「平成 28 年度 IoT 等を活用した食関連サービス事業者等における 競争促進策に関する調査」に係る請負契約仕様書 １．適用 本仕様書は、近畿経済産業局産業部流通・サービス産業課サービス産業室（以下、「当局」という。） が実施する「平成 28 年度 IoT 等を活用した食関連サービス事業者等における競争促進策に関する調 査」（以下「本調査事業」という。）に適用する。 ２．目的 我が国 GDP の約７５％はサービス産業で占められており、我が国経済が持続的な成長を続けてい くためには、サービス産業の生産性向上が不可欠であり、「日本再興戦略２０１６」においても重要戦略 プロジェクトの一つとして位置付けられている。 なかでも、サービス産業分野における IoT・BigData・AI 等の IT 関連技術（以下「IoT 等」という。） の活用は、供給の効率化・集約化のみならず、付加価値の向上にも資するものと期待され、産業界から 大きな期待が寄せられている。 本調査では、関西に強みがある一方で、サービス産業の中で労働生産性が最も低い「食ビジネス※」 をターゲットに、アンケート・ヒアリング調査によって IoT 等の導入実態や活用状況等の実態を把握し、 かつベストプラクティスの収集と分析、さらには有識者による競争促進策の検討を行い、提言を取りま とめる。 ※本調査で言う「食ビジネス」とは、飲食業はもとより、食材を提供する農業漁業の取り組み、宿泊 業における飲食関連サービス等も対象とする。 ３．調査の内容 （１）IoT 等を活用した食関連サービス事業者等の実態把握 食関連サービス事業者において活用される IoT 等のサービス（以下、「IoT 等サービス」という。）の 受入・提供事業者の双方に対するアンケート調査を実施し、IoT 等サービスによる生産性向上の取組実 態をはじめ、当該市場における競争状況（参入障壁、取引慣行、優越的地位の濫用等）を把握する。 ＊「IoT 等サービス受入事業者」・・・IoT 等サービスを受け入れ、活用する食関連サービス事業者。 ＊「IoT 等サービス提供事業者」・・・上記「IoT 等サービス受入事業者」に対して、サービスを提供する事業者。 ①アンケート送付先の選定 企業データベースの購入や文献調査等により、候補となるアンケート送付先（IoT 等サービス 提供事業者、IoT 等サービス受入事業者、業界団体（（一社）大阪外食産業協会、大阪府飲食旅館 生活衛生組合連合会等）等を、原則、当局管内からリストアップし、当局と協議の上、選定する。選 定事業者数は、1，000 事業者以上とする。 ●「技術提案書」において、具体的かつ実現可能な選定手法を提示すること。 ②アンケート調査票の作成 調査票は、IoT 等サービス受入事業者向け、IoT 等サービス提供事業者向け、業界団体等向け の３種類とし、各々Ａ４版２～３ページ、質問項目の回答は選択式及び記述式とし、質問の項目は 当局と協議の上、決定する。 ●「技術提案書」において、調査票の案を提示すること。 ③アンケートの発送・回収及び督促 ②で作成したアンケート調査票を、①で選定した者に対し封書により送付し、回収は FAX 等に より行う。また、有効回答率は１５％以上とし、十分な回答数が得られない場合は督促はがきの送 付及び電話等で内容を確認するなどして補完する。 必要な経費は請負事業者の負担とする。ただし、発送用封筒のみ当局が準備した封筒を使用 すること。 ④アンケート結果の集計、分析・整理 回収した全ての回答は、エクセル等を用いて集計し、結果を分析・整理する。 ●「技術提案書」において、分析・整理の項目案を提示すること。 （２）IoT 等を活用した食関連サービス事業者等のベストプラクティス収集と事例集の作成 優れた参入（導入）事例を２０件程度選定し、参入（導入）のポイント、サービス内容、参入（導入）プロ セス、今後の事業展開、企業プロフィール、企業メッセージ等を内容とした事例集を作成する。 ①ヒアリング先の選定 上記（１）におけるアンケートの結果に加え、文献調査、業界団体に対するヒアリング等により、対 象とする事業者をリストアップし、当局と協議の上、選定する。選定事業者数は、３０事業者以上と する。 ②ヒアリング調査の実施 （２）①で選定した事業者を訪問し、ヒアリング調査を実施する。 ヒアリング項目は、当局と協議の上決定し、請負事業者による訪問ヒアリング調査を行い、実施 にあたっては、原則、当局担当者が同行する。ヒアリング時間は、現地見学を含む２時間程度（移動 時間を除く）とし、実施後は、その内容を案件ごとにＡ４版１ページ以上に取りまとめる。 ●「技術提案書」において、ヒアリング項目案を提示すること。 ③IoT 等を活用した食関連サービス事業者等の参入（導入）事例集の作成 上記結果を踏まえ、優れた参入（導入）事例を２０件程度選定し、ＩｏＴ等を活用した食関連サービ ス事業者等の参入（導入）事例集を作成する。 事例集は、Ａ４版１ページに１事例を掲載し、表紙及びインデックスを含め２５枚程度にする。形式 は、ＷＥＢサイト上で公開でき、紙媒体に印刷可能なＰＤＦ形式とする。 ●「技術提案書」において、事例集の案を提示すること。 （３）有識者による検討会議の開催 上記（１）（２）の結果を踏まえ、食ビジネスでのＩｏＴ等を活用したサービスの生産性向上や、食関連サ ービス事業者等における競争促進策の検討を行い、提言を取りまとめる。 ①検討会議の企画・運営 会議メンバーは、学識経験者、食関連サービス受入事業者、食関連サービス提供事業者、業界 団体等からなる１０名程度とし、当局と協議の上、決定する。 実施にあたっては、委員委嘱、会場確保、開催日時の調整、開催案内の作成・送付、配布資料の 作成・セット、当日の会場設営、委員謝金、委員旅費の支払、議事録の作成等の運営に係る全ての 業務について、当局と協議の上、行うこと。 ●「技術提案書」において、会議メンバーの候補者案とその選定理由を提示すること。 ②会議の開催 会議は、平成２９年２月末までに３回（各２時間以上）程度、原則として大阪市内で実施する。 また、実施時期にあたっては、当局と協議の上、事業の進捗等に応じて決定する。 （４）報告書の作成及び納品 請負事業者は、平成２９年２月末までに上記（１）～（３）の事業内容及び結果を取りまとめて報告書を 作成し、当局に提出する。 （５）近畿経済産業局への進捗報告 本調査事業の実施にあたっては、請負事業者の有する知見を活かすこととし、事業の実施にあたっ ては、週１回程度、事業の進捗状況を当局に電子メール等にて当局に報告する。 また、事業内容や取組の方向性等について修正が必要な場合は、都度、当局と協議を行い、柔軟に 対応することとする。 ３．調査実施期間 請負契約締結日～平成２９年２月２８日（火） ４．納入物 （１）納入物： ・調査報告書等、事例集 CD-ROM １式 (PDF、及び MS-Word、MS-PowerPoint 又は MS-Excel 形式) ※調査報告書等には、調査報告書作成に必要となる資料、データ、アンケート結果、ヒアリング結果、 その他本業務実施にあたって作成・入手した資料を含む。 （２）納期：平成２９年２月２８日（火） （３）納入先：近畿経済産業局産業部流通・サービス産業課サービス産業室 （〒540-8535 大阪市中央区大手前１－５－４４ 大阪合同庁舎第一号館） ５．その他 （１）事業の遂行において疑義が生じた場合には、当局担当者と協議の上行う。 （２）事業の遂行にあたり、知り得た情報については、いかなる理由をもっても事業期間中及び終了後 において、第三者に漏らしてはならない。また、情報漏洩に対する措置を講じること。
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