企画提案公募型事業者選定実施要領 【中野区立小中学校給食栄養業務委託】 ・募集告知 平成28年 9月 1日(木) ・応募者説明会 平成28年 9月 7日(水) ・参加表明書提出期限 平成28年 9月15日(木) 午後3時 ・質問受付期限 平成28年 9月15日(木) 午後3時 ・質問に対する回答 平成28年 9月23日(金) ・企画提案書等提出期限 平成28年 9月30日(金) ・ヒアリングの実施 平成28年10月下旬予定 ・選定結果通知予定日 平成28年11月中旬予定 〒164-8501 東京都中野区中野四丁目8番1号 中野区役所6階 中野区経営室経理分野契約担当 TEL 03-3228-8903 FAX 03-3228-5651 E-mail [email protected] 午後3時 1 公募の趣旨 中野区では、東京都採用の栄養教諭または栄養職員が配置されていない区立小・中学校の給食 栄養業務については、平成16年度より一括して民間委託により実施している。平成29年度は、 事業者を新たに選定し、区立小・中学校16校の栄養業務を行うこととする。 事業者の選定に当たっては企画提案型事業者選定方式を採用し、事業者の社会性・信頼性、学 校給食栄養業務への人的体制や事業への取り組み姿勢などの業務履行能力及び見積額を総合的 に判断し、質の高い栄養業務を効率的に行える事業者を選定する。 2 委託内容 中野区立小中学校給食栄養業務委託(詳細については、別紙仕様書のとおり) なお、企画提案に本業務に有効な優れた内容があった場合は、契約締結時において仕様書に反映さ せるものとする。ただし、そのことによって、参加申込時に提出された見積書の金額が変更されるこ とはない。 3 委託期間 平成29年4月1日~平成30年3月31日 ※本契約は単年度の契約であるが、委託内容に沿った良好な運営を行っていると区が判断した場合 は、次年度以降について契約を行う場合がある。ただし、年度によって配置校は変更になる。 4 委託する学校及び委託料参考基準価格 委託対象 所在地 区立小・中学校 16校 中野区内 参考基準価格(消費税込み) 94,316,000円 ※注1 委託する区立小中学校の名称・所在地については、東京都採用の栄養教諭または栄養 職員の配置後に決定する。 ※注2 見積額がこの表の参考基準額を超えた場合は失格とする。 ※注3 本事業は平成29年度一般会計予算に計上予定であり、議会の議決を得られることを条件 として事業計画を定め、事業者選定を進めている。そのため、議決を得られない場合は本事 業の遂行はできなくなり、委託を行わない場合がある。 ※注4 実際の委託料は参考基準価格を下回る場合がある。 5 応募資格 この企画提案公募型事業者選定に参加しようとする事業者は、下記要件をすべて満たしていなけれ ばならない。下記要件のいずれかを満たさなくなった場合、または応募書類に虚偽記載があった場合 は、失格とする。 (1) 現在(平成28年度)かつ過去3年度(平成年25年度~27年度)において、学校給食におけ る栄養業務(栄養・衛生管理、食材の発注、献立作成、食育等の業務を含む)の実績がある こと。なお、契約書等で確認できるものに限る。 (2) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第1項の規定に該当しないこと。 (3) 東京電子自治体共同運営電子調達サービスによる中野区の物品買入れ等競争入札参加資格を有 していること。 1 (4) 中野区競争入札参加有資格者指名停止取扱要綱及び国及び他の自治体の競争入札参加資格の指 名停止措置を受けていないこと。なお、契約締結日までの間に指名停止措置を受けた場合につい ても失格とする。 (5) 中野区契約における暴力団等排除要綱(2012年中野区要綱第148号)に定める入札参加除 外の措置の要件に該当していないこと。 (6) 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申し立てまたは民事再生法 (平成11年法律第225号)に基づく更生手続開始の申し立てがなされていないこと。 6 参加申込方法 この事業者選定への参加を希望する事業者は、次の(1)に指定する応募者説明会に参加後、次表に 定めるところによりすべての提出書類を作成し、申し込むこと。 (1) 応募者説明会 中野区立学校栄養業務について委託内容の詳細を説明するため、下記日程により応募者説明会 を実施する。この選定に応募しようとする事業者は必ず出席すること。事前の申し込みは不要。 ① 実施日時 平成28年9月7日(水) 第1回 午後1時30分から午後2時30分まで 第2回 午後3時30分から午後4時30分まで ② 場 所 中野区役所 5階 教育委員会室 ③ 持参するもの 本件に係る企画提案公募型選定実施要領及び仕様書 (中野区ホームページからダウンロードすること) (2) 提出書類及び提出期限 提出書類 書式 部数 提出期限 ①参加表明書 様式1号 1部 ②事業者申告書(添付書類含) 様式2号 1部 平成28年9月15日 ③業務受託実績等調査票(添付書類含) 様式3号 1部 (午後3時まで) ④応募者説明会参加済証 説明会当日に配付 ⑤参加申込書 様式4号 1部 ⑥企画提案書 様式5号 正本1部・副本9部 ⑦見積書 様式6号 1部 平成28年9月30日 (午後3時まで) (3) 提出先及び提出方法 中野区経営室契約担当(中野区役所6階9番窓口)まで、開庁時間内(土曜日・日曜日・休日を除 く日の午前8時30分から午後5時まで)に持参すること。ただし、提出期限日は午後3時までと する。 (郵送不可) 参加表明書の提出時においては、参加申込者の代表者印を確認するために、東京都電子自治体共 同運営電子調達サービス受付票(写しでも可)を持参すること。 (4) 注意事項 ① 参加表明書の提出がない場合は、参加申込を行えない。 ② 所定の様式は中野区ホームページからダウンロードして作成すること。 ③ 指定がある場合を除き、様式に添付する資料は認めない。 ④ 契約の締結にあたっては、区指定の標準約款を使用する。 2 (5) 企画提案書の作成における注意事項 ① 「企画提案書」は本件に係る審査結果を公表後、結果の如何に関わらず、事業担当所管の窓 口において閲覧の用に供することとなる。したがって、閲覧されることを前提に、法人等の不 利益となるまたはそのおそれのあるものについては記載しないこと。 ② 「企画提案書(本文)」には、応募者名、人名及び応募者名を類推できるような記載をしないこ と。 (例えば、会社のロゴマーク、施設、職員服などの写真の掲載や応募者が受託している業務 実績等の記述なども含む)なお、そのような記載があった場合には受理しない。 ③ A4版縦左綴じ(ホチキス等) 、文字の大きさ10.5~12ポイント、本文10ページ以内と し、ページ番号を付すること。 ④ 複写することがあるため、クリアファイル、紙ファイル等を使用しないこと。 7 ヒアリングの実施 参加申込者の企画提案の内容、履行能力及び意欲等を評価するため、下記日程によりヒアリングを 実施する。ヒアリングに参加しない事業者は失格とする。 ヒアリングへの出席は3名以内とする。なお、詳細は別途通知する。 (1) 実施予定日 平成28年10月下旬 (2) 場 所 8 中野区役所 質問及び回答 (1) 質問方法 所定の質問書(様式7)に質問の要旨を簡潔に記入し、中野区経営室契約担当に電子メールで送 信すること。メールのタイトルは、 「小中学校給食栄養業務質問書(事業者名)」とする。電子メー ル以外での質問は受け付けない。 電子メールアドレス [email protected] (2) 質問期間 平成28年9月8日(木)から平成28年9月15日(木)午後3時まで (3) 回答方法 質問の要旨と回答は、取りまとめた上で、平成28年9月23日(金)までに、参加表明書を提出 した全ての事業者あてに電子メールにて回答する。 9 選定方法等 (1) 選定方法 提出書類及びヒアリングにより審査し、事業者の業務履行能力、信頼性・社会性、及び見積額の 各評価点を算出し、その合計点の高い者から順に契約交渉順位を定める。 (2) 審査基準 別添評価基準表のとおり (3) 審査結果の通知 審査結果については、全参加事業者に対して平成28年11月中旬に書面で通知する。 (4) 契約締結候補者の決定 ① 交渉順位第1位の事業者を中野区との契約締結候補者とする。 ② 当該事業者の辞退あるいは協議が整わない等の理由により契約が締結できない場合は、次順 位の者を契約締結候補者とする。 3 ◆評価点合計 ≦ 83点 ①技術力評価 65点 実績 企画提案・ヒアリング 5点 60点 ②信頼性・社会性評価 8点 ③価格評価 ≦10点 価格評価点=50×( 1- 見積額/参考基準価格(94,316,000 円) ) ただし、価格評価点の上限は10点とする。 (5) 失格とする場合 ① 別添評価基準表の「企画提案等による評価」の評価点合計が20点未満の場合は、契約交渉の 相手方としない。 ② 提出された見積書の価格から価格評価点を算出し、その評価点が上限(10点)を超える場合は 契約交渉の相手方としない。 10 結果の公表 審査の結果については、応募者名、契約交渉順位、評価点及び見積額について、区役所本庁舎6階 の経営室契約担当窓口で公表する。 11 その他 (1) この事業者選定の参加に必要な経費は、参加者の負担とする。 (2) 提出期限後の提出書類の差し替えまたは再提出は認めない。 (3) 提出書類は返還しない。 (4) 区は提出書類をこの事業者選定以外の目的で使用せず、また、当該参加者に無断で公表しない。 ただし、提出された書類について、情報公開請求があった場合は、中野区区政情報の公開に関す る条例に基づき公開する。 なお、企画提案書の取扱いについては、前記「6参加申込方法 (5) 企画提案書の作成における 注意事項」に記載したとおり、審査結果公表後に閲覧の用に供することとなるので、そのことを 踏まえた上で応募すること。 (5) 区は、この事業者選定に必要な範囲で提出書類を複写することがある (6) この事業者選定において、その公正な執行を妨げた者または公正な価格の成立を害し、若しく は不正な利益を得ようとした者は失格とする。 (7) 提出書類に重大な不備または虚偽の記載があった場合は、参加そのものを無効とする。 (8) この事業者選定において受託が決定した事業者は、平成29年度中野区立学校給食調理業務を 受託できない。 12 問い合わせ先 中野区経営室契約担当(区役所6階9番窓口) 〒164-8501 東京都中野区中野四丁目8番1号 電話番号 03-3228-8903(直通) ファクス 03-3228-5651 電子メールアドレス [email protected] 4
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