Die Bedeutung von Naturschutz für das Kulturerbe

Gemeinsames Policy Paper
Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland und Deutsche UNESCO-Kommission
Die Bedeutung von Naturschutz für das Kulturerbe
DieUNESCO-WelterbekonventionbietetSchutzfüreinzigartigeStättendesPlanetenundmachtsiezu
OrtenderinternationalenBegegnungundVerständigung.DasUNESCO-ÜbereinkommenzumSchutzdes
Kultur-undNaturerbesderWeltgehörtzudenVölkerrechtsabkommenmitdergrößtenZahlan
VertragsstaatenunddemhöchstenBekanntheitsgradinderBevölkerungweltweit.
DieWelterbekonventionisteinVorreiterfürdieVerbindungvonNaturundKultur.BeideDimensionen
desErbeswerdenüberdieKonventionseit1972gewürdigtundgeschützt.IhreVerbindungenwerden
besonderssichtbarin„gemischtenStätten“und„Kulturlandschaften“aufderWelterbeliste.DieUNESCObietet
darüberhinausweitereInstrumente,umdaskulturelleunddasnatürlicheErbederMenschheitinBeziehung
zueinanderzusetzenundzuerhalten–diesereichenvomimmateriellenKulturerbebiszu
BiosphärenreservatenundGeoparks.
ZugleichhatderNaturschutzeinezentraleBedeutungzumErhaltvonkulturellenStättender
Welterbeliste,vonParksundGärten,Kulturlandschaften,Altstadtensembles,BurgenundKlöstern.Umdiefür
denEintragindieWelterbelistezentralenEigenschaften,historischeEchtheitundUnversehrtheitvonStätten
mitaußergewöhnlichemunduniversellemWert,zubewahren,reichtoftderDenkmalschutzeinzelnerGebäude
oderGebäudeensemblesnichtaus.DerErhaltdesaußergewöhnlichenuniversellenWertseinerWelterbestätte
brauchteineeffektivePufferzone,ererfordertoftdenSchutzvonSichtachsenunddieBewahrungeiner
authentischenlandschaftlichenEinbettungvonStätten.
DieInstrumentedesNaturschutzesunterstützendenErhaltvonKulturerbewirksam.Naturschutzistin
DeutschlandAufgabederLänderaufBasisderRahmengesetzgebungdesBundes.SieweisenNationalparks,
Biosphärenreservate,Naturparks,Landschafts-undNaturschutzgebieteaus.Seit1992bildetdarüberhinaus
diesogenannteFFH-RichtlinieinderEuropäischenUniondieBasisfürdenSchutzvonLebensräumenund
Arten,inVerbindungmitderVogelschutzrichtliniederEUvon1979.AufBasisbeiderRichtlinienwurdein
EuropaeinSchutzgebietssystemgeschaffen,dasNetzwerkNatura2000.DazuhabendieMitgliedstaatenderEU,
beziehungsweiseinDeutschlanddieLänder,Gebieteausgewählt,diedenKriterienderFFH-Richtlinieam
bestenentsprechen.DiesewurdenvonderEuropäischenKommissionbewertetundineineEU-weiteListe
eingetragenundvorOrtalsNatura2000-Gebieteausgewiesen.InDeutschlandhabendieLänder4.600Gebiete
ausgewiesen.Natura2000-GebietebieteneinenbesonderswirksamenSchutzvonLebensräumen,daein
MitgliedstaatdieGebietenichtimAlleingangohnesogenannteFFH-Verträglichkeitsprüfungverändernoder
beeinträchtigendarf.
WiederBundfürUmweltundNaturschutzDeutschlandinseinerjüngstenStudie„NaturschütztKultur“
nachweist,sindNatura2000-GebietefürvieleWelterbestätteninDeutschlandeinüberauswirksames
rechtlichesSchutzinstrument,umdenaußergewöhnlichenuniversellenWertderStätteninderGesamtheit
ihresräumlichenUmfeldszuerhalten.ZudiesenStättengehörenzumBeispieldasObereMittelrheintal,das
GartenreichDessau-Wörlitz,dieSchlösserundParksvonPotsdamundBerlin,dieKlosterinselReichenauoder
derBergparkWilhelmshöheinKassel.AberauchderaußergewöhnlicheWertvonStättenwiederWartburg
oderderAltstadtvonBambergprofitiertvondergroßräumigenSchutzfunktionvonNatura2000-Gebieten.
SelbstverständlichhilftderSchutzaufgrundderFFH-undVogelschutz-RichtlinieauchfürdenErhaltder
deutschenStättendesWeltnaturerbes,wiedenaltenBuchenwäldernunddemWattenmeer.
DasSchutzgebietsnetzwerkNatura2000bietetfürkulturelleStättendesWelterbesRechtssicherheit
undeinRegime,dasdenAnforderungenfürdenErhaltdesaußergewöhnlichenuniversellenWerts
gerechtwird.DasSchutzgebietsnetzwerkNatura2000undseineRechtsgrundlagenhabenihreWirksamkeit
erwiesen,geradeauchinderSchutzfunktionfürdasWelterbe,zudessenSchutzundErhaltsichdie
BundesrepublikDeutschlandmitderUnterzeichnungderWelterbekonventionverpflichtethat.Anstatteiner
möglichenÄnderungderRechtsgrundlagensolltedahervielmehrbessereUmsetzung,Managementund
Monitoring,sowieKommunikationderZieleunddergemeinsamenZielevonKulturerhaltundNaturschutzauf
derTagesordnungstehen.
WounsernatürlichesErbewirksamgeschütztwird,profitiertauchderErhaltvonkulturellemErbe–ein
vielfältigesundauthentischesErbeisteineunabdingbareRessourcefüreinehumaneundnachhaltigeZukunft,
dieauchunserenNachkommendieEntfaltungvonLebenschancenaufBasiszivilisatorischerErrungenschaften
undintakterÖkosystemeermöglicht.

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