パラグアイ内政・外交報告（１０月分） 政治情勢 ２０１６年１１月作成 １ 内政 （１） ２０１８年大統領選挙に向けた動き ア １７日，アルト・パラナ県エステ市で行われた公共事業の落成式において，カルテ ス大統領は，自身の２０１８年大統領選挙再選を追求する可能性に含みを持たせ，再選 への関心を認めた。同大統領は，これまで再選には関心が無い旨繰り返し述べてきたが， 今般の発言はこれまでの立場と大きく異なるものである。 イ ２６日，下院議会において大統領の再選を可能とするための憲法修正法案が審議さ れた。野党は同日の審議で憲法修正案を否決することを目指していたが，与党コロラド 党議員３８名及び野党リベラル党議員３名の賛成により，審議が延期されることが決定 された。 ウ ２９日，与党コロラド党の党大会が開催された。同党大会において，コロラド党が カルテス大統領の再選を推進することが決定された。なお，カルテス大統領の再選に反 対するアブド・ベニテス上院議員（前上院議長）を中心とする党内反主流派は，上記決 議が承認される前に会場から途中退出した。 エ ３１日，カルテス大統領は，憲法修正の話題が市民の間に摩擦を生むことを好まな いとして，コロラド党の下院議員に対して下院議会に提出されている憲法修正案を否決 するよう呼びかけた。これに呼応して，ベラスケス下院議長は，憲法改正が大統領再選 を可能にする唯一の方策である旨述べた。 （２） ペーニャ蔵相のコロラド党加入 ２９日，コロラド党党大会において，カルテス大統領は，リベラル党に所属していた ペーニャ蔵相がコロラド党に加入した旨発表した。 （３） デ・バルガス内相の罷免 ２９日，コロラド党党大会において，カルテス大統領は，リベラル党員であるデ・バ ルガス内相を罷免する旨発表した。３１日，カルテス大統領はロハス下院議員を新内相 に任命する旨表明した。これにより，コロラド党員以外の閣僚は，無所属のヌニェス住 宅・居住環境庁長官（大臣級）のみとなった。 （４） ロペス・モレイラ官房長官をエネルギー政策の省庁間調整担当に任命 １１日，当国政府は，ロペス・モレイラ官房長官をエネルギー政策の省庁間調整担当 に任命した。同官房長官は，エネルギー政策の策定及び適切なエネルギー料金の制定の ため，省庁間の調整を担当することになる。ヤシレタダムに係るアルゼンチンへの負債 の支払い交渉と，ブラジルとのイタイプダム条約付属書Ｃ（パラグアイ・ブラジル間の 電力売買の料金を規定）の改定交渉が重要な任務となる。 （５） 上院議会によるＩＤＢ融資計画の否決 １３日，上院議会は，米州開発銀行（ＩＤＢ）から公共事業省への約２億ドルの融資 計画を，計画が不明瞭であるとして否決した。政府は上院の決定を批判するとともに， 融資計画案を再度上院議会に提出することを検討している。 ２ 外交 （１） パラグアイ・ブラジル首脳会談 ３日，カルテス大統領は当国を公式訪問したテメル伯大統領と会談し，二国間及び地 域のテーマについて意見を交わした。両首脳による会談後，両国閣僚を交えた拡大二国 間会合が行われた。また，会談後に共同宣言が発出された。 （２） ロイサガ外相の欧州歴訪 ア １８日，ロシアを公式訪問したロイサガ外相は，ラヴロフ外相と会談し，二国間及 び国際的なテーマについて協議した。会談後，共同宣言が発出された。 イ ２０日，イタリアを訪問したロイサガ外相は，ジェンティローニ外相と会談し，二 国間の議題について協議した。 ウ ２０日，バチカンを訪問したロイサガ外相は，パロリン国務長官と会談した。 エ ２１日，ポルトガルを訪問したロイサガ外相は，サントス・シルヴァ外相と会談し た他，ドゥアルテ・レベロ・デ・ソウザ大統領を表敬した。 （３）ロイサガ外相のイベロアメリカ・サミット出席 ２８日及び２９日，ロイサガ外相は，カルテス大統領の代理として，コロンビアで開 催された第２５回イベロアメリカ・サミットに出席した。同外相は，同サミットの場に おいて，ペルーとの二国間外相会談を行った他，メルコスール原加盟国外相との間でベ ネズエラ情勢について協議した。 （４）パリ協定の批准 １２日，カルテス大統領は，気候変動抑制に関するパリ協定批准文書に署名した。１ ４日，国連本部に同文書の原本が提出され，パラグアイは同協定の８０番目の批准国と なった。 ３ 要人往来 （１）来訪 ●３日 テメル伯大統領 ●５日 アルマグロＯＡＳ事務局長 （２）往訪 ●３日～７日 ソサ労働相の米国訪問 ●７日 ペニャ蔵相の米国訪問 ●９日～１３日 マルティネス国防相のトリニダード・トバゴ訪問 ●１２日～１５日 ヒメネス公共事業相のボリビア訪問 ●１４日～２２日 ロイサガ外相の露，伊，バチカン，ポルトガル訪問 ●２４日～２５日 リエラ教育相のペルー訪問 ●２４日～２８日 ●２８日～２９日 バイアルディ女性相のウルグアイ訪問 ロイサガ外相のコロンビア訪問
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