Prof. Dr. Josef Franz Lindner
Schriftenverzeichnis
(Stand: November 2016)
Inhaltsverzeichnis
I.
Grundlagen (Rechtsphilosophie, Rechtstheorie) ............................................................. 2
II.
Öffentliches Recht (allgemein) ....................................................................................... 4
III.
Europarecht ..................................................................................................................... 4
IV.
Verfassungsrecht ............................................................................................................. 7
1.
Bundesdeutsches Verfassungsrecht................................................................................. 8
2.
Bayerisches Verfassungsrecht ....................................................................................... 12
V.
Allgemeines Verwaltungsrecht/Verwaltungsprozessrecht ............................................ 14
VI.
Beamtenrecht ................................................................................................................. 14
VII.
Schulrecht ...................................................................................................................... 17
VIII. Hochschulrecht/Wissenschaftsrecht/Bildungsrecht ...................................................... 18
IX.
Polizei- und Sicherheitsrecht ......................................................................................... 19
X.
Medienrecht ................................................................................................................... 20
XI.
Kommunalrecht ............................................................................................................. 21
XII.
Baurecht ........................................................................................................................ 21
XIII. Wirtschaftsverwaltungsrecht ......................................................................................... 22
XIV. Medizinrecht/Gesundheitsrecht ..................................................................................... 22
XV.
Strafrecht/Strafprozessrecht .......................................................................................... 24
XVI. Didaktische Beiträge ..................................................................................................... 24
1
I.
Grundlagen (Rechtsphilosophie, Rechtstheorie)
1. Monographie
1) „Theorie der Grundrechtsdogmatik“, 2005, Mohr Siebeck (Jus
Publicum; Bd. 120) –Habilitationsschrift-.
Rezension: Kahl, BayVBl. 2006, S. 291; Sendler, DÖV 2006, S. 441;
Karpen, DVBl. 2006, S. 1099; Summer, ZBR 2006, S. 106;
Krenberger, studjur-online 10/05.
2) „Die
verfassungsrechtliche
Dimension
der
allgemeinen
polizeirechtlichen Adressatenpflichten - zugleich ein Beitrag zur
Entwicklung einer funktionalen Adressatendogmatik“, 1997 (Münchner
Universitätsschriften Bd. 126; Verlag C.H. Beck) –Dissertation-.
Rezension: Hoffmann-Riem, AöR 125 (2000), S. 650; Gornig, NVwZ
1999, S. 1324.
3) Rechtswissenschaft als Metaphysik. Das Münchhausen-Problem einer
Selbstermächtigungswissenschaft“, Mohr-Siebeck (weiße Reihe, i.V.).
2. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Die Lehre des Staatsorganisationsrechts“ (RW, i.V.).
2) „Rechtsstaat und Gerechtigkeit“, RPhZ 2016 (i.E.).
3) „Was kann die Rechtswissenschaft vom Wiener Kreis lernen?“ RPhZ
2016, 44.
4) „Der Gerechtigkeitsauftrag des Beamten“, ZBR 2016, 1.
5) „Zum Verhältnis von Recht und
Rechtsphilosophie“, JURA 2016, 8.
Moral.
Grundfragen
der
6) „Einheit der Rechtswissenschaft als Aufgabe“, JZ 2016, S. 697 ff.
7) „Desiderate an die deutsche Staatsrechtslehre“, JZ 2015, 589.
8) „Rechtswissenschaft
als
Rechtswissenschaft 2011, 1.
Gerechtigkeitswissenschaft“,
9) Zeitgleiches Inkrafttreten von Gesetz und Rechtsverordnung?“, BayVBl.
2011, S. 193 ff.
2
10)Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen einer
Theorie des Öffentlichen Rechts“, JZ 2008, 957.
ökonomischen
11) „Experimentelle Rechtsetzung“ durch Rechtsverordnung“, DÖV 2007,
1003.
12) „Grundrechtsschutz in Europa – System einer Kollisionsdogmatik“,
EuR 2007, 160.
13) Die Würde des Menschen und sein Leben. Zum Verhältnis von Art. 1
Abs. 1 GG und Art. 2 Abs. 2 Satz 3 GG“, DÖV 2006, 577.
14) „Zur
Kategorie
des
rechtswertungsfreien
Raumes
aus
rechtsphilosophischer Sicht“, Zeitschrift für Rechtsphilosophie 2004,
87.
15) „Grundrechtseingriff oder grundrechtswidriger Effekt? – Plädoyer für
einen grundrechtsdogmatischen Paradigmenwechsel“, DÖV 2004, 765.
16) Konfrontationsschutz als negative Komponente der Freiheitsrechte eine neue grundrechtsdogmatische Argumentationsfigur?" NVwZ 2002,
37.
17) „Das Bundesverfassungsgericht, der Länderfinanzausgleich und der
´Schleier
des
Nichtwissens`
–
Anmerkungen
zu
einem
staatsfundamentalphilosophischen Rückgriff des BVerfG“, NJW 2000,
3757.
3. Beiträge in Handbüchern/Sammelbänden
1) „Kritische Rechtswissenschaft“, Festschrift für Vedder (i.V.).
2) „Gewissheit als Paradigma der Wissenschaft vom Öffentlichen Recht –
Versuch einer Grundlegung aus rechtsphilosophischer Sicht“, JöR n.F.
57 (2009), S. 173 ff.
4. Beitrag in Tageszeitung
Tragische Konflikte“, FAZ v. 15.10.2004, S. 8.
5. Varia
3
Erwiderung auf Leutheusser-Schnarrenberger
Politischen"), ZRP 1999, S. 527 f.
II.
("Neue
Dimension
des
Öffentliches Recht (allgemein)
1. Lehrbuch
„Öffentliches Recht – Systematisches Lehrbuch zur Examensvorbereitung“,
Boorberg („Rechtswissenschaft heute“), 2012.
Rezension: Deubert, BayVBl. 2013, 159; Gass, apf 2013, B 48; Kersten,
DVBl. 2013, 1250, Neuauflage i.V. für Ende 2016.
2. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Zeitgleiches Inkrafttreten von Gesetz und Rechtsverordnung?“,
BayVBl. 2011, S. 193 ff.
2) „Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen einer
Theorie des Öffentlichen Rechts“, JZ 2008, 957.
ökonomischen
3) „Öffentlich-rechtliche Regelungsstrategien zur Bewältigung komplexer
Schadensfälle“, DVBl. 2005, 1227.
III.
Europarecht
1. Monographie
„Die Europäisierung des Wissenschaftsrechts“, WissR-Beiheft 19, 2009.
Rezension: Gärditz, DV 2010, S. 119; Groß, DVBl. 2010, S. 142; Möstl,
BayVBl. 2010, S. 224.
2. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Beamtenrechtliches Streikverbot und EMRK“ – Erwiderung auf
Traulsen, JZ 2013, 943.
2) „Der Freistaat Bayern in der Europäischen Union – Bestandsaufnahme
und Perspektiven“, BayVBl. 2011, 1.
4
3) „Das Lissabon-Urteil des BVerfG und die Konsequenzen für die
europäische Integration“, BayVBl. 2010, S. 193 ff.
4) „Die reformatio in peius im Lichte
Gemeinschaftsrechts“, DVBl. 2009, 224.
5) „Interpretation des EG-Primärrechts
Sekundärrechts?“ NJW 2009, 1047.
nach
des
europäischen
Maßgabe
des
EG-
6) „Die Auswirkungen des EU-Antidiskriminierungsrechts auf das
Bildungsrecht“, RdJB (i.E.)
7) „Ausweitung des Diskriminierungsschutzes durch den EuGH“, NJW
2008, 2750.
8) „Die (nur) formell EG-rechtswidrige Subvention“, GewArch 2008, 236.
9) „Zur grundsätzlichen Bedeutung des Protokolls über die Anwendung
der Grundrechtecharta auf Polen und das Vereinigte Königreich –
Zugleich ein Beitrag zur Auslegung des Art. 51 Abs. 1 EGC, EuR
2008, 786.
10) „Der Vertrag von Lissabon zur Reform der EU“, BayVBl. 2008, 421.
11) „Individualrechtsschutz im europäischen Gemeinschaftsrecht“, JuS
2008, 1.
12) „Das Europarecht in der Rechtsprechung
Verfassungsgerichtshofs, BayVBl. 2009, 65.
des
Bayerischen
13) „Grundrechtsschutz im europäischen Mehrebenensystem.
systematische Einführung“, JURA 2008, 401.
Eine
14) „Was ist und wozu braucht man die EU-Grundrechteagentur“?,
BayVBl. 2008, 129.
15) „Grundrechtsschutz gegen gemeinschaftsrechtliche Öffnungsklauseln“,
EuZW 2007, 71.
16) „Fortschritte und Defizite im EU-Grundrechtsschutz – Plädoyer für
eine Optimierung der Europäischen Grundrechtscharta“, ZRP 2007,
54.
17) „Grundrechtsschutz in Europa – System einer Kollisionsdogmatik“,
EuR 2007, 160.
18) „Der Konvent zur Zukunft Europas – Ein Überblick über die aktuelle
Reformagenda“,BayVBl. 2002, 513.
5
19) „Die
EG-Verfahrensverordnung
zur
gemeinschaftsrechtlichen
Beihilfenkontrolle - Auf dem Weg zu einem allgemeinen europäischen
Verwaltungsrecht?“, BayVBl. 2002, 193.
20) „EG-Grundrechtscharta – weniger Rechte für den Bürger?“, BayVBl.
2001, 523.
21) „EUROPOL: Baustein europäischen Polizeirechts - Ein Überblick über
die rechtlichen Grundlagen und Grundstrukturen von Europol",
BayVBl. 2001, 193.
22) „EG-Grundrechtscharta
und
gemeinschaftsrechtlicher
Kompetenzvorbehalt - Probleme und Thesen“, DÖV 2000, 543.
23) „Die
neueste
Rechtsprechung
des
EuGH
zur
Erstattung
gemeinschaftsrechtswidrig erhobener Abgaben", NVwZ 1999, 1079.
24) „EuGH: Schüleraustausch ist keine Pauschalreise", SchVwBy 1999,
238.
3. Beiträge in Handbüchern/Sammelbänden
„Europäische Grundrechtspolitik“ (i.E.).
4. Urteilsanmerkungen
1) Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 19.1.2010, BayVBl. 2010, 271.
2) Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 10. Februar 2009, BayVBl.
2009, 499.
3) Staatliches „Anprangern“ des Arbeitgebers wegen Verstoßes gegen das
AGG? Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 10. Juli 2008 (C-54/07)
– „Feryn“, RdA 2009, 45.
4) Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 13. März 2007 (Rechtsschutz
gegen gemeinschaftsrechtswidriges mitgliedstaatliches Recht),
BayVBl. 2007, 591.
5) Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 12. Dezember 2006
(Tabakwerbeverbot), BayVBl. 2007, 304.
6) Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 13. Juni 2006
(gemeinschaftsrechtlicher Staatshaftungsanspruch), BayVBl. 2006,
696.
6
7) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 12. Juli 2005 (Pauschalbetrag
und Zwangsgeld), BayVBl. 2006, 181.
8) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 15. März 2005 (Studiendarlehen),
BayVBl. 2005, 498.
9) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 14.10.2004 (Laserdrome),
BayVBl. 2005, 206.
10) Anmerkung
zum
Urt.
des
EuGH
(Individualnichtigkeitsklage), BayVBl. 2005, 15.
vom
01.04.2004
11) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 13.01.2004 (Kühne&Heitz),
BayVBl. 2004, 590.
12) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 25.11.2003 (Zwangsgeld),
BayVBl. 2004, 334.
13) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 24.7.2003 (Altmark Trans),
BayVBl. 2004, 175.
14) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 12.6.2003 (Brenner-Blockade),
BayVBl. 2003, 623.
15) Anmerkung
zum
Urt.
des
EuGH
(Individualnichtigkeitsklage), BayVBl. 2003, 12.
vom
25.7.2002
16) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 25.10.2001 (Maxhütte), BayVBl.
2002, 141.
17) Anmerkung zum Urt. des EuGH vom 9.12.1997, BayVBl. 1999, 337.
5. Beitrag in Wochenzeitung
„Gestaltungspotenzial trotz Überlagerungen von Bundes- und Europarecht“,
Bayerische Staatszeitung, Beilage Nr. 8/9, S. 140.
6. Varia
NJW-Echo: Probleme einer Europ. Grundrechtecharta, NJW 2000, H. 18, S.
XXV.
IV.
Verfassungsrecht
7
1. Bundesdeutsches Verfassungsrecht
a) Monographie
1) „Theorie der Grundrechtsdogmatik“, 2005, Mohr Siebeck (Jus
Publicum; Bd. 120).
Rezension: Kahl, BayVBl. 2006, S. 291; Sendler, DÖV 2006, S.
441; Karpen, DVBl. 2006, S. 1099; Summer, ZBR 2006, S.
106; Krenberger, studjur-online 10/05.
2) „Die
verfassungsrechtliche
Dimension
der
allgemeinen
polizeirechtlichen Adressatenpflichten - zugleich ein Beitrag
zur Entwicklung einer funktionalen Adressatendogmatik“, 1997
(Münchner Universitätsschriften Bd. 126; Verlag C.H. Beck).
Rezension: Hoffmann-Riem, AöR 125 (2000), S. 650; Gornig,
NVwZ 1999, S. 1324.
b) Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Regierungssitz als Verfassungsproblem“, ZRP (i.E.).
2) „Die Lehre des Staatsorganisationsrechts“ (RW, i.V.).
3) „Die neue Formel des BVerfG zum Berufsbeamtentum“, DVBl,
2016, 816.
4) Zur
verfassungsrechtlichen
Zukunftsfestigkeit
Alimentationsprinzips“, ZBR 2016, 109.
des
5) „Das
Bundesverfassungsgericht
als
Ersatzbesoldungsgesetzgeber“, Legal Tribune Online (LTO.de),
5. Mai 2015.
6) „Desiderate an die deutsche Staatsrechtslehre“, JZ 2015, 589.
7) „Das Problem des grundrechtlichen Status des Embryo in vitro
– eine Aporie“, ZfL 2015, 10.
8) „Aufhebung der Eigenstaatlichkeit der Länder in einer neuen
deutschen Verfassung?“ BayVBl. 2014, 645.
8
9) „Gleichwertigkeit
von
Lebensverhältnissen
und
Arbeitsbedingungen in Stadt und Land als Staatsziel“, Agrarund Umweltrecht (AUR) 2013, 251.
10) „Verfassungswidrigkeit des – kategorischen
ärztlicher Suizidassistenz“, NJW 2013, 136.
–
Verbots
11) „Neuro-Enhancement als Grundrechtsproblem“, MedR 2010,
463.
12) „Das Lissabon-Urteil des BVerfG und die Konsequenzen für
die europäische Integration“, BayVBl. 2010, S. 193 ff.
13) Berufsbeamtentum und Demokratieprinzip – ein Zwischenruf“,
ZBR 2010, 26.
14) „Gewerbeuntersagung wegen Verletzung des Allgemeinen
Gleichbehandlungsgesetzes?“, GewArch 2008, 436.
15) „Verfassungsrechtliche
Rahmenbedingungen
einer
ökonomischen Theorie des Öffentlichen Rechts“, JZ 2008, 957.
16) „Grundrechtsschutz
gegen
Öffnungsklauseln“, EuZW 2007, 71.
gemeinschaftsrechtliche
17) „Darf der Bund das Hochschulrahmengesetz aufheben?“, NVwZ
2007, 180.
18) „Der Verfassungsrechtssatz von der Unschuldsvermutung“,
AöR 133 (2008), 235.
19) „Der Schutz des Persönlichkeitsrechts des Beschuldigten im
Strafverfahren“, StV 2008, 210.
20) „Parteienprivileg
und
Verfassungstreue
Scheinkonkurrenz“, ZBR 2006, 402.
–
eine
21) „Konsequente Zweckverfolgung als Verfassungspflicht des
Gesetzgebers?“, ZG 2007, 188.
22) „Die gleichheitsgebotene Doppelanalogie bei § 79 Abs. 2
BVerfGG“, NVwZ 2008, 170.
23) „Zum verfassungsrechtlichen Gebot einer justiziellen
Schweigepflicht“, in: Tagungsband des 30. Strafverteidigertags,
2007, S. 349 ff.
9
24) „Grundrechtsfragen prädiktiver Gendiagnostik“, MedR 2007,
286.
25) „Grundrechtsfragen aktiver Sterbehilfe“,
ergänzendes Schlusswort auf S. 902.
JZ 2006, 373;
26) „Die Würde des Menschen und sein Leben. Zum Verhältnis von
Art. 1 Abs. 1 GG und Art. 2 Abs. 2 Satz 3 GG“, DÖV 2006,
577.
27) „Grundrechtssicherung durch das Berufsbeamtentum“, ZBR
2006, 1.
28) „Verfassungsrechtliche Ewigkeitsgarantie für den öffentlichrechtlichen Rundfunk?“, AfP 2005, 429.
29) „Grundrechtsfestigkeit des arbeitsrechtlichen
Kündigungsschutzes?“, RdA 2005, 166.
30) „Abschaffung des Widerspruchsverfahrens durch die Länder?“,
BayVBl. 2005, 65.
31) „Der Rückrufanspruch als verfassungsrechtlich notwendige
Kategorie des Medienrechts“, ZUM 2005, 203.
32) „Die Rahmengesetzgebung nach Art. 75 GG – Grundlagen,
Strukturen, Probleme“ – JuS 2005, 577.
33) „Zur
Änderungsund
Freigabekompetenz
des
Bundesgesetzgebers nach Art. 125 a Absatz 2 GG“, NJW 2005,
399.
34) „Der Private als Behörde im Sinne des Art. 84 GG“, NVwZ
2005, 907.
35) „Grundrechtseingriff oder grundrechtswidriger Effekt? –
Plädoyer
für
einen
grundrechtsdogmatischen
Paradigmenwechsel“, DÖV 2004, 765.
36) „Zur
grundrechtsdogmatischen
Wettbewerbsfreiheit“, DÖV 2003, 185.
Struktur
der
37) „Konfrontationsschutz als negative Komponente der
Freiheitsrechte
eine
neue
grundrechtsdogmatische
Argumentationsfigur?" NVwZ 2002, 37.
38) „Das Bundesverfassungsgericht, der Länderfinanzausgleich und
der ´Schleier des Nichtwissens` – Anmerkungen zu einem
10
staatsfundamentalphilosophischen Rückgriff des BVerfG“, NJW
2000, 3757.
39) „Normerlaßgebot, Normerlaßverbot, Normerlaßdelegation zur
Multidimensionalität des Grundrechts der Wissenschaftsfreiheit
(Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG)", Humboldt-Forum-Recht. (InternetVeröffentlichung: http://www.rewi.hu-berlin.de/HFR).
40) „Die Prägung des Prüfungsrechts durch den Grundsatz der
Chancengleichheit", BayVBl. 1999, 100.
41) „Prüfung und Grundrechte", SchVwBy 1998, 43.
42) „Die gleichheitsrechtliche Dimension des Rechts auf freie
Entfaltung der Persönlichkeit", NJW 1998, 1208.
c) Varia
Schlusswort zu „Grundrechtsfragen aktiver Sterbehilfe“, JZ 2006, S.
902.
d) Urteilsanmerkungen
1) Anmerkung zum Beschl. des BVerfG vom
(Vorlagepflicht zum EuGH), BayVBl. 2001, 342.
9.1.2001
2) Anmerkung zum Beschl. des BVerfG vom 7.6.2000 (Banane),
BayVBl. 2000, 758.
3) Anmerkung zum Beschl. des BVerfG vom 17.02.2000 (Alcan),
BayVBl. 2000, 656.
e) Beiträge in Wochenzeitungen
1) „Politischer Beamter – Last des Steuerzahlers, Systemfehler und
Verfassungsproblem“, Steuerzahler.
2) „Die Krise nicht provozieren. Es gibt keinen Grund für eine
Totalrevision der Verfassung“, Bayerische Staatszeitung,
Beilage Nr. 8/9, S. 141.
3) „Gestaltungspotenzial trotz Überlagerungen von Bundes- und
Europarecht“, Bayerische Staatszeitung, Beilage Nr. 8/9, S. 140.
11
4) „Rechte der Bürger und Verpflichtungen des Staates.
Grundrechtsnormen
und
Programmsätze“,
Bayerische
Staatszeitung, Beilage Nr. 8/9, S. 130.
2. Bayerisches Verfassungsrecht
a) Lehrbuch
„Bayerisches Staatsrecht“ (Lehrbuch), Boorberg („Rechtswissenschaft
heute“), 2011.
Rezension: Geis, BayVBl. 2011, S. 616; Landel, Kuselit 2011; Gass,
apf 2012, 128.
b) Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Der Sitz der Staatsregierung“, BayVBl. 2017 (i.E.).
2) „Nochmals: Der prekäre status activus des Auslandsbayern“,
BayVBl. 2016 (i.E.)
3) „Der Auslandsbayer“, BayVBl. 2016, 577.
4) Zur Popularklageberechtigung juristischer
öffentlichen Rechts“, BayVBl. 2016, 109.
Personen
des
5) „Verfassungsklage des Freistaates Bayern gegen den Bund
wegen
Flüchtlingspolitik?,
BayRVR,
Net-Dokument
BayRVR2015111101, www.bayrvr.de (11.11.2015).
6) „Die Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofes
in den Jahren 2013/2014, BayVBl. 2015, 693.
7) „Vorgaben der Bayerischen Verfassung für die Energiepolitik
des Freistaates Bayern“, Net-Dokument BayRVR 2015 (2.3.),
bayrvr.de.
8) „Die
abstrakte
Normenkontrolle
im
bayerischen
Verfassungsrecht – ein Beitrag zur Dogmatik der
Meinungsverschiedenheit nach Art. 75 Abs. 3 BV“, BayVBl.
2015, 433.
9) „Austritt des Freistaates Bayern aus der Bundesrepublik
Deutschland?“, BayVBl. 2014, 97.
12
10) „Die Rechtsprechung des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs.
Überblick über wichtige Entscheidungen aus den Jahren 20102012“, BayVBl. 2013, 549.
11) „Politische Beamte auch im Freistaat Bayern?“, BayVBl. 2012,
581.
12) „Der Freistaat Bayern in der Europäischen Union
Bestandsaufnahme und Perspektiven“, BayVBl. 2011, 1.
–
13) „Muss der Bayerische Ministerpräsident 40 Jahre alt sein?“,
BayVBl. 2010, 549.
14) „Der verfassungsrechtliche Status der Regierungen im Freistaat
Bayern“, BayVBl. 2009, 257.
15) Das Europarecht in der Rechtsprechung des Bayerischen
Verfassungsgerichtshofs, BayVBl. 2009, 65.
16) „60 Jahre Bayerische Verfassung – Empfiehlt sich eine
Revision?“, BayVBl. 2006, 1.
17) „Abschaffung des Widerspruchsverfahrens durch die Länder?“,
BayVBl. 2005, 65.
18) „Die Grundrechte der Bayerischen Verfassung
dogmatische Bestandsaufnahme“, BayVBl. 2004, 641.
19) „Die
Deregulierungskommission
der
– eine
Bayerischen
Staatsregierung – Mandat, Methode, Empfehlungen“, BayVBl.
2004, 225.
20) „Die
Koppelungsproblematik
im
Rahmen
des
Verfassungsreferendums nach Art. 75 Abs. 2 Satz 2 der
Bayerischen Verfassung", BayVBl. 1999, 485.
c) Kommentierungen
Präambel, Vorbemerkungen A., Art. 1-8, 43-59, 78-82, 98 S. 1-3
(Stellenwert und Bedeutung der Landesgrundrechte), 100-103, 106,
108, 109, 114, 115, 117-118a, 121, 122, 138, 151-187, in: J.F.
Lindner/M. Möstl/H.A. Wolff, Verfassung des Freistaates Bayern.
Kommentar; C.H. Beck, 2009 (2. Aufl. 2016 i.V.)
Rezension: Steiner, BayVBl. 2009, S. 480; Engelken, DÖV 2010.
13
d) Beitrag in Wochenzeitung
„Keine Scheu vor den Bürgern. Die Einzigartigkeit der
Popularklage“, Bayerische Staatszeitung, Beilage Nr. 8/9, S.
126.
V.
Allgemeines Verwaltungsrecht/Verwaltungsprozessrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) Die Ablehnung eines Verwaltungsaktes – zur Dogmatik des
Versagungsaktes“ (zusammen mit V. Struzina), VerwArch (i.E.).
2) „Zum Vertrauensschutz bei der Rücknahme von Verwaltungsakten
nach § 48 Abs. 3 VwVfG“ (gemeinsam mit V. Struzina), NVwZ 2016,
1295 (i.E.).
3) „Die Kompensationsfunktion der Fortsetzungsfeststellungsklage nach §
113 Abs. 1 Satz 4 VwGO“, NVwZ 2014, 180.
4) „Der unzureichend begründete Verwaltungsakt. Das Verhältnis der §§
39, 40, 45 VwVfG zu § 114 S. 2 VwGO, JuS 2013, 673 (gemeinsam
mit Diane Jahr).
5) „Weitere Bemerkungen zum Verhältnis von Gesetz und
Rechtsverordnung - Erwiderung auf Schönenbroicher“, BayVBl. 2011,
626.
6) „Zeitgleiches Inkrafttreten von Gesetz und Rechtsverordnung?“,
BayVBl. 2011, S. 193 ff.
7) „Das Regel-Ausnahme-Verhältnis im Verwaltungsrecht“, VerwArch 98
(2007), S. 213 ff.
2. Kommentierungen
§§ 107, 109-112, 121, 122, in: Posser/Wolff (Hrsg.), VwGO. Kommentar,
C.H. Beck (Stand 07/2016).
VI.
Beamtenrecht
14
1. Monographie
„Zur Legitimation des Berufsbeamtentum“, Schriftenreihe der AhD Bd. 2,
2014.
Rezension: Lorse, ZBR 2014.
2. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Die neue Formel des BVerfG zum Berufsbeamtentum“, DVBl. 2016,
816.
2) „Zur
verfassungsrechtlichen
Zukunftsfestigkeit
Alimentationsprinzips“, ZBR 2016, 109.
3) „Die conditio sine qua non-Formel
Berufsbeamtentum“, DVBL. 2016 (i.E.).
des
BVerfG
des
zum
4) „Zur Remonstrationspflicht des Beamten“, ZBR 2015, 412.
5) „Besoldung und Schuldenbremse“, BayVBl. 2015, 801.
6) „Gibt es ein besoldungsrechtliches Homogenitätsprinzip?“ DÖV 2015,
1025.
7) „Der Gerechtigkeitsauftrag des Beamten“, ZBR 2016, 1.
8) „Das Bundesverfassungsgericht als Ersatzbesoldungsgesetzgeber“,
Legal Tribune Online (LTO.de), 5. Mai 2015.
9) „Bindung des Besoldungsgesetzgebers
öffentlichen Dienst?“, ZBR 2014, 9.
an
Tarifabschlüsse
im
10) Das besoldungsrechtliche Einebnungsverbot“ ZBR 2014, 361.
11) „Beamtenrechtliches Streikverbot und EMRK“ – Erwiderung auf
Traulsen, JZ 2013, 943.
12) „Unabhängigkeit als Paradigma des Berufsbeamtentums“, ZBR 2013,
145.
13) „Darf der Dienstherr im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit die
Gründe für die Auswahlentscheidung erstmals vor Gericht
vortragen?“, NVwZ 2013, 547.
14) „Beförderungen in personalintensiven Verwaltungen“, RiA 2012, 10.
15) „Politische Beamte auch im Freistaat Bayern?“, BayVBl. 2012, 581.
15
16) „Der beamtenrechtliche Bewerbungsanspruch“, ZBR 2012, 181.
17) „Dürfen Beamte doch streiken?“, DÖV 2011, 305.
18) „Der politische Beamte als Systemfehler“, ZBR 2011, S. 150 ff.
19) „Parteipolitische Tätigkeit als Dienstaufgabe des Beamten?“ ZBR
2010, 325.
20) „Berufsbeamtentum und Demokratieprinzip – ein Zwischenruf“, ZBR
2010, 26.
21) „Das Alimentationsprinzip und seine offenen Flanken“, ZBR 2007,
221.
22) „Der ernennungsähnliche Verwaltungsakt im Beamtenrecht“, NVwZ
2006, 543.
23) „Parteienprivileg und Verfassungstreue ZBR 2006, 402.
eine Scheinkonkurrenz“,
24) „Grundrechtssicherung durch das Berufsbeamtentum“, ZBR 2006, 1.
25) „Normwiderspruch zwischen Statusrecht und Besoldungsrecht – ein
Problem der Professorenbesoldungsreform“, ZBR 2005, 148.
3. Herausgeberschaft
Hebeler/Kersten/Lindner, Besoldungsrecht in Bund und Ländern. C.H. Beck,
2015.
4. Beitrag in Wochenzeitung
„Politischer Beamter – Last des
Verfassungsproblem“, Steuerzahler.
Steuerzahlers,
Systemfehler
und
5. Urteilsanmerkungen
1) Anmerkung zum Urteil des VG München vom 19.4.2014 (M 5 K
12.6074), RiA 1/2015.
2) Anmerkung zum Urteil des VerfGH NRW vom 1.7.2014 (21/13), ZBR
2014, 323.
3) Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 30.6.2011 (2 C 19.10), RiA
2012, 10.
16
6. Varia
Streikrecht für Beamte? Publicus 2011/3, S. 15.
VII.
Schulrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Der Bewertungsvergleich im Prüfungsrecht“, SchVwBy 2001,
153.
2) „Der Schulweg durch die Drogenszene – Anmerkungen zu
einem bizarren Rechtsstreit“, SchVwBy 2001, 69.
3) „Anspruch auf Prüferwechsel?“, SchVwBy 2001, 35.
4) „Grundsätze des Prüfungsrechts – Verfahren, Korrektur,
Benotung“, SchVw-Spezial 2000, 22.
5) „Verschlechterungsverbot
bei
der
Neubewertung
einer
Prüfungsleistung", SchVwBy 2000, 114.
6) „Der
Korrekturfehler
und
seine
Erheblichkeit
für
die
Prüfungsentscheidung", SchVwBy 2000, 31.
7) „Der Schutz des Prüflings vor dem befangenen Prüfer",
SchVwBy 1999, 357.
8) „EuGH: Schüleraustausch ist keine Pauschalreise", SchVwBy
1999, 238.
9) „Prüfung und Grundrechte", SchVwBy 1998, 43.
10) „Statt
Schulbesuch
lieber
Florida",
SchVwBy
(Die
SchulVerwaltung, Ausgabe Bayern) 1997, 267.
2. Kommentierungen
Kommentierung des Bayerischen Erziehungs- und Unterrichtsgesetzes
(gemeinsam mit Helmut Stahl) – vgl. Herausgeberschaft.
3. Herausgeberschaft
Lindner/Stahl, Das Schulrecht in Bayern. BayEUG mit Kommentar und
weiteren Vorschriften (2 Bände), Stand 198 AL, Wolters Kluwer 2015.
17
VIII.
Hochschulrecht/Wissenschaftsrecht/Bildungsrecht
1. Monographie
„Die Europäisierung des Wissenschaftsrechts“, WissR-Beiheft 19, 2009.
Rezension: Gärditz, DV 2010, S. 119; Groß, DVBl. 2010, S. 142; Möstl,
BayVBl. 2010, S. 224.
2. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Shitstorms“ gegen Professoren – zur Fürsorgepflicht des Dienstherrn“,
Forschung&Lehre 2016, 34.
2) „Neue Entwicklungen im Hochschulzugangsrecht“, NVwZ 2010, 351
(online).
3) „Wissenschaftsfreiheit und Tierschutz – zur Auslegung der §§ 7, 8
TierSchG“, NordÖR 2009, 329.
4) „Die Auswirkungen des EU-Antidiskriminierungsrechts auf das
Bildungsrecht“, RdJB (i.E.)
5) „Was ist und wozu brauchen wir eine Theorie des Bildungsrechts?“
DÖV 2009, 306.
6) „Wider unnötige Härten im Prüfungsrecht“, RdJB 2008, 218.
7) „Zum Rechtsstatus der Fakultät“, WissR 40 (2007), 254.
8) „Darf der Bund das Hochschulrahmengesetz aufheben?“, NVwZ 2007,
180.
9) „Das neue bayerische Hochschulrecht“, gemeinsam mit J. Störle,
BayVBl. 2006, 584.
10) „Normwiderspruch zwischen Statusrecht und Besoldungsrecht – ein
Problem der Professorenbesoldungsreform“, ZBR 2005, 148.
11) „Normerlaßgebot, Normerlaßverbot, Normerlaßdelegation zur
Multidimensionalität des Grundrechts der Wissenschaftsfreiheit (Art. 5
Abs. 3 Satz 1 GG)", Humboldt-Forum-Recht. (InternetVeröffentlichung: http://www.rewi.hu-berlin.de/HFR).
18
12) „Die Prägung des Prüfungsrechts durch den Grundsatz der
Chancengleichheit", BayVBl. 1999, 100.
3. Kommentierungen
1) „Das Hochschulrecht im Freistaat Bayern“, in: K. Hailbronner/M.E.
Geis (Hrsg.), Hochschulrecht in Bund und Ländern, Stand Oktober
2008.
2) Kommentierung von Art. 19, 24-27, 35-41 (ohne Art. 38), 97-107 des
Bayerischen Hochschulgesetzes und von Art. 1-6, 34-43 des
Bayerischen
Hochschulpersonalgesetzes,
in
v.
Coelln/Lindner,
Hochschulrecht Bayern, C.H. Beck OK (Stand 7/2016)(i.E.).
3) Kommentierung von § 40 BDSG, in H.A. Wolff/St. Brink (Hrsg.),
Datenschutzrecht in Bund und Ländern, C.H. Beck (Stand 07/2016).
4. Herausgeberschaft
v. Coelln/Lindner, Hochschulrecht in Bayern, Kommentar, C.H. Beck (s.
IV.6.).
5. Beiträge in Handbüchern/Sammelbänden
1) „Die Rechtsstellung der Fakultäten“, in: H.M. Heinig/C. Langenfeld/T.
Mann/C. Möllers (Hrsg.), Aktuelle Probleme des Wissenschaftsrechts,
Tagungsband (Göttingen), 2011, S. 27 ff.
2) „Rechtsprobleme des Studiums“, in: M. Hartmer/H. Detmer (Hrsg.),
Hochschulrecht. Ein Handbuch für die Praxis, Kap. XI, 2. Aufl. 2011
(3. Auflage i.V.)
3) „Prüfungen und akademische Grade“, in: M.-E. Geis (Hrsg.),
Hochschulrecht in Bayern, 2009, S. 128 ff. (2. Auflage in
Vorbereitung)
IX.
Polizei- und Sicherheitsrecht
19
1. Monographie
„Die verfassungsrechtliche Dimension der allgemeinen polizeirechtlichen
Adressatenpflichten - zugleich ein Beitrag zur Entwicklung einer funktionalen
Adressatendogmatik“, 1997 (Münchner Universitätsschriften Bd. 126; Verlag
C.H. Beck).
Rezension: Hoffmann-Riem, AöR 125 (2000), S. 650; Gornig, NVwZ 1999, S.
1324.
2. Lehrbuch
„Bayerisches Polizei- und Sicherheitsrecht“ (Lehrbuch), 4. Aufl. 2015,
Boorberg („Rechtswissenschaft heute“) – gemeinsam mit H.-U. Gallwas und
H.A. Wolff.
Rezension: Michl, BayVBl. 2016, 216.
3. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Einweisung von Obdachlosen“ (zusammen mit V. Struzina), bayrvr
Net-Dokument BayRVR2016022501.
2) „Die gemeinschaftsrechtliche Dimension des Polizeirechts. Eine
dogmatische Analyse“, JuS 2005, 302.
3) „EUROPOL: Baustein europäischen Polizeirechts - Ein Überblick über
die rechtlichen Grundlagen und Grundstrukturen von Europol",
BayVBl. 2001, 193.
4. Kommentierungen
Kommentierung von Art- 7-10 BayPAG und Art. 9 LStVG, in:
Möstl/Schwabenbauer, Polizei- und Sicherheitsrecht Bayern, C.H. Beck OK
(Stand 7/2016)(i.E.).
X.
Medienrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
20
1) „Drittmittelfinanzierung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk“, ZUM
2006, 32.
2) „Verfassungsrechtliche Ewigkeitsgarantie für den öffentlich-rechtlichen
Rundfunk?“, AfP 2005, 429.
3) „Zum Gebot der Programmkoordinierung zwischen ARD und ZDF“,
AfP 2005, 313.
4) „Externe Eigenwerbung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks“, ZUM
2005, 520.
5) „Der Rückrufanspruch als verfassungsrechtlich notwendige Kategorie
des Medienrechts“, ZUM 2005, 203.
XI.
Kommunalrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) Die Vertretungsmacht des ersten Bürgermeister nach Art. 38 Abs. 1
GO“ (gemeinsam mit A. Bast).
2) „Das straffällige Gemeinderatsmitglied“ (zusammen mit A. Bast),
BayVBl (i.E.).
XII.
Baurecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Zum baurechtlichen Bestandsschutz im Verfall begriffener Anlagen“
(zusammen mit Victor Struzina), NVwZ 2016, 289.
2) „Die Baugenehmigung“ (zusammen mit Victor Struzina), JuS 2016,
226.
3) „Das sog. „aliud“ im öffentlichen Baurecht (zusammen mit Victor
Struzina), ZfBR 2015, 750.
4) „Die Nichtnutzung baulicher Anlagen“, GewA 2014, 417 (zusammen
mit Victor Struzina).
5) „Erlöschen der Baugenehmigung durch Zerstörung des Bauwerks?“
ZfBR 2014, 442 (zusammen mit Christoph J. Nägele).
21
6) „ Der passive Bestandsschutz im öffentlichen Baurecht. Versuch einer
dogmatischen Systematisierung“, DÖV 2014, 313.
7) „Formelle und materielle Illegalität bei ordnungsrechtlichen Eingriffen.
Zur dogmatischen Struktur von Baubeseitigungsanordnung und
Nutzungsuntersagung, JuS 2014, 118.
XIII.
Wirtschaftsverwaltungsrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Zur Drittanfechtungsklage im Gewerberecht“, GewArch 2016 (i.E.).
2) „Gewerbeuntersagung
wegen
Verletzung
des
Gleichbehandlungsgesetzes?“, GewArch 2008, 436.
Allgemeinen
3) Der Private als Behörde im Sinne des Art. 84 GG“, NVwZ 2005, 907.
4) Zur grundrechtsdogmatischen Struktur der Wettbewerbsfreiheit“, DÖV
2003, 185.
5) Das Bundesverfassungsgericht, der Länderfinanzausgleich und der
´Schleier des Nichtwissens` – Anmerkungen zu einem
staatsfundamentalphilosophischen Rückgriff des BVerfG“, NJW 2000,
3757.
6) Die neueste Rechtsprechung des EuGH zur Erstattung
gemeinschaftsrechtswidrig erhobener Abgaben", NVwZ 1999, 1079.
XIV.
Medizinrecht/Gesundheitsrecht
1. Aufsätze und kleinere Abhandlungen
1) „Staatsaufsicht über die PID-Ethikkommission?“, MedR 2016 (i.E.).
2) „Rechtsschutz gegen ein negatives PID-Votum der Ethikkommission
nach § 3a III Nr. 2 ESchG“, (zusammen mit Franziska Huber), MedR
2016, 502.
3) „Fremdbestimmung durch Selbstbestimmung“, AöR 140 (2015), 542.
4) „Sterbehilfe für Strafgefangene?“ StV 2015, 522.
22
5) „Eine Beweisregel für die Ermittlung des mutmaßlichen Willens des
Einwilligungsunfähigen?“
Der
Gynäkologe
2016
(i.E.;
Zusammenfassung von MedR 2015, 483).
6) „§ 1901a Abs. 3 BGB – eine Beweisregel für die Ermittlung des
mutmaßlichen Willens des Einwilligungsunfähigen?“, MedR 2015, 483.
7) „Das Problem des grundrechtlichen Status des Embryo in vitro – eine
Aporie“, ZfL 2015, 10.
8) „Fällt der PraenaTest in den Anwendungsbereich des § 15 GenDG?“,
MedR 2013, 288.
9) „Verfassungswidrigkeit des – kategorischen – Verbots ärztlicher
Suizidassistenz“, NJW 2013, 136.
10)„Neuro-Enhancement als Grundrechtsproblem“, MedR 2010, 463.
11)„Verpflichtende Gesundheitsvorsorge für Kinder?“, ZRP 2006, 115.
12)„Grundrechtsfragen prädiktiver Gendiagnostik“, MedR 2007, 286.
13)„Grundrechtsfragen aktiver Sterbehilfe“, JZ 2006, 373; ergänzendes
Schlusswort auf S. 902.
14)„Gerichtliche Verwertbarkeit
NVwZ 2005, 774.
heimlicher
DNA-Vaterschaftstests?“
2. Herausgeberschaften
1) Die neuronale Selbstbestimmung, Tagungsband, Grundlagen- und
Gefährdungen, 2016.
2) Selbst oder bestimmt? Tagungsband, 2016 (i.V.)
3. Beiträge in Handbüchern/Sammelbänden
1) „Biobankgesetz. Augsburg-Münchner-Entwurf (AME-BioBG“ (mit
U.Gassner u.a.), 2015
2) „Recht und Neurowissenschaften aus grundsätzlicher Sicht“ (i.E.)
3) „Biologie und Norm“ (i.E.)
23
4) „Fortpflanzungsmedizingesetz. Augsburg-Münchner-Entwurf (AMEFMedG)“, mit U. Gassner, J. Kersten, M. Krüger, H. Rosenau, U.
Schroth, 2013.
5) „Human Enhancement aus der Sicht des Verfassungsrechts“, in:
Sächsische Akademie der Wissenschaften, 2014.
6) „Verfassungsrechtliche Aspekte eines Fortpflanzungsmedizingesetzes“,
in: Rosenau (Hrsg.), Ein modernes Fortpflanzungsmedizingesetz für
Deutschland, 2012, S. 127 ff.
4. Varia
1) Schlusswort zu „Grundrechtsfragen aktiver Sterbehilfe“, JZ 2006, S.
902.
2) Erwiderung auf Birkner (Assistierter Suizid und aktive Sterbehilfe; ZRP
2006, 52), ZRP, S. 163.
XV.
Strafrecht/Strafprozessrecht
1. Aufsätze und kleinere Abwandlungen
1) „Sterbehilfe für Strafgefangene?“, StV 2015, 522.
2) „Verfassungsrechtliche Grenzen der Akteneinsicht durch Dritte im
Ermittlungsverfahren“, in: Tagungsband des 38. Strafverteidigertages,
2014, S. 79 ff.
3) „Verfassungsrechtssatz von der Unschuldsvermutung“, AöR 133
(2008), 235.
4) „Der Schutz des Persönlichkeitsrechts
Strafverfahren“, StV 2008, 210.
des
Beschuldigten
im
5) „Zum verfassungsrechtlichen Gebot einer justiziellen Schweigepflicht“,
in Tagungsband des 30. Strafverteidigertags, 2007, S. 349 ff.
6) „Gerichtliche Verwertbarkeit heimlicher DNA-Vaterschaftstests?“
NVwZ 2005, 774.
XVI.
Didaktische Beiträge
24
1. „Die Baugenehmigung“ (zusammen mit Victor Struzina), JuS 2016, 226.
2. „Zum Verhältnis von Recht und Moral. Grundfragen der Rechtsphilosophie“,
JURA 2016, 8.
3. „Formelle und materielle Illegalität bei ordnungsrechtlichen Eingriffen. Zur
dogmatischen
Struktur
von
Baubeseitigungsanordnung
und
Nutzungsuntersagung, JuS 2014, 118.
4. „Der unzureichend begründete Verwaltungsakt. Das Verhältnis der §§ 39, 40,
45 VwVfG zu § 114 S. 2 VwGO, JuS 2013, 673 (gemeinsam mit Diane Jahr).
5. „Individualrechtsschutz im europäischen Gemeinschaftsrecht“, JuS 2008, 1.
6. „Grundrechtsschutz im europäischen Mehrebenensystem. Eine systematische
Einführung“, JURA 2008, 401.
7. „Die gemeinschaftsrechtliche Dimension des Polizeirechts. Eine dogmatische
Analyse“, JuS 2005, 302.
8. „Die Rahmengesetzgebung nach Art. 75 GG – Grundlagen, Strukturen,
Probleme“ – JuS 2005, 577.
25
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