指定管理者に係る行政情報の公開に関するガイドライン

指定管理者に係る行政情報の公開に関するガイドライン
1 目 的
指定管理者に係る行政情報について、公開されるべき統一的な基準を示すことにより
指定管理者の選定、管理運営の公平性・透明性を確保しつつ、指定管理者の指定を受け
ようとするものの経営ノウハウなど保護すべき情報の範囲(大枠)を予め明示すること
を以って健全な指定管理者の競争環境を担保する。
2 基本的考え方
(1)情報公開の原則
指定管理者に係る行政情報については、豊島区行政情報公開条例(平成12年条例
第2号。以下「公開条例」という。
)第1条に掲げる「諸活動を区民に説明する区の責
務」を果たし、
「区民の知る権利の保障」を図る観点から、原則として公開とする。
ただし、選定団体決定前の応募書類、経営ノウハウなど指定管理者固有の情報につ
いては、健全な競争環境を担保するうえから非公開とする。
(2)ガイドラインの運用
① 公開の判断
このガイドラインは、一般的な判断の目安として運用する。個別具体的には公開
条例に基づき判断することとする。
② ガイドラインの周知
指定管理者募集にあたっては、このガイドラインが一般的な判断の目安となる旨、
説明、周知する。
3 公開基準
公開時期
対象情報の名称
候補者決
候補者決
定前
定後
○
○
指定申請書・団体の概要
×
△
事業計画書
×
△
収支計画書
×
△
応募要項
応
募
書
類
条
件
等
担当者名等個人情報は非公開
公開すると競争上の地位・利益を
害する情報は非公開
公開すると競争上の地位・利益を
害する情報は非公開
定款・決算状況
×
△
×
○
審査項目及び配点
×
○
審査基準
○
○
個別評価結果
-
△
協定書
-
△
事業報告書・収支報告書
-
△
-
△
×
△
×
△
等の書類
公の施設指定管理者
審査委員会委員名簿
就業規則・経理規程・指定管理
者が作成した基準等
その他指定管理者が作成した文
書で区に提出されたもの
審査委員会の会議録
他法令等に閲覧等の手続きがある
ものは公開条例対象外
ただし当該指定管理者の審査委員
の役割が未了の場合は非公開
委員及び被選定者が特定できる部
分は非公開
公開すると事業の安定的な運営に
支障がある情報は非公開
公開すると事業の安定的な運営に
支障がある情報は非公開
公開すると競争上の地位・利益を
害する情報は非公開
公開すると競争上の地位・利益を
害する情報は非公開
委員名は非公開
凡例 ○:公開 △:部分非公開 ×:非公開
【参考】
「行政情報公開事務の手引き」より
「当該法人等又は当該個人の権利、競争上の地位その他正当な利益を害すると認めら
れるもの」とは、次のような情報をいう。
⑴ 生産技術、営業、販売上のノウハウに関する情報であって、公にすることにより、
法人等又は事業を営む個人の事業活動が損なわれると認められるもの
⑵ 経営方針、経理、人事等の事業活動を行う上での内部管理に属する情報であって、
公にすることにより、法人等又は事業を営む個人の事業活動が損なわれると認めら
れるもの
⑶ その他公にすることにより、法人等又は事業を営む個人の名誉、社会的評価、社
会的活動の自由等が損なわれると認められる情報