Drucksache 16/12818

LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN
16. Wahlperiode
Drucksache
16/12818
05.09.2016
Antwort
der Landesregierung
auf die Kleine Anfrage 5026 vom 4. August 2016
des Abgeordneten Bernhard Tenhumberg CDU
Drucksache 16/12651
Gibt es in NRW ausreichend Plätze für die Ü3-Betreuung?
Vorbemerkung der Kleinen Anfrage
Am 1. August 2016 hat in Nordrhein-Westfalen das neue Kindergartenjahr begonnen. Jedes
Kind, das älter als drei Jahre ist, hat gemäß § 24 Abs. 3 SGB VIII einen Rechtsanspruch auf
einen Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung. Neben den Kindern, die bereits in einer
Tageseinrichtung betreut werden, betrifft dies auch Kinder, die durch Tagespflegepersonen
oder zu Hause betreut werden. Auch Kinder aus geflüchteten Familien haben einen Anspruch
auf einen Betreuungsplatz, sobald sie einer Kommune zugewiesen wurden.
Die Ministerin für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport hat die Kleine Anfrage 5025
mit Schreiben vom 5. September 2016 namens der Landesregierung beantwortet.
1.
Gibt es zum Kindergartenjahr 2016/17 Fälle, in denen Familien, obwohl sie den Bedarf fristgerecht angemeldet haben, kein Ü3-Betreuungsplatz angeboten werden
konnte? (Bitte nach Jugendamtsbezirken einzeln aufschlüsseln.)
Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz in einer Kindertageseinrichtung für jedes Kind,
das das dritte Lebensjahr vollendet hat, besteht bereits seit 1996. Er richtet sich gegen den
örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe (Jugendamt). Es kann davon ausgegangen werden, dass die Jugendämter im Rahmen ihrer Gesamtverantwortung die Jugendhilfeplanung
entsprechend den gesetzlichen Vorgaben sorgfältig wahrnehmen und zur Erfüllung des Leistungsanspruches grundsätzlich ein bedarfsgerechtes Angebot vorhalten.
Nach den Meldungen der Jugendämter zum 15.03. entwickeln sich die Platzzahlen seit dem
Kindergartenjahr 2014/2015 auch in diesem Bereich wieder nach oben. Insgesamt ist seitdem
ein Zuwachs von rd. 15.000 Plätzen zu verzeichnen.
Datum des Originals: 05.09.2016/Ausgegeben: 08.09.2016
Die Veröffentlichungen des Landtags Nordrhein-Westfalen sind einzeln gegen eine Schutzgebühr beim Archiv des
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Dies verdeutlicht, dass die Jugendämter das Betreuungsangebot gerade auch vor dem Hintergrund der erfreulichen Entwicklung der Geburtenrate und der Betreuungsbedarfe von Kindern
aus Flüchtlingsfamilien weiter bedarfsgerecht ausbauen. Mit einem neuen Investitionsprogramm in Höhe von 100 Mio. Euro aus dem wegfallenden Betreuungsgeld unterstützt die Landesregierung Kommunen und Träger bei dieser Aufgabe.
Darüber hinausgehende Erkenntnisse zu der Fragestellung können nur auf örtlicher Ebene bei
den Jugendämtern vorliegen.
2.
Wie viel mehr oder weniger Ü3-Betreuungsplätze stehen im Kindergartenjahr
2016/17 gegenüber dem Kindergartenjahr 2015/16 landesweit zur Verfügung?
(Bitte nach Jugendamtsbezirken einzeln aufschlüsseln.)
Die Daten ergeben sich aus der beigefügten Anlage.
3.
Wie beurteilt die Landesregierung die Situation der Eltern, die ihre Kinder, aus
Angst keinen Ü3-Betreuungsplatz zu erhalten, ihre Kinder bereits vor der Vollendung des dritten Lebensjahres in eine Kindertageseinrichtung geben, obwohl sie
sie lieber zu Hause oder durch eine Tagespflegeperson betreut gesehen hätten?
Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz ab dem vollendeten dritten Lebensjahr besteht
seit 1996 und es kann davon ausgegangen werden, dass die Jugendämter diesen Rechtsanspruch auch bedarfsgerecht erfüllen können (vgl. Antwort zu Frage 1). Aus Sicht der Landesregierung sollten Eltern deshalb frei entscheiden können, wann sie den Rechtsanspruch auf
einen Kitaplatz in Anspruch nehmen wollen.
Der Anspruch richtet sich allerdings nicht auf einen Platz in „der“ Wunschkita, sondern auf das
bedarfsgerechte Angebot in „einer“ Kita. Wenn Eltern sich deshalb entscheiden, den ihnen von
der Wunschkita angebotenen Platz für Ihr Kind früher anzunehmen als ursprünglich geplant,
so ist diese Entscheidung zu respektieren.
2
Veränderung der
Ü3-Betreuungsplätze
Jugendamt
im Kitajahr 2016/2017
gegenüber
dem Kitajahr 2015/20161
Aachen
Ahaus
175
6
Ahlen
Alsdorf
-20
Altena
Arnsberg
Bad Honnef
Bad Oeynhausen
Bad Salzuflen
Beckum
Bedburg
Berg. Gladbach
Bergheim
Bergkamen
Bielefeld
Bocholt
Bochum
Bonn
Borken
Bornheim
Bottrop
Brühl
Bünde
Castrop-Rauxel
Coesfeld
Datteln
Detmold
Dinslaken
Dormagen
Dorsten
Dortmund
Duisburg
Dülmen
Düren
Düsseldorf
32
22
11
9
8
105
-13
-6
74
0
68
174
86
71
63
85
-12
76
41
8
-27
19
43
50
59
24
24
454
313
126
-17
454
Elsdorf
26
Emmerich
Emsdetten
Ennepetal
28
43
3
Erftstadt
-8
Erkelenz
-46
Erkrath
16
113
Eschweiler
Essen
Frechen
Geilenkirchen
Geldern
Gelsenkirchen
1.103
-23
-3
-3
124
Veränderung der
Ü3-Betreuüngsplätze
Jugendamt
im Kitajahr 2016/2017
gegenüber
dem Kitajahr 2015/20161
Gevelsberg
Gladbeck
Goch
Greven
Grevenbroich
Gronau
Gummersbach
Gütersloh
Haan
Hagen
Haltern
Hamm
Hattingen
Heiligenhaus
Heinsberg
Hemer
Hennef
Herdecke
Herford
Herne
Herten
Herzogenrath
Hilden
Hochsauerlandkreis
Hückelhoven
Hürth
Ibbenbüren
Iserlohn
Kaarst
Kamen
Kamp-Lintfort
Kempen
Kerpen
Kevelaer
Kleve
Köln
Königswinter
Krefeld
Kreis Aachen
Kreis Borken
Kreis Coesfeld
Kreis Düren
Kreis Euskirchen
Kreis Gütersloh
Kreis Heinsberg
Kreis Herford
Kreis Höxter
Kreis Kleve
16
9
21
59
-8
17
132
85
40
154
-11
207
51
11
27
14
24
-23
3
76
27
1
61
163
71
20
3
83
24
-1
-1
5
5
-6
-19
58
2
151
104
-38
152
96
63
192
49
74
53
232
Veränderung der
Ü3-Betreuungsplätze
Jugendamt
im Kitajahr 2016/2017
gegenüber
dem Kitajahr 2015/20161
Kreis Lippe
Kreis Minden-Lübbecke
Kreis Oberberg. Kreis
Kreis Olpe
Kreis Paderborn
Kreis Rhein. Berg. Kreis
Kreis Rhein-Kreis-Neuss
Kreis Rhein-Sieg-Kreis
Kreis Siegen-Wittgenstein
Kreis Soest
Kreis Steinfurt
Kreis Unna
Kreis Viersen
Kreis Warendorf
Kreis Wesel
Lage
Langenfeld
Leichlingen
Lemgo
Leverkusen
Lippstadt
Lohmar
120
40
-15
20
157
28
53
230
200
132
260
23
7
95
169
0
59
11
50
27
16
14
Löhne
Lüdenscheid
-58
Lünen
Märkischer Kreis
223
Marl
Meckenheim
Meerbusch
Menden
Mettmann
Minden
Moers
Mönchengladbach
Monheim
Mülheim/Ruhr
Münster
Nettetal
Neuss
Niederkassel
Oberhausen
Oelde
Oer-Erkenschwick
Overath
Paderborn
Plettenberg
Porta Westfalica
Pulheim
-13
60
80
101
25
38
61
69
56
24
105
90
78
18
113
-20
149
22
-33
-4
129
5
49
79
Veränderung der
Ü3-Bctreuungsplätze
Jugendamt
im Kitajahr 2016/2017
gegenüber
dem Kitajahr 2015/20161
Radevormwald
Ratingen
Recklinghausen
Remscheid
Rheda-Wiedenbrück
Rheinbach
Rheinberg
Rheine
Rösrath
Schmallenberg
Schwelm
Schwerte
Selm
Siegburg
Siegen
Soest
Solingen
Sprockhövel
St. Augustin
Stolberg
Sündern
Troisdorf
Unna
-3
47
115
-9
31
17
13
97
-19
20
20
38
-3
90
57
-2
134
26
53
30
13
-56
-16
Verl
Viersen
Voerde
111
55
220
15
Waltrop
-5
Warstein
32
Werdohl
-4
Velbert
Wermelskirchen
2
Werne
19
Wesel
Wesseling
Wetter
-4
Wiehl
Willich
Wipperfürth
Witten
Wülfrath
Wuppertal
Würselen
Nordrhein-Westfalen
23
27
59
76
11
-24
8
281
45
11.271
1 Quelle: KiBiz.web; Meldung der Jugendämter zum 15.03.; gerundete Werte