平成２８年度 地域密着型サービス事業者募集要項 平成２８年８月 習志野市健康福祉部高齢者支援課 目 次 １．公募の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ２．公募する地域密着型サービス・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ３．応募資格・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ４．公募の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ５．公募参加要望書の提出について・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ６．申請書類等の提出について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ７．応募にあたっての留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ ８．審査・選定方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ ９．整備に係る補助金について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ １０．質問受付・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８ 1 １．公募の趣旨 習志野市では、 「習志野市 光輝く高齢者未来計画２０１５（高齢者保健福祉計画及 び第６期介護保険事業計画）」（以下、「第６期計画」とする。）に基づき、高齢者が住 み慣れた地域で生活を継続できるよう、地域密着型サービスの基盤整備を進めており ます。 本公募は、地域密着型サービス事業所の指定にあたり、より質の高いサービスと事 業の継続を確保する観点から、公平に事業への参加機会を提供した上で、事業者の選 定を行うものです。 ２．公募する地域密着型サービス 整備するサービス 認知症対応型共同生活介護 介護予防認知症対応型共同生活介護 定員 整備手法 18 人 両サービスを 1 事業所ずつ 小規模多機能型居宅介護 介護予防小規模多機能型居宅介護 29 人 合築した施設 整備数 整備圏域 谷津圏域 1 施設 秋津圏域 屋敷圏域 開設予定 年度 平成 29 年度 （宿泊定員数は 9 人） ・圏域については、以下のとおりです。 谷津圏域：谷津、谷津町、奏の杜 秋津圏域：袖ケ浦、秋津、香澄、茜浜、芝園 津田沼・鷺沼圏域：津田沼、鷺沼、藤崎、鷺沼台 屋敷圏域：花咲、屋敷、泉町、大久保、本大久保 東習志野圏域：実籾、新栄、東習志野、実籾本郷 ・津田沼・鷺沼圏域及び東習志野圏域については、平成 28 年度に同種の施設が整備予定で あるため、除外しています。 ・第 6 期計画で整備予定数を規定していない事業の併設を計画する場合は、質問書であら かじめご確認ください。 ３．応募資格 （１）申請者の応募資格 ①法人格を有すること。 ②介護保険法（平成 9 年法律第 123 号）第 78 条の 2 第 4 項各号及び第 115 条の 12 第 2 項各号に規定する欠格事由に該当しないこと。 ③施設を整備する土地・建物の所有権を有する、または取得が見込まれること、ある いは賃貸借契約の締結が見込まれること。 ④事業の運営主体である法人に限ります。施設等を整備する予定はあっても、運営主 体が未定である場合は、運営内容が把握できないため応募は受付できません。 ⑤暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成 3 年法律第 77 号）第 2 条 2 第 2 号に掲げる暴力団及びそれらの利益となる法人でないこと。また、役員等が、 同法第 2 条第 6 号に掲げる暴力団員又は習志野市暴力団排除条例第 2 条第 3 号に掲 げる暴力団員等に該当しないこと。 ⑥習志野市第 5 期介護保険事業計画または第 6 期介護保険事業計画において習志野市 地域密着型サービス事業予定者として選定された事業者である場合で、選定後に辞 退した事業者または選定取り消し処分を受けた事業者でないこと。 （２）関係法令等 介護保険の法令等をはじめ、他の法令等に定める手続きが必要かどうか事前によく 確認するとともに、それらの関係法令等を遵守してください。また、その土地に建設 が可能であるか、既存建物を活用する場合は用途変更可能であるか、各種の開発規制 に該当しないか等について、事前に関係する所管部署でよく確認してください。 ■介護保険の法令等（資料 1 参照） ○習志野市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を 定める条例 ○習志野市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営に関す る基準を定める条例 ■他の法令等 ○老人福祉法 ○建築基準法 ○消防法 ○労働基準法 ○生活保護法 等 （参考）厚生労働省ホームページ （http://www.mhlw.go.jp/） 福祉・保健・医療情報 WAM NET （http://www.wam.go.jp/） ４．公募の流れ 平成 28 年８月 1０日（水） ・市ホームページに募集要項掲載 ・高齢者支援課窓口で募集要項配布 ・要望書受け付け開始 ・質問書受け付け開始 ※事業者説明会は開催しませんので、募集要項等を確認 してください。 平成 28 年８月 26 日（金） 平成 28 年９月２日（金） ・要望書受け付け締切 ・第 1 回質問書受け付け締切 ・第 1 回質問書に対する回答 平成 28 年９月 21 日（水） ・第 2 回質問書受け付け締切 平成 28 年９月 28 日（水） ・第 2 回質問書に対する回答 平成 28 年 10 月 5 日（水） ・申請書受け付け開始 平成 28 年 10 月 19 日 （水） ・申請書受け付け締切 平成 28 年 10～11 月 ・事業者選定審査等 平成 28 年 12 月 ・事業者の決定、通知、公表 3 ５．公募参加要望書の提出について 本公募への参加を希望する事業者は、公募参加要望書を提出してください。 （１）提出期間、場所 ①日 時 平成 28 年 8 月 10 日（水）～8 月 26 日（金） ※必着 （ただし、持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く。 ） ②時 間 午前 9 時 00 分～午後 5 時 00 分 ③場 所 習志野市役所 健康福祉部高齢者支援課（仮庁舎 3 階） （２）提出書類 「平成28年度習志野市地域密着型サービス事業者公募参加要望書」 ・期日中に要望書を提出しない事業者は、いかなる理由があっても今回の公募には参加 できませんのでご注意ください。 （３）提出方法 持参または郵送 ６．質問受付 （１）受付期間 平成 28 年 8 月 10 日（水）～9 月 21 日（水） ※必着 午前 9 時 00 分～午後 5 時 00 分 （ただし、持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く。 ） （２）受付方法 「質問書」に記載し、郵送、FAX、メールまたは持参のいずれかの方法で高齢者支 援課まで提出してください。電話での質問は受付しません。 （３）回 答 第 1 回：平成 28 年 8 月 26 日（金）までに受け付けた質問については、9 月 2 日 （金）に回答します。 第 2 回：平成 28 年 9 月 21 日（水）までに受け付けた質問については、9 月 28 日（水）に回答します。 回答については、いずれも習志野市ホームページに掲載します。 ７．申請書類等の提出について （１）提出期間、場所 ①日 時 平成 28 年 10 月 5 日（水）～10 月 19 日（水） （ただし、土曜日、日曜日及び祝日を除く。 ） ②時 間 午前 9 時 00 分～午後 5 時 00 分 ③場 所 習志野市役所 健康福祉部高齢者支援課（仮庁舎 3 階） 4 （２）提出書類 書類名 1 2 備考 平成 28 年度習志野市地域密着型 様式１ サービス事業予定者公募申請書 定款、寄附行為、規約その他これら に相当する書類 様式 要原本証明 3 法人登記簿謄本 直近３ヵ月以内 4 印鑑証明 直近３ヵ月以内 5 法人組織図 6 代表者履歴書 7 役員名簿 様式自由 8 事業経歴、実績書 様式自由 9 法人概要 様式自由 参考様式１ (任意様式可) 現在、運営している施設又は事業に 関する資料、パンフレット可 様式自由 10 収支決算書 直近２か年度分 様式自由 11 貸借対照表 直近２か年度分 様式自由 12 財産目録 直近２か年度分 様式自由 13 指導監査、施設監査等の結果状況報 告書及び改善状況報告書 直近２か年度分 14 誓約書 様式２ 15 地域密着型サービス事業計画提案書 様式３ 16 開設スケジュール 様式自由 17 資金計画書 18 資金収支（見込）計算書 19 基本計画図面 補助金（「１０．整備に係る補助金」 を参照）は予定しない計画 開設から１年分 周辺地図、配置図、公図の写し、平 面図、各室面積 様式４ 参考様式２ (任意様式可) 様式自由 以下の①～④のうちいずれか一つ 20 ①土地、建物登記簿謄本の写し ③の場合は ②購入契約書または借地・借家契約 様式自由 事業予定地の確保がわかる書類 書の写し ③借地・借家に関する合意書（確約 書）の写し ④の場合は 様式５を使用 すること ④土地等の確保見込み申立書 21 地域への説明に関する書類 説明を行ったことがわかるもの （経過書や議事録など） 5 様式自由 ・上記以外に書類の提出を求める場合があります。 ・応募書類提出に係る費用は、提出者の負担とします。 ・募集要項及び様式は、市ホームページからダウンロードできるほか、習志野市役所高 齢者支援課の窓口にて直接受け取るか、205 円分の切手を貼付した返信用封筒を郵送 してください。 ※習志野市ホームページ（http://www.city.narashino.lg.jp/） ・提出書類は特段の定めがない限りＡ４縦型とし（図面等はＡ４に折りたたむ） 、表紙及 び背表紙に「地域密着型サービス事業者公募申請書」、「法人名」、「正本」または「副 本」と記載し、各書類等の間には仕切りとして白紙を挟み、これにインデックスを添 付して縦長Ａ４ファイルに綴じてください。 習 志 野 市 地 域 密 着 型 サ ー ビ ス 事 業 法 者 人 公 名 募 申 請 書 （３）提出部数 習志野市地域密着型サービ ス事業者 公募申請書 法人名 正本／副本 正本 1 部、副本 2 部 （４）提出方法 電話で日程調整をした上で、習志野市役所高齢者支援課の窓口に直接持参してくだ さい。郵送等での提出は受け付けません。また、受付時に内容確認させていただきま すので、内容等わかる方がご来庁ください。 ８．応募にあたっての留意事項 （１）応募に係る費用は、事業者の負担とします。 （２）公募の公平性を期すために、応募に係る個別の相談、個別の問い合わせ等の受付は しません。 （３）提出書類について ①提出書類一式は返却しません。 ②明らかな誤り、軽微な修正を除き、内容の変更は認めません。 ③虚偽の記載をした場合は、応募を無効にします。 ④市で受理した書類は公文書となります。そのため、開示される場合があります。 6 （４）事業予定者の決定後において、土地が確保できないなど、事業計画が成り立たないこ とが判明した場合や、重大な不備等のあることが判明した場合には、決定を取り消し、 次順位の事業者と協議を行うものとします。 （５）事業所を賃借する計画とする場合においては、開設スケジュールに遅れを生じないよ う、貸主が建設計画を実行する能力があるか等、よく確認してください。 （６）地域への説明 ①地域の住民に対し、あらかじめ説明会や戸別訪問による説明等を行い、事業実施に ついて地元住民・自治会の理解を得てください。なお、説明会などの実施状況は「地 域密着型サービス事業計画提案書（様式 3）」に記入した上で、説明を行ったことが わかる書類（経過書や議事録など）を添付してください。 ②上記の際には、 「事業所の開設は、習志野市の事業者公募に応募し選定されることが 条件であるため、開設しない場合もある。 」等の説明を行い、住民に誤解を与えない よう注意してください。 ③応募者ヒアリングの際に、地域説明の状況について伺います。地域説明に不備の無 いよう、十分にご注意ください。 ９．審査・選定方法 （１）選定方法 提出された書類及びヒアリング等により、 「習志野市地域密着型サービス事業予定者 選考委員会」において事業運営方針等について総合的に評価し、市長が事業者の決定 をします。 （２）評価項目 評価項目については、別紙「地域密着型サービス事業予定者 評価項目」を参照し て下さい。 （３）選定結果の通知 選定結果は応募したすべての事業者に文書で通知いたします。選定理由、結果に対 する問合せ・異議等には一切応じません。 （４）選定結果の公表 選定した事業予定者名、採点結果及び事業概要について公表します。 また、落選した（第２位以降）の事業者についても、匿名で採点結果を公表します。 （５）審査の結果によっては、事業予定者なしとする場合があります。 7 １０．整備に係る補助金について 千葉県の「介護施設等整備事業交付金」を財源とした市の補助金がありますが、 「介 護施設等整備事業交付金」は県との協議等により決定されるため、交付を受けられな い場合があります。 現在、千葉県の「介護施設等整備事業交付金」は、平成 28 年度整備事業が対象とな っており、平成 29 年度につきましては不明です。 習志野市では、上記の交付金の採択・不採択に関わらず、市単独補助は行いません ので、資金計画策定にあたりご注意ください。 （参考：平成 28 年度交付金（予定） ） 名 称 介 護 施 設 等 整 備 事 業交 付金 （地域密着型サービス 整備助成事業） 介 護 施 設 等 整 備 事 業交 付金 （介護施設等の施設開 設準備経費等支援事業） 対象施設 限 度 額 対象経費 認知症高齢者 グループホーム 32,000 千円／1 施設 小規模多機能型 居宅介護事業所 32,000 千円／1 施設 整備に必要な工事費または 工事請負費、工事事務費（工 事費または工事請負費の 2.6%相当額が上限）※ 認知症高齢者 グループホーム 621 千円／定員数 小規模多機能型 居宅介護事業所 621 千円／宿泊定員数 円滑な開所に必要な需用 費、使用料及び賃借料、備 品購入費、報酬、給料、職 員手当等、共済費、賃金、 旅費、役務費、委託料又は 工事請負費 ※ 地域密着型サービス整備助成事業（工事費等）の補助対象経費については、延床面 積に対する各事業所分の面積比率に応じて按分した工事費等が対象となる予定です。 8 （資料 1）介護保険法関係法令等一覧 名称 番号（成立当初のもの） 介護保険法 平成 9 年 12 月 17 日法律第 123 号 介護保険法施行令 平成 10 年 12 月 24 日政令第 412 号 介護保険法施行規則 平成 11 年 3 月 31 日厚生省令第 36 号 指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準 平成 18 年 3 月 14 日厚生労働省令第 34 号 習志野市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する 基準を定める条例 習志野市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営 に関する基準を定める条例 平成 24 年 12 月 28 日条例第 23 号 平成 24 年 12 月 28 日条例第 24 号 指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指 定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の 平成 18 年 3 月 14 日厚生労働省令第 36 号 方法に関する基準 指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準 平成 11 年 3 月 31 日厚生省令第 38 号 指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に 係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準 平成 18 年 3 月 14 日厚生労働省令第 37 号 厚生労働大臣が定める者等 平成 12 年 2 月 10 日厚生省告示第 23 号 厚生労働大臣が定める基準 平成 12 年 2 月 10 日厚生省告示第 25 号 厚生労働大臣が定める施設基準 平成 12 年 2 月 10 日厚生省告示第 26 号 厚生労働大臣が定める利用者等の数の基準及び看護職員等の員数の基準 並びに通所介護費等の算定方法 平成 12 年 2 月 10 日厚生省告示第 27 号 厚生労働大臣が定める夜勤を行う職員の勤務条件に関する基準 平成 12 年 2 月 10 日厚生省告示第 29 号 居住、滞在及び宿泊並びに食事の提供に係る利用料等に関する指針 平成 17 年 9 月 7 日厚生労働省告示第 419 号 指定地域密着型サービスに要する費用の額の算定に関する基準 平成 18 年 3 月 14 日厚生労働省告示第 126 号 指定地域密着型介護予防サービスに要する費用の額の算定に関する基準 平成 18 年 3 月 14 日厚生労働省告示第 128 号 通所介護等における日常生活に要する費用の取扱いについて 平成 12 年 3 月 30 日老企第 54 号 平成 12 年 11 月 16 日老振第 75 号・老健第 122 介護保険施設等における日常生活費等の受領について 号 指定地域密着型サービス及び指定地域密着型介護予防サービスに関する 平成 18 年 3 月 31 日老計発第 0331004 号・老 基準について 振発第 0331004 号・老老発第 0331017 号 指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準について 平成 11 年 7 月 29 日老企第 22 号 指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に 平成 18 年 3 月 31 日老振発第 0331003 号・老 係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準について 老発第 0331018 号 指定地域密着型サービスに要する費用の額の算定に関する基準及び指定 地域密着型介護予防サービスに要する費用の額の算定に関する基準の制 定に伴う実施上の留意事項について 平成 18 年 3 月 31 日老計発第 0331005 号・老 振発第 0331005 号・老老発第 0331018 号 「指定地域密着型サービス及び指定地域密着型介護予防サービスに関す 平成 18 年 3 月 31 日老計発第 0331006 号・老 る基準について」に規定する研修について 振発第 0331006 号・老老発第 0331019 号 社会福祉事業の経営者による福祉サービスに関する苦情解決の仕組みの 平成 12 年 6 月 7 日障第 452 号・社援第 1352 指針について 号・老発第 514 号・児発第 575 号 社会福祉施設における防火安全対策の強化について 昭和 62 年 9 月 18 日社施第 107 号 9 （資料 2）公募による地域密着型サービス等事業者指定事務の流れ 事業者 習志野市 千葉県 事業者公募 応募書類提出 応募書類受理・書類審査 ヒアリング 現地調査（必要に応じて） 選考委員会審査 介護保険運営協議会 の意見聴取 事前予定者決定通知受理 事業予定者決定 施設等整備 施設等整備完了 指定申請書提出 指定申請書受理 事前届出 書類審査 助言・勧告 指定決定・告示・通知 事業者台帳登録 事業者台帳登録 国保連へ事業者情報送付 現地調査等 指定通知受理 10 ■問い合わせ先 習志野市役所 住 所 電 話 ＦＡＸ E-mail たかなか かさぎ さいか 健康福祉部高齢者支援課（ 担当：髙仲、笠木、雑賀） 千葉県習志野市津田沼５－１２－４ （京成津田沼駅前ビル 市役所仮庁舎３階） ０４７－４５４－７５３３ ０４７－４５３－１８２５ koretai＠city.narashino.lg.jp 11
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