実施要領（PDF：263.9KB）

一般廃棄物処理（ごみ処理）基本計画策定業務委託に係るプロ
ポーザル実施要領
１
趣旨
この要領は、一般廃棄物処理（ごみ処理）基本計画の策定に当た
り、業務の委託先を選択するためのプロポーザルの実施に関して、
必要な事項を定めるものである。
２
３
プロポーザル方式の形式
公募型プロポーザル方式
対象業務
⑴ 名称
一般廃棄物処理（ごみ処理）基本計画策定業務委託
⑵ 履行期間
契約締結の日の翌日から平成 30年３月 23日まで
⑶ 業務内容
別紙「一般廃棄物処理（ごみ処理）基本計画策定業務委託仕様
書（以下「仕様書」という。）」のとおり
⑷
事業費限度額
17,000,000円（消費税額及び地方消費税相当額を含む。）とす
る。（平成 28年度から平成 29年度までの継続事業とし、業務完了
確認後、一括して全額を支払うものとする。）
この金額は予定価格を示すものではなく、提案内容の規模を示
すものであることに留意すること。
⑸ 成果品
仕様書に示す製本等の成果品一式、その他計画策定に係る関係
書類一式
⑹ 再委託の禁止
受託者は、委託業務の処理を他に委託し、又は請け負わせては
ならない。ただし、書面により発注者の承諾を得たときは、この
限りではない。
４
参加資格
次の要件を全て満たしているものとする。
⑴ 共同企業体を構成することは不可とし、単体企業で参加申込書
等を提出すること。
⑵ 過去５年間に、本業務と同種又は類似の業務について、単体企
業として、国又は地方公共団体等と元請の契約実績があること。
1
なお、同種業務とは国又は地方公共団体が発注した一般廃棄物
処理（ごみ処理）基本計画策定業務で、元請として受注し完了し
たものをいい、類似業務とは国又は地方公共団体が発注した一般
廃棄物処理（ごみ処理と生活排水処理で構成されるもの）基本計
画策定業務で、元請として受注し完了したものをいう。
⑶ ３月以上の雇用関係があり、前号の計画と同種又は類似業務に
ついて、次の資格を有する管理技術者、照査技術者及び業務主担
当者をそれぞれ配置できること。なお、管理技術者と照査技術者、
照査技術者と業務主担当者、管理技術者と業務主担当者は、それ
ぞれ同一人物が兼ねることはできない。
また、業務主担当者は本業務を実質的に担当するものとし、業
務完了まで特別な事情がない限り変更できないものとする。
ア管理技術者
技術士で衛生工学部門（廃棄物管理計画又は廃棄物処理）の
資格を有していること。
イ照査技術者
技術士（総合技術監理部門：衛生工学－廃棄物管理）の資格
を有していること。
ウ業務主担当者
技術士で、総合技術管理部門、衛生工学部門のうちいずれか
の資格を有していること。
⑷ 地方自治法施行令（昭和 2 2年政令第 1 6号）第 1 6 7条の４の規定
に該当しない者であること。
⑸ 会社法（平成 1 7年法律第 8 6号）第 4 7 5条若しくは第 6 4 4条の規
定に基づく清算の開始、破産法（平成 1 6年法律第 7 5号）第 1 8条若
しくは第 1 9条の規定に基づく破産手続開始の申立て、会社更生法
（平成 1 4年法律第 1 5 4号）第 1 7条の規定に基づく更生手続開始の
申立て又は民事再生法（平成 1 1年法律第 2 2 5号）第 2 1条の規定に
基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であること。
⑹
この実施要領の公告の日以後から契約の日までに、国及び地方
公共団体から指名停止の措置を受けていないこと。
⑺ 西脇市競争入札参加資格者名簿（測量・建設コンサルタント業
務）において、平成 28年４月１日現在登録されている者
⑻ 建設コンサルタント登録規程（昭和 52年４月 15日建設省告示第
717号）の廃棄物部門又は建設環境部門に登録があること。
⑼ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法
律第 77号）第２条第２号に規定する暴力団及び同条第６号に規定
する暴力団員でないこと。
2
５
受託事業者選定に係るスケジュール
項目
６
期日
備考
質問書提出期限
平成 28年 10月 20日 (木 )
午後５時まで
持参又は郵送
（ファックス可）
質問書回答期限
平成 28年 10月 28日 (金 )
午後５時まで
ＨＰに記載
参加意思表明書
の提出期限
平成 28年 11月４日 (金 )
午後５時まで
持参又は郵送
（ファックス可）
企画提案書類の
提出期限
平成 28年 11月 18日 (金 )
午後５時必着
持参又は郵送
提案説明
(ﾌﾟﾚｾﾞﾝﾃｰｼｮﾝ)
平成 28年 11月 24日 (木 )
プレゼンテーショ
ン及び質疑応答
審査結果通知
平成 28年 12月１日 (木 )
発送予定
プロポーザル参加に関する留意事項
⑴ 知的財産権の取扱い
ア著作権
提出を受けた書類（以下「提出書類」という。）が、著作権
法（昭和 4 5年法律第 4 8号）第２条第１項各号のいずれかに規定
する著作物に該当する場合には、著作権法第２章及び第３章に
規定する著作者の権利は、著作権法の定めるところに従う。
イ工業所有権
本業務の履行に伴い生じた発明及び考案等から生じた特許権
及び特許を受ける権利は、特許法（昭和 3 4年法律第 1 2 1号）の
定めるところに従う。
また、本業務の履行に伴い生じた発明及び考案等から生じた
実用新案件は、実用新案法（昭和 3 4年法律第 1 2 3号）の定める
ところに従う。
ウ
使用許諾
上記ア及びイについて、市は提出書類を必要な範囲において
無償で使用できるものとする。
⑵ 提出書類の取扱い
提出期限以降の提出書類の差替え及び修正は認めないものとし、
原則として返却しない。また、提出書類は西脇市情報公開条例
（平成 17年西脇市条例第 21号）に準じて開示又は一部開示するこ
とがあるため、不開示を希望する情報が含まれている場合は、当
該部分の指定とその理由を明記すること。
なお、市は、選定結果の公表等において必要と認めるときは、
3
優先交渉権者として選定された提案者の企画提案書の一部又は全
部を無償で使用でき、また、必要な範囲で、その他の提案者の企
画提案書の一部を無償で使用できる。
⑶ その他
各様式のデータが必要なときは、西脇市ホームページからダウ
ンロードすること。
７
提案に関する質問の受付及び回答
⑴ 提出書類
実施要領等に関する質問書（様式第１号）
⑵
⑶
⑷
提出期限
平成 28年 10月 20日 (木 )午後５時まで
提出方法
持参又は郵送
※ファックス又は電子メールによる提出も可。ただし、原本は
後日代表者印を押して提出すること。
提出先
西脇市くらし安心部環境課
〒 6 7 7 - 8 5 1 1 兵庫県西脇市郷瀬町 6 0 5番地
TEL 0795-22-3111（内線 392）
FAX 0795-22-3515
e-mail [email protected]
※ FAX又は e-mailで送付の場合、送付後、上記に受信確認の電
話を入れること。）
※表題は「プロポーザルに関する質問」とすること。
⑸ 質問の回答
平成 28年 10月 28日 (金 )午後５時までに西脇市ホームページに回
答を掲載する。
８
参加の意思表明
⑴ 参加を希望する場合は、参加意思表明書（様式第２号）を提出
のこと。ただし、参加意思表明書を提出後に辞退をする場合は、
辞退届（様式第３号）を提出すること。
⑵ 提出期限
平成 28年 11月４日 (金 )午後５時まで
⑶ 提出先
上記７⑷の提出先のとおり
⑷ 提出方法
持参又は郵送
4
※ファックスによる提出も可。ただし、原本は後日代表者印を
押して提出のこと。
９
提案方法
⑴ 企画提案書類の提出
企画提案書類の内容は、実施要領及び仕様書により作成された
ものとし、次の書類を提出するものとする。
提出書類
(ア) 企画提案書
作成方法、注意事項等
任意の様式でも可能とする。ただし、
「様式第４号」の表示及び「商号又は名
称」は必ず記入すること。Ａ４版縦置き
で作成すること。
企画提案書類提
(イ)
出書兼誓約書
指定様式による。（様式第５号）
※代表者印を押印のこと。（副本は複写
可）
(ウ) 業務体制図
指定様式による。（様式第６号）
(エ)
(オ)
(カ)
(キ)
担当者経歴（管
理技術者）
担当者経歴（照
査技術者）
担当者経歴（業
務主担当者）
会社としての業
務実績
指定様式による。（様式第７号）
指定様式による。（様式第７号の２）
指定様式による。（様式第７号の３）
指定様式による。（様式第８号）
※業務実績における代表的な成果品を１
部提出すること。
※記入した業務については、契約書（業
務名、発注者、契約者、業務内容、業
務期間、契約金額等がわかる範囲）の
写しを提出すること。
(ク) 業務の実施方針
(ケ)
業務実施スケジ
ュール
(コ) 企画提案書
指定様式による。（様式第９号）
任意の様式でも可能とする。ただし「様
式第 10号」の表示及び「商号又は名称」
は必ず記入すること。Ａ４で作成するこ
と。
任意の様式でも可能とする。ただし、
「様式第 11号」の表示及び「商号又は名
称」は必ず記入すること。Ａ４版縦置き
横書き、文字サイズは 10ポイント以上で
5
作成すること。
片面印刷で 20ページ以内とする。
付随する資料の添付については、これを
認める。
委託業務内容に基づく実施方法の具体的
な取組について提案のこと。
提案の中では、
①市民、事業者の意見聴取についての調
査分析方法の工夫点、
②市民、事業者への効果的な普及啓発方
法、
③西脇市・多可町の現状に沿った減量・
資源化等に関する多様な視点からの施
策提案について、特に具体的に記載の
こと。
提案内容を裏付ける実績等があれば併せ
て記載のこと。
専門的知識を有さない者でも理解できる
よう、分かりやすい表現とすること。
(サ) 返信用封筒
(シ)
審査結果を郵送にて通知する際に使用す
る。返送先住所等の記載及び切手を貼付
けのうえ、提出すること。
会社概要等のパ
ンフレット
⑵
見積書
ア見積書の様式は任意とする。
イ業務の本体価格（税抜）を記載すること。
ウ単価、人員・人日等積算の内訳が分かるよう詳細を記載す
ること。
⑶
提出物及び部数
ア企画提案書
正本１部、副本 10部
イ見積書
１部
ウ提出時の注意事項
(ア) 上記ア及びイをクリップ留めで提出のこと（ホッチキス
留めにしないこと。）。
(イ) 副本 1 0 部には、事業者の法人名称等、事業者を特定でき
る事項を一切記載しないこと。印刷物等の場合で、これを消
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せないときは、マスキングするなどして対応すること。
⑷
提出期限及び提出方法
ア提出期限
平成 2 8年 1 1 月 1 8 日 ( 金 ) 午後５時必着
イ提出方法
持参又は郵送のこと。ただし、郵送の場合、封筒の表に「プ
ロポーザル参加」と朱書きのこと。
ウ提出先
上記７⑷の提出先のとおり
⑸ その他
ア
10
企画提案書類の作成、提出及び提案説明等本プロポーザルに
関する全ての費用は、参加者負担とする。
審査
企画提案書及びプレゼンテーションの評価については、別紙に定
める評価項目に基づき審査し、優先交渉権者を選考する。
なお、審査は、西脇市が設置する一般廃棄物処理（ごみ処理）基
本計画策定業務委託事業者選定委員会により実施するものとする。
⑴ 審査方法
先に提出された企画提案書の内容及びそれに基づいたプレゼン
テーション、質疑応答により審査を行う。
ただし、提案者が５者を超えた場合は、第１次審査（書類選考）
を行う場合がある。その場合は、受託実績等を基に順位を付け、
上位５者を書類審査の通過者とする。
⑵ プレゼンテーションについて
ア実施日
平成 28年 11月 24日（木）
※実施時間及び会場については、参加意思表明者に対してフ
ァックスにより通知する。
イ
時間配分
プレゼンテーション 20分以内、質疑応答 20分以内とする。
ウ説明者等
提案説明者は、３人までの入室を認める。なお、原則として
主たる説明は、本業務を実際に担当する業務主担当者が行うこ
と。
エ資料説明
あらかじめ提出した企画提案書を基に説明すること。プレゼ
ンテーション時の追加資料については、一切受理しない。
オ
傍聴
7
他の提案者の傍聴（会場への入室）は認めない。
カ
プレゼンテーションの順序
企画提案書の提出順の逆順に行うこととする。
キ使用機材
プレゼンテーションに必要な機器として、プロジェクター
（端子： HDMI/RGB/USB）、ケーブル、スクリーンは市が用意す
る。その他の機器については提案者が持ち込むこと。
11
受託候補者の決定
市は、優先交渉権者と詳細協議を行い、協議が成立した場合に受
託候補者として決定するものとする。
協議が成立しなかった場合又は契約の締結までに優先交渉権者が
失格した場合は、上記 10による次位得点者を優先交渉権者として詳
細協議を行う。
選定された内容については、本業務の円滑な実施において必要な
範囲でその一部を協議のうえ、変更することがある。
12
審査結果の公表及び通知
審査の結果は、平成 28年 12月１日 (木 )までに、優先交渉権者の名
称及び評価合計点について、西脇市ホームページに掲載するととも
に、別途文書で参加者全員に通知する。
また、審査結果通知前に電話や来訪、電子メール等による問合せ
には応じない。なお、審査結果について意義の申立ては受け付けな
い。
13
その他
⑴ 欠格事項
ア提出期限に遅れた場合
イ選考委員に、直接、間接を問わず故意に接触を求めた場合
ウ
選定結果に影響を与えるような行為があった場合
⑵ 提出書類は、審査過程において必要な範囲で複製を作成するこ
とがある。当該書類は、選定目的及び選定結果の公表のみに使用
し、提出者に無断でその他の目的に使用しない。
⑶ 見積金額が業務規模により著しく乖離している者がいる場合は、
当該業者に対し、業務実施方針等の妥当性を確認することがある。
⑷ 提出書類について、本要領及び仕様書に示された条件に適合し
ない場合は、無効とすることがある。
⑸ 提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標権等の
日本国及び日本国以外の国の法令に基づき保護される第三者の権
8
利の対象となっている意匠、デザイン、設計施工方法、工事材料、
維持管理方法等を使用した結果生じた責任は、企画提案者が負う
ものとする。
9

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