こんにちは256 - 日本共産党津市議団

赤旗読者ニュース
No.256
10 月 16 日号
藤本ともこ事務所発行
℡２６８－３８６８
富山市議会などの政務活動費の不正取得による連続辞任を受け、今、よくお問い合わせをいた
だきます。津市では、現在は、「不正」という問題は発生していませんが、しくみや使い方、情
報公開などについてご報告します。
いくらもらうの？
一人月額 5 万円で、会派の会計責任者の指定する銀行口座に半年単位で振り込まれます。
党市議団の場合、5 万円×4 名分×6 か月分⇒120 万円が、4 月と 10 月に振り込まれます。
使い方の基準があり、それに基づいて会派で管理し、年度末には清算して、残ったお金は返金し
ます。平成 27 年度は、交付された額のうち、91％が使われましたが、147 万円余返金してい
ます。
視察に使うの？
使い方の基準は、下の表のとおり 9 項目です。これらに該当する者には使うことができます。
調査研究費
議員が行う市政に関する調査研究及び調査委託に要する経費
研修費
議員が研修会を開催するために必要な経費及び団体等が開催する研修会への参
加に要する経費
広報広聴費
議員が行う活動及び市政について住民に報告するために要する経費並びに議員
が行う住民からの市政、議員の活動に対する要望・意見の聴取、住民相談等の活
動に要する経費
要請・陳情活動費議員が要請・陳情活動を行うために必要な経費
会議費
議員が各種会議を開催するために必要な経費及び団体等が開催する意見交換会
等各種会議への参加に要する経費
資料作成費
議員が行う活動のために必要な資料の作成に要する経費
資料購入費
議員が行う活動のために必要な図書、資料等の購入に要する経費
人件費
議員が行う活動を補助する職員を雇用する経費
事務費
議員が行う活動に係る事務の遂行に要する経費
他市への行政視察は調査研究費、議会報告の発行は広報公聴費、パソコンなど事務機器の購入
は事務費で対応しています。パソコン、デジカメ等は個人の私物との区別が課題です。
情報公開は？
簡単にみられるのは、津市議会のホームページです。ホームページを
開いてもらうと、議場の写真が掲載されています。その写真の向かって
右側に「政務活動費」という項目があります。そこをクリックしていた
だくと、「収支報告書」というページに進み、そこから年度をクリック
していただくと、各会派の収支報告をご覧いただくことができます。
しかし、それだけでは、富山市議会のような領収書への書き込み等の不正は発見できません。
議会図書館及び津市情報公開室・本庁７階にお越しいただくと、領収書の原本やコピーによる収
支報告書、視察等の添付資料などをご確認いただくことができます。
問題は？
党市議団は、以前、旅費規程の改正を議員提案しました。視察や研修会参加など
の場合、旅費が必要です。交通機関は、近鉄やＪＲの料金で計算されて支給されます。名古屋ま
で行く場合は特急使用、東京まで行く場合は新幹線の指定席利用、グリーン車は乗れません。宿
泊が１泊 14800 円の定額支給となっています。実際、ビジネスホテルなどに宿泊するケース
がほとんどであり、そんなにもかかりません。８０００円の宿泊費であれば、６８００円の差額
が生じ、それが視察先での「食事代」になっています。東京往復＋ホテルの安いセット料金のも
のもあります。私たちは実費精算すべきだと主張していますが、改正案は否決されています。
政務活動費の使い方は９項目に適用していればいいわけですが、「調査研究費」による視察が
多いのが特徴です。一人会派の方（昨年度までは「会派に属さない議員」という扱いで個人名で
対応しています）で、支給額 48 万円（昨年までの年間一人当たりの額、今年は 60 万円）を超
えて視察に充てている方、支給額の９０％近くを視察に充てている方もあります。会派でも所属
議員の多い所は、１７０万円ほど視察経費として使われています。視察を否定するわけではあり
ませんが、インターネットなどで一定の情報がとれる中、そんなに視察が必要でしょうか。
私たち党議員団は、研修会には参加していますが、視察は数年行っていません。
条例では議員一人当たり月額 5 万円という定めのある中で、議会は 4 万円に減額して対応し
てきましたが、今年から 5 万円に戻しました。議論の中では、「10 万円に引き上げろ！」とい
う声がかなり強く出されていましたが、5 万円ということになっています。政務活動費の使途に
ついては、市民のみなさんにご理解いただける使い方と情報公開の徹底が必要だと思っています。
ある議員の２７年度の政務活動費、調査研究費の内訳
宮城県仙台市
62,960 円
沖縄県石垣市、竹富町
106,900 円
青森県八戸市、三沢市、弘前市
91,340 円
東京都千代田区、北区、八王子市
65,710 円
石川県かほく市、埼玉県狭山市、東京都板橋区
77,340 円
島根県隠岐郡隠岐の島町、海士町
76,300 円
視察経費
9,360 円
計
489,910 円

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