日
24‐
３ 月 ７ 日に ﹁
お気 持ち ﹂を 表
明 し た 天 皇 陛 下 Ｈ 宮 囚 庁提 供
あ
尋箱
言
警
鋲
罠
会
蝦
昇
驚
豪
酔
昇
する。
有謝者会議の座長に就任予定
i書
国家賠償法や地方白治法などが専門。元
消費者委員会委員。現在は行政不服審査
会委員などを務める
﹄
鮪
つ
の
皇 室 制 度 や 憲 法 の専 門
た 。政 府 高 官 の 一人 は ﹁テ
ー マごと に賛成 論 ・反 対
論 の両 論 の発 言 者 を 招
く。 か な り 多 く の人 か ら
富 内 庁 内 に共 通 す る の
い﹂ と の声 も あ る 。
塾 の清 家 篤塾 長は これ ま を 反 映 し た 提 言 を 取り ま いし た い ﹂ と強 調 し た 。
御 厨 貴 名 誉教 授 や慶 応 義 グ し 、 国 民 の幅 広 い意 見 し て いた だ く こと を お 願
会 食 す る 間柄 で ﹁
政 権 と 議 に招 く 方 針 。
菅 氏 は﹁
様 し い ﹂ と の考 え 。 風 岡 典
︲ 日 の記 者 会 見
の意 思疎 通は十 分﹂ ︵
官 々な専 門的知 見を有 する 之長官 も ２
邸 筋 ︶ と され る 。東大 の 方 々 か ら十 分 に ヒ アリ ン で ﹁
内 閣 に優 先 的 に対 応
安 倍 晋 三首相 と年 に数 回 家 は外 部 有 識 者 と し て会 は ﹁
議 論 を 早 く進 め て ほ
井 敬 経 団連名 誉 会 長 は 、
座 長 に就 く 見 通 し の今 と み られ る 。
め な ど の経験 が豊 富 な 方 に極 端 に反対 す る ことは １ ０ ０ ％ 協 力 す る だ け
を 選 ん だ ﹂ と説 明 した 。 考 え に く い ﹂ ︵
政 府 筋 ︶ で、 余 計 な 口出 し は しな
識 見 を 有 し、組 織 の経 営 要 が あ る﹂と 述 べ て いる 。 法 で は 不 十 分 と の意 見 が
や 管 理 、 会議 のとり ま と ほ か の５人 も ﹁生 前 退位 あ る が ﹁
宮 内 庁 とし ては
議 の人 選 に つい て ﹁
高 い け 、特 例 法 で対 応 す る必 継 承 に は 一代 限り の特 例
印象 づ け る狙 いがあ る 。
御 厨 氏 は ８ 月 の 日本 経 な 議 論 が 進 む ので はな い
３
菅 義 偉 官 房長官 は ２
日
済
新 聞 のイ ンタ ビ ュー で か ﹂ と期待 感 を 示 す 。宮
の記 者 会 見 で、有識 者 会 ﹁
時 間 のか か る 方 法 を 避 内 庁 内 には 安 定 的 な 皇 位
見 を 幅 広 く集 め る姿勢 を 野 か ら選 ん だ 。
去 の発 言な どか ら ﹁
結 論 で も 政 府 の有 識 者 会 議 な 意 見を 聴 く ﹂ と 語 る 。
あ り き の人 選﹂ と の批 判 ど を 経 験 。´
専 門 も 政治 、
一方 、宮 内 庁 幹 部 は ﹁
生
を 浴 び な いよ う 国 民 の意 歴 史 、 行 政 な ど 幅 広 い分 前 退 位 に懐 疑 的 な メ ンバ
ー は 恐 ら く いな い 。 冷 静
﹁
幅 広 い意見﹂
印 象 づけ る
皇室 。
憲 法 の専門家 除 外
元NHKキ ャスターで、国際政治やマスメ
デイアなどを研究。衆院議員選挙区画定
審議会委員
とめ て も らう ﹂ と強 調 し
０ 年 を 迎 え は当 面 は ﹁一代 限り ﹂ で 論 で思 現 実的 な対 応 を 探 め た い考 えだ 。 国 民 の代
年 後 には 平 成 ３
有識者会
与党幹 部 は ﹁
る﹂ と 言 及 し た こと か ら 生 前 退 位 を 認 め る 特 例 法 っても ら えるは ず だ﹂ と 表 であ る 国 会 議 員 によ る 議 が 出 す結 論 に対 し 国 会
、
。
。
会
も
機
探
る
の
論
議
論
﹁２０ １ ８年中 の実 現を でま ず対 応 し 皇 室 制 度 期 待 す る
戦 で意 見 が 三分 す る よ
３日 うな事
菅義 偉 官 房 長官 は ２
政 府 は 天皇 の地 位 が憲
念 頭 に 置 か ざ る を 得 な 全 体 の見直 し は 先 送 り す
態 は避 け た い 。 建
。
る ﹁２段 階 諭 ﹂ が 浮 上 し 法 で ﹁
有識 者会 設的な議 論を する機会 が
い﹂ と の声 もあ る
国 民 の総意 に基 づ の記 者 会 見 で ﹁
皇 室 典 範 を 抜 本 的 に改 て いる 。政 府 関係 者 は ﹁
女 く ﹂ と定 められ て いる こ 議 の議 論 が 一定 の段階 に あ れ ば い い﹂ と 語 る 。与
正 し て恒 久 的 な 制 度 と す
と を 踏 ま え、有 識 者 会 議 至 った 時 点 で 、 与 野党 を 野 党 議 員 に有 識 者 ら を 交
る には 、強 制 的 な 退位 や 波 及 す れ ば収 拾 が つか な の議 論 内 容を 適 宜 、 国 民 交 え た議 論 も 必 要 だ ﹂ と え た形 で の議 論 な どを 検
に説 明 し なが ら検討 を 進 指 摘 し た 。
討 し て いる 。
日間あ 御
して
官の
会食
天皇 の恣 意 的 な 退 位 を防 くなる。
３ 日 、 天皇 陛 下 の ﹁
政府 は２
生 前 退 位 ﹂ を 検 討 す る有 識 者 会 議を 設 置 した 。 政 治 学 や 歴史学 の専 門 家
ぐ手立 ても 詰 め る 必 要 が
０月 中 旬 にも 初 会 合を 開 く 。首
ら ６人 で構 成 し 、 座 長 には 経 団 連 の今 井 敬 名 誉 会 長 が 就 く見 通 し だ 。 １
あ る 。保 守 派 を 中心 に反
相 官 邸 内 では生 前退 位 への対 応 を 急 ぐ ため 、 皇 室 制度 全 体 に 関 す る議 論 は先 送 り し 、 今 の天皇 に 限り
発 が予想 さ れ 、 棚 上げ さ
退位 を 認 め る 特 例 法を 軸 に検 討 す べき だ と の声 が多 い 。早けれ ば来 年 の通常 国会 で の法 整 備 を め ぎ す 。
れ てい る女 性 。女 系 天皇
０人 高 官 ︶ と し て、速 や か な の容 認 や 女 性 宮 家 の創 設
３ 日付 で１人 か ら ２
会 議 は安 倍 晋 三首 相 の 住 ま い、 新 し い 元 号 、 葬 を ２
１
法整 備 を め す
と の議 論 が 再 燃
ざ
べ
き
だ
す
る
可
能
性
私 的 諮 問 機 関 と の位 置付 儀 の形 式 な ど膨 大 な 論点 に増 員し た 。
２歳 の声 が 多 い。陛 下が ８ 月 も あ る 。首 相 も 女 性 宮 家
け で、 法 整 備 のあ り 方 も を詰 め る 必 要 が あ る 。政
政 府 は有 識 者 会 議 のメ
政 府 内 では陛 下 の８
議 に表 明 さ れ た ﹁
お 気 持 ち ﹂ な ど の問 題 に は 否 定 的 な ン バ １ ６ 人 の 人 選 を 巡
合 め た 提 言 を ま とめ る 。 府 は 議 論 に備 え 、 会 議 の と いう年 齢 を 考 慮 し ﹁
。 り 、皇 室 制 度 や憲 法 の専
戦後０
生 前 退 位 の実 現 に向 け て 事 務 局 を 担 う内 閣 官 房 皇 論 に そう 何 年 も か け られ の冒 頭 で ﹁
７年 と い 発 言 を 繰り 返 し てき た
こ のた め音 相 官 邸 肉 で 門家 を あ え て除 いた 。過
政 府 う 大 き な節 目を 過 ぎ 、 ２
は 天皇 の退 位 後 の身 分や 室 典 範 改 正 準備 室 の体制 る も のではな い﹂ ︵
有識者会議に経団連▲﹁
井氏ら
土 曜 日
提出、
通常 国会も視野
9月
天皇の公務負担軽活に関する有調者会議のメンパー
,
日
U鞭
l(工
zと ととビ
(半 力)も とも年 )ヽ ク月
上 〇 年
Z∪
蜘
労
社会保陣相追の在り方について考える有締 会胡 森政権
行政支出総点検会憎
福田政伯
エネルギー政策の「国民的協l常 に関する検諏
E会 合J野 田政権
有 識 者 メ ン バー 政 府 系 会 議 の常 連 ぞ ろ い
３日 、天 皇陛 下 の生
政府は２
前退 位 な ど を検 討 す る有識 者
会 議 のメ ンバ１ ６人 を発 表 し
た首相 の鬼扇霰田理欝園 ﹁
皇
め古代 史 や憲 法 な ど の識者
室 典 範 に関 す る 有 識 者 会
議 ﹂ も参考 に し たと いう 。
﹁静 か に 議 論 を 進 め た り し ても まと まら な い 。導
当時 座 長 を務 め た東 大 元
い﹂ 。菅義 偉富 房 長 官 は有 門 分野 を持 ち つ 、
、
つ
国
民
を
総
長
昔
弘
之
川
氏
の
専
門
は
識者 会議 の設 置 を発表 した 代 表す る立 場 でも のが 言 え 機 械 工 学 。 ンバ も皇
メ
ー
室
３
静 か﹂と いう る人 を とり ま とめ役 とし て 問 題 の専門 家 では なく 、経
２日 の会 見 で﹁
言 葉 を ５度 も繰 り 返 した 。 選んだ ﹄と 解説 。別 の幹部 団 連 の奥 田碩 元会 長 をは じ
０ 人 で穂 成 。 そ の
を中 心 に１
上 で神 道 学 や 日 本 法 制 史 、
皇 室 研 究 な ど の専 門 家 ８人
安 倍 晋 三首 相 に 近 い 宮 邸
に ヒ ア リ ング を 実 施 し た 。
官 邸 の コ ン ト ロー ル で 議 論
簡癖で脅 は ﹁有 誘 磐 昼 会 国は 、
を 進 め る た め の仕 掛 け だ ﹂
と言 い切 る。
提言 年内 にも？
政 府が 有識 者 会 議 の人 選 は 目 臣 百 線 で真 っ白 な視
にあ た って重視 した の は 、 点 で議 論 し ても らう ﹂ と強
安 定 感だ った 。 ６人 のメ ン 調 した 。有識者 会議 のメ ン
バー に皇 室 問題 の専 門家 は バー の ひとり は政 府 か ら数
日 前に 打診さ れ 、
理裏 示の
警護 対 象 になる と の説 明 を
受 けた ﹂ と話す 。 メ ンバー
お らず 、憲 法 や 行 政 法 な ど
に明る い学 者 や経 済 人 をそ
ろえ た 。いず れ も政 府 の有
と官 邸 と の事 前 打 ち合わ せ
は来 週 に も始 ま る予定 だ 。
索
鮎 朋
銘
柳
する峙別措置法の整備を検
討している。有識者会議も
﹁
まずは目の前の課題に集
中して進める﹂ ︵
官邸幹
部︶方針で、生前退位につ
いて 一定の方向性が見えた
段階で提言をまとめる。
ただ、生前退位のあり方
については皇室問題の専門
これヨ
家 ら の間 でも 見 解 が 割 れ て
いる 。 ﹁
天 皇陛 下 の退位 は
指す が 、や ってみ な いと 分
か ら な い面 も あ る﹂と話す 。
官 邸 の影 響 力が 強 まり そ うだ 。
︵
笹Ш郡十、大久保票 俗、山 盗 聖 ︶
前 ま で 一部 の関係 者 し か知 らな
か ったと いい 、
今後 、自内 庁 への
携 不足 を指 摘 す る声 が あ った 。
西村 氏 の人 事 は自 内 庁内 でも直
い るか ど うか 分か ら ない と こ ろ
があ る﹂ ︵
首相 周辺 ︶など と 、連
れた ７月以 降 、官 耶内 に は ﹁
富
内 庁が 政 府 の 一員 と し て動 い て
天 皇 陛 下 が生 前 退 位 の意 向 を
周辺 に示 し てい る ことが報 じら
り組 む ことに な る 。
政 府 は 、 いま の天 皇 陛 下
に限 って生前退 位 を可能 と
が 体 制 の刷 新 を 図 った 、 と い
う 。首相周辺 は ﹁
宮 房長 官 と し
て大 局 を見 極 め た 肝 い り 人 事
だ ﹂ と語す 。
新 次長 の西 樹 氏は ２ ０１ ４年
２月 から 、政 権 の危 機管 理役 を
担 ってきた。警 察 出身 者 が次 長
鋤
２年 ぶり 。 同
に起用される のは ２
じ櫛桑出身 で墓室 問題 を官 邸 で
艶
、
生 かし 生前退 位 をは じめ と す
る基こ のあり 方 の見直 し にも 取
ゝ
ゝ う
〕
!3.5
8
た 。皇室 問 題 に詳 しい専 門 家
は 入 れず 、これ ま で様 々な有
識 者 会議 など に起 用 し た識 着
ら を集め た 。自 内庁 に官 邸 中
枢か ら幹部 を 送 り 込む 人事 も
決定 。首相官 邸が 主導 し 、 ス
識者 会議 や審 議 会 など の常
連 メ ンバー だ 。議 論 を ま と
﹁
自内庁 の人事 を 官 邸 主導 に
切 り替 え た ﹂ 。首相 に近 い官 邸
関 係 者 は 、今 回 の自 内 庁 人 事 を
０歳 の節 目 に
解 説 す る 。長官 は ７
交 代し 、次 長が 昇 格 す る のが 通
し よう
周辺も ﹁
年 内 に複 数 回 の会 能 と す る法案を 提 出 し た い
議 を開 く スケジ ュー ルを描 考 え 。だが 、
意 見 が割れ れ ば
い てい る﹂ と指 摘 。陛 下 が とり まと め が難航 す る可能
高 齢 である こと も考 慮 し 、 性 も あ る 。首相 周 辺 は ﹁
有
議論 を急 ぎ た い考 えだ 。
識 者 会 議 は年内 の決 着 を目
皇 位 継 承 の根幹 に関 わ る﹂
と し て、特 措 法 では な く 皇
政府 は有誦署［
会議 の設置 務 局 に し て、議 論 を速 や か 室 典 範 の改正 を求 め る意 見
。
にと もな い 、内閣 官 房 に あ に進
め
る
狙
い
が
あ
る
が
あ
る
ほ
か、 ﹁
現行 の皇 室
０月 中 旬 に初 会 合 典 範 に定 ら
る皇 室 典範 改正 準備 室 の態
会 議 は１
め れ た摂 政 制 度
３
。
勢 を２
日
付
で
強
化
し
た
総
を
開
く 。菅 宮 房 長 官 は会見 を活 用 す べき だ ﹂な ど と 、
務 省 や厚生 労 働 省 、内閣 府 で ﹁
今 回 の問 題 は 国家 の基 生 前 退 位 に否 定 的 な 立場 の
な ど か ら 新 た に 職 員 を 集 本 に関 わ る重 要 な問題 だ 。 専 門 家 も い る 。
１
０
っ
、
め 、１
人
だ
た
職
っ
員
を
人
だ
か
ら
と
い
て
い
た
ら
ず
政
２
府
は
有
識
者 会議 の提 言
に倍 増 。準備室 を会議 の事 に対 応 を先延 ば す べき も の を踏 まえ 、早 け れば
来年 の
では な い﹂ と述 べた 。首 相 通 常 国会 に も生 前 退 位 を可
て
し
と
鉤
鞠
獅
め る座 長 に は今 井故 ・経 団
今 回 の有識 者 会議 の スタ
。
、
連 誉 会 長 が就
名
く
見
し
通
ル
は
イ
小
泉
政権 時 代 の２
今井 氏 は首 相 と定 期 的 に会 ００ ５年 に ﹁
女系天 皇 ﹂ を
食 を重 ねる問 柄 で、首相 の 認め る報 告 書 を取 り まと め
政務 秘 警 宮 を務 め る今 井 尚
哉 氏 のお じ でもあ る 。
有識 者 会 議 は こ の６人 を
中核 に し て随 時 、皇室 問 題
３ 日 に発
自 内 庁 の幹 部 人 事 も ２
表 さ れ た 。政 府 は こ の 日 の閣 議
で 、 風 岡 典 之 ・自 内 庁 長 宮 が ６
２
日 付 で 退 任 し 、 山 本 信 一郎 次 長
が ト ップ に 就 く 人 事 を 決 定 。 そ
の 山 本 氏 の 後 任 人 事 が 異 例 だ っ 例 だ 。現長 官 の風岡 氏 が 今 月 ０
７
た 。官 邸中枢 から内閣危 機 管 理 歳を 迎 え 、生 前 遇 位 の法制 化 に
，
宮 内 庁次長人事
や胚 史 の専 門家 らを 招き 、
眸明
1
ピード 重視 で生 前退 位 の議 論
野田政権
公文書管理委員会 (委 員長)
ヒ アリ ング形式 で議論 を 進
め る予定 だ 。首相 官 邸 の幹
部は ﹁
こ の問 題 は論争 ば か
―
にじむ官邸主導 柄
生前■倣tめ ぐる
の流れ
2016年
'後
有
■
監 の西村 泰 氏 を送 り込 む こと 向 けた準 備 も本格 化 す る ことか
彦
にし た のだ 。
ら 、菅 氏 を中 心 とす る官 邸幹 部
︻ ―
会歯 安倍政権
(安 倍酸話)に 関する有舶
管政伯
東日本大魔災復興構想会諭 (議 長代理)
務める
御田口 (88)1
皇室 専門家入 れず
研究の第一人者
￨イ スラム地域
安倍敵権
)
日
福田政僧
アイヌ政策のあり方に関する有識着舎講
を進 め る狙 いが あり そう だ 。
安倍政権
▼ ４ 面＝議 員 らネ ツト に配 す
野田罰(伯
社会保障硝ll慶 改革抽追会諭 (議 長)
は中
一々
ヽ一
東日本大腐災復奥構想会饂
ロ
幅広し
笛
(89) i東 大名曽敏授 (図 瞬関係史 )
山内田之
政治学)
ユースセンター980」
(8B) '
￨
冒m
働極済学)
(労
渭承 扁 (82) 1礎応鵬甑
2
19版
土B理 日
「
小泉政権
生前退位論議
「安定」
の6氏
凹大法科大学院教授 (行 政法)
(88)1上
Jヽ 辮
1櫂
1新
ウ丼駁 (80)
?016年 (平 成28年 )9月 24日
聞
新
朝
ってきた杉田和博官房副長
選 ぶ か で方 向 性 が 推 測 でき
論 が ま と ま ら な い 上 、 誰を
ながり を意識 した跡 もうか
■ 事務局の態勢強化
︵
部
︶
と
の
見
彎
瘍
”
肝
﹄
識
て
自 が 、自 ら 候 補 者 に打 診 し
が える 。 今 井 氏 は 、 首 相 の
人選 には安僧首相と の っ
てしま う﹂と解 説する 。
誉会長を はじめ、経済や 行
政務秘書宮 を務める今井尚
室 な ど の専 門 家 は ヒ ア リ ン
方 々を 選 ん だ ﹂ と 述 べ、 皇
とりまとめ の経験が豊富な
氏 は ﹁組 織 の 運 営 や 会 議 の
葉が 発表 され 、有識者会議が設
位 の意向 を示唆した 陛下のお言
り 。 水 面 下 で の 調 整 を 経 て、 退
考 えを伝え られ てか ら５年 余
り 方 ﹂ に つい て 、 宮 内 庁 幹 部 に
天 皇 陛 下 が ﹁高 齢 の 天 皇 の 在
天皇 の遅位を制度化するうえ
で 論 点 は 多 い 。皇 位 継 承 と い う
皇 室 の 根 幹 に か か わ る た め 、﹁時
間 を か け て慎 重 に議 論 す べき
だ ﹂と い う 意 見 は 根 強 い 。陛 下 に
限 って 退 位 を 可 能 に す る 皇 室 典
範 の特 例 法 を 制 定 す る と い う 考
え 方 に 対 し 、﹁典 範 を 改 正 し て 恒
久 的 に 天 皇 が 遅 位 できる 制 度 に
す る こ と が 陛 下 の お 気持 ち に 沿
う ﹂と い う 意 見 も あ る 。
宮内庁 の風岡典之長官は︲
２日
の 走 例 記 者 会 見 で 、﹁優 先 的 に 対
応 し て い た だ き た い 名速 や か に
進 む こ と を 願 って い る ﹂ と 、 お
願 い す る 立 場 と し て考え を 述 べ
２歳とい
た 。 同 庁 は ﹁８
う陛下の
年 齢 を 考 慮 し た 対 応 が必 要 だ ﹂
。
した い考 え だ
た だ、有識者 会 議の議論
が 、 政 府 の 期 待 通 り に進 む
か どうか は 不透明な面もあ
る 。 ヒ ア リ ング を 行 う 専 門
家 は ﹁相 当 な 数 に 上 る ﹂ ︵首
相 周辺 ︶とみ られ 、生前退
位 の 是 非 を 巡 って も 賛 否 が
有識 者会 議 には 、幅広 い
割れる可能性が高 い。
意見のバランスを取り つ
つ、 世 論 の 理 解 を 得 る と い
岬
う 難 題 が 突 き つけ ら れ て い
る。
と の立場だが 、皇 室制 度見直し
の 検 討 は 自 邸 側 が 担 当 す る 。 ｍ
︲
︲
６
︲
２ 日付 で同 庁 次 長 に就 任 す る ｆ
ｔ
西 村 泰 彦 内 閣 危 機 管 理 監 は 、有 剛
︲
︲
識 者 会 議 を 取 り 仕 切 る 杉 田 和博 ︲
︲
︲
自 房 副 長 官 と 同 じ 警 察 出 身 。﹁
双 州
︲
︲
方 の 連 携 が よ リ ス ム ー ズ にな ︲
︲
る﹂ ︵
首 相 自 邸 筋 ︶と 期 待 され 帥
てい る 。自 内 庁 は 迅 速 な 議 論 に 山
︲
︲
協 力 す る た め 、 律 令 制 度 や 皇室 ︲
︲
︲
︲
経 済 、 遅位 の事 例 や 天 皇 と国 民 ︲
︲
の関 係 な ど 、 議論 で求 め ら れる 脚
︲
︲
︲
説 明 を幅 広 く 線 走 し 、 準 備 を進 ︲
︲
︲
︱
︲
め ている 。
︲
︲
︲
ｉ
︲
陛 下 と 皇 后 さ ま は 例 年 、 日程 ｔ
ｉ
︲
が 過 密 にな る 秋 を 迎 え ら れ た 。 的
今 月 は中 旬 に全 国 豊 か な 海 づ く ］
︲
８ 日か ら ︲
︲
り 大 会 で山形 を 訪問 。 ２
︲
は ４ 泊 ５ 日 の 日程 で、岩 手国体 的
に合 わ せ て被 災 地 も 回 ら れ る 。 四
︲
︲
︲
来 月 は国 賓 のベ ルギ ー 国 王夫妻 ︲
︲
︲
ｔ
ｔ
︲
を 迎 える ほか 、 来春 には ベトナ ︲
︲
︲
ム訪 問 も 予定 さ れ てい る 。 ﹁
有 岬
︲
︲
識 者 会議 に う ま く 議 論 を 進 め て ︲
︲
も ら い 、両 陛 下 が お 元気 な うち 剛
に結 果 を 出 し てほ しい ﹂ と側近 州
︲
は打 ち明けた 。
︲
︲
︲
︲
︵
編 集 委 員 沖 村 豪 ︶ ︲
︲
︲
ペースとして区要だ ったという
お
￨
て慎 重 に 進 め ら れ た 。座 長
政を専門分野とする有識 者
哉 氏 の お じ にあ た る 。 山 内
グ対 象と し、有識者 会議は
置 さ れ た が 、 同 庁 で は ﹁議 論 が
第 2、 第 3次 内閣 で政 府税 制調査 会
委員
れ
を 務 め る 今 井 敬 。経 団 連 名
３ 日 、 ﹁天 皇 の 公 務 の 負 担 軽 減 等 に 関 す る
政府は２
が 選 ば れ 、 皇 室 制 度 の専 門
昌 之 。東 大 名 誉 教 授 は 、 昨
家 は 含 ま れ な か った 。
０年 談語 に関する
年 の戦 後 ７
有 融 者 会 議 ﹂ を 設 置 し 、 天 皇 陛 下 が ﹁生 前 退 位 ﹂ の
２ ０ ０ ５ 年 に 女 性 ・女 系
意見集約 の資質を人選基準
始 ま る 今 後 が 重 要 で 、 し っか り
政府は有識者会議の設置
３日付で事務局の
を受け、２
内閣富房鼻室典範改正準備
１人から２
０人に
室の態勢を１
増員した。政府は、現在の
天皇陛下に限 って退位を可
能にする皇室典範の特例法
制定を軸に検討を進めてお
り、早ければ来年の通常国
会への関連法案提出を目指
にしたと説明 した。首相自
見 守 って い き た い ﹂ と 慎 重 な 声
論 を グ リ ップ す る つも り だ
耶 筋 は ﹁専 門 家 は 簡 単 に 自
都教育委員 (例 職)。 専門は国際政
治学で、15年 から国際敦養学部長
が多 い 。
説 を 曲 げ る こ と が でき ず 議
今 回 の 人 選 に つい て 、 菅
た。
︲世 紀構想
し た 小 泉 内 閣 の 有 識 者 会 議 有 識 者 懇 談 会 ︵２
０人中 ２人が 皇室や 懇談会 ︶ に参加 し ていた 。
では 、 １
憲 法 に 詳 し い 専 門 家 だ っ こ の た め 、 ﹁首 相 自 邸 が 議
天皇を容認する報告書を出
意 向を 示唆 された こと を踏ま えた議 論 の場が 整 っ
る恐れがある。会議の名称
に﹁
生前退位﹂が入らなか
ったのも、そのためだ。も
っとも、政府高宙が ﹁
公務
の負担軽減の最たるものは
退位だ﹂と語るように、議
論は生前退位の是非を中心
に進む見通しだ。
■ 専門家ヒアリング
た 。 皇 室 の 専 門 家 を あ え て起 用 し な い こ と で幅 広 い
返した 。生前退位 に限定 せ
遅位を検 討したとなれば、
メンバーの人選は、これ
まで自内庁との調整にあた
宮崎 緑 千葉商不
受(58)
斗
大教す
元NHKニ ュースキャスター。東京
空盟留!禦絲
意 見 や 世 論 を く み 取 る こ と が でき る よ う 配 慮 す る 一
方 、 安 倍 内 閣 で政 府 会 議 の 委 員 を 務 め た 経 験 者 も 多
く 、 ﹁安 倍 カ ラ ー ﹂ が に じ ん だ 。
︵政 治 部 寺 口 亮 一、 本 文 記 事 １ 面 ︶
﹁天 皇 の 公 務 負 担 軽 減 な
ず 、 議 論 の方 向 性 は 有 識 者
天皇 の国 政に関する権 能を
「安倍政権￨よ 本当に強しヽ
近善に
の
か」
荊系と鮭時している。葛自ぼ労調 を化調離にきちんと国響させるこ 聞ｒ
、
ことも怠 っていたｏ
「
宮内庁 速やかな議 論願 う」
の 中 で ﹁予 断 を 持 つ こ と な
ど に つい て 、 予 断 を 持 つこ
に 委 ね ら れ てい る こ と を 強
■ ４ 回繰り返す
となく 、専門的知見 を有 す
調 し た か った と み ら れ る 。
く﹂と いう 言葉 を４ 回繰り
る方 々の意見をうかが いな
３日 の記者
菅自房長宮は２
否定 した憲法４条 に抵触 す
天 皇 の 意 向 を 受 け て生 前
会 見 で、 会 議 の役 割 を そ う
が ら 議 論 し てい た だ く ﹂
説明 した 。菅 氏は記者 会見
政治家などへのインタビューで現
代史を検証するオーラルヒスト
リーの第一人者。
天皇・皇室と政治
の関係も研究
￨:晏
4/恋
慕
リートが 実 践 する
東大名 誉教 授 (65)
貴
御厨
1配
兼 責新 聞
F,E
崇 斤
_
営
道
専門家起用 せず ﹁
予断﹂
排除
元新日本製鉄社長、1998∼ 2002
年に経団連会長。政府の原
オ政制度
等審議会長などを歴任
０﹁
天皇の公務の員担曜瀬簿に関する有謝者会臨﹂メンパーの主な路歴と安倍首相とのつながり
今井 倣 経団連名誉会長(86)
24日 ± 日
9月
人選 に
)
2016年 (平 成28年
2016年 (平 成 28年 )
客尋
、今井尚
わ れ 、 憲 法 、歴 史 、皇 室 典 範 など
有 識 者 会 議 は傷 回 、非 公 開 で 行
府高宮 は ﹁
メ ンバ ー を 見 た だ け で
、
議 論 の方 向 性 が 分 か る 会 議 だ と
取 りま とめ が難 しく な る ﹂ と語 っ
た。
。
に 配 慮 し た 人 選 に な って いる 政
室 問 題 の 専 門 家 で固 め ず
な く な いが 、 退 位 を 容 認 す る 政 治
５
学 者 の御 厨 賞 東 京 大 名 誉 教 授 ︵
６︶
。
を 起 用 し 、 バ ラ ン スを 取 った 皇
、 〓喜と
派 に は 生 前退 位 に慎 重 な 意 見 が 少
就任 す る 予定 。首 相 を支 え る保守
政務 ︶ の叔 父 にあ
哉 首 相 秘 香宮 ︵
６
た る 今 井 敬 経 団 連 名 誉 会 長 ︵８ ︶が
有 識 者 会 議 の座 長 に は
３日、
天皇陛下の生前退位に関し、
政府は２
一
箪箇晋三首相の私的諮問機関として 申心逗
の公務の負担軽減響に関する有識者会議一
の設置を発表した。来月申旬にも初会合を
開き、議論を本格化させる。政府は有識者
秦議の提言を踏まえ、関連法案を早ければ
︿
来年の通常国会に提出する。
田中裕之︼
︻
:
複 数 の 専 門 家 か ら 意 見 を 聞 い て論
の
￨
電
断
深
発
し
目
の
途
に
つ
Vヽ
た
人。
営 義 偉 宮 房 長宮 は ３
２日 の記 者 会
国 民 の幅 広 い意見 を 反 限 し
見で ﹁
８ ︶▽ 山 内
宮 崎 緑 千 葉 商 ∂ 大教 授 ︵５
９
昌 之 東京 大 名誉 教 授 ︵
６ ︶︱ ︱ の ４
２
８
授︵
６ ︶▽
５ ︶▽清 家 篤 慶 応 義 塾 長 ︵
は 、 小 幡 純 子 上 智 大 法科 大 学 院 教
今 井、御 厨両 氏 区 外 のメ ンバ ー
範 改 正 は棚 上げさ れ た経 緯が あ
る。
６年 に秋 篠 宮 否
が 過 熱 。そ の後 、０
夫 妻 に悠 仁 さ ま が 誕 生 し 、 皇 室 典
告 書 を ま と め たが 、 与 野 党 の議 論
。女 系 天 皇 の 容 認 ﹂ を 柱 と す る 報
女性
範 に関 する 有 識 者 会 議 ﹂ が ﹁
皇室典
︵
当時 ︶ の私的 諧間 機関 ﹁
２ ０ ０ ５ 年 に は 小 泉 純 一郎 首 相
ある。
は 国 民 の 総 意 に基 づ く と 定 め て お
り 、 政 府 は 世 論 に配 慮 す る 必 要が
意 見 が 優 勢 だ 。憲 法 は 天 皇 の地 位
認 め る恒 久 的 な制 度 改正 を 求 め る
し て い る が 、報 道 各 社 の世 論 調 査
に よ る と 、将 来 の天皇 に も退 位 を
って 退 位 を 認 め る 特別 立 法 を 検 討
め る のが 難 し いと し て 、今 回 に 限
政 府 は 、 普 遍 曲 な 退 位 の要 件 を 定
ま で 踏 み 込 め る か は見 通 せ な い
た だ 、有 識 者 会 議 が提 言 で ど こ
。
後 に 公 表 し ︵国 民 の 幅 広 い意 見 を
反 映 す る よ う努 め る 。
来年 にも滋 票撮 出
政府 ．
話
を
バ ー と し て選 ん だ ﹂ と 説 明 し た 。
わし い
た提 言 を取 り ま とめ る活 動 にふ さ
。経 験 が豊富 な方 々 を メ ン
8日 、 富 武 祐 希 撮 影
目
点を 整 理 す る 。議 論 の内 容 ば会 合
昌
な
―
皇異要蔀牟益冨 一一
空5を 耳
詈
ラ
謎岳4簸天姥
中 で考 え て も ら う ﹂ と 述 べ た 。
ケ ジ ユー ル あ り き で は な く 議 論 の
初めにス
提 言 の時 期 に つい て は ﹁
区 で 8月
∞
叫蓼
偏
に
は
歴史学
東京大名誉教授。
や中東・イスラム地域研
主な著書に
究が専門で、
「イスラームと世界史」
山内 昌之
!
御厨 貴
孟22目 塔會褒日G留 蓑q粍
た ア始 フ 約 関 士
目
千葉商科大教授 (政 策情
報学)で 元NHKニ ュース
東京都教育
キャスター。
委員を務めている
お
が
!
青山学
東京大名誉教授、
院大特任教授。日本政治
「天皇
著書 に
史が専門で、
と政治」などがある
(65)
`
と
(62)
の ラ
學
毛
人選 中 立 に配慮
消家 篤
i
ヨ
ミ
(行 政法)。
小幡 純子
喬
福田内閣で
慶応義塾長。
社会保障国民会議委員を
現在 は内閣府経済
務め、
社会総合研究所名誉所長
擬
ケ
得
ヘ ノ
イ
氏名
上智大法科大学院教授
民主党政権時
「事業仕分け」の民間
代は
仕分け人を務めた
(58)
ヨ
頭
生前退位 有識者会議 に 6氏
聞
新
日
毎
9月 24日 (土 )
︱
︱
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「生前退位」有識者会議
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Jヽ 幡純子
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Ｆ日 ξ 葉 ヨど 信〒 １茎﹁Ｌ ヽ
ア一
明記され、各国に対する定
あ坑て安倍首相に厳しい論
評をしてきた御厨氏も加え
るなど、 ﹁
あらかじめ提言
の結論が分かるようなメン
バーにしなか った﹂ ︵
官邸
筋︶と配慮した。
一５ 蚤 馬 と 正 く 己 Ь ナ ６ テ 十
，Ｉ ︲
ば、安倍政権の意向だけで
結論を出したとの批判が出
かねないことから、有識者
▲全
議の設置に転換した。
会議メンバーも皇室制度
や憲法の専門家ではなく、
一
回 涌
︼ 一
嘲 一
９ 一
９ 一
⑤
THE SANKEI SHIMBuN
ヽ ゝ ｉｔ ｈｌ ｌ ︰ ヽ
，
歌閤
日
発行所 ③産業経済新聞粟原本社 2016
〒
京都千代口区大手町 172
'00-8077東
a東 京 (o3)32317‖ 1(大 代表)
げ Ａ●Ｆ ｋ と ヽ
２歳の高齢とい
しかし︵８
う事情に加え、報道機関の
世論調査などで生前退位を
容認する意見が多数を占め
たことも考慮。さらに、政
府内だけで検討を進めれ
▲盛
]
甍紅
識を有すると同時に組織の となる。
経営、管理や会議の取りま 菅氏は ﹁
課題や問題点を
とめに経験豊富な方々だ﹂ 整理し、国民に伝えて議論
と述べた。
を深め、提言を取りまとめ
会議は非公開で行う見通 る﹂と述べた。
しで、メンバーが憲法、歴 政府は、天皇陛下の生前
史、皇室典範などの専門家 退位を可能にするため、特
から幅広い意見を聞く形式 別措置法制定を検討してい
る。 ﹁
有識者会議での議論
を通じ、国民の理解が深ま
っ
て
い
く
過程で結論を出し
たぃ﹂ ︵
政府高官︶として
おり、
考にし
を慎重
来年の通常国会に提出した
い考えだ。
天皇陛下が３月８日にビ
デオメッセージで生前退位
の意向を示された後、首相
官邸は有識者会議の設置に
は慎重だ つた。
Ｉ
産 業 経 済 新 聞 (サ ンケイ)
政府来月中旬 に初会合
Ｉ
L智 大
大¥院 教す
受
(行 政法
)
‐
91241土
長、東大の御厨貴名誉教授と山内昌之名誉教授ら６人で、今井氏
する見通し。来月中旬に初会合を開く。初会合には安倍晋三首相
も出席する予定だ。
Ｉ
幾
山内昌之
敬
今井
清家 篤
蔑応義塾長
宮崎 緑
千葉商科大教授
(元 キャスター
薗剥熙
は記者会
官
房
長
官
見で、
会
議
設
置
の
目
的につ
２歳とご
いて ﹁
天皇陛下が８
高齢であることを踏まえ、
天皇の負担軽減について予
断をもつことなく議論を進
める﹂と説明した。また、
メンバーに関して ﹁
高い見
Ｉ
東
授東 概
ん
品
野
藁
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封
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御同
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平 成 281手 (2016)日 干U26490号
鍬鋤弊罐畔詢
報鋏赫談齢駆
勢鑑馬正縫灘
務
今井・御厨氏 ら6人
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指 す オ バ マ米 政 権 が 主 導 。 一朝 鮮 を 瑚 謎 す る 狙 い も あ 一合 で 同 核
実 験 に ヶ軋 ？ ﹁
世 一
産
「 TVナ ビ」2誌 11月 号き c

2016年 7月外来担当予定表

「内閣・自民党支持率」と株価（日本）

月次開示情報【2016年6月】

2016年 月

参加者同士で意見交換会を行います。

こちら

案 - 飯田市

気 象 庁 本 震

フレッシュ フルーティー シュワワ∼

男 子 400 リ レ