平 成 28 年 10 月 11 日 付 け 監 査 公 表 第 4 号 (神戸市公報第 3478 号)の別紙 監 査 報 告 第 7 号 平成28年 9月 7日 財 務 定 期 監 査 結 〔 事 業 所 等 果 報 告 〕 EA 神戸市監査委員 谷 口 時 寛 同 吉 田 基 毅 同 岩 田 嘉 晃 同 橋 本 健 地方自治法第199条第1項,第2項及び第4項の規定に基づき実施した平成28年度財務定期監 査について,同条第9項の規定によりその結果に関する報告を次のとおり決定した。 1 監 査 の 対 象 こども家庭局の保育所及び教育委員会の学校園における主として平成27年度執行の収入,支出 及び財産管理事務について監査を行った。 こ ど も 家 庭 局 1 やはた桜保育所鶴甲分室 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 - 3 - 教 育 委 員 会 六甲山幼稚園 山田幼稚園 成徳小学校 西灘小学校 中央小学校 山の手小学校 夢野の丘小学校 有野小学校 大池小学校 広陵小学校 桜の宮小学校 長尾小学校 好徳小学校 淡河小学校 蓮池小学校 駒ヶ林小学校 だいち小学校 東須磨小学校 福田小学校 舞子小学校 小束山小学校 長坂小学校 本山中学校 24 25 26 27 28 29 原田中学校 神戸生田中学校 兵庫中学校北分校 須佐野中学校 丸山中学校西野分校 長田中学校 2 監 査 の 期 間 平成28年4月1日 ∼ 平成28年9月7日 3 監 査 の 方 法 監査は,財務に関する事務の執行が法令等に基づき適正に行われているかについて,関係書類の 調査とともに,関係職員に対する質問等の方法により実施した。 4 主な監査項目 ⑴ 収入に関する事務 ア 調定事務 イ 納入通知事務 ウ 収納事務 エ 滞納整理事務 ⑵ 支出に関する事務 ア 支出決議事務 イ 履行確認事務 ウ 前渡金の管理,精算事務 エ 新たな専決調達事務処理 ⑶ 財産管理に関する事務 ア 行政財産の目的外使用許可事務 イ 物品の取得,管理及び処分事務 ウ 準公金等の入出金出納簿,預金通帳等の保管 ⑷ ⑴~⑶に係る帳簿類の整備,記帳に関する事務 5 監 査 の 結 果 監査の結果,事務処理はおおむね適正に行われているものと認められた。しかし,事務の一部に ついて次のような改善を要する事例があったので,今後,適正な事務処理に努められたい。 - 4 - ○ 指 摘 事 項 (1) 支出に関する事務 ① 専決調達を適正に行うべきもの 学校図書用の書架を調達しているが,学校整備課長の決裁が必要であるにもかかわらず, 学校長の専決決裁による調達が行われている事例があった。 (東須磨小学校) 適正な事務処理を行うべきである。 (件 名) ・書架 (金 額) 306,000 円 〔参考〕 教育委員会事務局等専決規定(教具等) 学校長 30 万円以下 課長 40 万円以下 部長 70 万円以下 教育次長 100 万円以下 ② 支出に係る事務手続を適正に行うべきもの 支出命令書上,請求書受理日から 30 日を超えて支出されている事例があった。 (六甲山幼稚園,有野小学校,だいち小学校,小束山小学校, 駒ヶ林小学校,須佐野中学校) 適正な事務処理を行うべきである。 <例> (件 名) (請求書受理日) (支払完了) (金 額) ・薬等の購入 27. 5.15 27. 7. 7 10,599 円 ・花の苗等購入 27. 4. 2 27. 5. 20 8,132 円 ・入学式用花 27. 4. 8 27. 5.20 32,400 円 〔参考〕 政府契約の支払遅延防止等に関する法律 支払の時期 その他の給付に対する対価 … 適法な支払請求書を受けた日から 30 日以内 ③ 学校園運営費前渡金等の管理を適正に行うべきもの 必要の都度交付される前渡金のほか,学校園運営費前渡金は,学校園において常時必要とす る経費につき,資金前渡を利用して直接現金払をすることにより学校園事務の円滑化を図るこ とを目的としている。また,学校園運営特別教育活動費は,地域との協調を図りながら学校園 の円滑な運営を促すことを目的としている。その他に,緊急用務及び物品運搬の際にタクシー - 5 - を借り上げることを目的とする緊急連絡タクシー代がある。 ア 前渡金について「前渡金口座出納簿」を作成していない事例,学校園運営特別教育活動費, 緊急連絡タクシー代について「金庫等にかかる現金出納簿」を作成していない事例があった。 (有野小学校,舞子小学校,大池小学校, 夢野の丘小学校,神戸生田中学校) 適正な事務処理を行うべきである。 イ 当局においても年度当初に資金の振込があると直ちに現金化すべきことを年度当初の予 算説明会や新任教頭研修など様々な機会での周知に努めているものの,学校園運営特別教育 活動費及び緊急連絡タクシー代が立替払となっている事例があった。 (淡河小学校) 立替が生じないよう,前渡金を適正な時期に出金するべきである。 ウ 学校園運営特別活動費及び緊急連絡タクシー代は,学校整備課長の前渡金口座に全校園分 を振り込み,その後各校園長の専用口座へ振り込むが,その振込をもって用務終了とし,戻 入額0円として精算事務を行っている。 学校園では振り込まれた現金を小口現金として管理し,1年間の執行が終わった段階でさ らに校園長から精算報告書等を提出させている。 会計規則事務取扱要綱によると用務終了日とは「毎月資金前渡を受けるものや執行が一定 の期間を要するものについては当該期間の末日。」とされていることから,この場合の用務 終了日とは学校園において1年間の執行が終わった日である。 (学校整備課) 前渡金の精算は,用務終了に基づいて残額の戻入を完了して行うべきである。 (2) 財産管理に関する事務 ① 物品等の管理簿の管理を適正に行うべきもの 物品等の管理簿について,次のような改善を要する事例があった。 適正な事務処理を行うべきである。 ア 郵便切手類管理簿について,郵便切手の残数と現物が一致していない事例 (六甲山幼稚園) イ 郵便切手類管理簿について,寄贈された郵便切手等を記載していない事例 (舞子小学校) ② 準公金等の管理を適正に行うべきもの 学校園において保護者から現金徴収している入園・進級諸費等の準公金については,市立学 校園準公費会計事務取扱要綱及び準公金会計処理要綱に,関係帳簿類(出納簿,徴収台帳,決 - 6 - 算書等)の整備,預金口座での管理,所属長の決裁による支払が規定されている。また,「金 庫等にかかる現金出納簿」を備え付け日々の現金保管状況を明確にし,現金の出し入れのあっ た日には校園長による確認を実施することとなっているが,次のような改善を要する事例があ った。 適正な事務処理を行うべきである。 ア 「金庫等にかかる現金出納簿」が備えられていない事例 (舞子小学校,蓮池小学校) イ 「金庫等にかかる現金出納簿」に出入金の記録が正しく記載されていない事例 (六甲山幼稚園) ウ 学校徴収金の給食費について,保護者に対して会計報告が行われていない事例 (山の手小学校) ○ 意 見 (1) 臨時的任用職員への支援について 学校事務職員の産休・育休代替等として臨時的任用職員が配置されているが、初めて公費会計 事務を担当する臨時的任用職員など事務に不慣れな職員は知識が不足しているうえに困ったと きにどうしてよいか分からないことがあるため,そのような臨時的任用職員から問い合わせがあ ったときに活用できる支援制度や困ったときの問い合わせ窓口を紹介するなど,適正な事務処理 が行われるよう支援策を検討されたい。 (総合教育センター) (2) 幼稚園における支出事務について 平成 27 年度の財務定期監査において,幼稚園の支出事務で請求書を受理してから支払いまで 30 日以上経過している事例が複数の幼稚園で確認され指摘事項としたが、今回においても,同様 の事例が複数あった。 幼稚園は学校会計システムが導入されていないことから,次のような手順で支出事務を行って いる。まず,幼稚園で支出決定兼支出命令登録確認書を作成し,それを学校整備課へ送付する。 それを受けて,学校整備課で支出命令書を作成し,幼稚園へ送付する。その支出命令書に幼稚園 で所要の決裁を取り,学校整備課(予算掌理課)へ返送し,学校整備課(予算掌理課)の決裁後, 会計室へ送付される。このような手順が支払に遅延をきたす原因になっていると考えられる。 支払遅延が生じないよう,幼稚園の支出事務を効率化するための対策を検討されたい。 (学校整備課) - 7 - - 8 - 監 査 報 告 第 8 号 平成28年9月7日 工事定期監査及び出資団体工事監査結果報告 危機管理室,環境局,建設局,住宅都市局,みなと総局 水道局,交通局 (公財)神戸市公園緑化協会,(一財)神戸すまいまちづくり公社 阪神国際港湾(株),(株)OMこうべ,神戸交通振興(株) 神戸市監査委員 谷 口 時 寛 同 吉 田 基 毅 同 岩 田 嘉 晃 同 橋 本 健 地方自治法第 199 条第 1 項,第 2 項,第 4 項及び第 7 項の規定に基づき実施した平成 28 年度第 1 期工事定期監査及び出資団体工事監査について,同条第 9 項の規定によりその結果に関する報 告を次のとおり決定した。 -9- 目 次 1 監 査 の 対 象 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 2 監 査 の 期 間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 3 監 査 の 方 法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 4 主 な 監 査 項 目 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 5 監 査 の 結 果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 ○指摘事項 (1) 重点項目「工事の安全管理」 ア (2) 作業計画に基づく解体作業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 設 計 ア 排水構造物の設計 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 イ 土留の設計・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 (3) 積 算 ア コンクリート舗装の積算 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 イ 仮設足場の単価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 ウ 墨出し,養生費,整理清掃費の数量の算出 ・・・・・・・・・・・・16 エ 管基礎工の数量の算出 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16 オ フェンス撤去の単価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 カ 土木工事の諸経費調整 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 キ 公表価格の査定率 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 ク 配管工事の施工区分 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 (4) 契 約 ア 業務着手の時期 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 イ 製造その他請負契約約款の徹底 ・・・・・・・・・・・・・・・・・19 ○抽出状況表他・・・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 -10- 1 監 査 の 対 象 危機管理室,環境局,建設局,住宅都市局,みなと総局,水道局,交通局,(公財)神戸市公園緑 化協会,(一財)神戸すまいまちづくり公社,阪神国際港湾(株),(株)OMこうべ,神戸交通振興(株) における平成 27 年度施行工事について監査を行った。 工事の抽出状況は第 1 表,抽出工事は第 2 表のとおりである。 2 監 査 の 期 間 平成 28 年 4 月 22 日~平成 28 年 9 月 7 日 3 監 査 の 方 法 監査は,土木・建築・設備工事の施行が法令等に基づき適正に行われているか,また経済性,効 率性,有効性,正確性,安全性及び透明性などの観点から適切に行われているかについて,関係書 類の審査,現場の施工状況の調査及び関係職員に対する質問等の方法により実施した。 4 主な監査項目 (1) 計画 計画書,事前協議及び諸手続きの状況 (2) 設計 関係法規等の適用,設計基準等の整備状況及びその運用 設計図書の整備,設計の照査 (3) 積算 積算基準等の整備状況及びその運用,工種・数量・単価・歩掛り等の適用, 積算の照査 (4) 契約 契約締結手続き,設計変更等の理由,手続き及び内容 (5) 施工 工事関係法規等,施工管理,工事関係書類,監督業務 (6) 検査 検査関係書類 (7) 維持管理 保守点検関係書類 (8) 委託業務 委託業務関係書類 -11- 5 監 査 の 結 果 監査の結果,対象となる局・団体の抽出工事の実施に関する全般的な事務処理は,おおむね適正 に行われているものと認められた。 重点項目として監査を行った「工事の安全管理」は,市民や工事関係者の安全・安心に直接関わ る重要な事項であるが,監督職員への研修やパトロールの強化など,当局の取組みが浸透しつつあ り,引き続き安全意識の向上に向け効果的な対策を推進されたい。 一方,設計,積算については,工事の予定価格を設定する基本的な事項であるため,個々の職員 のさらなる能力向上に加え,内部における設計積算はもちろん,外部委託による設計積算の成果物 等に対しても組織的な照査体制を構築することにより,違算等の防止に努めることが重要である。 また,契約締結前に,業務に着手した事例も見られた。契約の締結は,業務開始にあたって不可 欠な手続きであり,法令順守を徹底されたい。 その他,事務の一部について,次のような改善を要する事例があったので,今後,適正な事務処 理に努められたい。 -12- ○ 指 摘 事 項 (1) 重点項目「工事の安全管理」 ア 作業計画に基づく解体作業 本工事は,須磨区における5階建て市営住宅の解体撤去工事である。 解体作業の作業計画は,労働安全衛生規則に基づき作業手順や危険防止の方法等を記載する 必要がある。 今回の解体作業は,東側上空の高圧電線が支障となり,重機のアームの作業範囲に制約があ ったため,北東角の5階部分を一部残し,4階の一部から先行解体した。 しかし,作業計画では,本来定めるべき作業手順等の具体的な記載がなかった。また,発注 者は請負人からその作業計画を受理したが,上記のような制約下での作業にもかかわらず,作 業計画の確認が不十分なまま解体作業を進めた。 法令を遵守して適切な作業計画を策定するとともに,作業計画に基づいて発注者,請負人双 方が事前に作業手順や安全性を確認し,必要な安全対策等を講じて事故の未然防止に努めるよ う,発注者による安全管理の徹底と請負人への指導を行うべきである。 (住宅都市局住宅部住宅建設課) [No.26 水野住宅 1,2 号棟とりこわし及び敷地整備工事] (請負金額 41,943 千円) -13- (2) 設 ア 計 排水構造物の設計 本工事は,西区における中学校のグラウンド整備工事である。 グラウンドの外周に側溝を配置し雨水を処理しているが,グレーチングが極端に少なく,側 溝に雨水が円滑に流入しない状態となっていた。また,計画地盤高さから判断すると,雨水の 流入が期待できない箇所にも側溝が整備されており,流量計算上も著しく過大な断面となって いる箇所もあった。 現場条件を踏まえ,適切に設計・整備すべきである。 (みなと総局技術部工務課) [№46 西神住宅第 2 団地 2-3 工区整備工事] (請負金額 142,004 千円) イ 土留の設計 本工事は,垂水区における小学校の敷地整備工事である。 雨水管路の布設においては,掘削にあたり掘削深さや土質条件等を確認したうえで土留型式 を選定することになっており,本工事では簡易土留及び鋼矢板を選定していた。 また,土留の構造は設計基準等に基づき掘削深さに応じて安定計算を行い,安全かつ確実に 施工できる構造とすることになっている。 しかし,施工計画時の安定計算は,簡易土留は1断面の計算しかなく,掘削深さに応じた安 定計算が行われていなかった。また,鋼矢板では掘削深さに応じた安定計算は行われていたも のの最小根入長が考慮されていなかったため,最小根入長が確保されていない箇所があった。 土留は設計基準等に基づき適切に設計すべきである。 ※根入長:矢板等における掘削深さ以深の矢板長さ ((一財)神戸すまいまちづくり公社施設整備部都市整備課) [№79 (仮称)舞多聞小学校敷地整備工事] (請負金額 247,050 千円) -14- (3) 積 ア 算 コンクリート舗装の積算 本工事は,北区における公園の造成及び主園路等を整備するものである。 電線管路の防護等を目的としてコンクリート舗装を施工しているが,コンクリートの材料費 が計上されておらず,過小となっていた。 積算基準を十分確認し,適切に積算すべきである。 コンクリート舗装 (幅 0.8m,厚み 0.1m,長さ 304m) (建設局北建設事務所) [№12 しあわせの森整備工事(その 4)] (請負金額 13,719 千円) イ 仮設足場の単価 本工事は,長田区における市営住宅の新築工事である。 本工事では,コンクリート打設の躯体工事において,外部および内部に仮設足場を設置して いる。 しかし,内部躯体足場の採用単価について,階高4m以下の単価を採用すべきところを,階 高4m超5m未満の単価を誤って採用したため,過大となっていた。 単価の適用条件を十分確認し,適切に積算すべきである。 (住宅都市局住宅部住宅建設課) [No.25 (仮称)房王寺住宅 14 号棟建設工事] (請負金額 896,536 千円) -15- ウ 墨出し,養生費,整理清掃費の数量の算出 本工事は,長田区における市営住宅の新築工事である。 本工事では,工事中に必要な基準を表示する墨出しや,コンクリート打設などの養生,現場 の整理清掃を行っている。 しかし,これらの墨出し,養生費,整理清掃費の延床面積の算出にあたって,公営住宅法に 基づき算出すべきところを,誤って建築基準法に基づき算出したため,過小となっていた。 工事積算における数量の算出は,適切に行うべきである。 (住宅都市局住宅部住宅建設課) [No.25 (仮称)房王寺住宅 14 号棟建設工事] (請負金額 896,536 千円) エ 管基礎工の数量の算出 本工事は,神戸複合産業団地における雨水幹線を築造するものである。 本工事では,雨水幹線の管基礎を水砕スラグで施工しており,管基礎工の積算には砂基礎工 を適用している。 砂基礎工の積算では,数量は土量変化率を考慮して計上することになっているが,本工事で は,土量変化率を考慮せずに数量を算出していたため,過小となっていた。 工事積算における数量の算出は,適切に行うべきである。 GL 管基礎工(水砕スラグ) 雨水幹線 ※水砕スラグ:高炉から生成する溶融スラグに多量の圧力水を噴射することにより急冷した 砂状のスラグで,土木資材として再利用されている ※土量変化率:土の締固め前後の体積比 (みなと総局技術部工務課) [№48 神戸複合産業団地 1 号ダム雨水幹線築造工事(その 6)] (請負金額 109,684 千円) -16- オ フェンス撤去の単価 本工事は,中央区にある高等学校の北側道路の交差点改良に伴う道路擁壁を築造する工事である。 擁壁上部には,歩行者の安全確保と目隠しのためのフェンスが設置されているが,フェンス 撤去の積算において,単位数量の設定及び計上すべき項目において誤りがあり,過大となって いた。 単価構成を十分確認し,適切に積算すべきである。 ((一財)神戸すまいまちづくり公社施設整備部都市整備課) [№78 市道野崎線(葺合高校北側交差点)整備事業における道路擁壁工事] (請負金額 カ 81,162 千円) 土木工事の諸経費調整 本工事は,中央区にある高等学校の北側道路の交差点改良に伴う道路擁壁を築造する工事で あり,同校の敷地整備工事の受注者と随意契約している。 神戸市土木工事標準積算基準書では,新規に発注する工事(以下「後工事」という。)を現 に施工中の工事の受注者と随意契約しようとする場合,諸経費は契約済みの工事(以下「前工事」 という。)と後工事を一括して発注したとして算定した額から,前工事の額を控除した額と規定 されている。 しかし,後工事である本工事においては,諸経費調整を実施しておらず,過大となっていた。 積算基準を十分確認し,適切に積算すべきである。 ※随意契約する場合の後工事の諸経費 = 一括発注した場合の諸経費 - 前工事の諸経費 ((一財)神戸すまいまちづくり公社施設整備部都市整備課) [№78 市道野崎線(葺合高校北側交差点)整備事業における道路擁壁工事] (請負金額 81,162 千円) -17- キ 公表価格の査定率 本工事は,兵庫区における高等学校の校舎の新築工事である。 建築工事では,刊行物に掲載されているメーカー等が発表した公表価格を単価として採用す る場合は, 「神戸市建築工事積算要領」に基づき所定の査定率を適用することとしている。 しかし,本工事では,鉄骨工事の耐火被覆の耐火塗料の積算において,刊行物の公表価格を 単価として採用していたが,査定率を乗じていなかったため,過大となっていた。 工事積算における査定率の適用は,適切に行うべきである。 ( (一財)神戸すまいまちづくり公社施設整備部都市整備課) [No.80 新商業高校建設工事] (請負金額 3,402,000 千円) ク 配管工事の施工区分 本工事は,垂水区における小学校新築工事に伴う機械設備工事である。 建築機械設備工事の工事費は,「神戸市建築機械設備設計図書作成要領」並びに,「神戸市公 共建築工事積算基準(機械設備工事)」に基づき,適正に積算するとされている。 しかし,本工事では屋内給排水設備の配管工事の施工区分において,屋内一般配管とすべき ところを地中配管として積算していたため,過小となっていた。 図面と設計内訳書を十分確認し,適切に積算すべきである。 ((一財)神戸すまいまちづくり公社施設整備部設備課) [№88 (仮称)舞多聞小学校校舎新築機械設備工事] (請負金額 311,120 千円) -18- (4) 契 ア 約 業務着手の時期 本業務は,地下鉄海岸線車両の車輪のはめ替え業務である。 地方自治法では,地方公営企業の管理者が締結する契約については,契約者双方が記名押印 しなければ,契約が確定しないものとされている。 しかし,本業務では,随意契約が確定する前に業務に着手していた。 業務の着手前には,法令に基づき契約締結の手続きが完了している事を確認すべきである。 (交通局高速鉄道部地下鉄車両課) [№72 平成 27 年度 海岸線 5000 形車両車輪はめ替え(その 2)] (請負金額 10,402 千円) イ 製造その他請負契約約款の徹底 本業務は,海岸線車両の車輪のはめ替え,および運転状況の記録機能を追加する業務である。 「製造その他請負契約約款」によると,契約の履行に関して,責任者(業務責任者)を選任 し,その氏名,連絡先その他必要な事項を書面により通知することとされている。 しかし,本業務では責任者選任の必要性を認識せず,書面による通知もなされていなかった。 約款に基づき適正に契約を履行するよう,請負人を指導すべきである。 (交通局高速鉄道部地下鉄車両課) [№72 平成 27 年度 海岸線 5000 形車両車輪はめ替え(その 2)] (請負金額 10,402 千円) [№73 平成 27 年度 海岸線 5000 形車両運転状況記録機能追加作業] (請負金額 32,400 千円) -19- 第 1 表 抽 出 状 況 表 工 事 定 期 監 査 (単位 金額:千円) 監 査 対 象 工 事 区 件 土 木 危 機 管 理 室 建 境 局 設 局 住 宅 都 市 局 み な と 総 局 道 局 通 局 計 ― 金 額 件 ― 数 ― 工 事 抽 0 設 備 1 24,084 1 ― ― 金 額 ― 0 出 率 (%) ― 0 件 数 金 額 ― ― 0.0 0.0 24,084 100.0 100.0 ― ― ― 建 築 0 0 0 0 0.0 0.0 設 備 63 25,211,268 7 633,563 11.1 2.5 土 木 155 2,361,577 15 298,711 9.7 12.6 建 築 ― ― ― ― ― ― 設 備 ― ― ― ― ― ― 土 木 ― ― ― ― ― ― 建 築 42 7,976,017 7 2,736,397 16.7 34.3 設 備 50 1,935,973 7 673,127 14.0 34.8 土 木 73 5,661,756 12 2,288,663 16.4 40.4 建 築 6 487,677 1 83,305 16.7 17.1 設 備 28 563,111 6 147,542 21.4 26.2 ― ― ― ― ― ― 建 築 7 599,053 1 11,732 14.3 2.0 設 備 69 3,360,194 8 354,776 11.6 10.6 土 木 交 数 0 土 木 水 出 建 築 土 木 環 抽 分 ― ― ― ― ― ― 建 築 18 583,692 1 35,548 5.6 6.1 設 備 103 4,023,045 8 202,099 7.8 5.0 615 52,787,447 74 7,489,547 12.0 14.2 -20- 出 資 団 体 工 事 監 査 (単位 金額:千円) 監 査 対 象 工 事 区 抽 出 工 事 抽 出 率 (%) 分 件 数 土 木 (公財)神戸市公園 緑 化 協 会 (一財)神戸すまい まちづくり公社 阪神国際港湾㈱ ㈱ O M こ う べ 神戸交通振興㈱ 金 18 額 件 数 138,146 金 2 額 件 数 26,244 金 額 11.1 19.0 建 築 ― ― ― ― ― ― 設 備 ― ― ― ― ― ― 土 木 14 801,013 3 611,170 21.4 76.3 建 築 69 11,066,943 6 5,629,033 8.7 50.9 設 備 49 3,358,525 7 1,590,875 14.3 47.4 土 木 17 430,171 1 123,984 5.9 28.8 建 築 4 103,872 1 74,142 25.0 71.4 設 備 15 3,590,849 2 2,952,087 13.3 82.2 土 木 7 70,770 1 22,442 14.3 31.7 建 築 25 3,847,515 1 3,173,841 4.0 82.5 設 備 20 295,559 2 81,756 10.0 27.7 土 木 0 0 0 0 0.0 0.0 建 築 0 0 0 0 0.0 0.0 設 備 0 0 0 0 0.0 0.0 238 23,703,363 26 14,285,574 10.9 60.3 計 合 計 (単位 金額:千円) 監 査 対 象 工 事 区 抽 出 工 事 抽 出 率 (%) 分 件 計 数 853 金 額 76,490,810 件 数 100 金 額 21,775,121 件 数 11.7 金 額 28.5 備 考:(1)監査対象工事は,請負金額250万円以上のものとした。 (2)本表は,平成28年3月31日時点における各局及び出資団体からの提出資料に基づき作成した。 -21- 第 2 表 抽 出 工 事 一 覧 表 危機管理室 工事 番号 種別 設備 1 工事名 防災行政無線保守管理業務 請負人名 西菱電気㈱ 大阪支店 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 24,084 H27.4.1 H28.3.31 随契 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 環境局 工事 番号 種別 設備 工事名 請負人名 2 西クリーンセンター 計装用空気圧縮機No.1 更新工事 ㈱シンキ 12,268 H27.9.2 H28.3.31 指名 3 西クリーンセンター 焼却炉制御システム計算機 更新工事 富士電機㈱ 関西支社 545,400 H27.7.1 H29.3.31 随契 4 西クリーンセンター 水銀連続測定装置 設置工事 ㈱エアシス 14,634 H27.11.27 H28.3.31 指名 5 布施畑環境センター 破砕選別施設ごみピット 消火設備更新工事 東報サービス㈱ 24,030 (24,109) H27.9.1 (H27.11.17) H28.2.29 6 東クリーンセンター 1号灰押出機整備 川崎重工業㈱ 17,496 H27.12.21 H28.2.27 随契 7 苅藻島クリーンセンター JFEメカニカル㈱ クレーン設備定期点検整備及び 関西営業部 補修 12,960 H27.8.19 H27.11.30 随契 8 資源リサイクルセンター NO.2破袋除袋機整備 6,696 H27.6.9 H27.7.31 随契 川崎重工業㈱ -22- 制限 建設局 工事 番号 種別 土木 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 東部管内 緑地帯管理作業(その3) ㈱ランドグリーン 18,360 (16,286) (16,308) H27.4.10 (H28.2.4) (H28.3.24) H28.3.31 9 10 西管内 緑地帯管理作業(その1-2) 藤井造園土木 28,620 (28,742) H27.4.8 (H27.11.9) H28.3.31 名谷園造園土 木㈱ 68,796 (79,175) H26.10.2 (H27.5.27) H27.5.31 (有)長井造園 11,543 (13,719) H27.11.25 (H28.3.29) H28.3.31 32,080 (31,723) H28.3.18 (31,834) H27.11.4 (H28.2.4) (H28.2.24) (H28.3.24) 14,117 H28.3.23 H28.8.12 11 小野浜公園整備工事 12 しあわせの森整備工事 (その4) 13 東町公園改修工事 若生緑化㈱ 契約 の 方法 指名 (H28.3.31) 指名 制限 指名 制限 14 垂水管内 公園施設改修工事(その3) 弥生造園㈱ 15 西管内 公園施設改修工事(その4) ㈱緑翠園 12,325 (13,172) H27.11.2 (H28.3.14) H28.3.24 16 落合池改修工事 ㈱協立道路サー ビス 22,680 (23,031) H27.12.17 (H28.3.11) H28.3.18 17 須磨浦公園他法面防護工事 日本ロード・メンテナ ンス㈱ 21,384 (21,492) H27.9.30 (H28.2.8) H28.2.20 18 白水中公園フェンス設置工事 ㈲摩耶工業 5,324 H27.5.21 H27.8.31 指名 19 口唐戸小公園フェンス設置工事 アクティブGエンジニア リング㈱ 5,090 H27.12.24 H28.3.18 指名 -23- 指名 指名 制限 制限 建設局 工事 番号 種別 土木 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 20 布引公園(布引ハーブ園内) 災害復旧工事(その1) ㈱南建設 10,962 (10,666) H27.11.27 (H28.3.25) H28.3.31 21 布引公園(布引ハーブ園内) 災害復旧工事(その2) ㈱南建設 3,186 (3,291) H27.12.25 (H28.3.22) H28.3.31 有野台4号及び7号周辺緑地 吉野建設㈱ 災害復旧工事 18,252 22 H27.5.29 (H27.6.30) 随契 (19,272) H27.3.27 (H27.5.27) (H27.6.26) 13,478 H28.1.20 H28.5.25 指名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 1,175,040 (1,193,994) H27.2.23 (H27.3.23) H28.11.20 878,040 (890,304) H26.12.3 (H27.10.28) (H27.12.11) (H28.3.18) H28.10.31 23 再度公園内周遊路 災害復旧工事 ㈱ゴショー 指名 指名 住宅都市局 工事 番号 種別 建築 工事名 (仮称)本山第一住宅8号棟 24 建設工事 [24建築,31機械,32電気] (仮称)房王寺住宅14号棟 25 建設工事 [25建築,33機械,34電気] 請負人名 関西建設工業 ㈱ 丸正建設㈱ (896,536) 水野住宅1,2号棟 26 とりこわし及び敷地整備工 ㈱堂脇工業所 事 27 横尾住宅14号棟 耐震改修工事 ㈱中田工務店 28 下山手住宅1号棟 外壁補修工事 東建設㈱ -24- (H29.2.28) 制限 制限 H27.12.25 (H28.3.29) 制限 (41,943) H27.6.30 (H27.12.4) (H28.3.11) 391,716 H27.6.8 H29.2.28 制限 7,419 H28.1.26 (H28.3.24) H28.3.31 (H28.4.28) 制限 38,984 住宅都市局 工事 番号 種別 建築 設備 29 工事名 竜が台住宅12,13号棟 外壁改修工事 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) H28.2.29 (H28.3.15) (163,712) H27.7.27 (H28.2.3) (H28.3.7) 150,120 ㈱岡工務店 契約 の 方法 制限 30 浜中住宅鉄部他改修工事 ㈱カイト 38,836 (41,077) H27.9.4 (H28.1.12) H28.1.15 (仮称)本山第一住宅8号棟 31 給排水設備工事 [24建築,31機械,32電気] ㈱山口商会 190,598 H27.3.25 H28.11.20 制限 (仮称)本山第一住宅8号棟 32 電気設備工事 [24建築,31機械,32電気] 早水電機工業 ㈱ 147,666 H27.3.18 H28.11.20 制限 (仮称)房王寺住宅14号棟 33 給排水設備工事 [25建築,33機械,34電気] ㈱新和商会 150,552 H27.3.12 (H27.12.9) H28.10.31 (H29.2.28) 制限 (仮称)房王寺住宅14号棟 34 電気設備工事 [25建築,33機械,34電気] 杉本電気工業 ㈱ 125,047 H27.3.4 (H27.12.14) H28.10.31 (H29.2.28) 制限 35 重池住宅8号棟・長田駅南 住宅給湯器更新工事 (有)金本設備 工業 24,411 (24,270) H27.11.9 (H28.3.1) H28.3.7 36 イーストコート9番街 照明設備改修工事 ㈱香山電機 14,631 H27.11.26 H28.7.31 37 HAT神戸・灘の浜住宅4番館 消防設備改修工事 ㈱シモデン 21,926 (20,363) H27.6.22 (H27.12.8) H27.12.18 -25- 制限 制限 指名 制限 みなと総局 工事 番号 種別 土木 38 工事名 新港東地区 遮集管整備工事(その5) 請負人名 関西建設工業 ㈱ 請負金額 (変更) [単位 千円] 137,484 (262,332) (269,136) (275,670) (284,850) 新港東地区 39 側溝整備工事その2 118,551 (126,910) ㈱川本組 (141,901) 40 312,120 (289,386) (326,829) 新港第1突堤 ㈱島田組 エプロン改良及び緑地整備工事 (341,409) 神戸新交通ポートピア大橋 耐震補強工事 その1 深井建設㈱ 神戸営業所 神戸空港島-7.5m岸壁 整備工事 神港建設興業 ㈱ 神戸空港造成及びその他 43 整備工事(その9) 兵庫奥栄建設 ㈱ H26.6.20 (H26.11.14) (H27.1.30) (H27.3.20) (H27.5.15) (H27.6.15) (H27.7.15) H27.1.30 (H27.5.29) H27.4.21 (H27.8.20) (H27.12.8) (H28.1.26) H27.12.28 制限 (H28.1.29) H27.8.31 H26.12.17 (H27.3.31) (H27.7.29) (H27.8.11) (H27.10.30) (H27.10.22) H28.1.29 (H28.2.19) (84,994) H27.7.31 (H28.1.13) (H28.2.5) 253,981 (302,942) (309,033) (311,420) H26.5.12 (H27.3.31) (H27.5.26) (H27.6.26) H27.6.30 (392,785) 67,369 50,760 H28.3.25 H28.9.16 45 苅藻島地区 防潮胸壁築造工事その3 中野工業㈱ 68,472 (73,947) H27.8.26 (H28.3.24) H28.3.25 西神住宅第2団地 2-3工区整備工事 関西造園土木 ㈱ 125,747 (131,340) (142,004) H26.12.12 (H27.3.27) (H27.5.26) H27.5.31 46 238,453 H27.8.21 H28.8.31 101,595 (109,684) H27.8.21 (H28.2.29) H28.3.31 108,140 H27.4.3 H28.3.31 臨港地区内 49 道路等維持補修工事 (単価契約) ㈱松建 -26- 制限 制限 八雲建設㈱ 関西建設工業 ㈱ 制限 制限 兵庫運河地区(御崎本町) プロムナード整備工事(その1) 神戸複合産業団地 48 1号ダム雨水幹線築造工事 (その6) 制限 (H27.9.30) 44 神戸複合産業団地 関西建設工業 47 区画道路21号線他整備工事 ㈱ (その2) 契約 の 方法 (H27.7.7) (H27.7.24) H27.3.31 (H27.6.30) (401,101) 42 完成期限 (変更) H26.7.31 (H27.1.19) (H27.3.27) (H27.5.22) (H27.9.15) 394,200 41 契約年月日 (変更) 制限 制限 制限 制限 制限 制限 みなと総局 工事 番号 種別 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 建築 50 ポートアイランド ムービングウォーク他改修工事 ㈱カイト 74,341 (83,305) H27.11.25 (H28.3.22) H28.3.24 設備 51 六甲アイランド リバーモールライトアップ設備工事 ㈱三宅電気工 事 64,789 (69,897) H27.7.15 (H27.10.27) H27.10.31 52 神戸空港島 岸壁ヤード照明塔設置工事 ㈱金森電気工 業所 25,628 (25,821) H27.9.8 (H28.1.28) H28.1.29 53 メリケンパーク 防潮鉄扉設置工事 松原熔工㈱ 18,770 (18,993) H26.12.16 (H27.5.25) H27.5.29 矢野電気工事 ㈱ 15,703 (16,664) H27.12.17 (H28.3.24) H28.3.25 六甲アイランド 54 1号上屋他高圧引込設備 改修工事 契約 の 方法 制限 制限 制限 制限 指名 55 出在家ポンプ場 ポンプ設備改修工事 クボタ機工㈱ 大阪支店 12,960 H28.2.10 H29.2.28 随契 56 大輪田ポンプ場 2号排水ポンプエンジン整備 ダイハツディーゼル ㈱ 3,207 H27.10.20 H28.3.31 随契 -27- 水道局 工事 番号 種別 工事名 請負人名 上ヶ原公舎 ㈱国組 解体撤去及び敷地整備工事 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 11,127 (11,732) H28.1.27 (H28.3.23) H28.3.31 契約 の 方法 建築 57 設備 大容量送水管 58 奥平野立坑換気設備工事 [58機械,59電気] ㈱新和商会 13,165 H27.9.2 H28.3.31 大容量送水管 59 奥平野立坑電気設備工事 [58機械,59電気] 奥井電機㈱ 66,808 (67,294) H27.11.9 (H28.3.24) H28.3.31 奥平野調整池 60 入水流量制御用 電気設備工事 ㈱大同電機製 作所 神戸営業所 17,582 (18,284) H27.10.21 (H28.3.22) H28.3.31 ㈱荏原製作所 大阪支社 116,748 H27.11.18 H29.1.31 制限 平尾電工㈱ 15,724 H27.12.16 H28.3.31 指名 61 押部谷ポンプ場 送水ポンプ設備更新工事 上ヶ原浄水場 62 構内監視用ITV装置 更新工事 指名 指名 制限 指名 63 千苅浄水場 補機動力盤更新工事 扶桑電機工業 ㈱ 神戸営業所 15,356 H27.11.6 H28.3.31 指名 64 千苅浄水場 消毒設備改修工事 横手産業㈱ 99,727 H27.10.28 H28.9.30 制限 65 甲東ポンプ場 3号導水ポンプ分解整備 ㈱酉島製作所 大阪支店 8,478 H27.7.29 H28.1.31 随契 -28- 交通局 工事 番号 種別 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 建築 総合運動公園駅 66 便所バリアフリー化改修工事 [66建築,67機械] 中居建設工業 ㈱ 34,241 (35,548) H27.9.24 (H28.2.22) H28.2.26 設備 総合運動公園駅 便所バリアフリー化改修 67 機械設備工事 [66建築,67機械] 岩本設備工業 ㈱ 9,528 (9,705) H27.9.28 (H28.2.22) H28.2.26 13,924 H27.10.29 H28.3.25 契約 の 方法 制限 指名 68 Uライン三宮ビル 受変電設備更新工事 シンエスタ㈱ 69 海岸線 光ケーブル整備工事 日本電設工業 ㈱ 大阪支店 97,632 (98,744) H27.3.24 (H27.4.23) H27.12.25 70 海岸線 ITV送光器設備改修 ㈱日立国際電 気 関西支社 20,898 H27.6.8 H28.3.25 随契 71 大倉山駅 スクリュー冷凍機分解整備業務 ㈱神戸製鋼所 9,136 H27.12.1 H28.3.18 随契 新日鐵住金㈱ 大阪支社 10,402 H27.10.7 H27.11.4 随契 平成27年度 ㈱日立製作所 73 海岸線5000形車両 神戸支店 運転状況記録機能追加作業 32,400 H27.7.17 H28.3.18 随契 6,890 H27.10.5 H27.12.11 指名 平成27年度 72 海岸線5000形車両 車輪はめ替え(その2) 74 垂水営業所 燃料タンクライニング補修 興亜工業㈱ -29- 指名 制限 (公財)神戸市公園緑化協会 工事 番号 種別 土木 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 75 花壇管理業務(三宮南エリア) ㈱二楽園 21,060 H27.4.1 H28.3.31 指名 76 アジュール舞子園地管理作業 ㈲栄光園芸 5,184 H27.3.11 H28.2.28 指名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 199,647 (244,063) (282,958) H24.10.11 (H26.3.10) (H27.3.6) H28.3.31 82,728 H26.9.11 (H27.3.11) (H27.5.20) H27.3.31 (H27.5.29) 247,050 H27.9.16 (H28.3.4) H28.3.15 (H28.4.22) 指名 (一財)神戸すまいまちづくり公社 工事 番号 種別 土木 工事名 77 葺合高校敷地整備工事 請負人名 清水村上 特定建設工事 共同企業体 市道野崎線(葺合高校北側交 清水村上 78 差点)整備事業における道路 特定建設工事 共同企業体 擁壁工事 建築 (81,162) 一般 (H28.6.30) 随契 79 (仮称)舞多聞小学校 敷地整備工事 ㈱中西総合ガー デン 80 新商業高校建設工事 [80建築,86機械,87電気] 大豊・神鋼興産 特定建設工事 共同企業体 3,402,000 H26.12.3 H28.11.30 随契 関建・今津・湊 特定建設工事 共同企業体 1,954,800 (1,889,207) H26.10.7 (H28.3.4) H28.3.15 (H28.4.22) 制限 35,046 H26.12.17 (H27.3.10) (H27.4.7) H27.3.20 (H27.4.20) 指名 H27.2.24 (H27.5.27) (H27.6.19) H27.5.29 (H27.7.6) 指名 (仮称)舞多聞小学校 81 校舎新築工事 [81建築,88機械,89電気] 82 83 湊川中学校 給食配膳室新築工事 タツミ工業㈱ 本山南中学校 給食配膳室増築他工事 ㈱カイト (35,584) 39,042 (43,055) -30- (一財)神戸すまいまちづくり公社 工事 番号 種別 建築 設備 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 契約 の 方法 84 市営HAT灘の浜4番館他 外壁改修工事 ㈱益田工務店 217,404 (216,222) H27.9.1 (H28.3.16) H28.3.22 85 兵庫大開小学校屋内運動場 ㈱須貝工務店 天井改修他工事 43,254 (42,965) H27.6.12 (H27.9.18) H27.10.31 新商業高校建設 86 機械設備工事 [80建築,86機械,87電気] 美樹・三樹 特定建設工事 共同事業体 484,380 H27.2.12 H28.11.30 制限 新商業高校建設 87 電気設備工事 [80建築,86機械,87電気] ダイトウ電気工事 ㈱ 439,452 H27.2.13 H28.11.30 制限 (仮称)舞多聞小学校 88 校舎新築機械設備工事 [81建築,88機械,89電気] 三樹エンジニアリン グ㈱ 299,084 H26.11.27 (H28.3.4) (H28.3.22) H28.3.15 (H28.4.22) 制限 (仮称)舞多聞小学校 89 校舎新築電気設備工事 [81建築,88機械,89電気] 大宮電気工業 ㈱ H26.11.20 (H28.3.4) (H28.3.28) H28.3.15 (H28.4.22) 制限 西神戸ゴルフ場 90 キュービクルおよびケーブル更新 工事 ダイトウ電気工事 ㈱ 21,718 H28.1.7 (H28.3.28) H28.3.31 (H28.4.28) (311,120) 319,680 (310,103) 91 鈴蘭台中学校 消火設備他改修工事 ㈱ダイユウ設備 14,467 (15,131) H27.7.15 (H27.10.7) H27.10.16 92 北須磨文化センター 設備管理業務 日本管財㈱ 8,971 H27.3.20 H28.3.31 -31- 指名 指名 指名 指名 随契 阪神国際港湾㈱ 工事 番号 種別 工事名 請負人名 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 土木 93 RC6コンテナクレーンレール改修工事 協同建設㈱ 125,820 (123,984) H27.12.14 (H28.3.15) H28.3.22 建築 94 RF1,RF2防水改修等工事 橋本建設㈱ 65,988 (74,142) H27.8.10 (H27.11.25) H27.11.30 設備 RC6,7バース 95 コンテナクレーン製作据付工事 (その1) H25.11.29 (H27.9.28) (2,918,100) (H27.12.15) (H28.1.27) H27.9.30 (H28.1.31) 96 RC6.7バース クレーンケーブル布設他工事 2,880,000 三井造船㈱ 東洋電気工業 ㈱ 契約 の 方法 指名 指名 指名 (H28.3.10) 33,480 (33,987) H27.5.18 (H27.10.1) H27.10.21 請負金額 (変更) [単位 千円] 契約年月日 (変更) 完成期限 (変更) 19,595 (22,442) H27.9.25 (H27.12.24) H27.12.25 指名 ㈱OMこうべ 工事 番号 種別 工事名 請負人名 契約 の 方法 土木 97 須磨パティオ1番館 屋上緑化工事 ㈱山羽造園 建築 98 (仮称)「京コンピュータ前」駅前 パイロットビル新築工事 東洋・寄神 特定建設工事 共同企業体 3,144,960 (3,173,841) H27.11.20 (H28.1.20) H28.6.30 設備 99 須磨パティオ健康館 GHP更新工事 東洋冷熱工業 ㈱ 63,612 H27.10.9 H28.2.29 指名 100 キャンパススクエアLED化工事 八千代電設工 業㈱ 18,144 H27.11.5 H28.2.3 指名 指名 制限 備考 (1)「契約の方法」欄の「一般」は一般競争入札,「制限」は制限付一般競争入札,「指名」は指 名競争入札,「随契」は随意契約を表す。また,(総評)は総合評価落札方式を表す。 (2)本表は,平成28年3月31日時点における各局ならびに出資団体からの提出資料に基づき作成し た。 -32-
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