Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschusses (Gemeinde Schacht-Audorf) am Montag, 23. Mai 2016, im Sitzungssaal des Verwaltungsgebäudes in 24790 Schacht-Audorf, Kieler Str. 25 Beginn: 18:00 Uhr Ende: 20:30 Uhr Gesetzliche Mitgliederzahl: 7 davon anwesend: 7 Anwesend sind: a) stimmberechtigt: Ausschussvorsitzende Sabrina Jacob 1. stellv. Ausschussvorsitzender Frank Bergmann Ausschussmitglieder Uta Stelter Frank Dekarz Björn Laspe Horst Köller Angelika Klingenberg für Ulrike Harder für Dorit Sievers b) nicht stimmberechtigt: Gäste Söhnke Frank Manfred Dresen Fred Konrad Straub Maike Delfs Thomas Christ der Betreuten Grundschule und Jugendarbeit SAD e.V. Mitglieder der Verwaltung Nils Eichberg Martina Becker-Tank Leitender Verwaltungsbeamter Torsten Eickstädt Protokollführerin Maike Loeck c) entschuldigt: Dorit Sievers Ulrike Harder Seite 1 Top 8 um 18.55 Uhr TAGESORDNUNG: Öffentlicher Teil 1. Beschlussfassung über die Tagesordnung und über die in nicht öffentlicher Sitzung zu behandelnden Tagesordnungspunkte 2. Einwohnerfragestunde 3. Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 29.02.2016 4. Beratung und ggf. Beschlussfassung über den Zuschussantrag für zwei neue Unterkunftszelte für die Jugendfeuerwehr SchachtAudorf JSSKA8-12/2016 5. Berichterstattung zur Finanzierung Aktion Ferienspaß 2016 Vorlage des geforderten Kostenplanes JSSKA8-13/2016 6. Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Zuschusserhöhung für die Busfahrt der Aktion Ferienspass JSSKA8-14/2016 7. Beratung und ggf. Beschlussfassung über den Zuschussantrag des Reit- und Fahrvereins an St. Johannes e.V. JSSKA8-15/2016 8. Beratung und Beschlussfassung über den Umbau des Gebäudes in der Dorfstraße 14, Schacht-Audorf, für den Betrieb einer Kindertagesstätte 9. Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Einrichtung eines "Bürgerbusses" 10. Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Verwendung des Spendenerlöses der Aufführung der Niederdeutschen Bühne am 06.02.2016 11. Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Anschaffung eines mobilen Weidezaunes für die Begrenzung einer Hundefreilauffläche JSSKA8-17/2016 12. Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Angleichung der Kindergartengebühren der Kindertagesstätten der Gemeinde Schacht-Audorf JSSKA8-18/2016 13. Sachstandsbericht zum Vertragsverhältnis mit der Betreuten Grundschule und Jugendarbeit SAD e.V. für den Jugendtreff Point 14. Bericht aus der Verwaltung 15. Mitteilungen der Ausschussvorsitzenden, Anfragen der Ausschussmitglieder JSSKA8-16/2016 Die Vorsitzende Sabrina Jacob eröffnet die Sitzung um 18:00 Uhr und begrüßt die Anwesenden. Die Vorsitzende stellt fest, dass zu dieser Sitzung mit Einladung vom 11.05.2016 form- und fristgerecht unter Mitteilung der Tagesordnung eingeladen wurde. Tag, Ort und Stunde der Sitzung sind öffentlich bekannt gemacht worden. Gegen die ordnungsgemäße Einladung werden keine Einwendungen erhoben. Frau Jacob stellt weiterhin fest, dass der Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss aufgrund der Anzahl der erschienenen Mitglieder beschlussfähig ist. Seite 2 TOP 1.: Beschlussfassung über die Tagesordnung und über die in nicht öffentlicher Sitzung zu behandelnden Tagesordnungspunkte Frau Jacob beantragt, die Tagesordnung um den Tagesordnungspunkt 8 „Beratung und Beschlussfassung über den Umbau des Gebäudes in der Dorfstraße 14, Schacht-Audorf, für den Betrieb einer Kindertagesstätte“ zu ergänzen sowie die Tagesordnungspunkte im Nichtöffentlichen Teil Top 15 „Bericht aus der Verwaltung“ und Top 16 „Mitteilungen der Ausschussvorsitzenden, Anfragen der Ausschussmitglieder“ von der Tagesordnung zu nehmen, da hierzu keine Mitteilungen/Anfragen vorliegen. Beschluss: Der Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss beschließt, die Tagesordnung um den neuen Tagesordnungspunkt 8 „Beratung und Beschlussfassung über den Umbau des Gebäudes in der Dorfstraße 14, Schacht-Audorf, für den Betrieb einer Kindertagesstätte“ zu ergänzen und die Sitzung ohne die Tagesordnungspunkte im nichtöffentlichen Teil Top 15 „Bericht aus der Verwaltung“ und Top 16 „Mitteilungen der Ausschussvorsitzenden, Anfragen der Ausschussmitglieder“ durchzuführen. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 2.: Einwohnerfragestunde Es liegen keine Wortmeldungen vor. TOP 3.: Genehmigung der Niederschrift der Sitzung vom 29.02.2016 Beschluss: Es werden keine Einwendungen gegen die Niederschrift der Sitzung vom 29.02.2016 erhoben. Sie gilt somit als genehmigt. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 4.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über den Zuschussantrag für zwei neue Unterkunftszelte für die Jugendfeuerwehr Schacht-Audorf Frau Jacob übergibt das Wort an Herrn Jensen von der Jugendfeuerwehr Schacht-Audorf. Herr Jensen erklärt, dass die Beantragung neuer Unterkunftszelte eine Anregung von Herrn Reese war. Dieser hatte die vorhandenen Zelte auf Bildern gesehen und daraufhin den Vorschlag unterbreitet, einen Antrag auf Bezuschussung neuer Unterkunftszelte zu stellen. Auf Nachfrage teilt Herr Jensen mit, dass die Zelte für Jugendferienfreizeiten zwei mal im Jahr für derzeit 11 Jugendliche genutzt werden. Seite 3 Beschluss: Es wird beschlossen, ein neues Stoffzelt für die Jugendfeuerwehr Schacht-Audorf mit einem Kostenumfang von 2.000,00 Euro anzuschaffen. Die Verwaltung wird beauftragt, das Zelt in Abstimmung mit der Jugendfeuerwehr zu kaufen. Die erforderlichen Mittel werden außerplanmäßig bereit gestellt. Die Deckung der Auszahlung erfolgt im Rahmen der haushaltsrechtlichen Gesamtdeckung. Abstimmungsergebnis: 6 Ja-Stimmen, 1 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 5.: Berichterstattung zur Finanzierung Aktion Ferienspaß 2016 - Vorlage des geforderten Kostenplanes Der Ausschuss stellt fest, dass es sich bei diesen vorgelegten Kosten lediglich um Schätzkosten für das Jahr 2016 handelt. Das Organisationsteam der Aktion Ferienspaß 2016 wird daher gebeten, jährlich einen Kostenplan für die Haushaltsberatungen zur Verfügung zu stellen, damit die geschätzten Kosten (z.B. Kosten für T-Shirts) für die Haushaltsaufstellung berücksichtigt werden können. Zudem bittet der Ausschuss das Organisationsteam, auch weiterhin um Spenden zu werben, um die Gesamtausgaben zu reduzieren. TOP 6.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Zuschusserhöhung für die Busfahrt der Aktion Ferienspaß Frau Jacob übergibt das Wort an Frau Becker-Tank. Diese berichtet, dass die Zuschussrichtlinien letztmalig im Jahr 2011 überarbeitet wurden. Die letzten Jahre haben allerdings gezeigt, dass die Vereine und Verbände mit dem Zuschussbetrag der Gemeinde für die Buskosten nicht mehr auskommen. Bei der Höhe des Preises für einen Bus ist unter anderem auch die Entfernung des Ausflugszieles entscheidend. Die Ausschussvorsitzende teilt mit, dass die Zuschussrichtlinien der Aktion Ferienspaß in diesem Jahr neu überarbeitet werden müssen. Beschluss: Der Ausschuss beschließt, den Höchstbetrag für Buskosten für das Jahr 2016 auf 450,00 EUR je Bus zu erhöhen. Gleichzeitig wird beschlossen, die bestehenden Zuschussrichtlinien noch im Herbst 2016 grundsätzlich zu überprüfen und im Bedarfsfall mit dem Ziel zu überarbeiten, dass aktuelle Richtlinien zum 01.01.2017 vorliegen. Verwaltung und Selbstverwaltung werden sich diesbezüglich in einem gemeinsamen Arbeitsworkshop abstimmen. Im Nachtragshaushalt 2016 sind die Mittel im Produktsachkonto 08/26200.5318100 „Zuschüsse“ von bisher 9.500,00 EUR auf nunmehr 12.400 EUR zu erhöhen. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen Seite 4 TOP 7.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über den Zuschussantrag des Reit- und Fahrvereins an St. Johannes e.V. Beschluss: Der Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss beschließt, dem Reit- und Fahrverein Schacht-Audorf ab dem Jahr 2016 einen jährlichen Zuschuss in Höhe von 1.725,- €, befristet für die Dauer von 3 Jahren, zu gewähren. Dieser Zuschuss soll größtenteils für die Jugendarbeit verwendet werden und nach 3 Jahren erfolgt eine Evaluation. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 8.: Beratung und Beschlussfassung über den Umbau des Gebäudes in der Dorfstraße 14, Schacht-Audorf, für den Betrieb einer Kindertagesstätte Unter den Anwesenden wird eine Tischvorlage zu diesem Tagesordnungspunkt verteilt, welche von Frau Jacob und Herrn Eickstädt inhaltlich erläutert wird. Es wurde der Wunsch vorgebracht, im Zuge der Umbaumaßnahme eine sog. Zubereitungsküche einzubauen, statt einer reinen „Speise-Ausgaben-Küche“, weil dadurch das Qualitätsangebot des Kindergartens besser sei. Herr Eickstädt gibt zu bedenken, dass diese zusätzliche Maßnahme Mehrkosten von mindestens 35.000,- € verursacht und die Inbetriebnahme der Kindertagesstätte sich dadurch nochmal zeitlich verschieben wird. Für die Durchführung dieser investiven Maßnahme stehen bisher keine Mittel im Haushalt, so dass es sich um eine außerplanmäßige investive Auszahlung handelt, welche sich durch die zusätzliche Maßnahme nochmals erhöhen würde. Es erfolgt ein kontroverser Austausch unter den Anwesenden. Herr Straub betritt um 18.55 Uhr den Sitzungssaal und äußert sich ebenfalls zu dem Sachverhalt. Beschluss: Es wird beschlossen, die Baumaßnahme „Umbau des ehemaligen Bankgebäudes Dorfstraße 14 zu einer Kindertagesstätte“ in der vom Architekten vorgelegten Form gemäß Anlagen 1 bis 3 durchzuführen. Für die investiven Auszahlungen sind im Haushalt 2016 bislang keine Mittel eingeplant. Insofern handelt es sich um eine außerplanmäßige investive Auszahlung. Als Deckungsvorschlag wird das PSK 11103.0900011 Erschließung Baugebiet „Königsberger Str. / Fahrenlüth“ herangezogen. Die Verwaltung wird kurzfristig einen 1. Nachtrag zur Haushaltssatzung 2016 vorbereiten. Der Bürgermeister wird beauftragt und ermächtigt, die erforderlichen Aufträge zu erteilen. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen Seite 5 TOP 9.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Einrichtung eines "Bürgerbusses" Frau Jacob informiert die Ausschussmitglieder, dass der ÖPNV Dienstleister, T.H. Sievers nicht bereit ist, den bestehenden Vertrag vorzeitig zu kündigen. Beschluss: Der Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss beschließt die Einrichtung einer Arbeitsgruppe bestehend aus je einem Mitglied der Fraktionen sowie Mitarbeitern der Verwaltung, die bis zur nächsten Sitzung verschiedene Modelle erarbeiten und vorstellen sollen. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe aus den Fraktionen sind in den nächsten 14 Tagen an Frau Brückner zu melden. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 10.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Verwendung des Spendenerlöses der Aufführung der Niederdeutschen Bühne am 06.02.2016 Es erfolgt ein Ideenaustausch unter den Ausschussmitgliedern über die Verwendung des Spendenerlöses aus der Aufführung der Niederdeutschen Bühne am 06.02.2016 in Höhe von 622,- €. Beschluss: Der Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss beschließt, zwei Jugendliche zu ehren, die sich in der gemeindlichen Jugendarbeit engagiert haben. Mit der Ehrung lädt die Gemeinde die Auserwählten (jeweils mit einer Begleitperson) zu einem Musicalbesuch nach Wahl in Hamburg im Wert von rd. 300,00 EUR ein. Um geeignete Jugendliche ehren zu können, soll ein Aufruf im Kanalblatt sowie in der Presse stattfinden. Die Auszeichnung der Jugendlichen soll im Rahmen der Veranstaltung „NOK-Romantika“ erfolgen. Abstimmungsergebnis: 7 Ja-Stimmen, 0 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 11.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Anschaffung eines mobilen Weidezaunes für die Begrenzung einer Hundefreilauffläche Beschluss Es wird beschlossen, eine Teilfläche des Grundstücks „Am Sportplatz“/Bolzplatz mit einem mobilen Weidezaun als Hundefreilauffläche abzugrenzen. Der Bürgermeister wird beauftragt und ermächtigt, den Auftrag an den wirtschaftlichsten Bieter zu erteilen. Der Bauhof soll bei vorhandener Kapazität mit der Aufstellung beauftragt werden. Abstimmungsergebnis: Seite 6 3 Ja-Stimmen, 4 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen Beschluss: Es wird beschlossen, keinen Hundefreilauffläche anzuschaffen. mobilen Weidezaun für die Begrenzung einer Abstimmungsergebnis: 4 Ja-Stimmen, 3 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 12.: Beratung und ggf. Beschlussfassung über die Angleichung der Kindergartengebühren der Kindertagesstätten der Gemeinde SchachtAudorf Unter den Anwesenden erfolgt eine angeregt Diskussion über die Angleichung der bisher unterschiedlichen Kindergartengebühren in den Kindertagesstätten der Gemeinde SchachtAudorf. Beschluss: Es wird beschlossen, die kommunalen Mitglieder des Kuratoriums der ev. KiTa St. Johannes damit zu beauftragen, im Rahmen der Kuratoriumssitzung dafür zu plädieren, dass die KitaGebühren der ev. KiTa St. Johannes ab 01.08.2016 angehoben, jedoch nicht mehr als 5 % über den AWO-KiTa-Gebühren in Schacht-Audorf festgelegt werden. Abstimmungsergebnis: 5 Ja-Stimmen, 2 Gegenstimmen, 0 Stimmenthaltungen, 0 befangen TOP 13.: Sachstandsbericht zum Vertragsverhältnis mit der Betreuten Grundschule und Jugendarbeit SAD e.V. für den Jugendtreff Point Frau Jacob informiert die Anwesenden, dass der bestehende Vertrag seitens der Betreuten Grundschule und Jugendarbeit SAD e.V. für den Jugendtreff Point zum 31.12.2017 gekündigt wurde. Zwischenzeitlich wurde diese Kündigung wieder zurückgenommen. Dieses ist rechtlich allerdings nicht möglich, da es sich um eine einseitige empfangsbedürftige Willenserklärung handelt. Sollte seitens der Gemeinde Schacht-Audorf das Vertragsverhältnis fortgesetzt werden, wäre ein neuer Vertrag zu schließen. TOP 14.: Bericht aus der Verwaltung Berichte, die den Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschuss betreffen, liegen verwaltungsseitig nicht vor. TOP 15.: Mitteilungen der Ausschussmitglieder Ausschussvorsitzenden, Anfragen der Frau Jacob berichtet, dass ein Gespräch mit Herrn Sievers vom TSV Vineta-Audorf bezüglich der schlechten Zustände des B/C- und Grandplatzes stattgefunden hat. Seite 7 Auf dem B- und C-Platz sind keine Drainage-Rohre verlegt, so dass das Wasser dort nicht ablaufen kann. Die Kosten für eine entsprechende Nachrüstung der Drainage belaufen sich auf 55.000,- €. Zudem verunstalten Wühlmäuse die Plätze. Herr Sievers wird dem Ausschuss zur nächsten Sitzung Unterlagen vorlegen. Die Ausschussvorsitzende berichtet weiter, dass die Bücherei einen kostenlosen Bücherservice anbietet. Dieser kann von gehandicapten Personen genutzt werden, die ihre Bücher nicht selbst abholen können. Ein Ausschussmitglied teilt mit, dass der Bowl-Platz in der Dorfstraße nicht mehr bespielbar ist. Er schlägt vor, Granulat einzubauen, welches für die Erneuerung des Wanderweges benutzt wird. Dieses sollte vorher im Bauausschuss abgeklärt werden. Aus der Runde wird die Äußerung getätigt, dass die unterschiedliche Urlaubsregelung in den Kindertagesstätten in der Gemeinde Schacht-Audorf ungerecht ist. Es wird vorgeschlagen, die Kinder von St. Johannes in den Schließzeiten kostenlos bei dem AWO-Kindergarten unterzubringen. Die Verwaltung wird gebeten, zu prüfen, ob eine kostenlose Unterbringung möglich ist. Die nächste Sitzung des Jugend-, Sport-, Sozial- und Kulturausschusses findet am 19.09.2016 statt. Die Vorsitzende Sabrina Jacob bedankt sich für die Mitarbeit und schließt die Sitzung um 20.30 Uhr. gez. Jacob Sabrina Jacob (Die Vorsitzende) Osterrönfeld, 06.07.2016 Seite 8 gez. Loeck Maike Loeck (Protokollführung)
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