豊後大野市まちづくり基本条例検証内容報告目次[PDF:300KB]

「豊後大野市まちづくり基本条例」検証内容報告
目次
前文・・・P1
本条例を制定した趣旨、目指すべきまちづくりの理念を定めています。
第1章
総則
第1条(目的)・・・P4
「市民が主体の地方自治の実現と協働のまちづくりの推進を図る」ことを目的
としています。
第2条(最高の規範)・・・P7
市政を運営するにあたり、最高のルールであることを位置づけています。
第3条(定義)・・・P10
「市民」「市」「行政」「参加」「協働」「市政」「自治」「まちづくり」それぞれの
用語の意味を示しています。
第4条(基本理念)・・・P13
第1条の目的を達成するための基本的な考え方を定めています。
第5条(基本原則)・・・P16
第1条の目的を達成するための3つの基本原則「情報共有の原則」「参加の原則」
「協働の原則」を定めています。
第2章
市民
第6条(市民の権利)・・・P19
市民が主体的にまちづくりを進めていくうえでの権利を定めています。
第7条(市民の責務)・・・P22
市民の責務について定めています。
第3章 市議会
第8条(市議会の役割、責務等)・・・P25
住民の信託に基づいた機関である市議会の役割や責務を定めています。
第4章 執行機関
第9条(市長の責務等)・・・P28
市を統括し代表する権限が付与されている市長の責務について定めています。
第10条(執行機関の連携と協力)・・・P31
事務を行う執行機関の連携と協力について定めています。
第11条(職員)・・・P34
市職員の行動原則について定めています。
第5章 市政運営
第1節 市政運営の基本原則
第12条(市の率先対応の行動原則)・・・P37
市が率先して行うべき行動原則について定めています。
第13条(行政サービス提供の原則)・・・P40
行政が市民に対して提供するサービスの基本原則を定めています。
第14条(基本構想や基本計画等の位置付け等)・・・P43
市の最上位となる計画である総合計画に対する基本的な考え方を示しています。
第2節 参加と協働
第15条(計画の策定に係る参加等)・・・P46
計画策定段階における市民の参加について定めています。
第16条(市民会議等の設置及び運営)・・・P49
市政に市民の意見を反映させる仕組みとなる市民会議等の設置及び運営について
定めています。
第17条(地域における活動の推進等)・・・P52
まちづくりに取り組む自治会やコミュニティづくりを担う団体への支援について
定めています。
第18条(協働のまちづくり)・・・P55
まちづくりにおいて必要不可欠である「協働」についての基本的な考え方を定めて
います。
第3節 自治政策
第19条(自治体経営)・・・P58
地域資源の活用、健全な財政運営など自治体経営について定めています。
第20条(政策法務)・・・P61
まちづくりを推進するために、積極的な独自条例の制定と市に即した法令解釈の
活用について定めています。
第21条(意見公募手続等)・・・P64
重要な条例や計画を策定する際に実施される「意見公募(パブリックコメント)」
制度に対する基本的な考え方を示しています。
第22条(出資団体等)・・・P67
市が資本金等を出資している団体等に対する基本的な考え方を示しています。
第4節 公正と信頼の確保
第23条(情報公開等)・・・P70
市民の知る権利を保障しています。
第24条(個人情報の保護)・・・P73
個人情報の保護に関する基本的な考え方を定めています。
第25条(説明責任)・・・P76
市が策定する計画等の立案段階からの説明責任について定めています。
第26条(要望や苦情等への対処)・・・P79
市民から寄せられた要望等への対応、サービスなどの改善について定めています。
第27条(行政評価)・・・P82
政策等の質を高めることを目的とする行政評価の基本的な考え方を示しています。
第28条(監査)・・・P85
行政運営のチェック機能としての監査制度の基本的な考え方を定めています。
第5節 危機管理等
第29条(危機管理等)・・・P88
市及び市民それぞれの危機管理における役割を示しています。
第6章 住民投票
第30条(住民投票)・・・P91
住民投票制度について定めています。
第7章 国及び大分県その他の自治体等との連携、協力等
第31条(国及び大分県との関係)・・・P94
国や大分県等との協力・連携に対する基本的な考え方を定めています。
第32条(他の自治体等との連携)・・・P97
国内の他の自治体等との連携について定めています。
第33条(海外の自治体等との連携及び国際交流の推進)・・・P100
国境を越えた海外の自治体等との連携等について定めています。
第8章 実効性の確保
第34条(進捗状況等の公表)・・・P103
本条例に基づいた施行、実施状況の公表や運用状況等を検証する委員会の設置に
ついて定めています。
第35条(この条例の見直し)・・・P106
本条例の見直しに対する基本的な考え方を示しています。