新可燃ごみ処理施設整備・運営事業に係る施工監理等業務事業者選定

新可燃ごみ処理施設整備・運営事業に係る
施工監理等業務
事業者選定プロポーザル実施要領
平成２８年７月
浅川清流環境組合
本要領は、浅川清流環境組合が発注する「新可燃ごみ処理施設整備・運営事業」における設計・施工
監理業務及びこれに附随する業務の委託契約において、最適な契約候補者をプロポーザル方式により選
定するために必要な手続きを定めるものである。
１．プロポーザル実施の目的
廃棄物処理施設建設工事に当たっては、設計・施工監理業務の品質が公共工事の品質確保や総合
コストの縮減を図る上で重要な役割を果たすため、その品質を確保することが求められる。
そのため、設計・施工監理等業務の契約候補者の選定にあたっては、価格面のみの選定方法では
なく、企業や技術者の能力及び提案力並びに業務執行体制等を総合的に評価するものである。
２．業務に関する事項
（１）業務名
新可燃ごみ処理施設整備・運営事業に係る施工監理等業務
（２）履行期間
契約締結日から平成３２年３月３１日まで
（３）業務の内容
ア設計監理業務
イ施工監理業務
ウ事務補助業務
エＳＰＣ財務状況監視業務
オＳＰＣ運営状況監視等事前準備業務
※ 業務の内容は、現時点での業務の概要を示すものであり、プロポーザル参加者（以下「参
加者」という。
）の提案により内容を変更することができる。
また、本プロポーザル提案に必要な資料は参加者に対して貸し出すものとする。
※ 詳細は、新可燃ごみ処理施設整備・運営事業に係る施工監理等業務委託仕様書（以下「仕
様書」という。
）を参照。
３．予定価格
本業務における予定価格は 197,600,000 円（消費税及び地方消費税を含まない）とする。
４．参加資格等
プロポーザルに参加できる者は、次に掲げるものとする。
（１）東京電子自治体共同運営電子調達サービスにおける建設工事等競争入札参加資格において、申
請先自治体「日野市」を登録していること。
（２）東京電子自治体共同運営電子調達サービスにおける建築設計、土木設計及び設備設計の業種登
録をしていること。
（３）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第１６７条の４の規定に該当していないこと。
（４）申込日現在、東京都内において指名停止期間中でないこと。
1
（５）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）の適用を申請したものにあっては、裁判所より更正計画
の認可決定を受けていること。
（６）民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）の適用を申請したものにあっては、裁判所より再生計画
の認可決定を受けていること。
（７）浅川清流環境組合契約における暴力団等排除措置要綱（平成 27 年 7 月 1 日制定）に基づく入札
参加除外措置を受けていないこと。
（８）地方公共団体（地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）による地方公共団体の組合を含む）が発
注する「一般廃棄物焼却施設の施工監理業務」を元請けとして受注した業務実績（平成８年８月か
ら平成２８年７月までに完了したもの）を有していること。
５．選定スケジュール
（１）募集公告・参加申込受付開始
平成２８年７月２９日（金）
（２）参加申込書提出期限
平成２８年８月５日（金）午後３時まで
（３）質問の受付期限
平成２８年８月１２日（金）午後３時まで
（４）質問回答日
平成２８年８月１９日（金）
（５）提案書類提出期限
平成２８年９月２日（金）午後３時まで
（６）資格審査
平成２８年９月５日（月）
（７）資格審査結果通知及び
平成２８年９月７日（水）
プレゼンテーション時間の通知
（８）審査(プレゼンテーション)
平成２８年
９月９日（金）
（９）審査結果の通知
平成２８年９月中旬予定
（10）業務委託契約締結
平成２８年１１月上旬予定
６．提出書類
（１）参加申込書（様式１）
（２）質問書（様式２）
（３）提案書類
ア提案書（様式３）
イ会社概要（様式４）
ウ業務実績（様式５）
エ管理技術者の経歴及び業務実績（様式６）
オ照査技術者の経歴及び業務実績（様式７）
カ業務執行体制１（様式８－１）
キ業務執行体制２（様式８－２）
ク業務執行体制３（様式８－３）
ケ特定テーマ１業務実施方針（様式９－１）
コ特定テーマ２業務執行体制（設計施工監理）（様式９－２）
サ特定テーマ３重点監理（プラント）（様式９－３）
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シ特定テーマ４重点監理（建築）（様式９－４）
ス特定テーマ５ＳＰＣ財務状況監視及びＳＰＣ運営状況監視等事前準備（様式９－５）
セ見積書（任意様式・税抜き額で記載すること）
７．参加申込書の提出
（１）提出書類
参加申込書（様式１）
１部
（２）提出先
浅川清流環境組合事業課
（３）提出期限
平成２８年８月５日（金）
（４）提出方法
持参、郵送又は宅配便。持参を希望する場合、事前に持参する日時を予約するこ
午後３時まで（必着）
と。ただし、土曜日、日曜日及び祝日は受け付けない。
（５）その他
参加申込書提出後の辞退については、提案書類提出前において自由とする。
組合宛てに辞退する旨の届出書（任意様式）を提出すること。
８．質問の受付・回答
（１）提出書類
質問書（様式２）
１部
（２）提出先
浅川清流環境組合事業課
（３）提出期限
平成２８年８月１２日（金）
（４）提出方法
電子メールとする。
（５）回答日等
平成２８年
午後３時まで
８月１９日（金）までに、応募者全員に対して電子メールにより回
答する。
９．提案書類の提出
（１）提出期限
平成２８年９月２日（金）午後３時（必着）
（２）提出先
浅川清流環境組合事業課
（３）提出方法
持参、郵送又は宅配便。持参を希望する場合、事前に持参する日時を予約するこ
と。ただし、土曜日、日曜日及び祝日は受け付けない。
（４）提出書類
提案書類一式
原本１部、コピー12 部（Ａ４判）
※ 提案書類は、様式３から様式９－５までを左端２箇所をホッチキス止めとし、
原本の表紙には代表者印を押印することとし、他の提案書類の表紙はコピー
（副）とする。
※
見積書は、原本１部とし、封印の上、業務名、宛先、参加申込者名を表記す
る。
10．プロポーザルの審査方法等
（１）提案書類及びプレゼンテーションの内容を審査のうえ最優秀提案者１者、優秀提案者１者を選
定する。
（２）提案者が５者以上の場合は、資格審査の段階で４者に絞り込む。
3
（３）資格審査の結果及びプレゼンテーション審査の時間については、平成２８年９月７日（水）に
通知する。
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11．審査基準
資格審査は、４０点満点とし、審査は業務提案及びプレゼンテーションを含む１４０点満点とす
る。なお、評価項目と配点は以下のとおり。
評価項目
配点
①業務実績
技術者数
10
（様式４、様式５）
②管理技術者の経歴及び業務実績
資
格
評価事項
施工監理業務実績
同種業務の実績、手持ち業務件数等
5
（様式６）
③照査技術者の経歴及び業務実績
同種業務の実績、手持ち業務件数等
3
（様式７）
④業務執行体制
22
担当者の役割、業務実績及び業務執行体制
（様式８－１、様式８－２、様式８－３）
（協力会社含む）
⑤特定テーマ１
・基本的な考え方・進め方
業務実施方針
10
・要求水準・事業者提案の確実な履行確認方法
(様式９－１)
・業務内容の具体的提案
⑥特定テーマ２
・設計施工監理体制
業務執行体制（設計施工監理）
15
・監理技術者の役割及び責任
(様式９－２)
⑦特定テーマ３
・重点的に監理する事項（項目、時期、手法等）
重点監理（プラント）
業
務
提
案
10
(様式９－３)
⑧特定テーマ４
・重点的に監理する事項
重点監理（建築）
10
（項目、時期、手法等）
(様式９－４)
⑨特定テーマ５
ＳＰＣの財務及び運営の監視方針
ＳＰＣ財務状況監視及びＳＰＣ運営状況監視等事前
準備
5
（業務執行体制、項目、手法等）
（様式９－５)
⑩見積書
プ
レ
ゼ
ン
テ
ー
シ
ョ
ン
20
見積額
点数＝(最低の見積額)÷(見積額)×２０
・業務に対する理解度
・取り組み姿勢
⑪プレゼンテーション
30
評価点合計
140
5
・業務提案の表現力・説明能力
12．プレゼンテーションの実施
（１）日
時
平成２８年９月９日（金）午後
（２）場
所
日野市クリーンセンター３階会議室
（３）時
間
提案書類に基づく説明（２０分以内）と事業者選定委員による質疑（２０分以内）
とし、開始時間等の詳細については、個別に通知するものとする。
（４）説明者
説明者は仕様書で定める総括責任者又は副総括責任者とし、会場への入室は６名
以内とする。
（５）その他
プレゼンテーションは、非公開とする。
プロジェクターの使用は可とするが、組合が用意する条件は以下の通りとする。
・プロジェクター
ＥＰＳＯＮＥＢ―１７６１Ｗ
・スクリーン
ＰａｎａｓｏｎｉｃＴＨ－Ｐ１ＳＤ
13．審査結果
審査結果は、平成２８年９月中旬に通知する。
14．契約手続
（１）最優秀提案者は、本業務委託契約に係る優先交渉権を有する。
（２）最優秀提案者との契約が不調となった場合には、優秀提案者との契約交渉を行う。
（３）契約交渉により組合との合意に至った場合は、随意契約を行う。
15．無効となるプロポーザル
下記のいずれかに該当する場合は無効とする。
（１）提出書類に著しい不備や虚偽がある場合
（２）著しく信義に反する行為又は審査の公平性に影響を与える行為があった場合
（３）プレゼンテーションに出席しない場合
（４）会社更生法の適用を申請する等、契約の履行が困難と認められる状況に至った場合
（５）見積額が予定価格を超える場合
（６）期限を過ぎて書類が提出された場合
（７）その他、本要領に違反した場合
16．提出書類作成上の留意事項
（１）会社概要（様式４）
廃棄物分野の技術士は、衛生工学部門の廃棄物管理、廃棄物管理計画、廃棄物処理のいずれ
かの専門分野を保有している人数を記入のこと。
（技術士補は衛生工学部門）
（２）業務実績（様式５）
業務実績については、一般廃棄物焼却施設施工監理業務を元請けとして受注した実績を１５
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件以内で記入すること。なお、受注実績を証明する書類の写しを添付すること。
（３）管理技術者の経歴・業務実績（様式６）
ア
業務実績及び技術士資格（総合技術監理部門又は衛生工学部門の廃棄物関係分野）を記入す
ること。なお、業務実績及び技術士資格を証明する書類の写しを添付すること。
（※）
イ管理技術者は、照査技術者を兼ねることができない。
（４）照査技術者の経歴・業務実績（様式７）
ア
業務実績及び技術士資格（総合技術監理部門又は衛生工学部門の廃棄物関係分野）を記入す
ること。なお、業務実績及び技術士資格を証明する書類の写しを添付すること。
（※）
イ照査技術者は、管理技術者を兼ねることができない。
（５）業務執行体制１（様式８－１）
ア
業務担当者は、配置予定の監理技術者、ＳＰＣ財務状況監視業務担当者及びＳＰＣ運営状況
監視等事前準備業務担当者を記載すること。
イ
協力会社の技術者を配置する場合は「所属・役職」欄及び「本業務の執行体制図」中に協力
会社名を記述のこと。
（６）業務執行体制３（様式８－３）
ア業務実績は、施工監理業務実績を記入すること。
イ業務実績及び資格を証明する書類の写しを添付すること。
（※）
ウ記載は１名１頁以内とすること。
エ管理技術者及び照査技術者を除くすべての担当者について作成すること。
（７）特定テーマに関する技術提案（様式９－１～５）
各様式につきＡ４版片面５頁以内とすること。
（８）見積書（任意様式・税抜き額で記載すること）
内訳書を添付し、積算にあたっての根拠等を明示すること。
※ 業務実績を確認することがあるので、発注元の連絡先が分かる資料を添付すること
17．その他
（１）提出された提案書類を組合の了承なく公表、使用してはならない。
（２）提出された提案書類は、返却しないものとする。
（３）提出された提案書類は、参加者の同意がある場合を除き、選定以外に使用しないものとする。
（４）提案書類等の作成経費やプレゼンテーション等に要する経費等は参加者の負担とする。
（５）業務実施にあたり、提案書類に記載された管理技術者、照査技術者及び監理技術者の変更につ
いては、原則として真にやむを得ないと認められる場合（病休、死亡、退職等）を除き認めない。
なお、建築技術者（常駐監理者）は常駐開始２ヶ月前までに資格要件を満たす担当を選任して発注
者に了解を得るものとする。
（６）審査結果の異議申し立ては認めない。
（７）提出書類等の提出期限以降における差し替え又は再提出は認めない。
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18．連絡先
〒191－0021
日野市石田 1－210－2
浅川清流環境組合事業課
TEL 042－589－0555
FAX 042－589－0545
e-mail：[email protected]
担当：二宮・安藤・大原
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