・・・・・・・15~16
1
すいた市議会だより
平成 29年3月1日発行
年
)
度
一
般
会
計
補
成
28
年
(
2
0
1
6
本
定
例
会
で
は
、
平
○
重
度
障
が
い
者
が
訪
問
看
護
ス
テ
ー
例
会
を
開
き
ま
し
た
。
〈
第
5
号
の
主
な
内
容
〉
の
会
期
で
11
月
定
0
4
万
円
と
な
り
ま
し
た
。
12
月
15
日
ま
で
増
額
補
正
し
、
総
額
が
1
2
8
3
億
5
1
民
公
益
活
動
の
指
定
管
理
者
を
11
指
月
25
定
日
真
市
長
か
ら
提
出
さ
れ
市
教
職
員
に
校
務
用
パ
ソ
コ
ン
を
一
人
1
台
配
備
へ
か
ら
計
予
算
に
つ
い
て
3
億
3
3
5
8
万
円
を
平
成
28
年
(
2
0
1
6
年
)
度
一
般
会
1
一
般
会
計
(
第
5
号
・
6
号
)
予
算
すいた市議会だより
地
方
税
法
の
一
部
改
正
に
伴
い
、
特
定
ウ
ン
地
区
地
区
計
画
の
変
更
に
よ
り
、
新
備
工
事
に
5
億
5
8
1
0
万
円
、
南
吹
2
3
5
0
万
円
、
雨
水
レ
ベ
ル
ア
ッ
プ
整
○
市
税
条
例
等
の
一
部
改
正
北
部
大
阪
都
市
計
画
千
里
ニ
ュ
ー
タ
一
部
改
正
◆
タ文ト
ー化プ
会 ラ
館 ザ
、
資
(源(
賛リ全
成サ員
多イ賛
数ク成
でルで
可セ可
決ン決
)
)
示
を
受
け
、
汚
水
管
路
改
築
工
事
に
1
億
国
の
補
正
予
算
に
よ
る
補
助
金
の
追
加
内
定
等
に
伴
う
人
件
費
5
2
2
万
円
の
ほ
か
、
下
水
道
会
計
で
は
、
職
員
の
給
与
の
改
備
を
行
う
も
の
で
(す
全。
員
賛
成
で
可
決
)
業
者
の
退
職
手
当
制
度
に
係
る
規
定
の
整
○
雇改職
用正員
保
の
険
退
法
職
の
手
一
当
部
条
改
例
正
の
に
一
伴
い
部
、
失
区
域
内
の
建
築
物
制
限
条
例
の
○
千
里
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
地
区
計
画
つ
な
が
り
未
来
館
青
少
年
活
動
サ
ポ
ー
流
セ
ン
タ
ー
、
子
育
て
青
少
年
拠
点
夢
き
が
い
活
動
セ
ン
タ
ー
、
自
然
体
験
交
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
を
行
う
も
の
で
す
。
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
う
際
の
住
民
へ
の
周
知
方
法
の
見
直
し
等
◆
市
民
公
益
活
動
セ
ン
タ
ー
、
高
齢
者
生
の
指
定
を
行
う
も
の
で
す
。
1
1
7
万
円
を
増
額
補
正
し
ま
し
た
。
特
定
建
設
作
業
を
伴
う
建
設
工
事
を
行
次
の
施
設
の
管
理
を
行
う
指
定
管
理
者
度
拠
出
額
の
確
定
に
伴
う
精
算
の
た
め
、
社
会
保
険
診
療
報
酬
支
払
基
金
へ
の
本
年
国
民
健
康
保
険
会
計
(
第
2
号
)
で
は
、
業
を
設
置
す
る
も
(の
賛で
す
成。
多
数
で
可
決
)
○
環
境
保
全
等
条
例
の
一
部
改
正
○
公
の
施
設
の
指
定
管
理
者
の
指
定
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
2
特
別
会
計
・
事
業
会
計
地
方
公
営
企
業
法
に
基
づ
く
下
水
道
事
成
の
範
囲
を
拡
大
す
る
も
の
で
す
。
の
貸
付
料
を
減
額
す
る
も
の
で
す
。
(
賛
成
多
数
で
可
決
)
○
下
水
道
事
業
設
置
等
条
例
65
歳
以
上
の
障
が
い
者
に
対
す
る
助
医
療
費
助
成
条
例
の
一
部
改
正
番
及
び
7
番
の
土
地
4
1
7
2
・
20
㎡
)
間
貸
し
付
け
る
普
通
財
産
(
岸
部
新
町
6
○
の職〈
増員第
額の6
給号
与の
の主
(改な
1定内
億等容
3に〉
6伴
9う
4人
万件
円費
)
祉
基
金
へ
の
積
立
(
金
全(を
員▲減
賛4額
成4
で6
可万
決円
))
数
を
定
め
る
も
の
(で
賛す
。
成
多
数
で
可
決
)
改
正
に
伴
い
、
農
業
委
員
会
の
委
員
の
定
農
業
委
員
会
等
に
関
す
る
法
律
の
一
部
○
定
め
る
も
の
で
す
。
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
地
域
密
着
型
通
所
介
護
に
関
す
る
基
準
を
た
に
条
例
で
定
め
る
こ
と
と
さ
れ
た
指
定
介
護
保
険
法
の
一
部
改
正
に
伴
い
、
新
北
大
阪
健
康
医
療
都
市
(
健
都
)
2
街
普
通
財
産
の
減
額
貸
付
け
住
宅
整
備
・
運
営
事
業
に
係
る
2
街
区
高
齢
者
向
け
ウ
ェ
ル
ネ
ス
身
体
障
害
者
及
び
知
的
障
害
者
の
運
営
事
業
者
に
契
約
締
結
日
か
ら
50
年
区
高
齢
者
向
け
ウ
ェ
ル
ネ
ス
住
宅
整
備
・
○
農
業
委
員
会
委
員
定
数
条
例
料
が
発
生
し
な
い
こ
と
か
ら
、
地
域
福
な
か
っ
た
た
め
、
本
年
度
に
土
地
貸
付
条
例
一
部
改
正
○
北
大
阪
健
康
医
療
都
市
(
健
都
)
○
介
護
保
険
法
施
行
条
例
の
区
高
齢
者
向
け
ウ
ェ
ル
ネ
ス
住
宅
の
○
北
大
阪
健
康
医
療
都
市
(
健
都
)
2
街
(
田
・
川
面
下
水
処
理
場
設
備
工
事
に
3
億
給
付
費
等
の
増
加
正
し
ま
(し
いた
ず。
れ
も
賛
成
多
数
で
可
決
)
道
会
計
で
総
額
1
5
0
7
万
円
を
増
額
補
介
護
保
険
、
後
期
高
齢
者
医
療
)
及
び
水
害
・
火
災
等
共
済
、
勤
労
者
福
祉
共
済
、
す
る
も
の
で
す
。
の
交
付
開
始
に
あ
た
り
、
手
数
料
を
改
定
多
機
能
端
末
機
に
よ
る
戸
籍
事
項
証
明
整
備
・
運
営
事
業
者
募
集
へ
の
応
募
が
(
賛
成
多
数
で
可
決
)
○
当
初
見
込
み
を
上
回
る
障
が
い
児
通
所
た
際
の
利
用
料
に
つ
い
て
、
自
己
負
担
シ
ョ
ン
に
よ
る
訪
問
看
護
を
利
用
し
ま
た
、
職
員
の
給
与
の
改
定
等
に
伴
う
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
1
6
0
0
万
円
を
増
額
補
正
し
ま
し
た
。
例
措
置
に
係
る
軽
減
割
合
等
を
定
め
る
も
て
課
す
る
固
定
資
産
税
の
課
税
標
準
の
特
再
生
可
能
エ
ネ
ル
ギ
ー
発
電
設
備
に
対
し
め
る
も
の
で
す
。
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
内
に
お
け
る
建
築
物
に
関
す
る
制
限
を
定
た
に
追
加
さ
れ
た
地
区
整
備
計
画
の
区
域
平成 29年3月1日発行
2
1
億
7
3
8
0
万
円
)
す
3
号
)
の
ほ
か
、
4
特
別
会
計
(
交
通
災
○
手
数
料
条
例
の
一
部
改
正
事
件 (
賛
成
多
数
で
可
決
)
すいた市議会だより
人
件
費
と
し
て
、
国
民
健
康
保
険
会
計
(
第
の
で
す
。
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
○
一
単 。職一
員部般
の改職
行
給正
与
の
改
定
等
を
行
う
も
の
で
65
歳
以
上
の
者
を
追
加
(
1
1
5
万
円
)
職
員
の
給
与
条
例
等
の
額
を
軽
減
す
る
と
と
も
に
、
対
象
者
に
すいた市議会だより
る
も
の
で
す
。
業
者
の
地
下
埋
設
物
工
事
と
の
工
程
調
整
所
等
利
用
調
整
基
準
を
見
直
し
、
利
用
申
保
育
士
確
保
策
の
一
つ
と
し
て
、
保
育
確
保
策
具
体
化
を
求
め
る
請
願
沿
道
関
係
者
の
改
修
工
事
及
び
他
の
事
○
待
機
児
童
解
消
の
た
め
の
保
育
士
附
帯
工
事
請
負
契
約
の
一
部
変
更
請
負
契
約
並
び
に
同
工
事
に
伴
う
電
線
共
同
溝
及
び
街
路
築
造
工
事
真しん保
摯しし
に、
対今
応後
す、
る予
こ想
とさ
をれ
求る
め諸
て課
い題
く等
。に
○
都
市
計
画
道
路
千
里
山
佐
井
寺
線
周
辺
住
民
と
の
継
続
的
な
対
話
の
場
を
確
明
し
た
。
市
と
し
て
は
、
事
業
者
に
対
し
、
を
変
更
す
る
も
の
(で
す
全。
員
賛
成
で
可
決
)
施
工
方
法
を
見
直
し
、
工
期
や
請
負
金
額
き
な
い
こ
と
が
判
明
し
た
こ
と
に
よ
り
、
予設
定計
し時
ての
い想
た定
重よ
機り
でも
は支
地持
盤地
を盤
穿せんが
孔こう固
でく
、
通
行
の
騒
音
対
策
等
の
改
善
に
つ
い
て
説
行
い
、
日
影
の
影
響
の
詳
細
等
を
説
明
す
事
業
者
等
は
周
辺
住
民
に
説
明
会
を
計
画
に
関
す
る
請
願
る
と
と
も
に
、
エ
ア
コ
ン
室
外
機
や
廊
下
○
南
高
浜
町
の
マ
ン
シ
ョ
ン
建
築
事
(
建
築
工
事
)
の
地
業
工
事
に
お
い
て
、
岸
部
第
二
小
学
校
給
食
調
理
室
改
築
工
一
部
変
更
が
あ
り
ま
し
た
。
に
つ
い
て
、
市
長
か
ら
処
理
結
果
の
報
告
(
建
築
工
事
)
請
負
契
約
の
9
月
定
例
会
で
採
択
し
た
請
願
2
件
工
事
)
及
び
同
空
調
設
備
工
事
イ
レ
リ
ニ
ュ
ー
ア
ル
工
事
(
建
築
採
択
請
願
の
処
理
報
告
改
築
工
事
(
建
築
工
事
)
、
同
ト
○
岸
部
第
二
小
学
校
給
食
調
理
室
○
健
康
増
進
広
場
(2整
全億備
員6工
賛8事
成3
で8
可万
決円
))
契
約
(
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
に
期
間
を
要
し
た
た
め
、
工
期
を
変
更
す
年
)
3
月
31
日
ま
で
の
5
年
間
す項第の
願
の
で
す
。
(
全
員
賛
成
で
可
決
)
議
決
結
果
等
は
14
、
15
面
に
掲
載
)
平成 29年3月1日発行
平
成
29
年
(
2
0
1
7
年
)
○
適
用
等
に
よ
り
請
負
金
額
を
変
更
11
月
定
例
会
で
は
、
次
の
方
々
の
選
任
第
6
項
(
イ
ン
フ
レ
ス
ラ
イ
ド
条
な
変
動
に
伴
う
工
事
請
負
契
約
書
人
事
ら
要
請
通
知
を
受
け
た
、
賃
金
等
の
一
部
変
更
事
に
伴
う
附
帯
工
事
請
負
築
造
工
事
請
負
契
約
及
び
計
画
道
路
岸
部
中
千
里
丘
線
落
ち
着
く
ま
で
の
特
例
措
置
と
す
る
。
し
込
み
か
ら
適
用
し
、
待
機
児
童
が
一
定
す
る
。
本
年
4
月
1
日
か
ら
の
利
用
の
申
預
け
や
す
く
な
る
よ
う
調
整
指
数
を
加
点
た
は
勤
務
予
定
で
あ
る
保
育
士
等
の
場
合
、
千
安あ里
山
達だち東
4
友ゆ丁
基き目
子こ40
番
氏
32
号
教
育
委
員
会
委
員
(
任
期
4
年
)
囲み記事
すいた市議会だより
※
指
定
期
間
請 る ) 25 急 国 契 同 街 都
もの条激か約工路市
に
同
意
し
ま
し
た
。
3
4
月
1
日
か
ら
平
成
34
年
(
2
0
2
2
(
審
査
内
容
の
一
部
は
11
~
13
面
に
、
千
和い里
ず丘
泉み上
17
愼しん番
次じ7
号
(
全氏
員
賛
成
で
同
意
)
込
者
が
本
市
内
の
保
育
所
等
に
勤
務
、
ま