11 上越市の経済対策の動き ○会議等の開催 及び ■上越商工会議所、上越市商工会連絡協議会からの要望 日付 H20.10.28 イベント ○第1回緊急経済対 策会議 会議等の出席者 経済対策 内容 実施日 対策の概要 商工会議所、商工 ・新潟県小口零細企業保証制度資金に対する保証料補給につ 会、ハローワーク、金 いて 融機関 ・市内の現状と今後の対策について H20.11.10 新潟県小口零細企業保証制度資金への信用保証料補給開始 H20.12.1 ・経営改善支援資金に緊急金融対策特別枠を創設 ・同特別枠への利子 補給制度を創設 H20.12 （定例会） ・牧小学校、城西中学校等の耐震補強工事、大島区・柿崎区の情報通信 基盤整備ほか事業前倒し H20.12.9 ○第2回緊急経済対 策会議 商工会議所、商工 会、ハローワーク、金 ・市内の現状と今後の対策について 融機関 H20.12.9 金融相談窓口開設 H20.12.18 ○第1回庁内緊急経 済対策会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 H20.12.18 ・上越市緊急経済対策本部設置 ・緊急総合相談窓口を開設 H20.12.25 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 ・中小企業者への支援策について ・中小企業者に対する金融円滑化について（要請） H20.12.26 ○第2回緊急経済対 策本部会議 ・検討中の案件の進捗状況及び今後の対策等について H20.12.29 ～30 年末相談体制を整備 ・年末緊急雇用相談 ・中小企業資金繰り対策「年末特別相談窓口」 H21.1.14 ○第3回緊急経済対 策本部会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・市内企業の状況や雇用状況について ・今後の対応について ・平成20年度補正予算について ・これまでの取組状況について ・雇用対策（臨時職員の緊急雇用、緊急雇用安定対策助成金の創設） H21.1 ・中小企業支援（道路・水路などの改良工事等、施設修繕、備品の購入な （臨時議会） ど） H21.2.2 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 H21.2.26 ○第3回緊急経済対 策会議 H21.4.13 H21.5.28 ・市で実施している緊急金融対策の効果について 商工会議所、商工 ・上越市の緊急経済対策の概要について 会、ハローワーク、金 ・市内の現状と今後の対策について 融機関 H21.3.16 金融対策として次の取扱いを開始 ・既存借入れの借換え ・元金返済猶予の取扱い ・特別枠の貸付要件緩 和 H21.4.1 ・特別枠の取扱期間延長 ・緊急雇用安定対策助成金の交付 ・県のふるさと雇用再生特別基金事業及び緊急雇用創出事業臨時特例基 金事業の実施 ・雇用開拓推進員を上越商工会議所に設置 H21.5.8 ・緊急職業訓練（CAD・第2種電気工事科、造園科）の実施 ○中小企業金融に係 ・開催趣旨説明 ・国の施策説明 ・意見交換（業況・景況感及 る合同ヒアリング（関 国、上越商工会議 び背景認識、資金繰り・経営等の問題点 ・金融機関の取組ス 東経済産業局、関東 所、会議所会員企業 タンス ・金融機関、政府への意見・要望） 財務局合同開催） ○経済対策部長会議 部局長 H21.6.4 ■上越商工会議所か らの要望 H21.6.22 ○経済対策本部会議 ・地域活性化・経済危機対策臨時交付金 ①公共事業の前倒しを含めた地元発注 ②経営改善に取り組む企業への支援 ③農商工連携への支援 ④県セーフティネット資金への100％保証料補給 ⑤借換えの対象資金拡大にかかる周知徹底 ⑥マル経資金への利子補給 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・緊急経済対策の進捗状況 ・追加経済対策の重点テーマと項 目別視点 ・臨時交付金活用事業の選定状況 H21.7.14 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・追加経済対策の概要 ・市内の景気の現状 談会 融機関 H21.7.14 ■上越商工会連絡協 議会 H21.7.21 ○経済対策本部会議 ①プレミアム付き商品券発行への補助 ②商工会補助金の維持 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 H21.7.21 （回答日） 要望への回答の概要は以下のとおり。詳細は別紙参照 ①全庁に指導済み。今後も地元発注の方針を徹底 ②経営改善等の取組をサポート。経営改善等にかかる費用に対する支援 制度を創設 ③5月から製造業販路開拓推進員を設置し、企業のマッチング強化を進め ている。総合的な支援の拠点として産業振興センター（仮称）を早期に設 置 ④新たな資金需要に対応するため、県セーフティネット資金への信用保証 料の一部補給を開始 ⑤従前の方法に加え、企業訪問の際に必要に応じて案内、上越商工会議 所での会議等開催の折にあわせて周知 ⑥追加金融対策では特別枠の取扱期間延長と県セーフティネット資金へ の信用保証料の補給の実施により当面の資金需要に対応することからマ ル経資金への利子補給は行わない H21.7.1 ・正規職員の前倒し採用 H21.7.14 （市長面会時に要望書を受理し、口頭で回答） ①年末年始に向けたプレミアム付き商品券発行への補助を実施 ②当面は明文化した補助金交付要綱に基づき交付 ・緊急経済対策の進捗状況 ・経済対策懇談会開催結果 ・補 正予算の早期執行 ・金融対策・雇用対策（特別枠の延長及び信用保証料補給制度拡充、延 べ99人の雇用を創出） ・市民生活に直結し、中小・零細企業にも配慮した即効性、広がりのある H21.7.22 事業（公共施設の修繕、地デジテレビ等備品購入） （臨時議会） ・21世紀型の産業インフラ整備（子育て応援特別手当給付事業、学校ICT 環境整備事業など） ・「安全・安心」の確保(古くなった施設の解体撤去、改修・更新工事など) 69 H21.8.1 ・がんばる企業特別支援事業（国の緊急雇用安定助成金の交付申請を社 会保険労務士に委託する費用や専門家への経営相談等に要する費用の 一部を助成）の実施【再掲】 H21.9.1 ・信用保証料補給制度拡充（県セーフティネット資金（経営支援枠）への信 用保証料補給開始）【再掲】 ○会議等の開催 及び ■上越商工会議所、上越市商工会連絡協議会からの要望 日付 イベント 会議等の出席者 経済対策 内容 実施日 H21.9 （定例会） H21.11.6 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 H21.11.25 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・経済対策の進捗状況 ・市内経済の現状等 談会 融機関 H22.1.15 ○部長会議 部局長 対策の概要 7月に続き、経済対策事業費を計上 ・雇用対策（延べ6人の雇用を創出） ・市民生活に直結し、中小・零細企業にも配慮した即効性、広がりのある 事業（道路照明をLEDランプに交換） ・21世紀型の産業インフラ整備（間伐推進事業補助金等、上越ものづくり センター開設後経費） ・「安全・安心」の確保（小学校の耐震補強工事、大規模改造工事ほか） ・中小企業の現状、見通し ・金融対策の効果 ・金融円滑化法 の影響 ・国の補正予算等に対応した個別基金・交付金事業の取りまと め状況 ・追加経済対策事業の集約 ・地域活性化・きめ細かな臨時交付金活用事業の実施（平成22年度予算 に計上する予定であった事業や平成23年度以降に実施予定であった事業 の中から、比較的小規模な事業を中心に前倒しで実施） H22.2.17 ・緊急雇用創出事業、ふるさと雇用再生事業（計337人の雇用を創出） （臨時議会） ・安心こども基金事業（保育サービス等の充実、安心して子どもを育てるこ とができる環境整備） ・グリーンニューディール基金事業（地域における地球温暖化対策を推進 するための事業を実施） H22.2.25 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・経済対策の進捗状況 ・追加経済対策の概要 ・市内経済の 会、ハローワーク、金 談会 現状等 融機関 H22.7.9 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 ・市内の中小企業者の状況について ・市の緊急金融対策の取扱期間について H22.9.24 ○部長会議 部局長 ・追加経済対策骨格（学校耐震補強工事他）、市単独事業（プ レミアム付商品券発行支援事業（3回目）、住宅リフォーム促進 事業ほか） H22.9.29 ○経済対策本部会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・経済対策の進捗状況、追加経済対策の概要、市単独事業 H22.4 （金融対策） ・新潟県セーフティネット資金（経営支援枠）（連鎖倒産防止枠）、新潟県中 小企業創業支援資金への信用保証料補給 （雇用対策） ・未就職卒業者等緊急就業支援職業訓練事業（未就職卒業者に短期間 の雇用機会を提供したうえでOJTとOff-JTを組み合わせた職業訓練を実 施） ・高校生等緊急職業訓練事業（未就職卒業者や就職を希望する高校生を 対象に就労に向けた技術や資格を取得するための職業訓練を実施） ・高校生の就職支援事業（企業見学の際のバス借上げ費用補助、保護者 向け職業意識形成支援セミナー開催） H22.10.1 （金融対策） ・経営改善支援資金（緊急金融対策特別枠）の取扱期間を延長 ・新潟県フロンティア企業支援資金（設備投資促進枠）にかかる信用保証 料を補助 （雇用対策） ・緊急雇用安定対策助成金の取扱期間を延長 ・未就職卒業者等緊急職業訓練事業の対象者拡大 追加経済対策の実施を決定 H22.11.1 ・住宅リフォーム促進事業 ・プレミアム付商品券発行支援事業 ・小学校 （臨時議会） 大規模改修事業 H22.11.9 ■上越商工会議所か らの要望 ①最低制限価格設定基準の見直し ②入札参加条件における格付け基準の見直し ③公共工事の早期発注 ④地域貢献型工事に対する地域企業の活用 H22.11.16 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 ・市内の経済状況 ・金融支援策の効果 ・平成23年度制度融 資の方針 H22.11.18 ○経済対策本部会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・経済対策の進捗状況 ・市内経済の現状等 ・追加経済対策 H23.1.12 ○経済対策本部会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・経済対策の進捗状況 ・市内経済の現状等 ・追加経済対策 H22.11.18 （回答日） 要望への回答の概要は以下のとおり。 ①県の基準を参考にしながら見直しについて検討する。 ②工事のランク区分や基準点数の見直しを検討する。 ③関係各課に周知徹底する。 ④地域に貢献する企業の活用について検討していく。 国の「円高・デフレ対応のための緊急総合経済対策」に係る平成22年度 Ｈ23.1.24 補正予算を受けて市が実施する追加経済対策予算を編成（市民生活に直 （臨時議会） 結し、中小・零細企業にも配慮した即効性、広がりのある事業を重点的に 選択した）。 H23.2.23 H23.4.22 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・市内の経済状況 ・平成23年度における経済対策 ・ これま 会、ハローワーク、金 談会 での経済対策への評価 融機関 ○経済対策本部会議 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 ・市内の経済状況 ・追加経済対策の進捗状況 ・東日本大震 災に伴う国・県の支援策 ・震災に対する緊急経済対策 H23.3 ・緊急雇用創出事業、ふるさと雇用再生事業（計451人の雇用を創出） ・上越地域若者サポートステーション事業により新規に25人が就労 H23.4 ・新規高卒の就職希望者461人全員が就職 H23.5 ・東日本大震災対応のため経営改善支援資金の融資枠を4,000万円に増 額 Ｈ23.5.31 （定例会） H23.6.2 ■上越商工会議所等 からの緊急要望 ①適切な単価に基づく設計及び工期への対応 ②公共事業の早期発注・早期支払い ③積極的な公共事業の推進 70 ・東日本大震災の発生に伴う誘客促進緊急対策事業補助金を創設 ○会議等の開催 及び ■上越商工会議所、上越市商工会連絡協議会からの要望 日付 イベント 会議等の出席者 経済対策 内容 H23.7.27 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・市内の経済状況 ・節電対策の状況と企業活動への影響 談会 融機関 H23.8.24 ○経済対策本部会議 H23.11.14 ○金融機関との懇談 市内金融機関 会 ・市で実施している緊急金融対策の効果について H23.12.22 ○上越市商工会連絡 13区商工会 協議会懇談会 ・マル経融資への利子補給要望 ・買物弱者への支援要望 ・市直営施設施設等改善計画の今後の動向について H24.1.30 ○第8回経済対策本 部会議 ・市内の経済状況等について ・経済対策の進捗状況について ・国の3次補正・4次補正予算への対応について ・市独自の経済対策について H24.2.22 商工会議所、商工 ・市の経済対策事業の進捗状況 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・平成24年度における経済対策 談会 融機関 ・豪雪に伴う産業への影響 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 実施日 対策の概要 H23.7.15 ・東日本大震災緊急保証制度運用開始に伴い、新潟県セーフティネット資 金（経営支援枠）（災害対応要件）への信用保証料補給の拡大 ・市内の経済状況 ・追加経済対策の進捗状況 ・これまでの 経済対策の総括 H24.3 H24.4.1 H24.7.20 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・市の経済対策事業の進捗状況と今後の経済状況の見通しに 会、ハローワーク、金 談会 ついて（円高対応・節電対応等について） 融機関 H24.8.30 ○経済対策部長会議 H24.9.6 ○新潟県信用保証協 新潟県信用保証協会 ・上越市内の金融状況 会上越支店との勉強 上越支店、産業振興 ・金融円滑化法終了、セーフティネット5号保証認定業種絞込み 会 課 についての情報交換 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 H24.10.10 H24.10.16 ・市内商工業者の経営状況 商工会経営指導員、 ■上越商工会議所と ・金融円滑化法終了後の影響と対応 産業振興課、上越も の打合せ会 ・地域商業活性化事業について のづくり振興センター ・市が検討している施策（メイドイン上越ほか）について H24.10.22 ・市内経済状況報告 ○市内金融機関との 市内金融機関融資担 ・円高等の影響について 懇談会 当、産業振興課 ・金融円滑化法終了後の影響と対応 ・市の制度融資に対する意見交換 ・市内の経済状況等 ・市の経済対策事業の進捗状況 ・国の経済危機対応・地域活性化予備費の活用及び補正予算 への対応 H25.1.18 ○第9回上越市経済 対策本部会議 H25.2.20 ・市の経済対策事業の進捗状況 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・平成25年度に予定する経済対策 会、ハローワーク、金 談会 ・金融円滑化法終了後のと企業への影響、雇用状況、為替の 融機関 影響など H24.12.17 中小企業経営改善計画支援事業補助金の創設 H25.3 H25.4.1 H25.8.2 ・円高対応のため経営改善支援資金の融資枠を4,000万円に増額 ・マル経融資の設備資金に対する利子補給を実施 ・高校生資格取得支援補助金を創設 ・市の経済対策事業の進捗状況と今後の経済状況の見通しに ついて ・市内商工業者の経営状況 ■商工会経営指導員 商工会経営指導員、 ・金融円滑化法終了後の影響と対応 との懇談会 産業振興課 ・地域商業活性化事業について ・市が検討している施策（メイドイン上越ほか）について 市長、副市長、部局 長、総合事務所長 緊急雇用創出事業、ふるさと雇用再生事業（計281人の雇用を創出） 緊急雇用創出事業、ふるさと雇用再生事業（計74人の雇用を創出） 経営力強化資金の創設 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・市の経済対策事業の進捗状況 会、ハローワーク、金 談会 ・市内経済の現状と今後の見通し 融機関 ①消費税増税後の金融支援策の検討 ②地域振興事業への積極的な参加協力 ③商工会補助金の現状維持 ④プレミアム付き商品券事業への補助 H25.9.13 ■上越市商工会連絡 13区商工会 協議会からの要望 H25.10.24 ・市内経済状況報告 ■市内金融機関との 市内金融機関融資担 ・中小企業金融円滑化法終了後の金融対策 懇談会 当、産業振興課 ・市の制度融資に対する意見交換 H25.12.20 ○上越市商工会連絡 13区商工会 協議会会議 ・上越市の産業振興施策について H26.1.20 ○第10回上越市経済 市長、副市長、部局 対策本部会議 長、総合事務所長 ・市内の経済状況等 ・市の経済対策事業の進捗状況 ・国の平成25 年度補正予算への対応について H26.2.25 ・市の経済対策事業の進捗状況 商工会議所、商工 ・平成26年度に予定する経済対策 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・市内経済の現状と今後の見通しについて、消費税の増税が 談会 融機関 企業へ与える影響、雇用状況、為替の影響、賃金の変動につ いて 71 H26.2 消費税の転嫁拒否等に関する情報の受付窓口を設置 H26.3 緊急雇用創出事業（計63人の雇用を創出） ○会議等の開催 及び ■上越商工会議所、上越市商工会連絡協議会からの要望 日付 イベント 会議等の出席者 経済対策 内容 実施日 H26.8.5 ○市内金融機関との 市内金融機関融資担 ・市内経済状況報告 懇談会 当、産業振興課 ・市の制度融資に対する意見交換 H26.8.7 ・市の経済対策事業の進捗状況 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・上越市中小企業実態調査の概要 会、ハローワーク、金 談会 ・市内経済の現状と今後の見通しについて、景況感や雇用状 融機関 況、消費税率引上げによる影響などをテーマに意見交換 対策の概要 H26.4 ・プレミアム付き商品券発行事業補助金募集開始 ・高校生資格取得支援補助金の対象資格試験に介護職員初任者研修を 追加 H26.6 ・上越市中小企業実態調査の実施 H27.3 緊急雇用創出事業（計54人の雇用を創出） ・市の経済対策事業の進捗状況 ・平成27年度に予定する経済対策 ・国の地方創生への取組状況、平成26年度補正予算等への対 応について ・今後の経済対策の方針について H27.1.19 ○第11回上越市経済 市長、副市長、部局 対策本部会議 長、総合事務所長 H27.2.25 ・市の経済対策事業の進捗状況 商工会議所、商工 ・市が平成27年度に予定する経済対策等 ○上越市経済対策懇 会、ハローワーク、金 ・市内経済の現状と今後の見通しについて、これまでの市の経 談会 融機関 済対策の評価と今後の取り組み方向、市内経済の景況感、雇 用状況などをテーマに意見交換 H27.8.6 ・市の経済対策事業の進捗状況 商工会議所、商工 ○上越市経済対策懇 ・市内経済の現状と今後の見通しについて、これまでの市の経 会、ハローワーク、金 談会 済対策の評価と今後の取り組み方向、市内経済の景況感、雇 融機関 用状況などをテーマに意見交換 H28.2.23 商工会議所、商工 ・市の経済対策事業の実施状況について ○上越市経済懇談会 会、ハローワーク、金 ・市が平成28年度に予定する経済対策等について 融機関 ・市内経済の現状と今後の見通しについて 72
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