Der Baustellenpass

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Arbeitssicherheit
Der Baustellenpass
Die Idee eines Baustellenpasses als Qualifikationsnachweis für Baustellenpersonal
Rudi Clemens, Sicherheitsfachkraft, Geprüfter Polier und Betriebsratsvorsitzender arbeitet seit 40 Jahren auf
Baustellen und setzt sich seit vielen Jahren für die Sicherheit und die Gesundheit bei der Arbeit auf Baustellen
ein. Aus seiner Erfahrung heraus hat er eine Idee entwickelt, wie die eklatant mangelnde Qualifikation des Baustellenpersonals in diesem Bereich verbessert werden kann, damit mindestens ein Basiswissen zur Sicherheit
und Gesundheit auf der Baustelle gewährleistet ist.
Hält man sich die vielen Unfälle auf Baustellen vor Augen, so empfindet wahrscheinlich
nicht nur Rudi Clemens, Sicherheitsfachkraft und geprüfter Polier, die Qualifikation
des eingesetzten Personals in Bezug auf
Arbeitssicherheit für mehr als bescheiden.
Seines Erachtens liegt der Grund dafür darin, dass viele „auf dem Bau stranden“, also
aus anderen Berufen kommen oder mit Migrationshintergrund eine andere Mentalität
und ein anderes Sicherheitsbewußtsein
haben, oder auch die Sprache nicht verstehen.
weisung sollten die Teilnehmer ihm eine
UVV (Unfallverhütungsvorschrift) nennen,
die sie selbst oder ihren Arbeitsplatz betrifft. Es konnte nicht eine einzige genannt
werden – und das bei ca. 400 Teilnehmern.
Das Wissen um die Grundlagen, die in Gesetzen und Verordnungen verpflichtend zu
vermitteln sind, tendiert gegen Null. Zunehmend geht dieses Unwissen auch mit
Ignoranz der Beschäftigten einher, die unter steigendem Zeitdruck immer größere
Risiken eingehen, um ihr Arbeitspensum
zu schaffen.
Der Arbeitsschutz ist Sache des Arbeitgebers. Er hat die Beschäftigten während ihrer Arbeitszeit über Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ausreichend und
angemessen zu unterweisen“, so steht es
in § 12 des Arbeitsschutzgesetzes. Aber:
Werden die Arbeitnehmer regelmäßig geschult und unterwiesen? Ist die gesetzlich
geforderte Unterweisung mindestens einmal pro Jahr ausreichend?
Dabei sind die Arbeiter auf der Baustelle eine in Sicherheit und Gesundheit am
höchsten belastete Arbeitsgruppe. Die
Statistiken bescheinigen doppelt so viele
Unfälle wie in anderen Branchen, sogar die
meisten tödlichen Unfälle und die meisten
und frühesten vorzeitigen Rentenzugänge.
Nur 13,8 % der Beschäftigten erreichen die
Regelaltersrente. Jeder 7.000 Bauarbeiter
verliert jährlich sein Leben auf einer Baustelle.
Von Helmut Kohl stammt die Aussage:
„Entscheidend ist, was hinten rauskommt.“
In den letzten drei Jahren hat Rudi Clemens auch für die IG BAU Unterweisungen
für Baumaschinenführer durchgeführt - in
Wegberg, Berlin, Hamburg, Feuchtwangen
und im Saarland. Im Rahmen dieser Unter-
Als Erkenntnis daraus ergibt sich, dass im
Bereich Sicherheit und Gesundheit deutlich mehr getan werden muss, wenn man
auch in Zukunft – mit Blick auf die demografische Entwicklung – gute Facharbeiter
für die Bauwirtschaft gewinnen möchte.
Arbeitssicherheit
Wenn 86 von 100 Bauarbeitern vorzeitig
aus dem Beruf ausscheiden müssen und
mit gesundheitlichen Einschränkungen und
Schmerzen bis an ihr Lebensende kämpfen, verlieren sie an Lebensqualität und an
Einkommen. Statt 1.304 Euro Regelaltersrente betrug die durchschnittliche Erwerbsminderungsrente in 2013 nur 999 Euro. Die
Sozialkassen zahlen die Zeche mit. Das
Renteneintrittsalter beträgt bei Berufs- und
Erwerbsminderungsrente 56,01 Jahre.
Private Berufsunfähigkeitsversicherungen
nehmen Bauarbeiter erst gar nicht auf.
In Bezug auf lebenslanges Lernen sind
Kontinuität und Nachhaltigkeit in der Ausbildung, aber auch insbesondere in der Weiterbildung, nicht vorhanden. Selbst Vorgesetzte auf den Baustellen, wie Vorarbeiter
und Poliere, sind nicht einen Tag lang mit
diesem Thema konfrontiert bzw. überhaupt
nicht geschult worden - und das, obwohl
Ihnen die Unternehmerpflichten schriftlich
übertragen wurden und sie somit für die
Sicherheit und Gesundheit der Kollegen
Verantwortung tragen.
Nur Mitarbeiter mit Mindestqualifikation
einsetzen
„Die Gewährleistung der Qualifikation des
Personals auf der Baustelle in Form eines
Sterne-Systems innerhalb eines Baustellenpasses soll ein Ansatz sein, diese Situation zu verbessern“, fordert Rudi Clemens.
Der Baustellenpass soll inhaltlich angelehnt
sein an die irische Initiative des Western
Management Centre, der in seinem Safe
Pass ein eintägiges Sicherheitsbewusstseinstraining mit dem Basiswissen über
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Sicherheit und Gesundheit für Bauarbeiter
bescheinigt (http://www.wmcgalway.com/
menu.asp?menu=70).
Rudi Clemens hat beim RAL Deutschen Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung
e.V. ein Antrag auf Errichtung einer RAL
Registrierung für den Bereich „Arbeitssicherheit beim Einsatz von Erdbau- und
Straßenbaumaschinen“ vorgelegt. Sein
Antrag für sein Vorhaben, einen Baustellenpass einzuführen, umfasst folgenden
technischen Geltungsbereich: Diese Gütebestimmungen beschreiben die Sicherheit
von Erdbau- und Straßenbaumaschinen. Im
Einzelnen gelten die Gütekriterien für die
technische Sicherheit der Maschinen einschließlich Ergonomie und deren Umfeld
(Gefahrenbereich) sowie die Qualifikation
des eingesetzten Personals.
Jeder Arbeitnehmer, der auf einer Baustelle arbeitet, sollte innerhalb von vier Jahren
an einem Tag pro Jahr an einen Sicherheitsunterricht teilnehmen, der ihm ein Basiswissen über Sicherheit und Gesundheit auf
der Baustelle vermittelt.
Grob umschrieben könnte das so aussehen:
1.
Tag:Grundwissen: Sicherheit und Gesundheit
2.Tag:Umgang mit Baumaschinen
3.Tag:Spezielleres Wissen, z. B. Gerüstbau, Unterschied zwischen Hochund Tiefbau
4.Tag: Ersthelfer
Jeder Tag Sicherheitsunterricht bringt dem
Arbeitnehmer einen Stern in seinem Bau-
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Arbeitssicherheit
RAL Registrierungen sind qualitätsfördernde, prüftechnische oder andere
ordnende Regelungen für Produkte oder
Dienstleistungen. Sie sind in der Regel
an der Bezeichnung „RAL-RG“ und der
entsprechenden Nummer zu erkennen.
stellenpass, d. h. vier Tage Sicherheitsunterricht ergeben vier Sterne, die immer im
Baustellenpass erhalten bleiben müssen.
So könnte ein Auftraggeber beispielsweise
in seiner Ausschreibung zur Bedingung machen, dass nur Personal auf seiner Baustelle arbeiten darf, das mindestens drei Sterne
im Baustellenpass hat.
Hierbei ist von Vorteil, dass beispielsweise
von Krankenkassen und Berufsgenossenschaften, die ja auch einen Präventionsauftrag haben, solche Maßnahmen unterstützt
werden. Da der Arbeitgeber für die Arbeitssicherheit seiner Mitarbeiter verantwortlich
ist und diese innerhalb ihrer Arbeitszeit
unterrichtet bzw. geschult werden, bezahlt
der Arbeitgeber seine Mitarbeiter dafür,
dass sie sich in Bezug auf Arbeitssicherheit
fortbilden.
Ziele des Baustellenpasses
• Verbesserung des Sicherheitsbewusstseins in der Baubranche
• Es wird sichergestellt, dass alle Mitarbeiter Gesundheits- und Sicherheitsbewusstsein trainieren mit dem Ziel, einen
positiven Beitrag zur Verhütung von Unfällen zu leisten und Gesundheitsgefahren zu vermeiden.
RAL Registrierungen sind eine Selbstverpflichtung der jeweiligen Wirtschaftszweige. Sie werden in den Bereichen
genutzt, in denen ständige Entwicklungsprozesse eine schnelle Anpassung
der Regelungen erfordern.
www.ral.de
• Alle Teilnehmer bekommen einen Baustellenpass, mit dem der Inhaber jederzeit auch vor Ort nachweisen kann, dass
er einen offiziellen Kurs in Gesundheitsund Sicherheitsbewusstsein besucht
hat. Weitere Eintragungen, wie ärztliche
Untersuchungen, Unterweisungen, Beauftragungen für Maschinenbedienung
usw. können ergänzt werden.
Vorteile für den Arbeitgeber:
• Verbessertes Sicherheits- und Gesundheitsbewusstsein
• Reduzierung der Unfallgefahr auf der
Baustelle und Ausfallzeiten durch Unfälle
• Verbesserte Arbeitsmoral
• Identifizierung der Mitarbeiter mit anerkanntem Sicherheitstraining
• Anerkennung von Sicherheitstraining
• Persönliche Entwicklung
• Verbesserte Beschäftigungsaussichten
Mit einem solchen Baustellenpass ist gewährleistet, dass kein völlig unausgebildetes und uneingewiesenes Personal auf der
Baustelle eingesetzt wird.
Weitere Informationen: E-Mail: clemens@
gesunde-bauarbeit.de, Mobil: 0176 5592
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