Statistik der Marktüberwachung 2016

Statistik der Marktüberwachung
2016
Stephan Winkelmann, Referat 411 - Marktaufsicht;
Angelegenheiten des EMVG und FTEG
Mainz, 26.01.2017
www.bundesnetzagentur.de
Themenübersicht
•
Die 4 Säulen der Marktüberwachung
•
eCommerce Überprüfungen
•
Zusammenarbeit mit dem Zoll
•
Sonstige Aktivitäten und Auswertungen
•
Grenzüberschreitende Aktivitäten
•
Aussicht auf 2017
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26.01.17
2
Die 4 Säulen der
Marktüberwachung
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Die 4 Säulen der Marktüberwachung
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4
eCommerce Überprüfungen
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5
eCommerce Überprüfungen
Ergebnisse der e-Commerce Überprüfungen 2016
747.156
1000000
236372
100000
DE
EU
Drittstaat
3261
10000
100
476
425
1000
60
75 81
52
10
1
537 Händler
632 beendete
Angebote
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986.789 Produkte
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6
eCommerce Überprüfungen
Übersicht der Internetsperrungen von Produkten
744262
1000000
201211
100000
21123
10000
7934
3377 2957
1432
1000
1012
683
554
371
294
270
492
188
185
171
171
102
100
10
1
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eCommerce Überprüfungen
Testkauf im Bereich e-Commerce
Online Angebot
Durchführung
Testkauf
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•
FM-Transmitter-Angebot mit
Angabe einer unzulässig hohen
Sendeleistung
•
Frequenzangabe außerhalb des
zulässigen Frequenzbereichs
•
Bedienungsanleitung in deutscher
Sprache fraglich
•
Anbieter aus Drittstaat (China),
Artikelstandort ist Deutschland
Lieferung innerhalb
von 2 Tagen durch
Fulfillment-Center
aus Berlin
Überprüfung
des Geräts
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eCommerce Überprüfungen
Testkauf im Bereich e-Commerce
Ergebnis der Überprüfung
•
FM-Transmitter nutzt unzulässig hohe Sendeleistung
•
FM-Transmitter nutzt Frequenzen im BOS-Bereich
•
Nur englischsprachige Bedienungsanleitung vorhanden
•
Diverse weitere formale Mängel
•
Stromschlaggefahr durch freiliegende spannungsführende Teile am Netzteil
•
Fulfillment-Center in Berlin reagiert nicht auf unsere
Schreiben
Einleitung eines RAPEX-Verfahrens
(RAPEX-Meldung MS/6002/16)
Einleitung eines Schutzklauselverfahrens
(SK 1999/5/EC-D-161221-0505)
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Zusammenarbeit mit dem Zoll
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Zusammenarbeit mit dem Zoll

10.694 Meldungen über verdächtige
Warensendungen im letzten Jahr

271.066 gemeldete Produkte insgesamt

88% der verdächtigen Warensendungen erhielten
keine Freigabe für den europäischen Markt

Bestehende Herausforderung: Fulfillment Center
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Zusammenarbeit mit dem Zoll
Beispiele für Meldungen von Zollbehörden
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Sonstige Aktivitäten und
Auswertungen
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Sonstige Auswertungen

1.705 zusätzliche Aktivitäten im Bereich EMV

Anteil nicht konformer Produkte: 38.9% (2015=36.3%)
1041
505
Administrativ
nicht konform
208
Messtechnisch
nicht konform
664*
* Einige Produkte erfüllen beide Anforderungen nicht
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Sonstige Auswertungen

1.461 zusätzliche Aktivitäten im Bereich R&TTE

Anteil nicht konformer Produkte: 50.4% (2015=52.3%)
724
737*
693
Administrativ
nicht konform
85
Messtechnisch
nicht konform
* Einige Produkte erfüllen beide Anforderungen nicht
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Sonstige Auswertungen

Exemplarische Auffälligkeitsquoten
Mitteilungen anderer Marktüberwachungsbehörden
78%
Mitteilungen aus der Störungsbearbeitung
85%
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Sonstige Auswertungen

Überwachungen neuer Vertriebswege
3 richterlich angeordnete Hausdurchsuchungen
- 75 beschlagnahmte Störsender und
- 21 sonstige nichtkonforme Funkanlagen
Pressemitteilung der Bundesnetzagentur
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Messungen im internen Prüflabor
Messtechnische Prüfungen von EMV Produkten

697 verschiedene Produkte messtechnisch überprüft

208 Produkte messtechnisch auffällig
Messtechnische Prüfungen von R&TTE Produkten

313 verschiedene Produkte messtechnisch überprüft

85 Produkte messtechnisch auffällig
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Messungen externes Prüflabor
Risikobewertung
bei messtechnische Prüfungen im internen Prüflabor
R&TTE
EMV
2%
17%
25%
kein Risiko
niedriges Risiko (N)
mittleres Risiko (M)
73%
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hohes Risiko (H)
22%
61%
ernstes Risiko (E)
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Messungen externes Prüflabor
Prüfungen der Gerätesicherheit bei R&TTE Produkten
Kombiprodukte
2
Anzahl Prüfungen:
58 Produkte
Auffälligkeiten bei den
durchgeführten Prüfungen:
52 Produkte
2
56
Funkanlagen

90% der überprüften R&TTE Produkte wiesen Risiken im
Bereich der Gerätesicherheit auf (messtechnisch und/oder
formal)
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20
Messungen externes Prüflabor
Prüfungen der Gerätesicherheit bei R&TTE Produkten
Risikobewertung
11
6
kein Risiko
5
niedriges Risiko (N)
mittleres Risiko (M)
hohes Risiko (H)
36
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Zusammenfassung Aktivitäten


3.166 Produkte administrativ geprüft (ohne Zoll und Internet)
1.010 Produkte messtechnisch geprüft

632 Angebote von Internetanbietern beendet
(986.789 Produkte)

9.383 Einfuhrverbote für Produkte aus Drittstaaten

939 Markteinschränkende Maßnahmen (ohne Zoll und Internet)
EMV:
86 Vertriebsverbote, 97 Festsetzungsschreiben
RTTE: 345 Vertriebsverbote, 411 Festsetzungsschreiben

Kostenverordnung angewendet: 937 Vorgänge
Einnahmen: ca. 840.000€ (max. 9.798€)

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Grenzüberschreitende Aktivitäten
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Grenzüberschreitende Aktivitäten
2.444

Hersteller/Importeure mit Sitz in Deutschland:

Hersteller/Importeure mit Sitz in Europa:
722

Produkte hergestellt außerhalb EU (min):
1.218
300
257
250
200
150
100
50
113
69 63
45
31 29 24
19 15 12
0
7
7
6
5
5
3
3
2

Anhörungen Hersteller/Importeure Europa:

Anhörungen Hersteller/Importeure Drittstaat:
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2
1
1
1
1
1
167
3
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Aussicht auf 2017
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Aussicht auf 2017

Veröffentlichung Leitfaden „ eCommerce“ und „horizontale
Marktüberwachung“

Anwendbarkeit neue RE-RL 2014/53/EU

Umsetzung RE-RL in nationales Gesetz (Zielstellung
Januar 2017 im Kabinett, Verabschiedung bis Mitte 2017)

Überarbeitung und Anpassung der Marktüberwachung an
die neuen Richtlinien (neue Strategie)

Teilnahme an drei europäischen Kampagnen im Bereich
EMV
- LED Flutlichter (gemeinsam mit LVD ADCO)
- Induktive Kochfelder
- elektronische Zigaretten
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !!!
Stephan Winkelmann
Referat 411 - Marktaufsicht; Angelegenheiten des EMVG und FTEG
+49 61 31 - 18 12 42
[email protected]
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