豊岡市外国語指導助手派遣業務プロポーザル実施要項

豊岡市外国語指導助手派遣業務プロポーザル実施要項
１
目的
就学前及び小・中学校９年間の系統性と連続性のある学習を通して、「聞くこと」「話す
こと」「読むこと」「書くこと」などのコミュニケーション能力の基礎を養い、中学校卒業
時には、ふるさとのこと、自分のことを英語で語ることのできる力を身につけるため、全
ての小学校に外国語指導助手（以下、
「ＡＬＴ」という。）を配置し、担任と連携した授業
等を行う。
豊岡市における上記の教育活動を実施するにあたり、高い専門性と豊富な経験を有した
ＡＬＴが派遣できる事業者を選定することを目的に、次のとおり公募型プロポーザルによ
り受託者を選定する。
２
業務概要
(1) 業務名
豊岡市外国語指導助手派遣業務
(2) 業務内容
別添「豊岡市外国語指導助手派遣業務仕様書」
（以下「仕様書」という。）
のとおり
(3) 派遣期間
平成 29 年４月１日から平成 32 年３月 31 日まで
(4) 予算規模
上限金額は、９７，２００千円とする。
ただし、この額は取引に係る消費税及び地方消費税を含む金額とする。
３
参加資格・条件等
(1) 参加資格
次の事項のすべてを満たした者で、その事実の有無について資格審査を受け、その資
格を認定された者であること。
ア市税、消費税及び地方消費税を滞納していない者
イ地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者
ウ会社法（平成 17 年法律第 86 号）に基づく清算手続き、破産法（平成 16 年法律第
75 号）に基づく破産手続き、会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手
続き、及び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続き中の者でない
こと。
エ参加申請書等の提出時において、豊岡市から指名停止の措置を受けていないこと。
なお、参加申請書等の提出期限日から契約締結までの間に、豊岡市から指名停止の
措置を受けたときは、参加資格を喪失するものとする。
オ労働者派遣事業の許可を受けている事業主であること。
カ平成 25 年度以降、地方公共団体においてＡＬＴを派遣する事業の受託実績を有す
ること。
(2) 応募に関する留意事項
ア実施要項等の承諾
プロポーザルに参加する者（以下「参加者」という。）は、参加申請書の提出をも
って、実施要項等の記載内容を承諾したものとみなす。
イ参加費用の負担
参加に関して必要な費用は、参加者の負担とする。
- 1 -
ウ使用言語及び単位
使用する言語は日本語とし、通貨単位は円とする。
エ提出書類の取扱い
提出された書類については変更できないものとし、参加者の提案書等は返却しない。
オ資料の取扱い
本市が提示する資料は、応募に係る検討以外の目的で使用することを禁止する。ま
た、この検討の範囲内であっても、本市の了承を得ることなく、第三者に対してこれ
を使用させ、又は内容を提示することを禁止する。
カ応募の無効に関する事項
次のいずれかに該当する応募は、無効とする。
(ｱ)
参加申請書の提出時から最優秀提案者の決定までの期間に、会社更生法（平成
14 年法律第 154 号）又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき手続き
開始の申立てがなされた場合
(ｲ)
参加申請書及び企画提案書等の提出書類に不備のあった者又は提出期限に遅れ
た場合
(ｳ)
参加者が複数の提案を行った場合
(ｴ)
同一事項に対し、２通り以上の書類が提出された場合
(ｵ)
審査の公平性に影響を与える行為があった場合
(ｶ)
著しく信義に反する行為があった場合
(ｷ)
虚偽の内容が記載されている場合
キ
(ｱ)
その他
本市が提示する資料及び回答書は、本実施要項等と一体のものとして、同等の
効力を有するものとする。
(ｲ)
本実施要項等に定めるもののほか、プロポーザルの実施に当たって必要な事項
が生じた場合には、参加者全員に通知する。
(ｳ)
別紙「英語遊びサマースクール開催要項(案)」の実施について提案が可能な場
合は、企画提案と見積りを任意様式（A4 判４ページ以内）で提出すること。
- 2 -
４
プロポーザル実施スケジュール
本プロポーザルにおける実施スケジュールを以下に示す。
項
目
期
日
(1) 公募開始
平成28年10月14日（金）～
(2) 参加申請書等の提出期限
平成28年10月25日（火）
備考
参加申請書（様式１）等
別紙「豊岡市外国語指導助手派
遣業務プロポーザル提出書類
作成要領」のとおり
(3) 参加資格審査結果通知
平成28年10月31日（月）
(4) 質問書の提出期限
平成28年10月31日（月）
質問書（様式７）
電子メールによる提出
(5) 質問回答
平成28年11月９日（水）
電子メールにより通知
（予定）
(6) 辞退届の提出期限
平成28年11月11日（金）
参加辞退届（様式８）
持参又は郵送
(7) 企画提案書等の提出期限
平成28年11月14日（月）
企画提案書（様式９）等
別紙「豊岡市外国語指導助手派
遣業務プロポーザル提出書類
作成要領」のとおり
(8) プレゼンテーション、ヒア平成28年12月５日（月）
リングの実施
(9) 選定結果の通知
平成28年12月中旬（予定）郵送
(10) 業務委託契約の締結
平成29年１月（予定）
５
参加申請書等の事務手続き
(1) 事務の受付
アプロポーザルに関する質疑、企画提案書等の受付は、すべて事務局において行う。
イ受付時間は、平日の８時30分から17時までとする。
(2) 事務局
豊岡市教育委員会こども教育課
担当：足立、川端
〒668-8666
兵庫県豊岡市中央町２番４号
TEL：(0796)23-1452(直通）
FAX：(0796)24-4669
E-mail：[email protected]
(3) 参加申請書等の提出
参加者は、規定の書類を次のとおり提出すること。
ア提出期限
平成28年10月25日（火）
イ提出先
事務局
- 3 -
17時まで
ウ提出方法
持参又は郵送による。
（郵送の場合は、配達したことを証明できるものに限る。）
エ
提出書類
別添「豊岡市外国語指導助手派遣業務プロポーザル提出書類作成要
領」のとおり
(4)
質問・応答の実施
実施要項及び仕様書の内容に対する質問がある場合は、次のとおり提出すること。な
お、電話、ファックス又は口頭等による質問は受け付けない。
ア提出期限
平成28年10月31日（月）
17時まで
イ提出先
事務局
ウ提出方法
電子メールによる。提出先：[email protected]
当該業務の質問書であること及び参加者を把握しやすくするため、メ
ールの件名は次のとおりとする。
「豊岡市外国語指導助手派遣業務質問書（○○）」（○○は会社等の
名称または略称）
エ提出書類
質問書（様式７）
オ質問回答日平成28年11月９日（水）予定
カ質問回答方法
(5)
電子メールによる。
参加辞退届の提出
参加申請後、プロポーザルを辞退する者は、次のとおり提出すること。なお、この場
合でも当業務以外の業務において不利益を被ることはない。
ア提出期限
平成28年11月11日（金）
イ提出先
事務局
ウ提出方法
持参又は郵送による。
17時まで
（郵送の場合は、配達したことを証明できるものに限る。）
エ提出書類
参加辞退届（様式８）
(6) 企画提案書等の提出
参加者は、企画提案書等を次のとおり提出すること。なお、企画提案書等の作成方法
については、別添「豊岡市外国語指導助手派遣業務プロポーザル提出書類作成要領」に
従うこと。
ア提出期限
平成28年11月14日（月）
イ提出先
事務局
ウ提出方法
持参又は郵送による。
17時まで
（郵送の場合は、配達したことを証明できるものに限る。）
(7) 提案見積書の提出
参加者は、提案見積りを次のとおり提出すること。なお金額については、消費税及び
地方消費税を含む金額とすること。
ア提出期限
平成28年11月14日（月）
イ提出先
事務局
ウ提出方法
企画提案書等に同封すること。
エ提出書類
提案見積書（様式10）
- 4 -
17時まで
６
審査方法
(1) 選定方法
「豊岡市外国語指導助手派遣業務プロポーザル審査委員会」
（以下「委員会」という。
）において、提案書類及び提案書類に基づく発表による審査を行い、提案内容、実施
能力や見積金額も含めて総合的に評価し、評価点数の合計（100点満点）による総合評
価で最優秀提案者及び次点提案者を選定する。
なお、最高得点の提案者が複数の場合は、提案金額の安価な提案者の順に最優秀提案
者、次点提案者とする。
(2) 審査概要
ア提案内容発表（プレゼンテーション）は、提案書類と同一の資料を以て説明するこ
と。
イ提案内容発表（プレゼンテーション）で、パソコンその他の視聴覚機器を使用する
場合は提案者で用意する。なお、プロジェクターとスクリーンは本市のものを使用
する。また、バックアップデータの持ち込み及び使用は可とするが、使用機器の不
具合等による提案内容発表（プレゼンテーション）の不具合に関しては、市はその
責を負わない。
ウ発表時間は、40分（提案内容発表20分以内、質疑応答20分程度）とする。
エ本実施要項で規定する提出書類に対して、不足や不備等が判明した場合でも、本市
が補足や修正等についての連絡は行わない。なお、提出書類の内容について、本市
から質問した場合は速やかに書面で回答すること。
オ提案内容発表（プレゼンテーション）は、本業務に携わる担当者（総括責任者を含
む）が行うものとし、出席者は３名以内とする。
カ時間、場所等の詳細は、別途通知する。
(3) 評価の実施
提案書類及び提案書類に基づく審査については、下記表の評価項目及び配点により
実施する。
ア評価項目の採点基準
配点15点
配点10点
配点５点
の場合
の場合
の場合
特に優秀である/十分な実績がある
15～13
10～９
５
優れている/実績がある
12～10
８～７
４
平均的・普通・一般的である
９～７
６～５
３
課題が見られる/物足りない
６～４
４～３
２
不安・不満である/課題が多い
３～１
２～１
１
０
０
０
評
価
問題がある/実績なし
- 5 -
イ評価項目及び評価事項並びに評価基準と配点
評価項目
実績及び能力
評価事項
会社概要
（20 点）
評価基準
配点
企業理念、経営方針、ＡＬＴ担当部
５点
門の体制等について明確にされて
いるか。
業務実績
業務の実績及び公立小中学校にお
10 点
ける過去３年間のＡＬＴ派遣実績
がどの程度あるか。
連絡窓口
教育委員会や学校からの相談・要望
５点
に対して、担当者の迅速な対応が期
待できるか。
運用及び企画力
ＡＬＴの採用体制
採用基準、採用方法、採用スケジュ
（50 点）
10 点
ールが明確にされているか。
ＡＬＴの指導力向上体制
派遣前及び派遣期間においても研
15 点
修の内容が充実しており、評価及び
指導力向上のための体制が確立さ
れているか。
授業以外のプログラムの
授業以外での、英語に慣れ親しみ、
提案
コミュニケーション能力を向上さ
15 点
せるための働きかけが具体的に提
案されているか。
教員等への研修の提案
教員等に対して、効果的な指導方法
10 点
等を積極的に提案することができ
るか。
管理体制
労務管理体制
ＡＬＴへの日常のサポート、健康管
（20 点）
10 点
理、労務管理体制が明確にされてい
るか。
危機管理体制
ＡＬＴの欠勤や緊急時等の危機管
５点
理体制が明確に示されているか。
価格
法令順守・個人情報管理
法令の順守、個人情報の保護や管理
体制
体制が明確にされているか。
見積金額
予算の範囲内で必要最小限に抑え
（10 点）
５点
10 点
られており、かつ、実効性の認めら
れる適正な価格設定がされている
か。
(4) 審査結果
審査結果は、審査の参加者すべてに書面で郵送にて通知し、ホームページ上で公表す
る。
（12月中旬予定）
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７
契約の締結
(1)
豊岡市長は、委員会が選定した最優秀提案者を本業務に係る随意契約の相手方とする。
ただし、不調となった場合は、次点提案者を相手方とする。
(2) 事業者(派遣元）は、本市に契約保証金として、契約金額の10分の1以上の契約保証金
を納めること。
(3) 契約は、豊岡市契約規則（平成17年４月１日規則第59号）に基づいて行う。
８
その他留意事項
(1) 参加者に関しては、公表しない。
(2) 審査に係る問合せには、応じない。
(3) 審査に対する異議を申し立てることはできない。
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