水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る 公募型プロポーザル実施要領 １ 事業の目的 本事業は，水戸市（以下「市」という。）で現在建設している市役所新庁舎１階の窓口部 門において，来庁者の待ち時間の快適化を図り，窓口サービスの向上及び市の経費削減を目 的とした，窓口番号案内表示システム（以下「システム」という。）を無償で設置していた だける事業者を公募により選定するものです。 ２ 事業の概要 （１）事業名 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業 （２）事業内容 別紙「水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業仕様書」のとおりとし ます。 （３）事業期間 システムの運用開始日から 10 年間 （４）費用負担 設置事業者（以下「事業者」という。）は，民間企業等から広告主を募集し，広告表示 モニターに広告を掲載することで得られる広告収入により，システム及び広告表示モニタ ー（以下「機器等」という。）の設置及び維持管理の経費を賄うものとし，設置機器等に 関して，市は一切の費用を負担しないものとします。また，市政情報等の掲載に係る電気 料金を，市に納付していただきます。 ３ 参加資格 参加資格を有する者は，次に掲げる要件全てに該当する事業者とします。 （１）地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４の規定に該当しないこと。 （２）申込みをしようとする者が，暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３ 年法律第77号）第２条に掲げる暴力団又は暴力団員及びそれらの利益となる活動を行う団 体でないこと。 （３）租税を完納していること。 （４）公告日（平成 28 年 12 月 15 日）現在において，民事再生法（平成 11 年法律第 225 号） に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者（再生手続開始の決定を受けた者を除 く。）であること。 （５）公告日（平成 28 年 12 月 15 日）現在において，会社更生法（平成 14 年法律第 154 号） -1- に基づく更生手続開始の申立てがなされていない者（更生手続開始の決定を受けた者を除 く。）であること。 （６）過去 10 年以内に，国又は地方公共団体において，広告付き窓口番号案内表示システム 設置事業の実績があること。 ４ 参加手続きのスケジュール 現段階において想定するスケジュールは次のとおりとします。 項 目 スケジュール 公募開始（市ホームページ掲載） 平成28年12月15日（木） 質問書の受付（質疑受付） 平成28年12月15日（木）から 平成29年１月６日（金）まで 質問回答書の公表（質疑回答） 平成29年１月13日（金） 参加表明書等の受付期限 平成29年１月20日（金）まで 企画提案書提出要請の通知 平成29年１月25日（水） 企画提案書類の提出 平成29年１月26日（木）から 平成29年２月10日（金）まで 企画提案書の審査（プレゼンテーション・ ヒアリングの実施） ５ 平成29年２月下旬 審査結果発表 平成29年３月上旬 工事協議 平成29年３月下旬から 契約締結 平成30年５月 新庁舎本体工事竣工 平成30年６月 新庁舎供用開始，システム運用開始 平成30年８月末 参加手続 （１）実施要領等の配布 配布期間 平成28年12月15日（木）から平成29年１月20日（金）まで １ 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る公募型 プロポーザル実施要領 配布資料 入手方法 ２ 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業仕様書 ３ 質問書（様式１） ４ 参加表明書（様式２） ５ 主要事業実績表（様式３） ６ 企画提案書（様式４） 水戸市役所のホームページからダウンロードしてください。 -2- http://www.city.mito.lg.jp/ トップページ＞市役所新庁舎＞水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示シス テム設置事業に係る公募型プロポーザルについて ※ 市役所窓口での配布は行いません。 （２）質問書の受付及び回答 本プロポーザルに関する質疑は，全て質問書によることとします。質疑がある場合は， 次のとおり質問書（様式１）を提出してください。 受付期間 平成 28 年 12 月 15 日（木）から平成 29 年１月６日（金）午後５時 15 分まで 電子メールにより，新庁舎整備課のメールアドレスまで送付してください。 提出方法 新庁舎整備課メールアドレス [email protected] 質問に対する回答は，一括して質問回答書としてとりまとめ，平成29年１月 回答方法 13日（金）に市ホームページにおいて公表します。なお，質問回答書は，本実 施要領の追加又は修正として，実施要領と同様に扱います。 （３）参加表明書等の受付 受付期間 平成 28 年 12 月 15 日（木）から平成 29 年１月 20 日（金）午後５時 15 分まで 〒310-0803 提出先 水戸市城南２－６－７ 宮島ビル４階 水戸市総務部新庁舎整備課 持参又は郵送 提出方法 ※郵送の場合は，配達証明付き書留郵便とし，受付期限までに必着とします。 持参の場合は，受領時に提出書類受領確認書をお渡しします。 受領確認 郵送の場合は，ＦＡⅩにて提出書類受領確認書を送付しますので，到着しまし たら電話で事務局に連絡してください。 １ 参加表明書（様式２） 事業者の概要がわかる会社概要等のパンフレットを添付してください。 ２ 企業概要 企業理念（経営方針），創業年月日，従業員数，資本金，事業内容 ※必要事項の記載があればパンフレット等でも可 提出書類 ３ 主要事業実績表（様式３） (各１部) 過去10年以内に，国又は地方公共団体において実施した広告付き窓口番号 案内表示システム設置事業のうち，主なもの５件について記載してくださ い。 ※契約書等の写し（契約者名，契約期間及び事業の内容がわかる部分のみ） を添付してください。 -3- 【平成27・28年度の水戸市有資格請負業者名簿に未登録の場合に必要な書類】 １ 商業・法人登記簿謄本又は履歴事項全部証明書（提出日前３か月以内に発 行されたもの） ２ 印鑑登録証明書（提出日前３か月以内に発行されたもの） ３ 決算書（最新のもの） ４ 納税証明書 ・法人税，消費税及び地方消費税：「その３の３」 ・法人事業税，法人県民税：様式第40号の４（イ） ※茨城県内に事業所等 がある場合 ・市税の完納証明書 ※水戸市内に事業所等がある場合 （４）企画提案書提出要請の通知 通知日 通知方法 平成 29 年１月 25 日（水） 参加表明書を提出した全ての参加者に対し，郵送等にて通知します。 （５）企画提案書類の提出 提出期間 平成 29 年１月 26 日（木）から平成 29 年２月 10 日（金）午後５時 15 分まで 〒310-0803 提出先 水戸市城南２－６－７ 宮島ビル４階 水戸市総務部新庁舎整備課 持参又は郵送 提出方法 ※郵送の場合は，配達証明付き書留郵便とし，受付期限までに必着とします。 持参の場合は，受領時に提出書類受領確認書をお渡しします。 受領確認 郵送の場合は，ＦＡⅩにて提出書類受領確認書を送付しますので，到着しま したら電話で事務局に連絡してください。 １ 企画提案書（様式４）１部 ２ 企画提案資料 10組 【提案項目】 次の事項について，できるだけ詳細に記載してください。なお，様式は任 意としますが，Ａ４サイズ（縦・横は自由）で作成してください。 提出書類 ①機器等の仕様，規格，設置台数及び設置方法 ②機器等の操作方法 ③市政情報の広報と民間企業等の広告の作成・掲載方法 ④機器等の保守，維持管理体制 ⑤機器等の故障及び緊急時の対応方法 ⑥市民サービスの向上が見込まれる機能や設備等に関する独自の提案 -4- １ 企画提案書（様式４）には代表者印を押印してください。 ２ 企画提案資料は，「水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設 置事業に係る公募型プロポーザル企画提案資料」と記載した表紙（所定様 備 考 式）をつけて，左上部をホチキスで留めてください。 ３ 企画提案資料には，会社名，ロゴマーク等，作成者が分かる表示は一切 しないでください。 【評価について】 １ 基本的な考え方 事業者の選定に当たっては，提出された企画提案書類をもとに，プレゼンテーション・ヒ アリングを行い，総合的に評価し，最も高い総合評価を得た事業者を契約候補者として選定 します。 ２ 評価主体 評価は，市職員による計５名の委員で構成される水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示 システム設置事業に係る公募型プロポーザル評価委員会により，企画提案の内容について公 平かつ適正な評価を行います。 ３ 評価方法及び結果の通知 参加表明書の提出者を対象に，参加資格審査を経て，企画提案書類に関するプレゼンテー ションを実施し，ヒアリングを経て，その内容を総合的に評価します。なお，プレゼンテー ションと質疑応答はおおむね20分程度を予定しています。（プレゼンテーション10分程 度，ヒアリング10分程度） （１）評価方法等 ア 各委員が評価を行い，最も評価が高い事業者を契約候補者として選定します。 イ 最高評価の事業者が２者以上ある場合は，委員の投票により契約候補者を選定するも のとします。 ウ 最高評価の事業者が辞退を申し出た場合や「留意事項」に該当した場合は，次点の事 業者を契約候補者とします。 エ 評価結果に対する一切の異議申し立ては受け付けないものとします。 （２）結果通知 プレゼンテーション・ヒアリングの参加者全員に書面等で評価結果を送付するとともに， 市ホームページで公表します。 -5- ４ 留意事項 次のいずれかに該当するときは，契約候補者としての決定を取り消します。 （１）提出書類に虚偽の記載をしたことが確認されたとき。 （２）評価委員又はその関係者に接触を求めるなど，評価の公平性を害する行為を行ったと き。 （３）契約候補者の決定から契約締結までの間に，契約候補者の資金事情の変化等により，業 務の履行が困難であると市が判断したとき。 （４）著しく社会的信用を損なう行為等により，契約候補者としてふさわしくないと市が判断 したとき。 （５）契約候補者が，参加資格要件に適合しなくなったとき。 ５ その他 （１）本プロポーザルに参加する費用は，全て参加者の負担とします。 （２）提出書類で用いる言語，通貨及び単位は，日本語，日本国通貨，日本の標準時及び計量 法（平成４年法律第51号）に定める単位とします。 （３）提出書類は，特に指定がある場合を除き，Ａ４判普通紙１枚を使用し，文章は横書きと してください。文字サイズは10ポイント以上とします。文字等の色指定はありません。 （４）提出書類の著作権は，参加者に帰属します。ただし，市が本案件のプロポーザルに関す る報告，公表等のために必要な場合は，参加者の承諾を得ずに提出書類の内容を無償で使 用できるものとします。また，本案件に係る情報公開請求があった場合には，水戸市情報 公開条例に基づき，提出書類を公開することがあります。 （５）提出された書類は一切返却しません。 （６）プレゼンテーションでプロジェクター等を使用する場合は事前に事務局に連絡してくだ さい。なお，パソコンは参加者が持参することとし，スクリーン，プロジェクター，接続 ケーブルは事務局で用意します。 （７）一定の適格性を満たす参加者がないときには，契約候補者を選出しない場合があります。 （８）本案件において，契約の相手先は水戸市となります。 ６ 問合せ先 水戸市総務部新庁舎整備課 住 所 〒310‐0803 水戸市城南２－６－７ 宮島ビル４階 電 話 029‐224‐1112 ＦＡＸ 029‐224‐1113 E-mail [email protected] -6- 企画提案の評価について 提案項目 № 内 配点 容 ・ システムの仕様，数量等が要求を満たしている提案と なっているか評価する。 ① ・ システムが職員にとって使いやすく，効率的な業務の システムの仕様 運用ができるものであるか評価する。 40点 ・ システムが来庁者にとって分かりやすく，適切である か評価する。 ・ 画面等のレイアウトやデザインが来庁者にとって分か 公告表示モニターの ② りやすく，適切であるか評価する。 ・ 行政情報の更新時に，職員の負担が少なく，容易に更 仕様 20点 新できる仕組みとなっているか評価する。 ・ 定期的な保守点検が適切かつ効果的に行えるメンテナ ンス体制を備えているか評価する。 保守管理体制，緊急時 ③ ・ 機器等の導入後のフォローや，問合せ対応が行える体 制が整えられているか評価する。 の対応 30点 ・ 緊急時の対処方法が定められており，適切な対応が見 込めるか評価する。 ・ 市民サービスの向上が見込まれる機能や設備等に関す ④ アピールポイント る独自の提案がなされているか評価する。 ・ 特に優れた点や，他事業者と比較して優位な点はある 40点 か評価する。 ・ 本事業を実施するに当たり，豊富な実績があり，蓄積 ⑤ 事業実績 されたノウハウを十分有していると認められるか評価 20点 する。 合 計 150点 評価基準 評価 得点化方法 提案内容（事業実績）が非常に優れている Ａ 配点×1.0 提案内容（事業実績）が優れている Ｂ 配点×0.8 提案内容（事業実績）が標準的である Ｃ 配点×0.6 提案内容（事業実績）がやや劣っている Ｄ 配点×0.4 提案内容（事業実績）が劣っている Ｅ 配点×0.2 -7- （様式１） 平成 年 月 日 水戸市長 高橋 靖 様 所在地(住所) 商号又は名称 代表者氏名 質 問 書 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る公募型プロポーザルに関 することについて，次の項目を質問します。 № 質問箇所 質 問 事 項 １ ２ ３ ４ ５ ６ 注）欄が不足する場合には，適宜書式を変更して記入してください。 -8- （様式２） 参 業務名 加 表 明 書 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る 公募型プロポーザル 標記事業のプロポーザル実施要領における参加資格を満たしていること並びに 添付書類について，事実と相違ないことを誓約します。 なお，提出書類の記載事項及び添付書類について，事実と相違ないことを誓約します。 平成 水戸市長 年 月 日 高橋 靖 様 所在地(住所) 商号又は名称 代表者氏名 作成責任者 職・氏名 ： 電話番号 ： Ｆ Ａ Ｘ ： E－mail ： -9- 印 （様式３） 主 要 事 業 実 績 表 事業者名： 事業開始 事業名 発注者 事業概要，設置機器数等 年月 ※過去 10 年以内に，国又は地方公共団体において実施した広告付き窓口番号案内表示システ ム設置事業のうち，主なもの５件について記載してください。 ※契約書等の写し（契約者名，契約期間及び事業の内容がわかる部分のみ）を添付してくださ い。 - 10 - （様式４） 企 業務名 画 提 案 書 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る 公募型プロポーザル 「水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る公募型プロポーザル 実施要領」に基づき，標記事業について，次の項目を記載した書類を提出し，企画提案を行 います。 ① 機器等の仕様，規格，設置台数及び設置方法 ② 機器等の操作方法 ③ 市政情報の広報と民間企業等の広告の作成・掲載方法 ④ 機器等の保守，維持管理体制 ⑤ 機器等の故障及び緊急時の対応方法 ⑥ 市民サービスの向上が見込まれる機能や設備等に関する独自の提案 なお，提出書類の記載事項及び添付書類について，事実と相違ないことを誓約します。 所在地(住所) 商号又は名称 代表者氏名 作成責任者 職・氏名 ： 電話番号 ： Ｆ Ａ Ｘ ： E－mail ： - 11 - 印 受付番号 水戸市新庁舎広告付き窓口番号案内表示システム設置事業に係る 公募型プロポーザル 企画提案資料（表 紙） - 12 -
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