Inhaltsverzeichnis

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Abhandlungen
Kurt Faßbender, Leipzig, Rechtsschutzfragen im Hochwasserschutzrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
Michael Schwarz, Berlin, Nationale Minderheiten in Deutschland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972
Manfred C. Hettlage, München, Der Wahlleiter und das Gesetz – Die fehlerfreie Durchführung der
Wahl: eine unlösbare Aufgabe? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983
Martin Thormann, Warendorf, Generelle Nichtöffentlichkeit der Aufsichtsratssitzungen Öffentlicher
Unternehmen – warum eigentlich? – Worauf (auch) die Aktienrechtsnovelle 2016 eine Antwort
schuldig bleibt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 991
Bericht
Björn Tänzer, Leipzig, Aktuelle Fragen und Entwicklungen im Hochwasserschutzrecht –
Tagungsbericht zum 21. Umweltrechtlichen Symposion des Instituts für Umwelt- und Planungsrecht
der Universität Leipzig und des Helmholtz-Zentrums für Umweltforschung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999
Buchbesprechungen
Jens-Peter Schneider/Herwig C. H. Hofmann/Jacques Ziller (Hrsg.), ReNEUAL – Musterentwurf für ein EU-Verwaltungsverfahrensrecht (Helmuth Schulze-Fielitz) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002
Josef Christ/Janbernd Oebbecke (Hrsg.), Handbuch Kommunalabgabenrecht – Steuern, Gebühren, Beiträge (Thomas Drysch). 1003
Lauri Mälksoo, Russian Approaches to International Law (Sascha Mohr). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1004
Leitsätze
Gerichte der Europäischen Union
691. EuGH, Urteil vom 21.9.2016 – C-592/14 – European Federation for Cosmetic Ingredients – Verbot kosmetischer Mittel,
deren Bestandteile an Tieren getestet wurden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005
Verfassungsgerichte
692. BVerfG, Beschluss vom 27.7.2016 – 1 BvR 371/11 – Berücksichtigung von Einkommen eines Familienangehörigen bei der
Gewährung von Grundsicherung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005
693. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 28.7.2016 – 1 BvR 335/14 u. a. – Berichterstattung über die Adoptivtöchter eines
Fernsehmoderators . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
694. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 6.9.2016 – 2 BvR 890/16 – Auslieferung an das Vereinigte Königreich; Selbstbelastungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
695. VerfGH NRW, Urteil vom 10.5.2016 – VerfGH 19/13 – Kommunaler Finanzausgleich; Höhe der Finanzausgleichsmasse;
interkommunales Gleichbehandlungsgebot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
696. VerfGH NRW, Urteil vom 10.5.2016 – VerfGH 24/13 – Kommunaler Finanzausgleich; Haupt- und Soziallastenansatz. . . . . . . 1006
697. HessStGH, Beschluss vom 13.7.2016 – P. St. 2431 – Verfahren im Untersuchungsausschuss; Erledigung der
Verfassungsstreitigkeit durch Diskontinuität . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
Verwaltungsgerichtsbarkeit
Verfassungsrecht
698. BVerwG, Urteil vom 14.6.2016 – 10 C 7.15 – Mitfinanzierung von Schienenwegen durch eine Gemeinde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
Abgabenrecht
699. HessVGH, Beschluss vom 25.7.2016 – 5 A 513/16.Z – Kirchensteuer; besonderes Kirchgeld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
700. OVG NRW, Urteil vom 26.7.2016 – 9 A 2141/13 – Straßenreinigungsgebühren; Erschließung durch unselbstständigen
öffentlichen Stichweg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
701. NdsOVG, Urteil vom 18.8.2016 – 9 LC 314/14 – Keine Jagdsteuerpflicht einer GmbH. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
Die Öffentliche Verwaltung – Dezember 2016 – Heft 23
Öffentliches Dienstrecht
702. OVG NRW, Beschluss vom 8.7.2016 – 3 A 964/15 – Anerkennung einer Erkrankung als Dienstunfall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008
703. Richterdienstgerichtshof beim OLG Koblenz, Urteil vom 10.8.2016 – DGH 1/15 – Beanstandung einer dienstlichen
Beurteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008
704. HessVGH, Beschluss vom 25.8.2016 – 1 B 976/16 – Mindestkörpergröße für die Einstellung in den Polizeivollzugsdienst . . 1008
Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
705. HessVGH, Beschluss vom 28.7.2016 – 9 A 1362/15.Z – Leistungskontrollen; Modulprüfungen; normgeberisches
Ermessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008
706. HessVGH, Beschluss vom 9.8.2016 – 7 A 1454/15.Z – Frist zum Ablegen der Wiederholungsprüfung für
Physiotherapeuten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1008
Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht
707. BVerwG, NK-Beschluss vom 11.8.2016 – 10 BN 2.15 – Anforderungen an Inhalts- und Schrankenbestimmungen zur
Einschränkung eigenfinanzierter berufsständischer Versorgungsanwartschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
708. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 – 4 B 690/16 – Wochenmarkt; vergaberechtsähnliches Interessenbekundungsverfahren; Konkurrentenstreit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
709. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 – 4 B 691/16 – Wochenmarkt; Ausschreibungsbedingungen; Selbstbindung der
Verwaltung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
710. NdsOVG, Urteil vom 3.8.2016 – 10 LC 29/15 – Sparkassenrechtliche Sonderumlage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
711. HessVGH, Urteil vom 16.8.2016 – 6 A 1996/14 – Außenwirtschaftsrecht; Spezialgläser als Rüstungsgut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Gesundheits- und Lebensmittelrecht
712. OVG NRW, Beschluss vom 2.8.2016 – 13 B 390/16 – Generische Zulassung eines Arzneimittels; Rechte des
Erstantragstellers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010
Datenschutz-, Informations- und Medienrecht
713. HambOVG, Beschluss vom 29.6.2016 – 5 Bs 40/16 – Befugnisse deutscher Datenschutzbehörden gegenüber in einem
anderen EU-Mitgliedstaat ansässigen Niederlassungen von Unternehmen aus Drittstaaten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010
714. HessVGH, Beschluss vom 10.8.2016 – 5 A 687/16.Z – Zugang zu Umweltinformationen; Darlegung; Streitwert . . . . . . . . . . . . . 1010
Bau- und Planungsrecht
715. VGH BW, NK-Urteil vom 15.6.2016 – 5 S 1375/14 – Auslegung von Planunterlagen; Öffentlichkeitsbeteiligung . . . . . . . . . . . . . .
716. BayVGH, NK-Urteil vom 24.6.2016 – 14 N 14.1649 – Einbeziehung eines Bebauungsplangebiets in den Geltungsbereich
einer Landschaftsschutzgebietsverordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
717. HessVGH, NK-Urteil vom 5.7.2016 – 3 C 1439/14.N – Unerheblichkeit von Belangen bei der Öffentlichkeits- und
Behördenbeteiligung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
718. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 3.8.2016 – 8 A 10377/16.OVG – Nachträgliche Anordnungen für eine Windenergieanlage . . . . .
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Naturschutz- und Umweltrecht
719. BVerwG, Urteil vom 15.7.2016 – 9 C 3.16 – Pflicht zur Durchführung einer nachträglichen FFH-Verträglichkeitsprüfung . . . . 1011
720. BVerwG, Beschluss vom 4.8.2016 – 4 BN 12.16 – FFH-Gebiet; Liste der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung . . . . . . 1011
Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
721. BVerwG, Urteil vom 28.4.2016 – 9 A 7.15 – Klage eines Fährbetriebes gegen einen Planfeststellungsbeschluss für eine
feste Flussquerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
722. BVerwG, Urteil vom 28.4.2016 – 9 A 8.15 – Gemeindeklage gegen Planfeststellungsbeschluss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
723. BVerwG, Urteil vom 28.4.2016 – 9 A 11.15 – Brandschutz im Autobahntunnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
724. BVerwG, Urteil vom 16.6.2016 – 9 A 4.15 – Erörterungstermin in einem straßenrechtlichen Planfeststellungsverfahren . . . . .
725. BayVGH, Beschluss vom 29.8.2016 – 11 CS 16.1460 – Entziehung der Fahrerlaubnis; gelegentlicher Cannabiskonsum;
Trennungsvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
726. HessVGH, Beschluss vom 1.8.2016 – 3 A 959/16.Z – Zumutbarkeit der Passbeschaffung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012
727. VGH BW, Beschluss vom 23.8.2016 – 11 S 1225/16 – Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit infolge unterlassener
Optionserklärung; Wiederaufleben der assoziationsrechtlichen Rechtsstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012
Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht
728. BVerwG, Beschluss vom 21.7.2016 – 1 WB 35.15 – Sicherheitsüberprüfung; Feststellung eines Sicherheitsrisikos. . . . . . . . . . 1012
Gerichtsverfahrensrecht
729. HambOVG, Beschluss vom 7.7.2016 – 5 So 110/15 – Vollstreckung einer auf Unterlassung gerichteten einstweiligen
Anordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012
730. HessVGH, Beschluss vom 16.8.2016 – 8 E 695/16 – Kostenerstattung für eine Schutzschrift in der Beschwerdeinstanz . . . . 1012
Die Öffentliche Verwaltung – Dezember 2016 – Heft 23

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