春日部市コミュニティバス運行業務委託 (豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼武里駅ルート)に関する実施要領 1.目的 本市では、平成26年5月に改正された「地域公共交通の活性化及び再生に関する法律」に 基づき、あらゆる世代にとって便利で持続可能な公共交通ネットワークの実現に向けて、平成 27年11月に「春日部市地域公共交通網形成計画」を策定しました。この計画とあわせて、 現在運行している春日部市コミュニティバスについて、新たな運行方針を定める「第三次春バ ス運行計画」も策定しました。 この第三次春バス運行計画に基づいたコミュニティバスの運行を業務委託で実施するにあた り、より優れた提案者を選定するとともに、その選定方法の公平性、透明性を図るため、公募 型プロポーザル方式により、広く提案を募り、この業務に最も適した契約候補者を特定するこ とを目的とします。 2.業務概要 1)業務名称 春日部市コミュニティバス運行業務委託 (豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼武里駅ルート) 2)業務内容 ①平成28年度 コミュニティバス運行に係る準備業務 ②平成29∼32年度コミュニティバス運行及び運行付随業務 平成29年度は19,086千円/年度を上限 平成30年度は19,228千円/年度を上限 平成31年度は19,513千円/年度を上限 平成32年度は19,697千円/年度を上限 (各年度消費税含む) ※詳細は別添「春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内牧・北春日部駅ル ート、赤沼∼武里駅ルート)特記仕様書」を参照。 3)履行期間 契約の日から平成33年3月31日(水曜日)まで 4)予定価格 91,043,083円(消費税等を含む) 3.参加資格 次の各号に掲げる要件を全て満たす者とします。 1)春日部市の平成27年度、28年度春日部市物品売買等競争入札参加資格者名簿の「運 輸」の業種に登録がある者であること。 2)道路運送法(昭和26年法律第183号)第4条に定める一般乗合旅客自動車運送事業 の許可を得ている者であること。 3)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しない者で あること。 4)法人税、消費税及び地方消費税並びに春日部市に本店、支店、営業所がある場合には本 市の市税に未納がない者(徴収猶予又は非課税の扱いを受けている者を除く)であるこ と。 5) 春日部市契約規則第15条(平成17年規則第126号)の規定により入札の参加資格の 排除を受けていない者であること。 6) 告示日以後に春日部市の契約に係る入札参加停止等の措置要綱(平成28年1月13日 施行)に基づく入札参加停止措置を受けていない者であること。 7)告示日以後に春日部市の締結する契約からの暴力団排除措置に関する要綱(平成24年 4月1日施行)に基づく入札参加除外等の措置を受けていない者であること。 8)役員が暴力団員による不当な行為の防止などに関する法律(平成3年法律第77号)第 2条に規定する暴力団員に該当する者でないこと。 9)会社更正法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申し立てがされてい る者でないこと。ただし、手続き開始決定を受けている者を除く。 10)民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申し立てがされている 者でないこと。ただし、手続き開始決定を受けている者を除く。 4.スケジュール 内 容 期 限 等 告示 平成28年10月6日(木) 資料の配信 平成28年10月6日(木)∼平成28年11月1日(火) 質問書の提出(電子メール) 平成28年10月6日(木)∼平成28年10月13日(木) 午前8時30分から 午後5時15分まで 質問書の回答(市ホームページ) 平成28年10月18日(火) 参加申込書等の提出 平成28年10月19日(水)∼平成28年10月21日(金) (郵送・宅配・持参) 午前8時30分から 参加資格の回答 平成28年10月25日(火) 提案書等の提出 平成28年10月26日(水)∼平成28年11月1日(火) (郵送・宅配・持参) 午前8時30分から ヒアリング審査 平成28年11月4日(金) 結果通知 平成28年11月上旬 午後5時15分必着 午後5時15分必着 5.質問と回答 本案件に関して質問がある場合には、質問書(様式2)に必要事項を記入し、添付ファイ ルとして、都市計画課あて電子メールにて、平成28年10月13日(木)午後5時15分 までに提出してください。メールの表題は「プロポーザルに関する質問」としてください。 回答については、全質問を一括して平成28年10月18日(火)に、春日部市ホームペ ージに掲載します。 6.参加申込書の提出 1)提出資料 8 提出書類一覧のとおり 2)受 付 期 間 平成28年10月19日(水)午前8時30分から 平成28年10月21日(金)午後5時15分まで(必着) 3)提 出 方 法 都市計画課あて、郵送、宅配便又は持参により提出してください。 4)参加資格の適否 平成28年10月25日(火)午後5時15分までに参加申込書提出者の代表あて全 員に電子メールにてお知らせします。 7.企画提案書等の提出 1)提出資料 8 提出書類一覧のとおり 2)受付期間 平成28年10月26日(水)午前8時30分から 平成28年11月 1日(火)午後5時15分まで(必着) 3)提出方法 都市計画課あて、郵送、宅配便又は持参により提出してください。 提案書は、A4版縦を基本とし必要部数を提出してください。 提出書類はコピー可能な用紙を使用し、ダブルクリップ等で留めて提出してください。 8.提出書類一覧 提出書類は以下のとおりです。 提出 提出書類 部数 留 意 事 項 期限 10/21 参加申込書 1部 (金) ・指定様式による(様式1) ・代表者印または契約代理人印を押したもの 会社概要および業務実績等 7部 ・会社概要は任意様式による(パンフレット可) ・業務実績は指定様式による(様式4) ・記載した業務実績の内容が確認できる書類(契約書+仕様書 等+完了証明書等)の写しを添付してください ・登記簿謄本 ・道路運送法に関する許認可の状況の分かるもの ・貸借対照表及び損益計算書 直近3か年分 ・納税証明書(団体の前年度分の法人税、法人事業税、法人 市民税、消費税及び地方消費税に係るもの) ・団体の定款、規約等 ・誓約書(応募内容に偽りのないこと、事業者に選定された 場合、確実かつ誠実に運行を行う旨を記したもの) 11/1 提案届出書 1部 (火) ・指定様式による(様式3) ・代表者印または契約代理人印を押したもの 企画提案書 様式は任意。ただし、以下の要件を満たすこと。 (1)運行業務における乗務員の労務管理体制及び運行管理者 について (2)車両整備の方法 (3)停留所位置の選定、停留所設置交渉及び設置方法 (4)交通安全に対する提案 (5)運行業務において乗務員に対して安全・接客サービス教育 等を行う計画及び実績 各 (6)重大事故発生状況(過去2年間) 7部 (7)要望対応体制 (8)利用者の利便性向上に向けた提案 (9)ダイヤグラム及び時刻表(春バス第三次運行計画を基本と し利便性の高いもの) (10)車両仕様書(座席配置図、附属設備等含む 新車でない車 両を使用する場合は車検証も添付すること) (11)他の交通機関とのネットワークの構築 (12)市内路線バスとの連携についての提案 (13)運行の定時性、安定性確保策 (14)運行までのスケジュール(関係機関調整、車両整備、停 留所準備、各種許認可関係、乗務訓練等) (15)交代運転士や予備車両の状況 (16)定数を超える乗車発生時の体制 (17)事故発生時の処理体制 (18)災害発生時等緊急時の対応 (19)運行に関する広報、PR の方法 (20)利用者確保及び促進方策 (21)インセンティブ制度自己提案 (22)過去の類似業務実績 (平成24年∼28年度の過去5年間における業務実績) (23)自己PR (24)プレゼンテーション用資料(A4版縦使い、提出は任意) 上記(1)∼(22)に基づいた提案の要約・自己PR コミュニティバス運行事業経費 7部 ・様式は別添 仕様書内の「運行準備経費見積書」「運行経費 見積書 見積書」のとおり。 (消費税を含む) 〇運行経費 (1)運行業務に係る収支計画について、年度分及びルートごと に作成 (2)人件費、維持管理費、事業費、事務費等、各経費の内訳が 分かるように記載 〇初期投資経費 (1)バス停留所標識作製費 (2)設置環境整備費(工事費) (3)住民説明会への参加 路線沿いの自治会を対象に、6日実施 9.提案書の評価項目及び審査方法 1)評価項目 別紙「春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤 沼∼武里駅ルート)プロポーザル評価項目」のとおり 2)審査の方法 応募のあった業者に対しヒアリング(業者からのプレゼンテーション)を行い、最も優 れた評価を獲得した1者を委託予定事業者として特定いたします。 10.審査結果の通知 1)審査の結果は、評価が最も高い者を選定します。それ以外の者に対しては、選定順位を 書面により通知します。 2)審査結果への問合せについては、通知を受けた日の翌日から起算して7日以内に書面で 求めることができます。 3)審査結果についての異議申し立ては一切受け付けません。 11.契約の締結 1)選定結果通知後、契約予定事業者から提出された提案書の内容について修正協議をする ことがあります。なお、修正協議が不調の場合は当該事業者との契約を断念し、次の順 位の選定候補事業者と協議します。 2)提案書の調整後、速やかに当該業務の契約を締結します。 3)参加事業者が1者のみの場合でも、審査の結果、選定と判断された場合は契約を締結し ます。 12.その他の留意事項 1)提案書の作成、提出に関する費用は、提出者の負担とします。 2)提案書に虚偽の記載をした場合には、提出された提案書を無効とします。 3)提出された参加申込書及び提案書は、返却しません。また、提出された提案書は、提案 書の審査以外の目的で使用をしません。 4)提案書提出後において、原則として提案書に記載された内容の変更を認めません。 13.問合せ・提出先 〒344−8577 埼玉県春日部市中央六丁目2番地 春日部市都市整備部都市計画課 交通計画担当 電話:048−736−1111(内線3517) FAX:048−736−1974 電子メール:[email protected] 14.春日部市地域公共交通網形成計画(春バス第三次運行計画)のダウンロード (1)掲載場所 春日部市公式ホームページにて計画のダウンロードができます。 「春日部市公式ホームページ」→「まち・環境」→「交通」→「市コミュニティバス」 →「春日部市地域公共交通網形成計画(案)の意見募集結果」のページから「2.寄せ られた意見を踏まえて策定した「春日部市地域公共交通網形成計画」 」をダウンロー ドしてください。 URL http://www.city.kasukabe.lg.jp/ (2)配信資料 1)春日部市地域公共交通網形成計画(表紙∼P44) 2)春日部市地域公共交通網形成計画(P45∼終) 15.様式・資料のダウンロード方法及び期間 (1)掲載場所 春日部市公式ホームページにて資料及び様式のダウンロードができます。 「春日部市公式ホームページ」→「産業・ビジネス」→「入札・契約」→「入札公告」 →「都市計画課: 【第395号】春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内 牧・北春日部駅ルート、赤沼∼武里駅ルート) 」 URL http://www.city.kasukabe.lg.jp/ (2)配信資料 1)告示文書 2)春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼ 武里駅ルート)特記仕様書 3)春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼ 武里駅ルート)に関する実施要領 4)春日部市コミュニティバス運行業務委託(豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼ 武里駅ルート)プロポーザル届出様式 (別紙) 春日部市コミュニティバス運行業務委託 (豊春駅・内牧・北春日部駅ルート、赤沼∼武里駅ルート)評価項目 評価項目 評価の視点 評価の基準 ①運転士・車両に対する管理体制・整備体制 ②停留所設置に対する提案 運行の管理体制 ③交通安全に対する提案 ④過去の重大事故の状況 ⑤要望対応体制 ①利用者の利便性の向上に向けた工夫 ②利用者にとって利便性の高いダイヤ編成 運行の利便性 ③利便性の高い車両の導入 ④他の交通機関とのネットワーク ⑤市内路線バスとの連携に優れたダイヤ編成 企画提案書の評価 ①運行の定時性、安定性確保策 ②運行手続きの確実性 運行の確実性 ③交代運転士、代車の確保 ④定数を超える乗車発生時の体制 ⑤事故時等、緊急時の処理体制・対応 ①利用者のPR方法 収益拡大策 ②利用促進策 ③インセンティブに関する提案 プレゼンテーショ ンの評価 運行実績 ①過去の類似業務の実績 運行の経済性 ①見積もり提示額の適正性 業務遂行の取組意 欲、質問に対する 応答について ①業務遂行に対する取組意欲が十分感じられ るか ②プレゼンテーションの説明能力、質疑に対す る回答が適格であるか
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