日南市市民活動支援センター 運営業務委託 公募型プロポーザル募集要項 平成28年10月 日南市地域振興課協働係 1.事業の趣旨 日南市では、市民や団体等と行政の協働により市民公益活動が活発に行われる環 境を整備し、市民や団体等の相互連携を促進するとともに、様々な主体が公共を担 う社会の形成に寄与することを目的として、 日南市市民活動支援センター(以下、 「支援センター」という。)事業を実施しています。 支援センターは、日南市協働のまちづくり条例で規定する、市民活動を促進する ための活動拠点として、情報提供、相談、ネットワーク及びコーディネート等の機 能を有するとともに、活発な市民協働をつなぐ役割を担っています。とりわけ、地 域課題やニーズが多様化、複雑化してきている現状では、次のような機能が重要と なってきています。 (1)地域課題・社会的課題に関する情報を集約し、広く発信することによって共 有化を図る機能 (2)情報交換や課題解決のための相互支援などをとおして、ネットワークを促す ことにより、多様な主体間をつなぐ機能 (3)多様な主体と行政とのつなぎ役を実践しつつ、協働を推進する機能 つきましては、公共的・公益的サービスの担い手となる市民等の市民公益活動な どが円滑に行われるために、市域の市民活動支援拠点として市民活動支援センター の運営を実施するため、施設の運営・管理を行う市民団体等を募集します 。 2.委託名 日南市市民活動支援センター運営業務委託 3.事業実施方法 本事業は、本市と支援センター運営事業実施主体との市民協働事業として行うた め、本市と協働契約(委託)を締結し、事業目的や双方の役割などを共有しながら 協働で実施します。また、協働契約(委託)に基づき、本市は実施するための場を 確保するとともに、実施主体に対して事業に係る経費を支払います。 4.事業概要 (1)平成28年11月~12月 ①事業実施場所等 ア.所在地 日南市中央通1丁目(旧日南消防庁舎) イ.床面積 66㎡ ウ.施設内容 事務室、会議室 ②開館時間 平 日 午前9時から午後7時まで 土曜日 午前9時から午後 5 時まで 国民の祝日に関する法律(「祝日法」という)に規定する休日。 ③休館日 日曜日 市長が必要と認める日 ④関係例規 日南市市民活動支援センター設置規程、日南市庁舎管理規則 (2)平成29年1月以降 ①事業実施場所等 ア.所在地 日南市岩崎三丁目 (複合機能ビル2F) イ.建物の概要 地上8階建て鉄筋コンクリート造 ウ.床面積 632㎡(2階部分) エ.施設内容 交流スペース、ワークスペース、工作室、管理室、大会議 2階 室、小会議室、倉庫、ロッカールーム、トイレ、 湯沸室 ②開館時間 ③休館日 平日・土曜日 午前9時から午後10時00分まで 日曜日 午前9時から午後 5 時まで 12 月 29 日から翌年の 1 月 3 日まで 市長が必要と認める日 ④関係例規 (仮称)日南市市民活動支援センター設置条例(12月制定予定) 5.事業期間等 事業期間は、平成28年11月15日から平成31年3月31日とします。 なお、協働契約(委託)については年度ごとに締結するもので、業務に関する実 績の評価等が必要となり、無条件に複数年度の継続を約束するものではありませ ん。実施期間中は、事業の評価・検証を実施します。 その結果、事業期間内であっても、協働契約(委託)を更新しない場合がありま す。 6.事業内容 (1)市民活動支援センターの管理運営及び職員の雇用等に関すること ①管理運営責任者(センター長)を1名配置すること ②必要な人数の常勤職員及び非常勤職員(事務局員)を配置すること ③職員の勤務形態は、本事業に支障がないように定めること ④職員に対して、本事業に必要な研修を実施すること (2)市民活動支援センター設置規則第3条に規定する事業の企画・実施 に関するこ と ①市民活動に関する講座、相談窓口、研修会等を開催すること。 ②市民活動に関する情報の収集及び提供をすること。 ③市民活動に関する助言及び援助を行うこと。 ④市民活動に関する広報を行うこと。 ⑤市民活動を行う団体等の相互の連携を図ること。 ⑥施設及び設備の維持管理に関すること。 ⑦その他市民活動を促進するために必要な事業を行うこと 7. 申請資格等 (1)申請資格 ①法人、NPO及びその他の団体、又は、複数の会員により構成されるグループ であること。法人格の有無は問いません。 ②日南市内に事務所等活動拠点を有すること。 ③市民活動団体の育成及び市民活動支援センターの運営、施設管理を円滑に遂行 できる能力を有する団体であること。 (2)欠格条項 申請する時点において、団体又はその代表者が、以下のいずれにも該当しない こと。なお、申請の後、以下のいずれかに該当することとなった場合は、申請は 取り消されます。 ①地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当す る者。 ②日南市から指名停止措置を受けている者。 ③直近の1年間において、市税、法人税、消費税及び地方消費税を滞納している 者。 ④会社更生法、民事再生法及び民法等による手続をしている団体。 ⑤暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2項に掲げる暴力団 及びそれらの利益となる活動を行う者。 (3)法令の遵守 支援センターの運営にあたっては、国の法令並びに 宮崎県及び日南市の条例・ 規則等を遵守することとします。 3 選定について 8. 申請に関する事項 (1)スケジュール スケジュール内容 申請書及び関係書類の提出期限 プロポーザル選定審査会 日 程 10月31日(月) 11月 4日(金) プロポーザル審査選定会 11月 4日(金) プロポーザル審査及び選定結果の通知 11月 7日(月) 委託契約の締結 11月10日(木) 市民活動支援センター運営委託業務の開始 11月15日(火) 申請書類等に関するプレゼンテーション及びヒアリング (2)申請書類 次の書類を、A4判縦型で各1部づつ提出してください。 ①申請書(様式第1号) ②団体概要書・連絡先(様式第2号) ③実施体制調書(様式第3-1、3-2号) ④事業計画書(様式第4号) ⑤収支計画(予算書)(様式第5号) ⑥その他団体等で独自に提案できる事業等を任意書式でA4判2枚以内にまと めて提出してください(任意) (3)申請 ①申請方法 直接持参 ②提出場所 日南市地域振興課協働係(本庁本館2F) ③提出期間 平成28年10月3日(月)から10月31日(月) (4)募集に関する質問 ①受付期限 平成28年10月21日(金)まで ②提出方法 ファクシミリ、メール又は書面(様式第6号 質問書)で提出して ください。 (注) 電話、口頭による質問は受け付けませんのでご了承ください。 ③回答 受付けた質問は、質問者及び他の申請者には文書で回答します。 (5)失格 提出された書類に虚偽の記載があったとき、提出期限までに必要な書類が揃わ なかったとき、その他不正な行為があったときは、失格とします。 (6)提出された書類の取扱い ①提出された書類は、返却しません。 ②提出された書類は、委託者の選定以外の目的には使用しません。 ③提出された書類は、非公開情報(個人情報や法人等の利益を害するおそれがあ る情報など)を除き、公開の対象になります。 ④提出された申請書類は、選定を行う作業に必要な範囲で複製することがありま す。 9.審査結果 審査結果については、審査会の後に申請団体に通知します。 10.審査基準 委託者の選定は申請書及び関係書類等の内容により、次の事項を総合的に考 慮し、判断します。審査の視点は下記のとおりです。 (1)事業計画が施設の設置目的を達成するのにふさわしいものであること。 ①市が提示した仕様書と適合しているか。 ②市民活動について優れた将来的展望を持っているか。 ③施設の設置目的を踏まえた運営方針が明確に示されているか。 (2)事業計画が施設の効果的、効率的な管理を実現するものであること。 ①市民活動に関する情報の収集及び提供に関する事業計画は適切か。 ②市民活動に関する相談に関する事業計画は適切か。 ③市民活動に関する講座等の実施に関する事業計画は適切か。 ④経費節減のための努力や工夫がされているか。 (3)事業計画に沿った管理を行うために必要な物的・人的能力を有していると認め られること。 ①定款、規約等に定められた団体としての業務内容が、当該業務を行うのに適し ているか。 ②管理運営に必要な人材の適切な配置が見込めるか。 ③当該業務を行うに当たってセンター利用者や市等との良好な関係が築けるか。 11.業務の引継ぎ 受託者に選定された団体は、市から委託業務を開始する日の前日までに、必要 な引継ぎを受けるものとする。 また、委託期間が終了するとき、又は委託契約が取り消されたときは、次の受 託者又は市に対して、速やかに必要な引継ぎを行うものとする。 なお、業務引継ぎに係る費用については、原則、受託者の負担とする。 12.審査について (1)日南市市民活動支援センター審査会の委員は、日南市協働のまちづくり推進 委員やコミュニティー団体の代表、行政職員など6名程度とする。 ※委員については、事前公表しない。
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