H28【災害事務について】

災害事務について
沖縄県土木建築部海岸防災課
災害砂防班主事兼島涼
災害復旧事業の予算制度
「公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法」を基本に、
「激甚法」等の特別法に基づき、災害復旧事業の費用の
一部を国が負担（補助）する予算制度
※「負担法８条の２」に基づき、複数年度（３箇年）
にわたって国からの交付金を受けることができる
よう予算措置がとられており、他の公共事業とは
異なった取扱が行われている。
国庫負担率の算定
・国庫負担率とは・・・国が負担する費用の割合
・算定方法・・・公共土木施設災害復旧事業に対する国
庫負担率は、１月１日から１２月３１日まで
の間に発生した災害について、災害査定
により決定した事業費の総額とその地方
公共団体の標準税収入とを対比し算定される。
（負担法第４条）
・沖縄県については、算出した負担率が０．８に満たない場合でも負担
率０．８となる。（沖縄振興特別措置法第１０５条第４項）
・激甚災害に指定された場合は負担率の嵩上げが行われる。
災害復旧事業の財源
ー現年災の場合ー
国庫負担金
80%
起債
20%
ー過年災の場合ー
国庫負担金
80%
起債
18%
↑
一般財源 2%
国庫金請求事務について
国庫負担金の交付手続き
①内定通知
②内定通知
③交付申請
④交付決定
国
⑥国庫金請求
県
⑤国庫金請求
⑦国庫金支払（精算払）
⑧成功認定申請
⑨成功認定
⑩成功認定報告
市
町
村
提出資料
交付申請
①交付申請書
国庫金請求
①国庫請求書
②支出計算内訳書
②予算書の写し
③契約明細書
※保証証書（前払金のみ）
繰越事務について
繰越の種類
（ア）明許繰越・・・財政法第１４条の３の規定によって行われる繰越
で「年度内に支出の終わらない見込みのある事
業については、予め国会の議決を経て、翌年度
に繰越して使用することができる」と定められてい
る。
（イ）事故繰越・・・明許繰越、翌債手続きを行った経費の再繰越
（ウ）繰越明許費に係る翌年度にわたる債務の負担＝翌債
財政法４３条の３の規定によって、予算執行上やむ
を得ない事由がある場合には、翌年度にわたって
支出すべき債務を負担することができる。
提出書類
翌債手続き提出書類
・箇所別調書及び理由書
完了予定期日の変更提出書類
・完了予定期日の変更報告書
再調査について
箇年に発生した災害箇所は、地形の変動や単価の
変更などにより査定設計書の内容に変更をきたし、
予算上も当初決定の対応が出来なくなる場合がある。
このため、過年発生の３年度目に事業費の見直しを
行う調査を実施しており、これを再調査という。
提出書類
・再調査申請書・再調査進達書・工事台帳
成功認定
意義・・・成功認定とは、国庫負担の対象となった災
害復旧事業が法令に定められたとおりに執
行され、交付決定どおりにその目的を達して
いるかどうかを検査し、最終的に精算事業費
を確定して、これに対する国の負担金を認定
する。
成功認定の種類
「一部成功認定」と「全部成功認定」
申請時に必要な資料
一部成功認定
①一部成功認定申請書
②一部成功表
全部成功認定
①全部成功認定申請書
②全部成功表
③事業費精算表
④国庫負担金受入額調書
検査（例年１月～３月頃に実施）
・書類検査
書類検査は、主に申請書類の内容確認を行う。具体的には、
決算書、請負契約書、設計書、経理簿、工事台帳、その他証拠
書類によって申請書類との突合作業。
・現地検査（工事の出来高検査）
査定設計書及び実施設計書の内容、施設の位置、法線、延
長、断面、形状、強度等及び使用した材料の形状、寸法、材質、
数量等についての確認作業。
※成功認定で精算事業費を確定し、これに対する国の負担金
を認定することをもって、災害復旧事業の完了となる。
平成２８年度災害実務講習会
ご静聴ありがとうございました。

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