“力強く心地よいまちへ” 第五次総合計画の意見を募集

― 記者会見資料 1 -
平成 28 年 9 月 5 日
企画政策課
TEL 21-2321
“力強く心地よいまちへ”
第五次総合計画の意見を募集
1
パブリック・コメント募集の概要
⑴ 募集期間
9 月 8 日(木)~10 月 7 日(金) 30 日間
⑵ 案閲覧場所
市役所 1 階市民情報コーナー、企画政策課、高柳町事務所、西山町事務所、ソフ
ィアセンター、市民プラザ(市ホームページからも閲覧可)
⑶ 応募方法
文書を直接または郵送・ファクス・Eメールの方法で、住所・氏名・電話番号を
記入のうえ、企画政策課企画係まで提出してください。
⑷ 意見の取扱い 11 月中旬までに、市ホームページにおいて意見と意見に対する市の考え方を公表
します。
(氏名などは公表しません。
)
2
第五次総合計画案の概要
総合計画は、本市の将来の長期的な展望の下に、市政のあらゆる分野を対象とした総合的かつ計画
的なまちづくりの指針であり、基本構想と基本計画で構成する本市の最上位計画です。
第五次総合計画は、平成 29 年度から 38 年度までの 10 年間を構想期間としています。
⑴ これまでの策定経過
平成 26 年度 市民アンケート調査による市民満足度等の把握など基礎的な調査の実施
平成 27 年度 市民フォーラムや市民ワークショップ(全 3 回)によるまちづくりの方向性の整理
平成 27 年度~平成 28 年度
総合計画審議会(委員 20 名、14 回開催)と 6 分科会(各分科会委員 10 名の計 60 名、
延べ 56 回)において素案の審議を実施(各分科会長は審議会委員兼務のため、総勢 74
名)
⑵
第五次総合計画案の構成
基本構想案(構想期間:平成 29~38 年度 10 年間)
・第 1 章
総合計画策定の趣旨(背景、位置づけ、構成と期間)
・第 2 章
時代背景と課題(我が国を取り巻く時代背景、本市における最重要課題、本市において取り組むべき
・第 3 章
将来都市像(将来都市像と基本理念、今後の人口展望、土地利用構想)
・第 4 章
分野別施策の基本方針(3 つの戦略的視点、6 つの分野別施策の基本方針)
主要課題)
前期基本計画案
(計画期間:平成 29~33 年度 5 年間)
・第 1 編
総論(趣旨・期間、財政計画、施策体系)
・第 2 編
重点戦略
・第 3 編
分野別施策の基本方針
後期基本計画
(計画期間:平成 34~38 年度 5 年間)
⑶
第五次総合計画案のポイント
① 基本構想案
☞ 本市の最重要課題を「人口減少・少子高齢化の同時進行への対応」と捉え、縮減する現実を受
け止めつつも、市民のまちへの誇りや愛着を育みながら、これからも学び・働き・暮らすことが
できるまちの姿として「力強く 心地よいまち」を将来都市像に掲げています。
☞ 今後の人口展望として、基本構想最終年(平成 38 年)の人口を 8.0~8.5 万人で展望します。
☞ 土地利用構想では、都市サービスゾーンと生活拠点などを公共交通で結び、市内のいずれの地
域においても安心・安全に暮らすことができる「ゾーン及び拠点のネットワークによる都市構造
の構築」を進めます。
☞ 最重要課題に対応するため、
「子ども」
「若い世代や女性」「高齢者」といったライフステージ
ごとの、3 つの戦略的な視点をもって分野別施策を展開します。
☞ 将来都市像の実現にむけて、6 つの分野別施策の基本方針を次のとおり掲げ、施策を展開しま
す。
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防災・生活・環境分野
産業・雇用分野
健康・福祉分野
教育・スポーツ分野
魅力・文化分野
自治経営分野
「頼もしさ」をつなぐまちをめざして
「豊かさ」をつなぐまちをめざして
「健やかさ」をつなぐまちをめざして
「たくましさ」をつなぐまちをめざして
「柏崎らしさ」をつなぐまちをめざして
多様な主体と共創し共育するまちをめざして
② 前期基本計画案
☞ 前期 5 か年の財政見通しは、平成 29 年度は 494 億円ですが、平成 33 年度には 433 億円と大き
く落ち込むことが予測されます。このことから、
「堅実な財源の確保」
「効率的な財源の活用」
「
『明
日の柏崎』を見据えた財政運営」の 3 つの運用方針に基づいた財政運営に努めます。
☞ 前期 5 か年において、第五次総合計画を先導する取組を「重点戦略」に位置付け、特に重点的
かつ分野横断的に推進します。
☞ 重点戦略は、基本構想案に掲げる 3 つの戦略的な視点から分野横断的に取り組むべきテーマを
導き出し、テーマに沿った 4 つの戦略を明らかにしています。
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健康づくり -------------産業の創出 -------------次代を担う人材の育成 ---魅力ある地域の形成 ------
健康・元気・いきいき戦略
産業イノベーション戦略
地域の宝・育成戦略
魅力あるまち形成戦略
☞ 将来都市像の実現に向けた、6 分野 45 主要施策に対して 108 の目標指標を設定し、達成に向け
た主要な事務事業のほか、現況と課題、主要施策の基本方向を明らかにしています。
⑷ 今後の策定スケジュール(予定)
11 月 1 日(火)午後 4 時 第 15 回柏崎市総合計画審議会(市民プラザ 2 階 波のホール)
11 月 2 日(水)午後 4 時 審議会正副会長から市長への答申(市役所 4 階 市長応接室)
11 月 7 日(月)
庁議(成案の決定)
12 月
市議会 12 月定例会議において基本構想案の審議