AuswertungderGroßenAnfrage(Drs.6/6532) DieEntwicklungderextremenRechten indenLandkreisenundKreisfreienStädtendesFreistaatesSachsen undMaßnahmenzurZurückdrängungdesProblems derFraktionDIELINKEimSächsischenLandtag Vorbemerkungen AbgeordnetederFraktionDIELINKEimSächsischenLandtagerfragenregelmäßigundanlassbezogendieKenntnissedersächsischenStaatsregierungzurextremenRechten.Bereitsseit überzehnJahrenwerdendurchdieFraktions-SprecherinfürantifaschistischePolitik,Kerstin Köditz,monatlichKleineAnfragenunteranderemzuAktivitätenderextremenRechtenund zur Entwicklung der politisch motivierten Kriminalität (PMK) im Freistaat eingereicht. Dem ThemagehtdieFraktionDIELINKEdarüberhinausseitmehrerenWahlperiodenmitumfänglichenGroßenAnfragennach,soindenJahren2004(Drs.3/10738),2009(Drs.4/14661)und 2011(Drs.5/4956).ÜberdendokumentarischenWerthinauszeichnensichdabeiübereinen langen Zeitraum hinweg inhaltliche Entwicklungen, aktionistische Trends und regionale SchwerpunktederrechtenSzeneunddervonihrausgehendenGefahrenab. NunmehrwurdedieAntwortzurjüngstenGroßenAnfrage(Drs.6/6532)vorgelegt.AnbeiwerdenzurbesserenErschließungeinigeErgebnissenachprüfbarzusammengefasstundaussagekräftigaufbereitet.DieAngabenbetreffen,soweitnichtandersangegeben,denZeitraumder Jahre2011biseinschließlich2016.StatistischeAngabenzupolitischrechtsmotivierterKriminalitätumfassenlediglichdasersteHalbjahr2016. ZurBeachtung n DieKernaussagenderGroßenAnfragesindaufdenSeiten2und3zusammengefasst. n FürdieAuswertungwurden‚verstreute’statistischeAngabenderGroßenAnfrageaggregiert.SoweitdarausInterpretationenundBewertungenfolgen,diesichausdem Antworttextnichtunmittelbarergeben,sindsieimFließtextdeutlich(grün)gemacht. n DieAuswertungübernimmtweitgehenddiebeiderBeantwortungderGroßenAnfrage verwendeten Systematiken und Begrifflichkeiten. Kritische Anmerkungen dazu sind aufSeite45vermerkt. n VieleZahlenbringenvielemöglicheÜbertragungsfehlermitsich.Maßgeblichbleibt derzugrundeliegedneAntworttextderGroßenAnfrage. n DiesesHintergrundmaterialistnichtzurVeröffentlichungbestimmt. Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 AKernaussagen B Strukturen.DieextremeRechtekonzentriertsichaufdieAnti-Asyl-Agitation.Regionaler SchwerpunktistdieStadtDresden./GrößteorganisierteKraftistdieNPD,jedochzeigen etlicheihrerVerbändenachlassendeAktivitätodersindbereitsirrelevantgeworden.Als AlternativepräsentiertsichdieParteiDerIII.Weg,dienochnichtüberflächendeckende Strukturenverfügt,aberinsbesondereNeonaziseinzubindenvermag./ImBereichder StadtLeipzigisteineGruppierungbekannt,diegeheimgehaltenwird./Derextremen Rechtenstandenseit2011aufdemGebietdesFreistaatesmehrals60ObjektezurVerfügung.ðSeite4 C Überprüfungen.Seit2011wurdenbeieinerReihevonGruppierungenrechtsextremeBezügegeprüftundeineBeobachtungdurchden„Verfassungsschutz“eingeleitet./Beidrei GruppierungenwurdeeinVerboterfolglosgeprüft./Genau100Rechtsextremisten,die im Besitz waffenrechtlicher Erlaubnisse sind oder sie erlangen wollten, wurden überprüft.NurinsehrwenigenFällengelanges,dieseErlaubnissezuverwehrenoderzuentziehen./Fernerwurden145Rechtsextremistenüberprüft,dieimBewachungsgewerbe tätigwerdenwollten.EinErfolgistnichtzubeziffernundnichtzuerkennen.ðSeite14 D RechtsmotivierteDelikte.VonAnfang2011biseinschließlichdeserstenHalbjahres2016 wurdenimFreistaatSachsenmehrals10.000rechtsmotivierteDeliktebekannt./ImJahr 2015hatsichdasGesamtaufkommendeutlicherhöht,eineTrendwendeistnichtzuerwarten./DieregionaleVerteilunglässtklareSchwerpunkteerkennen:dieStädteDresden,LeipzigsowiederLandkreisSächsischeSchweiz-Osterzgebirge./ImJahr2015wurdensachsenweit59rechtsmotivierteDeliktepro100.000EinwohnerInnenbekannt.Das langfristigeMittelistwenigeralshalbsohoch./DieextremeRechtesuchtdenoffenen Konflikt:ImmermehrÜbergrifferichtensichgegenstaatlicheEinrichtungen,politische GegnerInnensowieAsylunterkünfte.ðSeite19 E Tatverdächtige.Eswurdenmehrals6.000Tatverdächtigeermittelt./DieTatverdächtigensindinderRegelErwachsene.IhrAnteilwächstdeutlich,dieSzene„altert“./Knapp siebenProzentderTatverdächtigensindFrauen,indenStädtensindesvergleichsweise wenige.ZuletzthatsichderAnteilaufknapp10Prozenterhöht,eineneindeutigenTrend gibt es aber nicht. / Auswärtige Tatverdächtige spielen keine gesteigerte Rolle. Sogenannter„Krawalltourismus“istkeinErklärungsansatzfürdasAnwachsendesDeliktaufkommens.ðSeite31 2 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt F Stand:18.01.2017 Aufklärungsquote.AuflangeSichtwerdenknapp40ProzentallerrechtsmotiviertenDelikteaufgeklärt./DieQuotesteigtundkannmitderDeliktentwicklungSchritthalten./ EntgegendemTrendwerdenjedochineinigenRegionen,besondersimLandkreisLeipzig, übereinelangeZeithinwegunterdurchschnittlicheQuotenerzielt.ðSeite36 G Verurteilungen. Wegen rechtsmotivierten Delikten, die im Anfragezeitraum begangen wurden,ergingen1215rechtskräftigeVerurteilungen./GrobgesagtkommtauffünfTatverdächtigeeineVerurteilung.EinenDetailvergleicherlaubtdieStatistiknicht./DieregionalenUnterschiedesindgravierend.Siezeigen:AusmehrTatverdächtigenresultieren nichtmehrVerurteilungen.ðSeite40 H Details:Körperverletzungen.Insgesamtkameszu463rechtsmotiviertenKörperverletzungen./BeiderartigenDeliktensteigendieGesamtzahlundihrrelativerAnteilanallen Deliktendrastisch.EineEntspannungistnichtabsehbar./IndiesemBereichhältdieAufklärungsquotenichtSchrittmitdemDeliktaufkommen.ðSeite42 I Anmerkungen.DieDatenhabenblindeFlecken,sprechendieSprachederSicherheitsbehörden,vernachlässigenundübersehenvieleAspekte.ðSeite45 3 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 BStrukturen(zu1.1–1.13) DieKernaussagenzumZustandderextremenRechteninSachsen: n WeithineinheitlichesThemaallerSpektrendesRechtsextremismusistdieAnti-AsylAgitation. Zum einen werden eigene, „asylfeindliche“ Veranstaltungen organisiert, zumanderenwirdan„asylkritischen“Veranstaltungenmitgewirkt.SukzessiveverzichtendieAkteureaufdenGebraucheigenerGruppenbezeichnungen.Soweitsieausdem BereichdesNeo-Nationalsozialismuskommen,wendensiesichzumTeilParteienwie „DerIII.Weg“zu.DiesubkulturellorientierteSzenehältanszenetypischenVeranstaltungenfestundzeigtdarüberhinauseinebesonderePolitisierungs-undGewaltdynamikinderStadtDresden,wou.a.dieGrenzenzurHooliganszeneverwischen. n Im Bereich der Parteien ist nach wie vor die NPD am bedeutsamsten. Auf die vergleichsweise aktiven Kreisverbände im Erzgebirge, Meißen und Sächsische SchweizOsterzegbirgefolgterKreisverbandDresdenmitzuletztnachlassenderAktivität.Die meistenVerbändesindbereits–teilsübereinelängereZeit–kaummehraktiv(Bautzen,Chemnitz,Leipzig,Mittelsachsen,Nordsachsen,LandkreisZwickau)unddadurch bedeutungslosoderfaktischinexistent(Görlitz,LandkreisLeipzig,Vogtlandkreis). n Die Jungen Nationaldemokraten, Jugendorganisation der NPD, sind nicht mehr flächendeckendpräsent.NebenvergleichsweiseaktiveVerbände(„Stützpunkte“)wiein MittelsachsenundSächsischeSchweiz-OsterzgebirgetretenetlichemitsinkendemAktionsniveaubishinzueinemweitgehendenRückzugausderÖffentlichkeit.Keineoder keineaktivenStrukturenbestehenimErzgebirgskreis,StadtLeipzig,Meißen,Vogtlandkreis,LandkreisZwickau. n Die Partei Die RECHTE baut nunmehr seit mehreren Jahren Verbandsstrukturen im Freistaatauf,derzeitexistierendieGroß-Verbände„Ostsachsen“und„Westsachsen“. IndenmeistenLandkreisenistdieParteijedochabsent.AngekündigteGründungenin OrtenwieChemnitzundLeipzigbliebenaus,KaderwiederLandesvorsitzendebringen sichverstärktaußerhalbderParteiein.Aktivitätenfindenwenn,dannnichtkontinuierlichundmitinzwischenabnehmenderIntensitätstatt. n DieParteiDerIII.WegverfügtimVogtlandkreisübereinenregelrechtenModellverband(„Stützpunkt“).IhmunddemStützpunktMittelsachsen-Erzgebirgeistesgelungen,aktiveNeonazisansichzubinden.Ähnlichesdeutetsichu.a.imLandkreisLeipzig mit dem Verband „Mittelland“ an. In mehreren Landkreisen und Städten sind Verbandsgründungenbeabsichtigtundgeltenalsaussichtsreich. 4 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DieextremeRechteinLandkreisenund KreisfreienStädten(zu1.1–1.2) LandkreisBautzen(S.3ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten Unstrukturiert.IhrwerdenaberdiemeistenRechtsextremistenzugerechnet BeteiligunganasylfeindlichenProtesten Kreisverband.KaumAktivitäten. StützpunktOstsachsen.ZuletztkeineöffentlichkeitswirksamenAktivitäten KreisverbandOstsachsen.NuranfänglichöffentlichkeitswirksameAktivitäten OhneVerband,strebtaberStrukturausweitungan. Ortsgruppe. Band„WhiteUnitedTerror“(W.U.T.) Repro-Medien – AryanBrotherhoodEastside ImgesamtennichtparteigebundenenRechtsextremismushabenfesteZusammenschlüsse,z.B.Kameradschaften,anBedeutungverloren.VorrangigesAktionsfelddergesamtenSzenesindasylfeindlicheProteste.MitdiesemThemabildetderLandkreiseinenSchwerpunkt. StadtChemnitz(S.30ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten Fastausschließlichim„asylkritischen“Bereichaktiv,u.a.alsAnmelderundRedner – Kreisverband.TrittaußerhalbvonWahlkämpfenkaumöffentlichinErscheinung, nimmteineunbedeutendeStellungimLandesverbandein Stützpunkt.NureinzelneAktivitäten KreisverbandWestsachsen.EinevorherangekündigteStrukturgründunginChemnitzfandnichtstatt. – KeineOrtsgruppe,jedochBeteiligungan„Sternmarsch“am19.03.2016 Band„Blitzkrieg“(„einederbekanntestendeutschenrechtsextremistischenMusikbands“)und„Pionier“,überregionalaktiverLiedermacher„Barny“ PCRecords NewSociety,Hoonara,KaoticChemnitz – VormaligerVerbanddes„RingNationalerFrauen“(RNF)derNPDscheint„aktuell nichtmehrexistent“zusein.NeueGruppierung„Kopfsteinpflaster“,durchpersönlicheKennverhältnissevernetztmit„RechtesPlenum“(Niedersachsen). 5 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 StadtDresden(S.52ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten Entwicklung„sehrdynamisch“,vorallemaktivimBereichasylfeindlicherProteste, bei denen „Strukturen mit teils subkultureller, teils neonationalsozialistischer Ausrichtung“–u.a.die„FreienKräfteDresden“–engzusammenwirken. Zunehmende Politisierung aus dem subkulturellen Milieu unter Beibehaltung „massiverGewaltbereitschaft“.DieGrenzendersubkulturellgeprägtenSzenezur Hooliganszenesind„fließend“bzw.„verwischenzunehmend“. Kreisverband.Nocheinzelne,jedochnachlassendeAktivitäten Stützpunkt.Hat„FreieKräfteDresden“aufgesogen,öffentlichwahrnehmbareAktivitätenabermitsinkendemNiveau – KeinStützpunkt,jedochZielderStützpunktgründung Ortsgruppe Bands„Sachsonia”,"„Blutzeugen”,„Brainwash”,„EndlessStruggle”,„Hopefor theWeak” „OPOS-Records“(„einerderwichtigstenrechtsextremistischenVertriebebundesweit“),Textillabel„DryvebySuizhyde“ FaustdesOstens VormalsBezügezuGremiumMC Reaktivierungvon„Anti-Antifa“-Aktivitäten.Zum13.Februaraktivistdasetablierte„AktionsbündnisgegendasVergessen“(AgdV),zuletztunterEinbindung „nachgewachsenerneuerStrukturen“.Dagegenistdie„JungeLandsmannschaft Ostpreußen“(JLO)heuteohneBedeutung. Erzgebirgskreis(S.87ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Anhängerwurdenzuletzt„fastausschließlichimasylkritischenBereichaktiv“, u.a.alsAnmelderundRedner. – Kreisverband.VorallemderKreisvorsitzendeprägtdasErscheinungsbildderPartei„durchdieOrganisationvonasylfeindlichenAufzügen,beidenenweitüberdas rechtsextremistischeLagerhinausmobilisiertwurde.“DieseAktivitätenwerden fortgesetztunterderBezeichnung„Freigeist“imBemühenumeinen„SchulterschlussmitandereninderRegionentstandenenasylkritischenGruppierungen“. KeineaktivenStrukturen KreisverbandWestsachsenumfasstdasKreisgebiet StützpunktMittelsachsen/Erzgebirge Ortsgruppe Bands„Verboten“,„SistaBataljen“,„Paranoid“ – – – 6 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 LandkreisGörlitz(S.109ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten WesentlichesAktionsfeldsindasylfeindlicheProteste,beidenennationalsozialistischundsubkulturellgeprägteRechtsextremistengemeinsamagieren.AlsVeranstaltersindneuerdings„FreieKräfteMittel/Ostsachsen“inErscheinunggetreten. Kreisverband.Weitgehendinaktivundbedeutungslos StützpunktOstsachsen.KeineöffentlichkeitswirksamenAktivitäten – KeinStützpunkt,aberZieldesStrukturausbaus Liedermacher„Handschuh“ – – Rocker-ähnliche,subkulturellgeprägteGruppierung„Brigade8“ SzeneanhängersindinzweieingetragenenVereinenaktiv:dem„NationalerJugendblockZittau“(seit1991)sowieeinemVereinausdemNPD-Kreisverband ausgetretenerPersonen StadtLeipzig(S.128ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten Struktur existiert, sie trat zuletzt aber nicht mehr öffentlichkeitswirksam in Erscheinung Anhängersind„insbesonderepolitischwenigaktiveRechtsextremisten“ Kreisverband.ErzähltezudenbedeutendstenNPD-StruktureninSachsen,steht aberaktuellunter„Notverwaltung“undistinsoweitinaktiv DervorherzudenaktivstenzählendeStützpunktsollsichaufgelösthaben Strukturgründungwurdeangekündigt,abernichtvollzogen.ObwohlderLandesvorsitzendeausLeipzigstammt,entfaltetdieParteihierkeineeigenenAktivitäten – Ortsgruppe Bands„Thematik25“,„Volksnah2.0“ Hermannsland-Versand – Rechtsextremistennahmen2013anzweiVeranstaltungendesHellsAngelsMCin Leipzigteil „DarüberhinauswarimangefragtenZeitraum[2011-2016]nocheineweitere Gruppierungaktiv,dieausGründenderGeheimhaltungnicht[indenVerfassungsschutzberichtenderJahre2011bis2015]genanntwerdenkonnte.“ 7 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 LandkreisLeipzig(S.159ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Anhängerschlossensich„DerIII.Weg“anundtretenansonstennichtöffentlichkeitswirksaminErscheinung Existent KeineeigenständigeStruktur,alsinaktiveinzuschätzen DreiStützpunkte,aberdeutlicherRückgangdesAktionsniveaus – StützpunktMittellandorganisiertöffentlicheAktivitätenimKreisgebiet – – FrontRecords(„seitJahreneinerderwichtigstenrechtsextremistischenVertriebe inSachsen“),Frontmusik – – LandkreisMeißen(S.180ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge KeineStrukturen,jedochbefindetsichderLandkreisimAktionsradiusderneonationalsozialistischenSzeneinDresden Subkulturell:kaumnennenswerteAktivitäten,unterdurchschnittlichesPersonenpotential Kreisverband.Erzählt„zudenwenigennochaktivenStrukturenderNPDimFreistaat“,u.a.inVerbindungmitdem„DeutscheStimme“-Objekt – – – – Band„Selbststeller“ Verlag „Nation & Wissen“ (insbes. dessen Online-Versandsparte), „Label 33“, Libergraphix,DS-Verlag – – 8 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 LandkreisMittelsachsen(S.200ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge DieAnhängertretennichtmehrunterkonkretenGruppenbezeichnungeninErscheinung,siebeteiligensichfastausschließlichanJN-Aktivitäten.EinigeAnhängerschlossensich„DerIII.Weg“an. TrittweniginErscheinung,istaberfürszenetypischeVeranstaltungenmobilisierbar Kreisverband.Erzählt„mitzudenkaumaktivenNPD-Strukturen“undhatMitgliederverlusteerlitten Stützpunkt.Erzählt„weiterhinzueinemderaktiverenStützpunktesachsenweit", beteiligtsindehemaligeMitgliederderverbotenenKameradschaft„NationaleSozialistenDöbeln“ – ÖffentlicheAktivitätendurchdenStützpunktMittelsachsen/Erzgebirge – 1 Bands„Sachsenblut“und„HeiligesReich“,Liedermacher„Piattmar“ – – – LandkreisNordsachsen(S.223ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge TrittnichtöffentlichkeitswirksaminErscheinung TrittinsbesonderemitPropagandadelikteninErscheinung Kreisverband.Eristverhältnismäßigkleinundwenigaktiv Stützpunkt.EristvorallemzumThema„Anti-Asyl“aktiv – – – – – – – 1 WirdidentifiziertalsderJN-FunktionärJanHäntzschel.EshandeltsichumdeneinzigennamentlichbezeichnetenRechtsextremistenim gesamtenAntworttext. 9 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 LandkreisSächsischeSchweiz-Osterzgebirge(S.242ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Aktivitäten in jüngster Zeit stark zurückgegangen, die Szene tritt aktuell nicht mehröffentlichinErscheinung.GrundistdieVerunsicherungdurchExekutivmaßnahmenzur„GruppeFreital“. – Kreisverband.Ergehört„zudenwenigennochaktivenNPD-StruktureninSachsen“.VoralleminkommunalpolitischerHinsichtistdieRegionfürdieParteibedeutsam.DieNPDistmitbeteiligtanderOrganisationasylfeindlicherProteste,u.a. bei„DemokratischerAufbruchSächsischeSchweiz“(DASS).EntsprechendeAktivitätengehenaberzurück. Stützpunkt.Erist„sehraktiv“undarbeitetengmitdemNPD-KVzusammen KeineStrukturen KeineStrukturen – KeineStrukturen NationalesVersandhaus(inkl.fünfOnlineversänden).EinSzeneladeninPirnawird nacheinerSortimentsumstellungnichtmehralsrechtsextremistischesVertriebsunternehmengezählt. – – Vogtlandkreis(S.272ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten Anhängerschlossensich„DerIII.Weg“an TrittweniginErscheinung,istaberfürszenetypischeVeranstaltungenmobilisierbar Kreisverband. Er zählt „mit zu den bedeutungslosesten Strukturen der NPD im Freistaat“,esgibtkaumAktivitäten KeinStützpunkt. Im Kreisgebiet gibt es einzelne Mitglieder, sie sind organisiert im Kreisverband Westsachsen StützpunktVogtland.DieParteifungierthieralsAuffangbeckenfürdieneonationalsozialistischeSzene.VorherrschendisteinsehrhohesAktionsniveau,SchwerpunktistdieAnti-Asyl-Agitation.LetzterHöhepunktderParteiarbeitwarderAufzugam1.Mai2016inPlauen – Band„ÜberzeugungstäterVogtland“ – – VormalsBezügezu„HärtePlauen“ ImVogtlandkreisunddemLandkreisZwickauwardieinzwischenverbotene Gruppierung„WeisseWölfeTerrorcrew“aktiv. 10 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 LandkreisZwickau(S.289ff.) neo-nationalsozialistisch geprägteSzene subkulturellgeprägte Szene NPD JN DieRechte DerIII.Weg IdentitäreBewegung BandsundLiedermacher VersändeundVertriebe Hooligangruppierungen Rocker-Bezüge Besonderheiten FastausschließlichimasylkritischenBereichaktiv,u.a.alsAnmelderundRedner – Kreisverband,aucheinzelneOrtsstrukturen.JedochsindAktivitätenaußerbeiFacebookkaumwahrnehmbar. KeineaktivenStrukturen. EinzugsgebietdesKreisverbandesWestsachsen KeinStützpunkt,aberZieldesStrukturaufbaus Ortsverband Band„Rac'n'RollTeufel“,Liedermacher„FreilichFrei“.DieMusikszeneimKreisist imÜbrigenunterdurchschnittlichausgeprägt. EinSzeneladen – – ImVogtlandkreisunddemLandkreisZwickauwardieinzwischenverbotene Gruppierung„WeisseWölfeTerrorcrew“aktiv. 11 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Davon:Mietverhältnisoder Schlüsselgewalt (1.11) 4 2 StadtChemnitz 5 2 2 1 StadtDresden 9 3 1 Erzgebirgskreis 4 1 2 0 Görlitz 6 2 3 0 StadtLeipzig 7 1 1 1 LandkreisLeipzig 5 1 3 0 Meißen 3 1 Mittelsachsen 3 2 1 0 0 Nordsachsen 1 1 0 Säch.Schweiz-OE 5 1 1 1 Vogtlandkreis 6 1 2 0 LandkreisZwickau 4 1 1 2 Summe 62 15 17 3 7 Davon:inöffentlicherHand(1.12) Davon:Eigentum vonRechtsextremisten(1.11) Bautzen Davon:Pacht (1.11) alleObjekte(1.10) ObjektederextremenRechten(zu1.10–1.12) Rechtsextremistenstandenvon2011bis2016imFreistaatmehrals60ObjektezurVerfügung.DavonbefindetsichrundeinViertelimEigentumvonRechtsextremisten.SiebengenutzteObjektebefandenoderbefindensichinöffentlicherHand.BeimindestensvierObjektensinddieBesitzverhältnissenichtbekannt. 0 * 1 ** Angegeben sind alle Objekte, die im Berichtszeitraum „für die Aufgabenerfüllung des Landesamtes für VerfassungsschutzSachsenrelevant“waren.KeineEintragungentsprichteinerNichtnennungderbetref* fenden Kategorie bei der Beantwortung. ( ) Bei 2 Objekten in Dresden sind die Eigentumsverhältnisse ** ungeklärt.( )bei2ObjektenimVogtlandkreissindEigentumsverhältnisseungeklärt. 12 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 GenerellbemerkenswertistdasimFalle„AlterSchlachthof“inStaupitzherbeigeführteArrangement,dasdieDurchführungvonjeweilszehnKonzertenproJahrgestattet,die–bisauf eineVeranstaltung,dievordemhierzubetrachtendenZeitraumlag–ausnahmslosdemPhänomenbereichdesRechtsextremismuszuzuordnensind.Faktischhandeltessichumeineder wenigen‚legalisierten’unddauerhaftnutzbarenKonzertstättenderextremenRechtenbundesweit.NachDarstellungdesSMI„verfügt“die„rechtsextremistischeMusikszene“überdiesesObjekt.(X.1.2,S.224).Weiterheißtesdannaber,dasObjektwerde„vondenderrechtsextremistischen Szene zuzurechnenden Anmeldern [der Konzerte] angemietet“ (X.1.11, S. 227),befindesichalsodurchausnichtinderenBesitz.DieseDifferenzierungunddieNichtthematisierungzugleicherfragterPacht-oderEigentumsverhältnisselegennahe,dassderhier namentlichbekannteBesitzerdesObjektsnichtalsRechtsextremistbetrachtetwird. 13 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 CÜberprüfungen(zu2.3,4.1–4.4) BeauskunftetwurdenauchFragen,inwieweitdasLandesamtfürVerfassungsschutzdieBestrebungenundStrukturenderextremenRechtenimFreistaatunterBeobachtungstellt. Zuständigkeitsprüfungen(zu2.3) ImBerichtszeitraumhatdasLfVzweiaktuellrelevanteGruppierungenneualsrechtsextremistischeingestuftundunterBeobachtunggestellt.Dabeihandeltessichumdiesachsenweit aktive„IdentitäreBewegung“(seit2016)unddieinChemnitzaktiveKameradschaft„Kopfsteinpflaster“(2016).InbiszuelfweiterenFällenwurdensogenannteZuständigkeitsprüfungendurchgeführt,wobeidiebetroffenenGruppierungennichtnamentlichbenanntsind.Die hier aufgeschlüsselten Prüfvorgänge halten entweder noch an oder führten im Verlauf zur EinstufungalsrechtsextremistischoderalsentsprechenderVerdachtsfall: spät.seit2011 1. eineGruppierung(Chemnitz),überdengesamtenAnfragezeitwurdegeprüft: raum(S.37) seit2012 2. eineüberregionaleGruppierung(Leipzig)(S.134) wurdegeprüft: 3. eineüberregionaleGruppierung(Meißen)(S.185) seit2015 4. eineGruppierung(Dresden)(S.59) wurdegeprüft: seit2016 5. eineüberregionaleGruppierung(Dresden),diedaraufhinzum wurdegeprüft: BeobachtungsobjektalsVerdachtsfalleingestuftwurde(S.59) 6. eineüberregionaleGruppierung(Leipzig),diedaraufhinzum BeobachtungsobjektalsVerdachtsfalleingestuftwurde(S.134) 7. eineüberregionaleGruppierung(Leipzig)(ebd.) 8. eineüberregionaleGruppierung(Chemnitz)(S.37) 9. eineüberregionaleGruppierung(LandkreisLeipzig)(S.165) 10. eineüberregionaleGruppierung(Bautzen)(S.10) 11. eineüberregionaleGruppierung(Görlitz)(S.114) DieAufstellungumfasst„lediglichZuständigkeitsprüfungen,dienochlaufenoderdiedieEinstufungzum BeobachtungsobjektzumErgebnishatten."(I.2.3)IndenFällen2/3,5/6sowie7–11kannessichjeweils umdieselbenGruppierungenhandeln. 14 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 GeplanteVerbote(zu4.4) Neben den bekannten Vereinsverboten, die gegenüber rechtsextremistischen Gruppen im FreistaatSachsenimBerichtszeitraumausgesprochenwurden–NationaleSozialistenDöbeln (2013)undNationaleSozialistenChemnitz(2014)–hatdasStaatsministeriumdesInnernbezüglichdreierweitererGruppierungenPrüfmaßnahmenangestrengt,umdasmöglicheVorliegenvonVerbotsgründenfestzustellen.GeprüftwurdenVerbotebei: n „NationaleSozialistenGeithain“(NSG),OktoberbisNovember2012, n „TerrorcrewMuldental“(TCM),November2012bisMai2014, n „FaustdesOstens“(FdO),September2013bisDezember2014. ZudenErgebnissenderPrüfmaßnahmen,diebislangöffentlichnichtbekanntwaren,heißtes, „dassentwederderBestandeinerVereinigungoder/unddasVorliegenvonVerbotsgründen […]nichtmitdererforderlichenVerfahrenssicherheitfestgestelltwerdenkonnten.“(S.24) Waffen-undsprengstoffrechtlicheÜberprüfungen(zu4.2bis4.3) DasLfVSachsenbeteiligtsichanderÜberprüfungderZuverlässigkeitvonPersonen,dieeine waffenrechtlicheErlaubniszumUmgangmitWaffenimSinne§1WaffGanstrebenoderdiese Erlaubnisbereitserhaltenhaben.SeitBeginndesJahres2011waren100Rechtsextremisten GegenstandsolcherÜberprüfungen: n In 80 Prozent der Fälle übermittelte das LfV den zuständigen Waffenbehörden gerichtsverwertbare Erkenntnisse. In allen anderen Fällen standen einer Übermittlung überwiegendeBelangedesGeheimschutzesentgegen. n DiebeantragtenodererteiltenwaffenrechtlichenErlaubnissewurdenaufgrundübermittelterErkenntnisseinsiebenFällenwurdenverwehrtoderentzogen.ZuletztwarenallerdingsnurdreiFällerechts-undbestandskräftiggeworden. n InanderenFällenwurdedieEntscheidungderWaffenbehördedurchWiderspruchsverfahrenbzw.aufdemRechtswegangefochten.WeiterewaffenbehördlichePrüfungensindinzehnFällennichtabgeschlossen,dieRechtsextremistenbetreffen,nicht abgeschlossen. In drei Fällen ist die waffenrechtliche Überprüfung insoweit entfallen, als die betreffenden Personen zwischenzeitlich aus dem Freistaat verzogen, unbekannten Aufenthalts oder verstorbensind.FünfzehnRechtsextremistenhabenfreiwilligaufihreErlaubnisseverzichtetbzw. diesezurückgegeben.InvierFällenwurdenErlaubnisseausanderenGründenwiderrufenoder entzogen,zumBeispielimZugederSicherstellungineinerpolizeilichenMaßnahme. 15 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Überprüfungen ÜbermittlungengerichtsverwertbarerDaten ErfolgreicheVerwehrung/ Widerruf/Entzug rechts-undbestandskräftigerWiderruf/Rücknahme Unabgeschlossenewaffenbehördl.Prüfung Irrelevanz(Umzug,unbek. AufenthaltoderTod) freiwilligeRückgabeoder Verzicht Widerruf/EntzugausanderenGründen,z.B.polizeil. Sicherstellung Insgesamtistesinhöchstens21ProzentderFällegelungen,RechtsextremistengezieltwaffenrechtlicheErlaubnissevorzuenthaltenoderzuentziehenunddadurchfaktischzuentwaffnen.MitlediglichdreiabschließenderfolgreichenEntscheidungen,dieaufgrundübermittelterErkenntnisseergingen,hatdasLfVeinennachgeordnetenAnteil. Bautzen 12 9 0 0 1 0 1 1 StadtChemnitz 3 3 0 0 0 0 1 0 StadtDresden 13 9 1 0 2 1 2 0 Erzgebirgskreis 12 12 0 0 1 0 5 0 Görlitz 14 9 0 0 1 0 0 0 StadtLeipzig 4 4 2 1 1 1 0 0 LandkreisLeipzig 9 6 2 1 1 0 1 1 Meißen 8 8 0 0 1 1 0 0 Mittelsachsen 4 4* 0 0 0 0 1 0 Nordsachsen 4 4 0 0 0 0 1 1 Säch.Schweiz-OE 9 6 3 1 2 0 0 0 Vogtlandkreis 5 3 0 0 0 0 1 1 LandkreisZwickau 3 3 0 0 0 0 2 0 100 80 7 3 10 3 15 4 Summe (*)DavonwurdeeineErkenntnismitteilungnachträglichrevidiert. 16 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Hintergrund: Der Erteilung und dem Besitz einer waffenrechtlichen Erlaubnis ist die AnnahmederZuverlässigkeitvorausgesetzt.ErkenntnisseüberTatbestände,die eine Unzuverlässigkeit begründen (§ 5 Abs. 2 Nr. 3 WaffG), können zu einer Widerrufs- oder Rücknahmeentscheidung führen. Mangelnde Zuverlässigkeit wirdangenommenbeiPersonen,beidenendenörtlichenWaffenbehördenErkenntnissedarübervorliegen,dasssieverfassungsschutzrelevanteBestrebungen(§3Abs.1BVerfSchG)verfolgen. SprengstoffrechtlicheÜberprüfungen(zu4.3) InsgesamtdreiRechtsextremisten–jeweilseinePersonindenLandkreisenLeipzig,Bautzen und Sächsische Schweiz-Osterzgebirge – waren Gegenstand einer Überprüfung im ZusammenhangmitdemErwerbeinersprengstoffrechtlichenErlaubnis.ZuzweiPersonenkonnte das LfV gerichtsverwertbare Erkenntnisse übermitteln; im Falle einer Person im Landkreis LeipzigstandendemGründedesGeheimschutzesentgegen.EineerfolgreicheVersagung,WiderrufoderEntzugkamlediglichbeieinerPersonimLandkreisSächsischeSchweiz-Osterzgebirgezustande. ÜberprüfungenimBewachungsgewerbe(zu4.1) DasLfVSachsenbeteiligtsichanderÜberprüfungderZuverlässigkeitvonBewerbernimBewachungsgewerbe.SeitBeginndesJahres2011waren145RechtsextremistenGegenstand solcherÜberprüfungen.Zu113Personen(rund78Prozent)übermitteltedasLfVdenzuständigenGewerbebehördengerichtsverwertbareErkenntnisse.InallenanderenFällenstanden einerÜbermittlungüberwiegendeBelangedesGeheimschutzesentgegen.Nichterfasstwird, inwievielenFällendaraufhindieErlaubniszurAusübungderTätigkeitversagtoderwiderrufenwird.DieregionaleAufteilungergibtsichausnachfolgenderÜbersicht: Überprüfungen Übermittlungen Bautzen 10 8 StadtChemnitz 31 22 StadtDresden 13 12 Erzgebirgskreis 3 2 Ergebnisse: Keine! HinsichtlichderFragenachderZahlder Fälle,indenenÜbermittlungenzueinerVersagung,einemWiderrufodereinerfreiwilligenRückgabeeinerErlaubniszurAusübung 17 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Görlitz 3 3 StadtLeipzig 28 19 LandkreisLeipzig 5 3 Meißen 8 6 Mittelsachsen 26 23 Nordsachsen 0 0 Säch.Schweiz-OE 1 0 Vogtlandkreis 2 2 LandkreisZwickau 15 13 Summe 145 113 Stand:18.01.2017 derTätigkeitgeführthaben,wirdbeiderBeantwortungaufKlAnfr6/3745verwiesen. DemnachliegekeineStatistikvor. (Vgl.dazuauch6/97und5/13487.) Hintergrund: EinerZulassungfüreineTätigkeitimBewachungsgewerbeistdieZuverlässigkeit(i.S.§34aGewO)desBeschäftigtenvorausgesetzt(§9Abs.1BewachV). MangelndeZuverlässigkeitwirdangenommenbeiPersonen,beidenendenGewerbebehördenErkenntnissedarübervorliegen,dasssieverfassungsschutzrelevanteBestrebungen(§3Abs.1BVerfSchG)verfolgen.IndiesemZusammenhangkönnenimFreistaatSachsendiekommunalenGewerbebehördenAnfragen(i.S.§9Abs.2BewachV)andasLandesamtfürVerfassungsschutzSachsen richten.DasLfVbeauskunftetdieAnfragendurchÜbermittlungallergerichtsverwertbarenErkenntnisse,soweitdemkeineüberwiegendenBelangedesGeheimschutzesentgegenstehen.SoweitsichErkenntnissedesLfVaufBestrebungenderVergangenheitrichten,werdengerichtsverwertbareErkenntnisseder vergangenenfünfJahremitgeteilt.IndeswerdenBewerberfürdieSicherheitsbranche(„Security“)nichtgenerellüberprüft.Insbesonderebetroffensindseit Anfang2003vielmehr„solcheWachpersonen,diemitSchutzaufgabenimbefriedetenBesitztumbeiObjekten,vondenenimFalleeineskriminellenEingriffeseinebesondereGefahrfürdieAllgemeinheitausgehen,beauftragtwerden sollen.“(Zit.n.Drs.5/12655) 18 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DRechtsmotivierteDelikte(zu3.1–3.12) ImgesamtenZeitraum(2011biseinschließlichdaserstesHalbjahr2016)wurdensachsenweit 10.269DelikteimPhänomenbereichderPMK-rechtsbegangen.Durchschnittlichsinddasfünf DelikteproTag.ZuletztstiegdieserWertimJahr2015auf6,6.DieDelikteverteilensichwie folgtimZeitverlauf: 2415 1693 1740 1672 1615 1134 2011 2012 2013 2014 2015 2016(1.HJ.) GesamtzahlderDeliktenachJahren. Erkennbarist–ausgehendvoneinemübermehrereJahre(2011bis2014)nivelliertenNiveau mitgeringenSchwankungen–dieerheblicheSteigerungderGesamtzahlderDelikteimJahr 2015.ImVergleichzumVorjahrbedeutetdaseinenZuwachsvon+39Prozentbzw.675Delikten. Die vorläufigen Werte für das erste Halbjahr 2016 lassen in Erwartung des zweiten HalbjahresundüblicherNachmeldungenkeineTrendwendeerwarten. DiezugrundeliegendenDelikteverteilensichwiefolgtnachGebietseinheiten: 1616 1181 936 905 829 771 750 679 646 GesamtzahlderDelikteimgesamtenZeitraumnachGebietseinheit. 566 522 437 431 19 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 BeimVergleichderEntwicklungderDeliktzahlenindenjeweiligenGebietseinheitenfälltauf, dassmitAusnahmederinsoweit‚untypischen’LandkreiseGörlitzunddesErzgebirgskreises durchgehendeinesignifikanteSteigerungvon2014zu2015zuverzeichnenist: STADTDRESDEN 190 MITTELSACHSEN 139 111 BAUTZEN 101 295 STADTCHEMNITZ ERZGEBIRGSKREIS 94 157 184 141 170 160 129 143 160 138 143 173 180 150 130 113 115 127 141 146 LANDKREISZWICKAU 111 107 130 106 95 99 92 121 135 131 105 106 112 NORDSACHSEN GÖRLITZ LANDKREISLEIPZIG 312 114 128 143 128 SÄCH.SCHWEIZ-OE VOGTLANDKREIS 281 190 187 181 187 STADTLEIPZIG MEISSEN 437 261 270 55 68 67 58 55 62 85 83 103 86 100 91 118 105 2015 2014 2013 2012 JahrweiseEntwicklungderDeliktzahlenjeGebietseinheit. 2011 AllerdingsistdieSteigerungunterschiedlichstarkausgeprägt:SieliegtetwafürdenLandkreis SächsischeSchweiz-Osterzgebirgebei+159Prozent,fürdieStadtDresdenbei+67Prozentund fürdieStadtLeipzigbei+64Prozent.DiesedreiSchwerpunktregionenmachengemeinsam rund71ProzentdessachsenweitenGesamtzuwachsesvon2014auf2015aus. 20 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DeliktenachEinwohnerInnenzahl DiezugrundeliegendenDelikte(blau)verteilensichimgesamtenbetrachtetenZeitraumwie folgtpro100.000EinwohnerInnen(orange)jeGebietseinheit: 1616 1181 936 905 750 829 771 378 302 298 286 679 646 566 522 279 265 252 248 211 202 437 195 188 431 176 Delikte pro 100.000 Einwohnern im gesamten Zeitraum nach Gebietseinheit. Zugrundeliegende BevölkerungsangabendesStatistischenLandesamteszum31.12.2015.Vereinfachendwurdenunveränderliche Bevölkerungsgrößenangenommen. InRelationzurEinwohnerInnenzahlundinderhiergewähltenlangfristigenBetrachtungwerdennirgendssovieleDelikteverzeichnetwieimLandkreisSächsischeSchweiz-Osterzgebirge. DerdorterzielteWert(378)istrunddoppeltsohochwieetwaimLandkreisMeißenunddem Vogtlandkreis,wojeweilsähnlichvieleEinwohnerInnenleben. ImgesamtenbetrachtetenZeitraumwurdensachsenweitrund251Deliktepro100.000EinwohnerInnenbegangen.ImlangfristigenMitteldesabgeschlossenenZeitraumsvon2011bis 2015sindes45Deliktepro100.000EinwohnerinnenundJahr.DieseZahlistzuletztfürdas Jahr2015auf59gestiegen.ImVergleichderimJahr2015pro100.000EinwohnerInnenbegangenenDeliktezeigtsich,dassdieobengezeigteVerteilungweithinauchfürdiejüngste Lageaussagekräftigist,wobeidieUnterschiedenochdeutlicherauffallen:ImLandkreisSächsische Schweiz-Osterzgebirge beträgt die Deliktzahl rund das Dreifache der Werte für den LandkreisLeipzigunddenErzgebirgskreisbzw.dasDoppeltedesDurchschnittswertesfürden gesamtenFreistaat. 21 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 119 80 66 60 59 59 56 56 49 47 46 44 41 39 Deliktepro100.000EinwohnernimJahr2015nachGebietseinheit. ErstdasVorliegenabschließenderZahlenfürdasJahr2016wirdzeigen,obessichbeider gegebenenVerteilungderrelativenDeliktbelastungwieauchderimJahr2015eingetretenen absolutenSteigerungumeherregionalspezifischeEntwicklungenhandelt,wiesiesichauch inunterschiedlichenAusprägungenvonAngebots-undGelegenheitsstrukturenderextremen Rechtenwiderspiegeln,oderobbestimmte‚Trends’inweiterenRegionenlediglichmitzeitlicherVerzögerungeinsetzen. ZusammensetzungnachStraftatbeständen SämtlicheDelikte,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,verteilensich auf55unterschiedlicheBestimmungendesStrafgesetzbuchesundstrafrechtlicherNebengesetze.SortiertnachderHäufigkeitverteilensichdieFällewiefolgt: Beleidigung(326) 3% Verstoß VersammlG(247) 2% Sonstige(712) 7% Körperverletzung(461) 5% Sachbeschädigung(905) 9% Volksverhetzung(908) 9% Verwendenvon Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen(6705) 65% 22 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DiedargestelltenStraftatbeständewerdenfaktischimgesamtenZeitraumundinallenGebietseinheiten durchgängig tangiert. Die im obigen Diagramm als „Sonstige“ bezeichneten Straftatbestände,dieseltenerberührtsind,schlüsselnsichdesWeiterenwiefolgtauf: Landfriedensbruch(33) 5% Hausfriedensbruch(31) 4% Brandstiftung(33) 5% VerstoßWaffG,SprenG, KwKG(41) 6% andere(187) 26% Diebstahl(46) 6% Nötigung(49) 7% AndrohungeinerStraftat (61) 8% Bedrohung(168) 24% Aufforderungzu Straftaten(63) 9% InderöffentlichenAuseinandersetzungmitpolitischmotivierterKriminalitätwirdhäufigeingewandt,dassessichbeizahlreichen–untergegebenenUmständen:fasteinemDreiviertel –derFälle„nur“umPropagandadelikte(§§86a,130StGB)handle.Siesinddeswegenjedoch nichtirrelevant,ihrinderTathäufigesVorkommensprichtinsbesonderenichtgegendieBedeutungrechtsmotivierterKriminalität.VielmehrerlangengeradediesogenanntenPropagandadeliktedurchdiebezweckteSichtbarkeitimöffentlichenRaum,derdadurchsymbolischreklamiertwird,einehoheReichweiteundeinestarkirritativeWirkunggegenüberderöffentlichenOrdnung. Hinzukommt,dassrezente„Schmierwellen“wieinChemnitz-Sonnenbergoffenkundigeine DrohkulisseaufbauensollenundtatsächlichmitweiterenStraftateneinhergehen.Diegezielte provokativeNutzungetwavonNS-SymbolenentsprichtdenältestenStrategieansätzendes modernenNeonazismus,dieBundesrepublik„ineinenwunderschönenHakenkreuzgarten“ umzuwandeln und auf lange Sicht den Nationalsozialismus zu „normalisieren“ – wobei der „vorwiegendfriedlichmitPropagandamitteln“ausgetrageneKampfdembewaffnetenUntergrundkampfvorangehe,wieesineinschlägigenSchriftenheißt. Allgemeinistzuerinnern,dassdiePMK-StatistikdieAktivitätenderextremenRechtennur erfasst,insoweitsiealsDelikteerkanntsindundbeiderErfassung–eshandeltsichumeine Eingangsstatistik–einerpolitischenTatmotivationzugeordnetkönnen.Abgebildetwirdnur einequantitativenDimension,undauchsienurpartiell,nämlichbezogenaufdaspolizeilich bekannte„Hellfeld“. 23 Unsere Bewertung Unsere Bewertung Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DeliktemitBezügenzudemonstrativenEreignissen(zu3.2) VonallenDelikten,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,haben6,7Prozent(688Delikte)einen„ZusammenhangmitdemonstrativenEreignissen“.DieDelikteverteilensichjahrweisewiefolgt: 13,29% 8,29% 6,91% 4,20% 2011(117) 2,54% 2,51% 2012(41) 2013(42) 2014(73) 2015(321) 2016 (1.HJ.)(94) DeliktemitBezügenzudemonstrativenEreignissen,jahrweiserAnteilanallenDelikten. IndenJahresscheibenfälltabermalsdiebesondereBedeutungdesJahres2015auf,indem vergleichsweisevieleDelikte(321bzw.13,3Prozent)einensolchenBezughatten.DieseDelikteentfallenimGesamtzeitraumzumüberwiegendenTeilaufdieStadtDresdenentsprechendihrerRollealsetabliertem‚Versammlungsstandort’.ImJahr2015gabesdortallerdings erstmalswenigerDelikteindiesemBereich(58)alsinLeipzig(127).ImJahr2016gabesmehr solcher Delikte in Leipzig (29) Chemnitz (13) als in Dresden (11). Verteilung und Zuwächse könnenmithoherPlausibilitätmitdenseitEnde2014starkzunehmendenVersammlungsaktivitäten der extremen Rechten in Zusammenhang gebracht werden. Zwar ist anhand der PMK-StatistikeineZuordnungzueinzelnenVersammlungennichtunmittelbarmöglich.Der AbgleichmitTattagen(vgl.Monats-Anfragen)zeigtaber,dasssichbeispielsweisedieEntwicklunginLeipzigweitgehendmit„Legida“erklärenlässt. EntsprechendderunterschiedlichenDeliktbelastungderLandkreisefallenDeliktemitBezügenzudemonstrativenEreignissennurineinigenRegionenbesondersinsGewicht:InDresden machensolcheDelikteknapp12ProzentdesGesamtaufkommensaus,inLeipzigknapp15 Prozent.WährendessichaberinderLandeshauptstadtumeinelangfristigeEntwicklunghandelt,fielenimFalleLeipzigs127der177gezähltenDeliktealleinimJahr2015an;auchdas spricht für das Gewicht des jedenfalls dort besonders deliktintensiven jüngsten VersammlungswesensderGida-Bewegung.AndererseitsgibtesRegionen,indenenDeliktemitBezügen zudemonstrativenEreignissen–vorallemdurchihreKnappheitbedingt–einenverschwindendenAnteilamPMK-Bereichhaben:ImLandkreisGörlitzsindes0,9Prozent,imLandkreis 24 Unsere Bewertung Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Zwickau1,1ProzentallerDelikte.AngesichtsderteilsäußerstgeringenjährlichenFallzahlen inmehrerenGebietseinheitenbietetsicheineregionaleAufschlüsselungnurüberdenGesamtzeitrauman: 192 177 77 72 45 35 21 18 18 10 10 7 6 DeliktemitBezügenzudemonstrativenEreignissenimGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. DeliktegegenstaatlicheEinrichtungenu.a.(zu3.9) VonallenDelikten,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,richtensich6,0 Prozent(617Delikte)„gegendenStaat,seineEinrichtungenundSymbole“.DieDelikteverteilensichjahrweisewiefolgt: 10,19% 8,82% 3,96% 4,43% 4,77% 2,95% 2011(50) 2012(64) 2013(74) 2014(83) 2015(246) DeliktegegenstaatlicheEinrichtungenu.a.,jahrweiserAnteilanallenDelikten. 2016(1.HJ.)(100) 25 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DielangfristigeEntwicklungzeigteinerelativeundabsoluteZunahmesolcherDelikte.InsoweitsindgegenPolizeikräftegerichtete(Gewalt-)Straftaten,wiesieunteranderemimJahr 2015inHeidenauundam1.Mai2016beieinemNeonaziaufmarschinPlauenzubeobachten waren,nichtüberraschend,sondernstehenamEndeeinerEnthemmungs-undRadikalisierungskette,wiesieimÜbrigenauchinderForschungzumRechtsterrorismusbekanntist. BeidervorderhandparadoxenEntwicklung,dasssichAnhängerInnenderextremenRechten alsdeutscheNationalistInnenzugleichgegenRepräsentantInnendesdeutschenStaateswenden,handeltessichumdieEinübungeinervigilantistischenTatktik.SiekommtzumAusdruck in einer jüngst in sozialen Netzwerken verbreiteten rechtsextremen Propagandagrafik, die eineBarrikadezeigt,darüberdieAufschrift:„FürDeutschlandsZukunftistalleserlaubt“–also auch der gezielte Bruch in Deutschland geltender Gesetze. Gehäufte Exempel dafür finden sichvorrangiginRegionenmiteinerbesondersstarkausgeprägten,selbstbewusstenundaggressivenNeonaziszene: 125 95 74 62 42 38 36 30 29 25 22 DeliktegegenstaatlicheEinrichtungenu.a.,imGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 20 19 26 Unsere Bewertung Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 KonfrontativdeliktegegenpolitischeGegnerInnen(zu3.8) VonallenDelikten,dieimgesamtenZeitraum(ohne2016*)sachsenweitbegangenwurden, haben7,4Prozent(680Delikte)einenBezugzurKonfrontation„gegenlinks“,richtensich alsovorallemgegenpolitischenGegnerInnen.DieDelikteverteilensichjahrweisewiefolgt: 10,56% 9,04% 4,78% 2011(153) 6,15% 5,26% 2012(77) 2013(88) 2014(107) 2015(255) Konfrontativdelikte„gegenlinks“,jahrweiserAnteilanallenDelikten. (*)IndievorgelegtenDatenzuKonfrontativdeliktenmiteinbezogenwurdenauchsolcheDelikte,diesich „gegen Hilfsorganisationen, ehrenamtliche/freiwillige Helfer“ richten, die aber erst seit 1. Januar 2016 statistisch erfasst werden. Eine systematische Unterscheidung beider Themenfelder ist hier nicht möglich.AbweichendvomrestlichenBerichtwirdhierdaherdasersteHalbjahr2016nichtindieAuswertung einbezogen. InallenFällengabeszusammengenommenmindestens171Verletzte. EsliegenerheblicheregionaleUnterschiedevor:NebenderVerteilungvonVersammlungen, inderenUmfelddieTatortevonKonfrontativdeliktehäufigliegen,setzensiealsFeindbilder identifizierbareundviktimisierbare„Gegner“voraus. 157 108 66 59 51 48 46 42 KonfrontativdelikteimGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 33 24 23 16 7 27 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DeliktegegenAsylunterkünfte(zu3.6) VonallenDelikten,diesachsenweitbegangenwurden,richtetensichseitBeginndesJahres 2014*rund3,8Prozent(201Delikte)gegenAsylunterkünfte.DieDelikteverteilensichjahrweisewiefolgt: 5,56% 4,55% 1,61% 2014(28) 2015(110) 2016(1.HJ.)(63) DeliktegegenAsylunterkünfte,jahrweiserAnteilanallenDelikten. (*) Eine gesonderte Ausweisung solcher Delikte in der PMK-Statistik erfolgt erst seit 2015. In dem vorliegendenDatenmaterialwurdenDelikteausdemJahr2014nachträglichzugeordnet. InallenFällengabeszusammengenommenmindestens19Verletzte. ImZeitraumderzweieinhalbJahre,diehierbetrachtetwerdenkönnen,zeigtsichfolgende regionaleVerteilungderDelikte: 37 25 21 20 17 15 12 12 12 10 10 7 3 DeliktegegenAsylunterkünfteimGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 28 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DeliktegegenAsylsuchendeundGeflüchtete(zu3.5) VonallenDelikten,diesachsenweitbegangenwurden,richtetensichimerstenHalbjahr2016* rund9,3Prozent(105Delikte)„gegenAsylbewerber/Flüchtlinge“.DieDelikteverteilensich, hiernachAnteilanallenDeliktenimjeweiligenLandkreissortiert,regionalwiefolgt: 22,92% 14,71% 13,51% 13,04% 11,25% 9,57% 9,26% 8,47% 7,81% 7,22% 7,14% 4,55% 4,41% 3,23% Delikte „gegen Asylbewerber/Flüchtlinge“ im ersten Halbjahr 2016 nach Gebietseinheiten (in Klammern:absolut).DieAnteilebeziehensichaufdieGesamtzahlderPMK-DelikteimjeweiligenLandkreis. (*) Eine gesonderte Ausweisung solcher Delikte in der PMK-Statistik erfolgt erst seit 2016. In dem vorliegendenDatenmaterialwurdenDelikteausfrüherenJahrennichtnachträglichzugeordnet. FürdieEinordnungundInterpretationsind,dasgiltauchgenerell,dieVorläufigkeitderWerte unddieineinigenKreisenvergleichsweisegeringenFallzahlenzuberücksichtigen. InallenFällengabeszusammengenommenmindestens25Verletzte. 29 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 DeliktegegenAmts-undMandatsträger(zu3.9) VonallenDelikten,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,richtensichim erstenHalbjahr2016*rund4,7Prozent(53Delikte)„gegenAmts-/Mandatsträger“.DieDelikteverteilensichregionalwiefolgt: 13 9 7 7 5 5 3 1 1 1 1 0 0 Delikte„gegenAmts-/Mandatsträger“imerstenHalbjahr2016nachGebietseinheiten. (*) Eine gesonderte Ausweisung solcher Delikte in der PMK-Statistik erfolgt erst seit 2016. In dem vorliegendenDatenmaterialwurdenDelikteausfrüherenJahrennichtnachträglichzugeordnet. DeliktegegenParteien(zu3.9) VonallenDelikten,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,richtensichim ersten Halbjahr 2016* rund 1,9 Prozent (22 Delikte) gegen „Parteiveranstaltungen“ sowie gegen„Parteieinrichtungen/-repräsentanten“.DieDelikteverteilensichregionalwiefolgt: 7 5 4 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 Delikte„gegenParteien“imerstenHalbjahr2016nachGebietseinheiten. (*) Eine gesonderte Ausweisung solcher Delikte in der PMK-Statistik erfolgt erst seit 2016. In dem vorliegendenDatenmaterialwurdenDelikteausfrüherenJahrennichtnachträglichzugeordnet. 30 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 ETatverdächtige(zu3.4) ZuallenDeliktenwurdenimGesamtzeitraum6.214Tatverdächtigeermittelt,wobeiessich mitunterumdieselbenPersonenhandelnkann.RechnerischwerdenimlangfristigenMittel proDelikt0,61Tatverdächtigeermittelt.DieZahlderTatverdächtigen(blau)–hierimVergleich zur Gesamtzahl der Delikte (hellblau) – wird nachfolgend für die Landkreise ausgeschlüsselt: 1616 1181 966 919 936 628 905 750 549 489 829 489 771 488 566 324 679 313 646 301 522 272 437 259 ZahlderTatverdächtigenundderDelikte,imGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 431 217 TatverdächtigenachAltersgruppen(zu3.4) AllenTatverdächtigenkönnenAngabenzuAltersgruppenzugeordnetwerden: Kinderu.Jugendl. 14% Heranwachsende 13% Erwachsene 73% Tatverdächtige,nachAltersgruppen. 31 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Demnachsind–entgegendernachwievorpopulärenAnnahme,beiRechtsextremismusund rechterGewalthandleessichumeinJugendproblem–imlangjährigenSchnittfasteinDreiviertel aller Tatverdächtigen zum Tatzeitpunkt Erwachsene. Dieser Anteil ist, verglich mit demJahr2012(61,9Prozent),biszumerstenHalbjahr2016umbiszu20ProzentpunktegestiegenundfürKinder/JugendlichesowieHeranwachsendeimgleichenMaßgefallen.Dasfür PMK-Delikte‚außergewöhnliche’Jahr2015hatdieseEntwicklungaugenscheinlichnichtbeeinflusst.Eskannplausibelangenommenwerden,dassdieTatverdächtigenineinemähnlichenMaßealternwiedieextremeRechteinsgesamt.VondemrezentenTrendeinerVerjüngungderSzenevorallemindenGroßstädtenistzuerwarten,dassersich,fallsernachhaltig ist,erstzeitversetztstatistischniederschlagenwird. Unsere Bewertung 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 2011 2012 2013 2014 Kinder/jugendl. 16,47% 23,75% 12,38% Heranwachsende 17,31% 14,38% 13,66% Erwachsene 66,22% 61,87% 73,96% AltersgruppenvonTatverdächtige,nachJahren. 2015 2016(1.Hj.) 15,03% 9,44% 7,67% 12,88% 10,97% 9,59% 72,09% 79,58% 82,74% Hinweis: AlsJugendlichegeltennachJugendgerichtsgesetzPersonenvordemVollendendes 18.Lebensjahres.Heranwachsendehabendas18.Lebensjahr,abernochnichtdas 21.Lebensjahrvollendet. VonderMöglichkeit,TatverdächtigenachformalemBildungsgradundBeschäftigungsverhältnisbeziehungsweisesozialemStatusaufzuschlüsseln,wirdandieserStelleabgesehen.EntsprechendeAngabenliegen,dasiefreiwilliggemachtwerden,nurfüreinenTeilderbetreffendenPersonenvor. 32 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 FrauenalsTatverdächtige(zu3.4) ImlangfristigenMittelsind415von6.214oder6,7ProzentallerermitteltenTatverdächtigen weiblich.ZwarergabsichimJahr2015miteinemAnteilvon9,8ProzenteinedeutlicheSteigerungimVergleichzudenbeidenVorjahren(5,6bzw.5,7Prozent).Längerfristigistaber– noch–keineindeutigerTrendauszumachen. 9,79% 8,09% 5,55% 5,73% 4,71% 2011(56) 4,66% 2012(76) 2013(52) 2014(56) 2015(141) 2016 (1.HJ.)(34) FrauenanteilanTatverdächtigennachJahren. AufdengesamtenZeitraumbezogenkönnenregionaleUnterschiedeaufgezeigtwerden: 10,84% 9,65% 8,29% 7,40% 7,01% 6,71% 5,88% 5,80% 5,65% 5,52% 5,41% FrauenanteilanTatverdächtigenimGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 4,94% 4,79% 33 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 EinejahrgangsweiseAufschlüsselungnachGebietseinheitistwegenmithinzugeringerFallzahlennichtaussagekräftig,dasvorgelegteMaterialerlaubtauchkeinenähereAufschlüsselungnachderRepräsentanzvonFraueninbestimmtenDeliktbereichenoderPMK-Kategorien. AberbereitsimobenabgebildetenLängsschnitt,dersichaufalleDeliktebezieht,zeigtsich eineauffälligeterritorialeUngleichverteilung,wobeidiedreiStädteDresden,Chemnitzund Leipzigdeutlichunterdurchschnittlichabschneiden.FüreineErklärungdiesesUmstandesist zuberücksichtigen,dasssichindenbevölkerungsreichenStädtenrigidereundstabilereStrukturenderextremenRechtenherausgebildethaben,indenenangesichtsdergrößerensozialräumlichenDichte‚klassische’Rollenverständnisseleichtervermitteltwerdenunddieauchin dieserHinsichtdurchdasVorhandenseineinesentsprechendbreitenAktivistenstammeseinemniedrigerenAnpassungsdruckbzw.einergrößerenTrägheithinzupluralistischerenund selbstbestimmterenRollenbildernausgesetztsind. DementsprichtdieinsbesondereindenStädtenausgeprägtelangfristigeDominanzweitgehendoderbeinaheausschließlichmännlichbesetzterGewaltkulturen,dieteilsanörtliche Hooliganstrukturenangelehntodermitihnen(teil-)identischsind.FürdiesesMerkmalparadigmatischistderschwereLandfriedensbrucham11.Januar2016inLeipzig-Connewitz,bei demsichunter215vorOrtfestgestelltenTatverdächtigen–NeonaziswieHooligans–eine einzigeFraubefand.IndiesemherausgehobenenFallwurden76Prozentaller283imersten Halbjahr2016inderStadtLeipzigermitteltenTatverdächtigenbekannt.InsoweitsenktdiesereineFall(unter123weiterenimgleichenZeitraumunddergleichenRegion)denGesamtfrauenanteilandenTatverdächtigenerheblich. DelikteunterBeteiligungauswärtigerTatverdächtiger(zu3.3) AnallenDelikten,dieimgesamtenZeitraumsachsenweitbegangenwurden,warenin10,7 Prozent(1.102Delikte)auswärtigeTatverdächtigebeteiligt.DieDelikteverteilensichjahrweisewiefolgt: 14,71% 9,23% 10,35% 11,78% 10,43% 6,53% 2011(249) 2012(149) 2013(173) 2014(205) DeliktanteilemitauswärtigenTatverdächtigennachJahren. 2015(252) 2016 (1.HJ.)(74) 34 Unsere Bewertung Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Als„auswärtig“zählenallePersonen,dieihrenHauptwohnsitzzumTatzeitpunktnichtindem LandkreisoderderKreisfreienStadthatten,inderdasDeliktbegangenwurde.IndenvorgelegtenDatenwirdderAnteilauswärtigerTatverdächtigerzwaraufdas„Gesamtaufkommen rechtsmotivierterStraftaten“bezogen.DadieMehrheitdieserFälleabernichtaufgeklärt,also auchkeinTatverdächtigerermitteltwird,isteinegültigeAussageüberdentatsächlichenAnteilvon„Auswärtigen“andenDeliktennichtmöglich. Diese erhebliche Einschränkung dahingestellt, legt die oben gezeigt Entwicklung ab 2014 nahe,dassessichbeiderdrastischenErhöhungdesDeliktaufkommensindieserZeitum Binnenentwicklungenhandelt–nichtumeinendurchauswärtigeTäterinnenundTäterherangetragenen„Krawalltourismus“.GleichwohlsinddieRegionenmiteinerhohenZahlvonDelikten, an denen auswärtige Tatverdächtige beteiligt sind, zugleich ausgeprägte „Protest“StandortederextremenRechten. 260 183 119 107 94 72 67 42 38 35 30 DeliktemitauswärtigenTatverdächtigenimGesamtzeitraumnachGebietseinheiten. 29 26 VonüberragenderBedeutungsindauswärtigeTatverdächtigeinderStadtDresdenmiteinem AnteilanallenDeliktenvonrund16,1Prozent,gefolgtvonLeipzig(15,5Prozent),Chemnitz (14,3 Prozent) und dem Landkreis Sächsische Schweiz-Osterzgebirge (12,7 Prozent). ÜberdurchschnittlichistderWertaberbeispielsweiseauchimVogtlandkreis(13,5Prozent),der anThüringenundBayerngrenztundderzeitinsbesonderefürdiePartei„DerIII.Weg“von strategischerBedeutungist. 35 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 FAufklärungsquote(zu3.1) EinewichtigeKennzahlfürdenErfolgkriminalpolizeilicherErmittlungeninFällenpolitischmotivierterKriminalitätistdieAufklärungsquote.Als„aufgeklärt“indiesemSinnegeltenStraftaten, in denen (mindestens) ein Tatverdächtiger mit hinreichendem Tatverdacht bekannt wurde. Unerheblich ist, ob Tatverdächtige als Beschuldigte in einem Ermittlungsverfahren auchangeklagtundschließlichverurteiltwerden. AufgeklärteFälle ImabgeschlossenenZeitraumvon2011bis2015wurdenimFreistaatSachsenvon9135DeliktenimPhänomenbereichPMK-rechts39,6Prozent(3616Fälle)aufgeklärt.ImZeitverlauf entwickeltesichdieAufklärungsquote–stetsbezogenaufdieGesamtzahlderimjeweiligen JahrregistriertenDelikte–wiefolgt: 40,87% 2011 44,55% 37,09% 2012 AufklärungsquotenachJahren. 35,47% 2013 37,70% 2014 36,33% 2015 2016(1.HJ.) InabsolutenZahlenausgedrücktwurdenimJahr2015(1076aufgeklärteFälle)genau420Fälle mehraufgeklärtalsnoch2014(656).InsoweitkonntedieabsoluteZahlpolizeilich„aufgeklärter“FälleindiesemZeitraumsogarumrund64gesteigertwerden. DamithältdiejüngsteEntwicklungderAufklärungsquotedurchausmitdererheblichenDeliktzunahmeSchritt.EinegesteigerteAufklärungsquote,dieganzverschiedenzustandekommenkann,wirdallerdingsnichtnotwendigeinenRückgangderDeliktzahlennachsichziehen, deren Entwicklung und Zusammensetzung ihrerseits von weiteren Faktoren abhängt. Noch nichtgewürdigtwerdenkannüberdiesdieAufklärungsquotefürdasersteHalbjahr2016,da hieraufgrunddervergleichsweisekurzenverstrichenenZeitgeringereChanceneinerAufklärungbestanden. 36 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 ImHinblickaufdieindenJahren2014und2015deutlichgestiegenenAufklärungsquotenist dieWirkungaufbauorganisatorischerMaßnahmendurchSchaffungdesOperativenAbwehrzentrums (OAZ) zu bedenken, das Medienberichten zufolge jährlich überdurchschnittliche Aufklärungsquotenoberhalbvon50Prozentverzeichnet.EineDifferenzierungnachermittlungsführendenStellen,umdenEinflussdesOAZnäherzubestimmen,istanhanddervorgelegtenDatenallerdingsnichtmöglich. InderlangfristigenEntwicklungimabgeschlossenenZeitraumvon2011bis2015zeigensich indesdeutlicheregionaleUnterschiedederart,dassbeiTatenineinigenLandkreisenstark unterdurchschnittlicheAufklärungsquotenerzieltwerden: 47,68% 46,46% Unsere Bewertung 44,72% 40,79% 40,30% 39,58% 39,21% 37,66% 37,40% 36,45% 36,39% 34,57% 34,10% AufklärungsquoteimDurchschnittderJahre2011bis2015,nachGebietseinheit. 32,77% AuffälligistauchhierdasbekannteStadt-Land-Gefälle.Besondersstarkausgeprägtistesim ehemaligenDirektionsbezirkLeipzig:WährendinderStadtLeipzigeineaußerordentlichhohe Aufklärungsquote(47,7Prozent)erzieltwird,dieweitüberdemDurchschnittliegt,istinNordsachsenunddemLandkreisLeipzigdasGegenteilderFall(34,1bzw.32,8Prozent).DerUnterschiedbeläuftsichaufbiszu15Prozentpunkte.AlledreiGebietegehörenderweilzurgleichen Polizeidirektion.WährendesinderStadtLeipzigzuletztgelungenist,diejährlichenAufklärungsquotedeutlichanzuheben(fast17Prozentpunktevon2014auf2015),istimLandkreis LeipzigauflangeSichtsogareinAbsenkenzuerkennen. DieseEntwicklungistaußergewöhnlichunddamitäußersterklärungsbedürftig. Unsere Bewertung 37 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 AufklärungsquotenimVergleich IndenmeistenLandkreisenisteinpositiverTrendzuerkennen,wieersichauchinderoben gezeigtensachsenweitenEntwicklungniederschlägt:NacheinermehrereJahrenanhaltenden NivellierungderAufklärungsquote,diegrobderEntwicklungdesFallaufkommensentspricht, folgtmitdessenAnwachseneineVerbesserungderAufklärungsquote.ZurbesserenDarstellungwerdendieRegionenhiernachehemaligenDirektionsbezirkensortiert: 59,3% 44,9% 43,6% 43,2% 40,1% 36,4% 33,9% 36,2% 31,5% 29,7% 42,6% 34,6% 32,0% 30,7% 25,5% 1 2 3 StadtLeipzig Nordsachsen 4 5 LandkreisLeipzig AufklärungsquoteimehemaligenDirektionsbezirkLeipzig,2011bis2015. 44,1% 42,1% 42,0% 40,6% 38,3% 39,0% 38,8% 38,1% 36,7% 32,2% 31,5% 44,4% 45,9% 44,6% 40,0% 37,8% 40,3% 39,7% 38,9% 30,0% 28,9% 27,7% 26,7% 24,0% 1 2 Bautzen 3 Meißen Säch.Schweiz-OE 4 Görlitz AufklärungsquoteimehemaligenDirektionsbezirkDresden,2011bis2015. 5 StadtDresden 38 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 53,4% 53,3% 50,4% 47,3% 46,5% 45,6% 46,9% 45,3% 41,1% 39,7% 39,9% 39,7% 38,3% 36,0% 39,7% 33,1% 32,8% 35,0% 33,3% 41,1% 40,0% 26,6% 23,4% Vogtlandkreis 40,4% 49,3% Mittelsachsen StadtChemnitz Erzgebirgskreis AufklärungsquoteimehemaligenDirektionsbezirkChemnitz,2011bis2015. LandkreisZwickau 39 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 GVerurteilungen(zu3.1) EsergingenwegenallenDelikten,diesachsenweitimgesamtenZeitraumbegangenunddem PhänomenbereichderPMK-rechtszugeordnetwurden,bisher1215rechtskräftigeVerurteilungengegenBeschuldigte.DiezugrundeliegendenDelikteverteilensichwiefolgtimZeitverlauf: 337 230 193 190 195 70 2011 2012 2013 2014 2015 2016(1.HJ.) RechtskräftigeVerurteilungenzuDeliktenindenTatjahren.DieZuordnungderJahrebeziehtnichtden ZeitpunktdesUrteils(vgl.I.3.1). DieZahlderrechtskräftigenVerurteilungenbeziehtsichaufverurteilteBeschuldigte.Siekann anhanddervorgelegtenDatennichtmitderGesamtzahlderDelikte,sondernnurmitderGesamtzahlderermitteltenTatverdächtigenverglichenwerden.DemnachwurderundeinFünftel (19,6 Prozent) der 6.214 Tatverdächtigen rechtskräftig verurteilt. Grob gesagt: Auf fünf TatverdächtigekommteineVerurteilung.DieserWertbleibteine‚grobePeilung’,daPersoneninbeidenTeilmengeninunbekanntenAusmaßmehrfachvorkommen:Siekönneneinmal odermehrmalsalsVerdächtigegeführtundgarnicht,mehrfachund/oderwegenmehrerer Deliktenureinmalverurteiltwordensein. ÜberdiesmussdieVerurteilungnichtwegendesStraftatbestandeserfolgtsein,diepolizeilicherseitsangenommenwurdeunddamitindiePMK-Statistikeingegangenist.EinsystematischerAbgleichvonDeliktenundVerurteilungen–indiesemSinne:eine„Erfolgskontrolle“der StrafverfolgungundjuristischenAhndungrechtsmotivierterKriminalität–istnichtmöglich. BedingtdurchdielangeBearbeitungsdauerbiszumErlangenderRechtskraftistzudemvon erheblicherLatenzauszugehen:JejüngerdieFälle,destowenigerrechtskräftigeVerurteilungenkonntenausZeitgründenbereitsergehen.Deshalbhandeltessichhierlediglichumeine ‚Momentaufnahme’. 40 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 EsüberraschtvordiesemHintergrunddiebereitsüberragendeZahlderVerurteilungenzu DeliktenausdembesondersdeliktreichenJahr2015.Nichtdifferenzierenlässtsich,obsich die Zahl durchgeführter Hauptverhandlungen proportional entwickelt hat oder verstärkt Strafbefehleerlassenwurden. DiezugrundeliegendenDelikte,ausdenenVerurteilungenresultieren,sindimgesamtenZeitraumfolgendermaßenaufGebietseinheitenverteilt: STADTDRESDEN 162 STADTLEIPZIG 151 MITTELSACHSEN 122 STADTCHEMNITZ 120 110 SÄCH.SCHWEIZ-OE ERZGEBIRGSKREIS 93 LANDKREISZWICKAU 83 BAUTZEN 81 NORDSACHSEN 69 LANDKREISLEIPZIG 69 MEISSEN 55 GÖRLITZ 54 VOGTLANDKREIS 46 RechtskräftigeVerurteilungennachLandkreisen. IndieserDarstellungfindetsichdieallgemeineErwartungbestätigt,dassesinGebietseinheitenmithöherermitBevölkerungsdichte(undmeisthingrößererDeliktzahl)auchzueinergrößerenZahlvonVerurteilungenkommt.JedochsindAbweichungenzuerkennen,wenndieZahl derVerurteilungenineinVerhältnisgesetztwirdzurGesamtzahlderTatverdächtigen. SowurdebeispielsweisefürDelikteimErzgebirgskreisundimLandkreisZwickaueineähnliche absoluteZahlanVerurteilungen(93bzw.83)erzielt.JedochgingendemimErzgebirgskreis dieErmittlungunterproportionalweniger(313)undimLandkreisZwickauüberproportional vielerTatverdächtiger(549)voraus.DementsprechendwerdenimErzgebirgemiteinerunterdurchschnittlichenAufklärungsquotevergleichsweisevieleTatverdächtigeauchverurteilt (29,7Prozent).ImLandkreisZwickaumiteinervergleichbarenAufklärungsquotesindesdagegenvergleichsweisewenigeVerurteilungen(15,1Prozent);aufeinenVerurteiltenkommen hiermehralssechsTatverdächtige.EsistdieFrageanzuschließen,obundwelchesystematischenGründefüreineErklärungheranzuziehensind.ZudiesenGründenkönnenunterschiedlicheArbeitsweisenderbeteiligten,imvorliegendenDatenmaterialnichtdifferenziertenOrganisationseinheitenvonPolizeien,StaatsanwaltschaftenundGerichtengehören. Unsere Bewertung 41 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 HDetails:Körperverletzungen DievorgelegtenDatenerlaubeneinegenauereDifferenzierungnachbestimmtenStraftatbeständen,diehiernuraneinemBeispielgezeigtwerdensoll. Querschnittsauswertung ImgesamtenbetrachtetenZeitraumwurdenimFreistaatSachsen463rechtsmotivierteKörperverletzungenbekannt.ImlangfristigenSchnittmachenKörperverletzungen4,4(2011bis 2015)bis4,5Prozent(inkl.ErstesHalbjahr2016)allerDelikteimPhänomenbereichderPMKrechtsaus.WährenddessenhatsichrechnerischalleviereinhalbTageeineKörperverletzung ereignet. Im Jahr 2015 waren die Taten viel häufiger: alle 2,4 Tage eine Körperverletzung. DieseMehrungwiderspiegeltsichinderEntwicklungderabsolutenFallzahlen,diesichvom Jahr2014auf2015fastverdoppelthat: 152 67 75 63 49 2011 2012 2013 2014 2015 RechtsmotivierteKörperverletzungennachJahren. Zugleich steigt auch der relative Anteil von Körperverletzungen an allen rechtsmotivierten PMK-Delikten.Von2012auf2015hatsichdieserWertmehralsverdoppelt: 6,3% 4,0% 3,8% 5,0% 4,3% 3,0% 2011 2012 2013 2014 2015 AnteilrechtsmotivierteKörperverletzungenanallenPMK-DeliktennachJahren. 2016(1.HJ.) 42 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 Selbst wenn die vorläufige Angabe für das erste Halbjahr 2016 bereits ein abschließender Wertwäre,könntevoneinerEntspannungkeineRedesein.Hinzukommt,dassdieAufklärungsquote zu Körperverletzungen in diesem Bereich mit der Entwicklung offenbar nicht Schritthaltenkann: 73,5% 61,2% 65,1% 50,7% 2011 2012 2013 52,6% 45,4% 2014 2015 2016(1.HJ.) AufklärungsquotebeirechtsmotiviertenKörperverletzungennachJahren. WiebeiderAufklärungsquoteimAllgemeinen,sozeigensichauchhinsichtlichKörperverletzungendeutlicheUnterschiedezwischendenLandkreisen.InRegionenmitbesondersvielen rechtsmotiviertenKörperverletzungenliegentendenziellniedrigereAufklärungsquotenvor: 76,9% 75,9% 73,3% 71,4% 66,7% 65,2% 64,3% 58,8% 57,1% 55,4% 45,7% 42,3% 40,0% 36,7% AufklärungsquotebeirechtsmotiviertenKörperverletzungennachGebietseinheiten. AuchdieZahlderVerurteilungen–mitdenobengenanntenEinschränkungenderVergleichbarkeitvonDeliktenundVerurteilungen–hältmitderabsolutenEntwicklungdesDeliktaufkommensnichtSchritt.Voninsgesamt406rechtsmotiviertenKörperverletzungenimabgeschlossenenZeitraum2011bis2015wurden225Fälleaufgeklärt.WegenderzugrundeliegendenDelikteergingenbisher111VerurteilungennachfolgenderregionalerVerteilung: 43 Unsere Bewertung Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 121 52 28 51 30 11 35 30 22 16 30 7 5 KV-Delikte 29 22 11 28 26 23 1819 2016 15 5 4 aufgekl.KV-Delikte 8 10 4 2 9 6 4 7 5 0 7 4 2 Verurteilungen VergleichKV-Delikte,aufgeklärteFälleundVerurteilungen,nachGebietseinheit. GleichwohlfälltdieGesamtzahlderVerurteilungenwegenKörperverletzungen,dieimJahr 2015begangenwurden,angesichtsdesvergleichsweisejungenTatzeitraumsüberraschend hochaus.Auchhiergilt,dassnureineMomentaufnahmegegebenwerdenkann: 30 24 23 17 17 2 2011 2012 2013 2014 2015 VerurteilungenwegenrechtsmotivierterKörperverletzungen,nachJahren. 2016(1.HJ.) 44 Hintergrundmaterial–nichtzurVeröffentlichungbestimmt Stand:18.01.2017 IAnmerkungen n DerAntworttextderGroßenAnfragehat„blindeFlecken“.Überdie„Reichsbürger“ weißdieStaatsregierungnachwievornichtszuberichten.Zur„IdentitärenBewegung“ istnachdreijährigerPrüfungdurchdasLfVundseitdemBeginnderBeobachtungMitte 2016nochimmernichtmehrbekanntgewordenalsdieStandorteihrerOrtsgruppen. Obwohlgeschildertwird,wiesicheinerheblicherTeildergesamtenrechtsextremen Szenebei„asylkritischen“Protestenengagiert,wirddieserBereich,demauchdieGidaBewegungzuzurechnenist,nichtbeobachtet.AusdemBlickgerätauchdieSchnittmenge aus Neonaziszene und der (nicht beobachteten) Hooligan-Szene: Relevante GruppierungenausdiesemBereichwerdenimAntworttextnurdannaufgeführt,wenn sieimerfragtenGebiet„ansässig"sind,abernicht,wenndiesesGebietimaktionistischen Einzugsbereich liegt oder dort maßgeblicher Mitglieder wohnen. So wird das Problemkleinergemacht,alsesist. n DerAntworttextsprichtdieSprachederSicherheitsbehörden.SiekennendenBegriff Rassismusnicht.SieredennichteinmalvonNazis,wosieNazismeinen.Informationen sortierensienachSchubladenwieeiner„subkulturellgeprägten“undeiner„neonationalsozialistischgeprägten“rechtsextremenSzene,diesichineinigenRegionen,Dresdenvoran,überhauptnichtauseinanderhaltenlassen.Unter„subkulturell“verstehen „Verfassungsschutz“-Behörden Personenkreise, die „weitestgehend keiner festen Strukturangehören,sichaberrechtsextremistischbetätigen“.Abgesehenvonder zumeist fehlenden Unterscheidungskraft weicht die hier zugrundeliegende „Subkultur“-DefinitiondeutlichvonwissenschaftlichenBetrachtungenab. n VieleAspektegeratenausdemBlickfeld.DasfürdiestatistischeAuswertungrechtsmotiviertenDelikteangewandteDefinitionssystem„PolitischmotivierteKriminalität“ (PMK) erfasst nur das polizeilich bekannte „Hellfeld“ von Delikten, die zur Anzeige kommenundderenpolitischerGehalterkanntwird.DieseErfassunglässtregelmäßig außerAcht,welcheErkenntnisseimLaufederErmittlungengewonnenwerden,und dieerfasstenAngabenkönnennichtdirektmitVerurteilungenverglichenwerden.ZwischenzeitlichistdasDefinitionssystemerweitertworden,etwaumAngriffeaufJournalistInnen.AbereinenachträglicheAuswertungdesdahingehenddeliktreichenJahres 2015 ist ausgeblieben. Die PMK-Systematik ist schließlich intransparent, weil es eineVerschlusssacheist.Bisheristnureineeinzige,inzwischenveralteteKurzfassung desDefinitionssystemsveröffentlichtworden(Drs.5/3992desThüringerLandtages). n EineabweichendeStatistikzurechtsmotiviertenAngriffenführendieBeratungsstellen fürBetroffenerechterGewalt.DieseAufstellungensinddahingehendaufschlussreicher, als sie in das polizeilich nicht erhellte „Dunkelfeld“ hineinreichen. Zivilgesellschaftliche Erhebungen verzeichnen regelmäßig deutlich mehr rechtsmotivierte AngriffealsdiePolizei. 45
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