■ 東員町公共施設等総合管理計画（案）に対する意見と回答 意見者数：１人 ◆各課の主な意見と借用資料 頁 項目等 意見・質問等 回答 · 「・・・早急に公共施設等の全体の状況を把握し、 · ご指摘のとおり、耐用年数だけを見れば、一般的に 第１章 はじめに 1 １．背景と目的 １．１ 国の動向 7, 8 第２章 現状と課題 １．２ 人口動向 第２章 現状と課題 11 ２．本町の公共施設等 ２．１ 公共建築物 長期的な視点をもって、更新・統廃合・長寿命化等 を計画的に行うことにより・・・」とある。そもそ も耐用年数が数十年以上と永いものが多いだけに中 短期の物差しでは要を果せない。 は６０年程度となりますが、東員町が管理している 公共施設においては、建設から既に数十年が経過し ており、中・短期的に更新時期を迎える公共施設が 数多くあります。そのため、中・短期を目安にシミ ュレーション等を実施しています。 ・ご指摘のとおり、地域特性を把握するため、小学 校区単位あるいは自治会単位の人口推計が必要と 思います。 · 本計画書では、今後の人口動向の概要を示すととも に、公共施設全体（ハコモノ、インフラ）の現況を 把握することに主眼を置いています。 · 今後、個別施設毎の詳細な計画を策定する際には、 東員町人口ビジョンにおいて推計している２０６０ 年（平成７２年）までの小学校区別、年齢別推計を 用いて、小学校区単位、自治会単位での具体的な方 策を示す必要があると考えます。 （１）本町、三重県及び全国の人口動向・・それぞれ ５年ごとの人口及び将来推計人口の推移グラフ （２）年齢別人口の動向・・本町の年齢３区分別人口 と将来推計グラフ · 問題点１ 人口将来推計のタームが何れも平成５２ 年までとなっており、とても長期的な視点とは言え ない。少なくとも３０年以上の推計が必要 · 問題点２ 年齢３区分別人口の推計も同期間であ る。また本町全体の推計も大事だが、地域特性を把 握するには小学校区単位及び自治会単位の人口将来 推計が欠かせない。そこからより特性に沿った政策 課題が見えてくる · 笹尾・城山地区集会所１１か所はいずれも町民文化 · 笹尾・城山地区集会所は、自治会単位の交流拠点と 施設の交流施設としてれっきとした公共施設と位置 して重要な施設と考えていますが、維持管理・更新 付けられている。これら集会所の建物と土地の所有 に関する今後の方針については、地域住民との合意 権が未だ本町にあるからだ。法人化は維持管理・更 形成を図る必要があるため、本計画書では具体的な 新の責務を行政が放棄する方便とも言える。 方策は示さず、基本的な方針のみの提示としまし た。 · 今後の具体的な方策については、地域住民の方々と 合意形成を図りながら、決定していきたいと考えて います。 頁 項目等 意見・質問等 回答 · 「また、自治会の管理する集会所について、自治会 · 公共施設等の維持管理に関しては、「全体の数量等 33 と協力し、効果的・効率的な維持管理を行います」 の把握や施設類型毎の基本的な方針の提示」と「個 とあり、総論、原則論を言うだけで政策としては意 別施設毎の具体的な計画」の２段階で実施します。 味不明だ。 · 本計画書は前者であり、公共施設全体（ハコモノ、 インフラ）の現況把握や、施設類型毎の基本的な方 第４章 施設累計ごとの · 少なくとも政策的な意図を鮮明にし、町民の理解を 得るべきである。 針の記載までにとどめています。 管理に関する基本な方針 · 問題点１ 当初計画の見直しや将来予測、シミュレ 公共施設の役割として町民へのサービス維持・向上 １．２ 町民文化系施設 ーションの妥当性などをはじめとする根本的な政策 が最も重要であり、具体的な計画を策定する際に の体系や論拠がすこぶる希薄である は、町民との十分な意見交換をする必要があると考 · 問題点２ 本町が今推進しているこれらの集会所対 えています。 策には政策的な一貫性も法理的な合理性も共に欠け る
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