東 京 都 の 情 報 公 開 平成27年度 東京都情報公開制度運用状況年次報告書 東 京 都 生 活 文 化 局 目 次 １ 公文書の開示請求の処理状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 （１）開示請求の処理状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 （２）開示決定等の内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 （３）開示請求者の区分別状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 （４）非開示の理由別状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 ２ 東京都情報公開審査会の運営状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 （１）東京都情報公開審査会の運営状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 （２）不服申立ての状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 ３ 東京都情報公開・個人情報保護審議会の運営状況 ・・・・・・・・・・・ 15 ４ 情報の公表・提供の状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16 １ 公文書の開示請求の処理状況 （１）開示請求の処理状況 平成27年度の開示決定等の件数は10,441件で、前年度と比べて86件(0.8％)減少しました。 件数の推移は、表1のとおりです。 また、実施機関及び局別の開示請求処理状況は、表2のとおりです。件数が多い順は、建設 局、福祉保健局、下水道局、水道局、港湾局で、上位5局で全体の約58％を占めています。 表1 開示決定等の件数の推移 （単位：件） 義務的開示請求 開示決定 等の件数 開示 決定 一部 開示 決定 任意的開示申出 非開示決定等 合計 非開示 不存在等 小計 一部 開示 決定 開示 決定 非開示決定等 合計 非開示 不存在等 小計 昭和60年度 285 61 22 35 22 57 140 75 21 19 30 49 145 昭和61年度 124 42 15 11 4 15 72 23 21 4 4 8 52 昭和62年度 120 40 10 9 2 11 61 17 38 1 3 4 59 昭和63年度 175 57 29 8 23 31 117 22 32 1 3 4 58 平成元年度 231 63 38 27 28 55 156 11 54 7 3 10 75 平成2年度 243 59 39 28 34 62 160 21 41 11 10 21 83 平成3年度 467 153 68 47 74 121 342 37 50 13 25 38 125 平成4年度 383 110 59 28 106 134 303 19 44 3 14 17 80 平成5年度 644 137 115 87 211 298 550 15 57 5 17 22 94 平成6年度 918 236 326 56 198 254 816 26 51 3 22 25 102 平成7年度 2,886 754 1,536 115 399 514 2,804 16 41 3 22 25 82 平成8年度 2,983 478 1,872 90 477 567 2,917 18 33 5 10 15 66 平成9年度 1,812 322 1,107 59 242 301 1,730 22 38 5 17 22 82 平成10年度 1,697 404 915 78 223 301 1,620 29 41 1 6 7 77 平成11年度 1,591 481 778 100 175 275 1,534 15 32 5 5 10 57 平成12年度 1,703 590 582 60 471 531 1,703 0 0 0 0 0 0 平成13年度 2,249 1,047 816 56 330 386 2,249 0 0 0 0 0 0 平成14年度 2,620 1,172 956 57 435 492 2,620 0 0 0 0 0 0 平成15年度 3,297 1,552 1,240 52 453 505 3,297 0 0 0 0 0 0 平成16年度 3,533 1,583 1,398 62 490 552 3,533 0 0 0 0 0 0 平成17年度 3,467 1,748 1,239 57 423 480 3,467 0 0 0 0 0 0 平成18年度 4,621 2,324 1,761 60 476 536 4,621 0 0 0 0 0 0 平成19年度 4,949 2,572 1,764 55 558 613 4,949 0 0 0 0 0 0 平成20年度 5,833 3,196 1,896 71 670 741 5,833 0 0 0 0 0 0 平成21年度 7,311 4,686 2,052 35 538 573 7,311 0 0 0 0 0 0 平成22年度 10,638 7,681 2,389 47 521 568 10,638 0 0 0 0 0 0 平成23年度 11,635 8,771 2,317 49 498 547 11,635 0 0 0 0 0 0 平成24年度 11,314 8,556 2,141 57 560 617 11,314 0 0 0 0 0 0 平成25年度 11,122 8,480 2,066 34 542 576 11,122 0 0 0 0 0 0 平成26年度 10,527 7,832 2,137 43 515 558 10,527 0 0 0 0 0 0 平成27年度 10,441 7,666 2,118 55 602 657 10,441 0 0 0 0 0 0 合計 119,819 72,853 33,801 1,628 10,300 11,928 118,582 366 594 86 191 277 ※1 「任意的開示申出」とは、開示請求をすることができる者以外の者からの開示の申出をいうが、 東京都情報公開条例の施行（平成12年1月1日）により、開示請求をすることができる者について 実質的に制限を設けないこととなったため、その後は実績がない。 ※2 「不存在等」は、不存在、存否応答拒否及び却下の合計である。 1,237 - 1 - 表2 実施機関及び局別の開示請求処理状況 区分 実施機関名 政策企画局 青少年・治安対策本部 総務局 財務局 主税局 生活文化局 オリンピック・パラリンピック準備局 東 京 都市整備局 都 環境局 知 福祉保健局 事 病院経営本部 産業労働局 中央卸売市場 建設局 港湾局 会計管理局 小計 教育委員会 選挙管理委員会 人事委員会 監査委員 公安委員会 労働委員会 収用委員会 海区漁業調整委員会 内水面漁場管理委員会 固定資産評価審査委員会 交通局長 水道局長 下水道局長 警視総監 消防総監 首都大学東京理事長 東京都立産業技術研究センター理事長 東京都健康長寿医療センター理事長 合計 （単位：件） 開示 決定 一部 開示 決定 30 1 285 171 53 53 60 625 157 1,180 6 113 87 1,397 930 1 5,149 288 5 11 0 0 0 0 0 0 0 47 916 930 185 131 1 0 3 7,666 16 1 33 14 31 152 59 238 9 123 2 24 6 62 13 1 784 94 58 0 0 1 0 1 0 0 0 39 124 243 267 507 0 0 0 2,118 非開示決定等 不存在 非開示 小計 等 0 0 0 0 12 1 0 11 0 0 0 2 1 1 0 0 28 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 7 6 3 0 0 0 55 7 1 19 8 20 36 22 43 4 49 3 10 7 39 16 1 285 109 10 0 1 2 0 0 0 0 0 1 20 20 85 65 0 0 4 602 7 1 19 8 32 37 22 54 4 49 3 12 8 40 16 1 313 113 11 0 1 2 0 0 0 0 0 7 20 27 91 68 0 0 4 657 合計 53 3 337 193 116 242 141 917 170 1,352 11 149 101 1,499 959 3 6,246 495 74 11 1 3 0 1 0 0 0 93 1,060 1,200 543 706 1 0 7 10,441 ※1 「不存在等」は、不存在、存否応答拒否及び却下の合計である。 ※2 平成26年７月16日付組織改正により、知事本局が改組され、政策企画局が設置された。 - 2 - 全体に 占める 割合(％) 対前年 度増減 0.51 1 0.03 △ 5 3.23 △ 14 1.85 27 1.11 24 2.32 43 1.35 64 8.78 △ 699 1.63 35 12.95 99 0.10 2 1.43 51 0.97 △ 6 14.35 281 9.18 208 0.03 △ 11 59.82 100 4.74 120 0.71 △ 6 0.11 △ 3 0.01 △ 9 0.03 2 0.00 0 0.01 1 0.00 0 0.00 0 0.00 △ 3 0.89 28 10.15 △ 483 11.49 71 5.20 51 6.76 47 0.01 △ 8 0.00 0 0.07 6 100.00 △ 86 （２）開示決定等の内容 開示決定等の内容別の決定状況を見ると、工事設計書（全体の49.8％）が、全体の約半数を占 めており、その大半が事業活動に利用するための請求であると考えられます。 なお、平成26年度に開示決定等の件数が第2位であった建築計画概要書（都市整備局）につい て、利便性に配慮した閲覧制度（転記の方法等）を推進したところ、平成27年度の件数は、上位 10位圏外となりました。 表3 内容別の決定状況（上位10位） 順位 ［ ］内は26年度 決定件数（件） 請求内容 1 [1] 工事設計書 決定件数全体に 占める割合（％） 所管局 建設局、下水道局、 [47.7] 水道局、港湾局、 都市整備局ほか 5,195 [5,018] 49.8 2 [3] 食品営業許可台帳 390 [388] 3.7 [3.7] 福祉保健局 3 [4] 診療所・施術所台帳 282 [264] 2.7 [2.5] 福祉保健局 257 [243] 2.5 [2.3] 東京消防庁 5 [6] 理美容室施設台帳 231 [225] 2.2 [2.1] 福祉保健局 6 [8] 医療法人関係 186 [133] 1.8 [1.3] 福祉保健局 7 [14] 風俗営業許可台帳 149 [110] 1.4 [1.0] 警視庁 118 [120] 1.1 [1.1] 東京消防庁 9 [19] 浸水深、地盤高 106 [66] 1.0 [1.0] 下水道局 10 [7] 建設業許可申請書類 105 [158] 1.0 [1.5] 都市整備局 7,019 [6,725] 67.2 [63.9] - 10,441 [10,527] 100.0 [100.0] - 4 [5] 8 [9] 消防用設備設置届、点検結 果書 防火対象物使用届、点検結 果書 合計 総件数 （３）開示請求者の区分別状況 表4 開示請求者の区分別の決定状況 ［ ］内は26年度 開示請求者の区分 決定件数（件） 決定件数全体に 占める割合（％） 東京都(以下「都」という｡)の区域内に住所を有する者 2,549 [2,326] 24.4 [22.1] 都の区域内に事務所又は事業所を有する個人及び法人 その他の団体 6,489 [6,821] 62.1 [64.8] 572 [613] 5.5 [5.8] 17 [15] 0.2 [0.1] 814 [752] 7.8 [7.1] 10,441 [10,527] 100.0 [100.0] 都の区域内に存する事務所又は事業所に勤務する者 都の区域内に存する学校に在学する者 実施機関が保有している公文書の開示を必要とする 理由を明示して請求する個人及び法人 合計 - 3 - （４）非開示の理由別状況 東京都情報公開条例第7条各号に該当し、非開示（55件）及び一部開示（2,118件）となっ た事例の理由別内訳は、表5のとおりです。適用事例が多かったのは、個人情報（1,393件) 及び犯罪の予防・捜査等情報（1,175件）です。 表5 非開示の理由別内訳 主な事例 非開示理由 法令秘情報（7条1号） 税務調査 個人情報（7条2号） 私人の氏名 事業活動情報（7条3号） 民間事業者の取引先名 犯罪の予防・捜査等情報（7条4号） 民間事業者の印影 審議、検討又は協議に関する情報（7条5号） 会議録 行政運営情報（7条6号） 最低制限価格 条例附則第10項 15 1,393 600 1,175 58 652 - 任意提供情報（7条7号） 件数（件） 都市計画地方審議会議事録 0 7 ※ 複数の非開示理由を適用する場合があるため、件数の合計は、非開示決定及び一部開示決定の合計件数 と一致しない。 - 4 - ２ 東京都情報公開審査会の運営状況 （１）東京都情報公開審査会の運営状況 東京都情報公開審査会は、公文書の開示請求に対する決定について、行政不服審査法に基づ く不服申立てがあった場合に、処分庁又は審査庁の諮問に応じて審議を行う機関として、東京 都情報公開条例第24条の規定により設置されています。 表6 審議等の状況 （単位：件） 審査会開催回数 （うち総会回数） 新規諮問 審議中 答申 原処分 妥当 一部 認容 その他 諮問 取下げ 31回（1回） 67 38 29 23 5 1 4 ※1 表6は、平成27年度における東京都情報公開審査会の案件処理状況を示したものである。 ※2 「新規諮問」とは、平成27年度に新たに諮問があった案件である。 ※3 「審議中」、「答申」、「諮問取下げ」とは、平成27年度以前に諮問があった案件を含め、平成28年3月 31日現在において、それぞれ審議が継続中の案件、答申した案件、諮問の取下げがあった案件である。 （２）不服申立ての状況 表7 不服申立ての処理状況 （単位：件） 不服申立て 審査会の処理状況 行政不服審査法の処理状況 異議 申立て 審査 請求 計 諮問 手続中 審議中 答申 諮問 取下げ 棄却 平成27年度 53 26 79 18 38 11 1 10 当年度まで の累計 976 196 1,172 一部取消 一部却下 一部棄却 一部棄却 1 0 取消 0 ※1 表7は、平成27年度にあった不服申立てについて平成28年3月31日現在の処理状況を示したものである。 ※2 「諮問手続中」とは、平成27年度中に不服申立てがなされた案件であるが、当該年度内に諮問がなされ ていないものである。 ※3 「審議中」とは、審査会において、審議が継続中の案件である。 ※4 「一部取消」又は「取消」とは、審査会の審議結果を受け、行政不服審査法に基づく決定又は裁決にお いて不服申立てに係る原処分の一部又は全部を取り消した案件である。 ※5 不服申立てに係る複数の諮問を併せて答申する場合があるため、「不服申立て」の件数合計と「審査会 の処理状況」の件数合計とは一致しないことがある。 ※6 「当年度までの累計」には、旧条例（東京都公文書の開示等に関する条例）時になされた不服申立てを 含む。 - 5 - 表8 不服申立て、諮問及び答申の件名等 № 不服申立 年月日 件名 所管局 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 答申内容 行政不服 審査法の 処理状況 1 「警視庁多摩総合庁舎昇降機設備工事に係る H25.9.30 主要資材発注予定」ほか3件の一部開示決定 に対する審査請求 警視庁 25 873 答申 714 原処分妥当 棄却 2 「転落事故について○○警察署で作成された H26.3.17 死体取扱報告書」の非開示決定（不存在）に 対する審査請求 警視庁 26 894 答申 723 原処分妥当 棄却 3 「特定個人の転落死に関する捜査の記録」の H26.3.17 非開示決定（存否応答拒否）に対する審査請 求 警視庁 26 895 答申 720 原処分妥当 棄却 4 H26.3.28 「○○中学校・高等学校の校舎等改築に係る 生活文化局 文書」の一部開示決定に対する異議申立て 26 887 答申 718 原処分妥当 棄却 5 「東京都市計画高度地区の変更に係る文京区 H26.3.28 との打合せ資料」ほか1件の一部開示決定に 都市整備局 対する異議申立て 26 888 答申 729 6 「国立霞ヶ丘競技場の改築に要する費用につ オリ・パラ H26.4.28 いて」ほか1件の一部開示決定に対する異議 準備局 申立て 26 893 答申 722 原処分妥当 棄却 7 H26.5.1 「物件事故報告書」ほか14件の一部開示決定 に対する審査請求 警視庁 27 938 答申 743 原処分妥当 棄却 8 H26.5.12 「通報書（平成23年○月○日）」ほか1件の 一部開示決定に対する異議申立て 財務局 26 892 答申 719 原処分妥当 棄却 9 「国立競技場将来構想有識者会議（第2回） 次第及び配布資料」の一部開示決定及び「国 オリ・パラ H26.5.27 立競技場将来構想有識者会議（第1回）次第 準備局 及び配布資料」ほか1件の開示決定に対する 異議申立て 26 899 答申 724 原処分妥当 棄却 10 H26.6.3 「東京地方裁判所平成○年（○）第○号に係 る文書」の一部開示決定に対する異議申立て 総務局 26 896 答申 (*) 736 11 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を H26.6.25 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 904 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 12 H26.7.8 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 905 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 13 H26.7.14 「苦情記録」ほか8件の一部開示決定に対す る異議申立て 環境局 26 906 答申 731 14 「『東京における都市計画道路の整備方針 （仮称）』第1回都・区策定検討会議 議事 H26.7.28 都市整備局 録」ほか４件の一部開示決定に対する異議申 立て 26 910 答申 725 原処分妥当 棄却 15 「『東京における都市計画道路の整備方針 （仮称）』第1回専門アドバイザー委員会 H26.7.28 都市整備局 議事録」ほか１件の一部開示決定に対する異 議申立て 26 911 答申 726 原処分妥当 棄却 16 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を H26.7.29 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 26 907 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 - 6 - 総務局 一部認容 一部認容 一部認容 一部取消 一部棄却 一部取消 一部棄却 一部認容 不服申立 年月日 17 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を H26.7.29 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 908 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 18 H26.8.4 「○○警察署刑事課職員○○及び○○の職 歴」の非開示決定（存否応答拒否）に対する 審査請求 警視庁 26 922 答申 732 原処分妥当 棄却 19 H26.8.5 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 909 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 20 「平成26年2月に実施された都立○○高校を 対象とした宿泊防災訓練初日の講話につい て、都教委から注文した文書」の非開示決定 H26.8.18 （不存在）及び「都立○○高等学校 平成26 年2月○日付平成25年度第2学年宿泊防災訓練 復命書」の一部開示決定に対する異議申立て 教育庁 26 914 答申 (*) 727 原処分妥当 棄却 21 「平成26年2月に実施された都立○○高校を 対象とした宿泊防災訓練初日の講話につい て、都教委から注文した文書」の非開示決定 H26.8.18 （不存在）及び「都立○○高等学校 平成26 年2月○日付平成25年度第2学年宿泊防災訓練 復命書」の一部開示決定に対する異議申立て 教育庁 26 915 答申 (*) 727 原処分妥当 棄却 22 「○○マンションに係る工事整備対象設備等 H26.8.24 着工届出書」ほか18件の一部開示決定に対す 東京消防庁 る審査請求 26 917 答申 739 23 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を H26.8.28 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 912 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 24 H26.9.3 「同和問題に関する○○との連絡協議会（第 2回）速記録」の非開示決定に対する異議申 立て 総務局 26 918 答申 728 原処分妥当 棄却 25 「○○（建築物名）について、自然保護条例 H26.9.11 ないし環境確保条例に基づく文書」の非開示 決定（不存在）に対する異議申立て 環境局 26 920 答申 735 原処分妥当 棄却 26 「平成25年行政書士試験について出題ミスが あった場合に、受験生として行政書士試験を H26.9.17 公正に受ける権利が侵害されないようにでき ることを示した文書」ほか21件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 総務局 26 919 答申 (*) 730 原処分妥当 棄却 27 H26.9.29 「非常勤監査委員に対する報酬の支給状況」 監査事務局 ほか1件の非開示決定に対する異議申立て 26 923 答申 733 原処分妥当 棄却 28 「平成25年○月○日付第○○号建築計画概要 H26.11.26 書（処分等の概要書を含む）」の一部開示決 都市整備局 定に対する異議申立て 26 925 諮問取下 げ 29 H26.12.8 「都営○○アパート○号棟全居住者の入居者 都市整備局 基本情報」の非開示決定に対する異議申立て 26 924 答申 734 原処分妥当 棄却 30 H26.12.25 「○○マンションに係る打合せ記録」ほか1 件の一部開示決定に対する審査請求 26 928 答申 737 原処分妥当 棄却 件名 所管局 - 7 - 東京消防庁 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 行政不服 審査法の 処理状況 № - 答申内容 一部認容 - 一部取消 一部棄却 - 行政不服 審査法の 処理状況 その他 一部却下 一部棄却 不服申立 年月日 31 「京王京王線（笹塚駅～仙川駅間）連続立体 交差事業における区道と鉄道との交差に関す H27.1.16 る世田谷区との協議結果について」の一部開 示決定に対する異議申立て 建設局 27 934 答申 748 32 「26港税徴差第562号差押に係る財産調査に ついての照会文書及び回答文書」の非開示決 H27.1.30 定（存否応答拒否）及び「26港税徴差第562 号差押調書」ほか1件の一部開示決定に対す る異議申立て 主税局 26 929 答申 740 原処分妥当 33 H27.2.6 「東京高等裁判所平成○年（○）第○号に係 る文書」の一部開示決定に対する異議申立て 総務局 26 927 答申 (*) 736 34 H27.2.6 「建築物の事故報告について（第1報）」ほ か5件の一部開示決定に対する異議申立て 都市整備局 26 930 答申 742 原処分妥当 棄却 35 H27.2.9 「25環自緑相第264号『相談・処理カード』｣ ほか２件の一部開示決定に対する異議申立て 環境局 26 931 答申 741 原処分妥当 一部却下 一部棄却 36 「○○病院に対して行った立入検査の結果に H27.2.12 係る書類」の非開示決定（不存在）及び一部 福祉保健局 開示決定に対する異議申立て 26 933 諮問 取下げ 37 「○○建設プロジェクトに関し、東京都都市 H27.2.19 計画審議会会長宛てに提出された手紙」の非 都市整備局 開示決定に対する異議申立て 26 932 答申 38 H27.2.20 「2013年6月13日の定例教育委員会後の懇談 会の資料」の非開示決定に対する異議申立て 教育庁 27 935 諮問 取下げ 39 H27.3.2 「訴訟資料の調査について（回答）」の一部 開示決定に対する異議申立て 建設局 27 936 答申 745 原処分妥当 棄却 40 H27.3.3 「物件事故報告書」ほか2件の一部開示決定 及びブリンカーライトの復旧計画が分かる文 書の非開示決定（不存在）に対する審査請求 警視庁 27 939 答申 744 原処分妥当 棄却 41 「都立○○高校の学年会議録にある『基本訓 H27.3.26 練を入れるよう』都教委から指示した文書」 の非開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 941 答申 (*) 750 原処分妥当 棄却 42 「都立○○高校の学年会議録にある『基本訓 練を入れるよう』都教委から指示した文書」 H27.3.26 ほか1件の非開示決定（不存在）に対する異 議申立て 教育庁 27 942 答申 (*) 750 原処分妥当 棄却 43 H27.4.20 「料飲営業許可台帳(個人）詳細結果」の一 部開示決定に対する審査請求 警視庁 27 953 答申 753 原処分妥当 - 44 H27.4.21 「墓地台帳」の一部開示決定に対する異議申 福祉保健局 立て 27 937 答申 746 原処分妥当 棄却 45 H27.4.22 「タクシー適正化法違反事件取締要綱」の一 部開示決定に対する審査請求 警視庁 27 944 答申 747 原処分妥当 棄却 46 H27.4.27 「ビートルズ来日に伴う警備」の一部開示決 定に対する審査請求 警視庁 27 959 審議中 47 「平成25年第四回定例会代表質問知事答弁 H27.5.15 案」ほか3件の非開示決定に対する異議申立 て 政策企画局 27 940 答申 件名 所管局 - 8 - 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 答申内容 № - 一部認容 - 738 原処分妥当 - - - - 756 原処分妥当 棄却 一部取消 一部棄却 - 棄却 - - - 不服申立 年月日 48 「自衛隊連携宿泊防災訓練の功績により文部 科学省や東京都教育委員会の表彰を受けた都 H27.5.21 職員の推薦書」ほか1件の非開示決定（不存 在）に対する異議申立て 教育庁 27 948 答申 (*) 750 原処分妥当 棄却 49 「都立○○高校の宿泊防災訓練に係る『基本 訓練』の入っていない段階の訓練の内容の H27.5.21 載った文書（計画書など）」ほか1件の非開 示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 949 答申 (*) 750 原処分妥当 棄却 50 「陸上自衛隊隊内生活体験申込書に、役所の 所在地を記入する特権を受けるため自衛隊と H27.5.21 やり取りした文書」ほか2件の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 950 答申 (*) 750 原処分妥当 棄却 51 H27.6.5 「農地法第4条に基づく都の許可書」の開示 決定及び「農地法第4条及び第5条に基づく都 の許可書」の一部開示決定に対する異議申立 て 総務局 27 946 諮問 取下げ 52 「○○区○○共同溝○○分線管路工事を○○ （株）に対して共同施工申し入れ委託した契 H27.6.12 約書及び工事契約書」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 水道局 27 943 答申 749 原処分妥当 棄却 53 「昭和32年6月25日告示729号で区域決定した 道路の根拠となる認定道路は道路法7条1項の H27.6.19 何号に該当するか分かる文書」の非開示決定 （不存在）に対する異議申立て 建設局 27 947 答申 (*) 752 原処分妥当 棄却 54 「建設工事に係る資材の再資源化に関する法 H27.6.22 律第10条の規定に基づく届出等に関する台 都市整備局 帳」の一部開示決定に対する異議申立て 27 945 答申 751 一部認容 一部取消 一部棄却 55 H27.6.22 「判決書」の一部開示決定に対する審査請求 警視庁 27 961 審議中 - - - 56 「都立○○高校教員に対するクレーム・要望 について、教育庁指導企画課が受信した文書 H27.7.14 及び指導企画課が都立○○高校に送付した文 書」の非開示決定（存否応答拒否）に対する 異議申立て 教育庁 27 955 答申 (*) 754 原処分妥当 - 57 「○○氏、○○氏の在籍する学校の平成26年 度、平成27年度の職場だより、校長だより、 H27.7.21 学校だより」の非開示決定（不存在）に対す る異議申立て 教育庁 27 963 答申 (*) 757 原処分妥当 - 58 「前○○区立○○中学校長の平成27年4月1日 H27.7.21 以降の所属及び職名が記載された文書」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 964 答申 (*) 757 原処分妥当 - 59 「業績評定書（被評定者○○高等学校長○○ H27.7.21 氏ほか2名）対象年度平成12年度から平成26 年度」の非開示決定に対する異議申立て 教育庁 27 965 答申 (*) 757 原処分妥当 - 60 「○○氏の在籍する学校の平成26年度と平成 H27.7.21 27年度の職場だより、学校だより」の非開示 決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 966 答申 (*) 757 原処分妥当 - 61 H27.7.21 「事業認可を受けた文書」の非開示決定（不 存在）に対する異議申立て 建設局 27 951 答申 (*) 752 原処分妥当 棄却 件名 所管局 - 9 - 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 行政不服 審査法の 処理状況 № - 答申内容 - - 不服申立 年月日 62 「都立○○高校が実施した遠足の内容につい て、西部学校経営支援センター職員が校長又 H27.7.22 は副校長に対して行った事情聴取の記録」の 非開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 956 答申 (*) 754 原処分妥当 - 63 「都立○○高校が実施した遠足の内容につい て、校長又は副校長が教員に対して行った事 H27.7.22 情聴取の記録」の非開示決定（不存在）に対 する異議申立て 教育庁 27 957 答申 (*) 754 原処分妥当 - 64 「財務局が売却した土地代金を建設局が道路 事業費の財源として見込んでいる内容が分か H27.7.27 る文書」の非開示決定（不存在）に対する異 議申立て 建設局 27 952 答申 (*) 752 原処分妥当 棄却 65 H27.7.29 「都立○○高校教員の出勤簿」の一部開示決 定に対する異議申立て 教育庁 27 958 答申 755 原処分妥当 - H27.8.5 「卒業式の君が代斉唱時の生徒を起立させる 方向での指導の際の、不適切な発言等の件数 と内容を記述した文書」の非開示決定（不存 在）に対する異議申立て 教育庁 27 973 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会の都教委職員の読み上げ原稿 （卒業式・入学式）（君が代と答辞・送 辞）」ほか2件の非開示決定（不存在）に対 する異議申立て 教育庁 27 974 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で、都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 975 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で、都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 976 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で､都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 977 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で、都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 978 審議中 - - - H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で、都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 979 審議中 - - - 73 H27.8.5 「校長連絡会、副校長連絡会その他で、都教 委職員が『答辞・送辞は管理職が事前に確認 すること』等の趣旨を発言した原稿等」の非 開示決定（不存在）に対する異議申立て 教育庁 27 980 審議中 - - - 74 H27.8.25 「平成26年7月2日付26都市経指第414号」ほ か10件の一部開示決定に対する異議申立て 都市整備局 27 954 審議中 - - - 66 67 68 69 70 71 72 件名 所管局 - 10 - 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 行政不服 審査法の 処理状況 № 答申内容 行政不服 審査法の 処理状況 - - 件名 所管局 75 H27.9.3 「配水小管布設替工事に係る施工代価表に計 上されている機械運転費の内訳、各歩掛の数 量及び単価が確認できるものの全て」及び 「配水小管布設替及び工業用水道配水管撤去 工事に関する施工代価表に計上されている機 械運転費の内訳、各歩掛の数量及び単価が確 認できるものの全て」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 水道局 27 969 審議中 76 「昭和40年4月1日告示289号で供用開始され なかった道路についてその後検討を行った一 H27.9.15 切の資料及び文書」の非開示決定（不存在） に対する異議申立て 建設局 27 960 答申 (*) 77 「東京都立職業能力開発センター入校選考実 施要領（平成27年1月22日改正前の要領及び H27.9.30 産業労働局 平成27年4月1日改正前の要領）」の一部開示 決定に対する異議申立て 27 962 審議中 - - - 78 「○○病院に対して行った立入検査の結果に H27.10.1 係る書類」の非開示決定（不存在）及び一部 福祉保健局 開示決定に対する異議申立て 27 967 審議中 - - - 79 H27.10.1 「土地登記簿調書及び建物登記簿調書」の非 都市整備局 開示決定に対する異議申立て 27 968 審議中 - - - 80 H27.10.4 「業績評価結果に係る苦情相談総括表」ほか 1件の非開示決定に対する異議申立て 27 984 審議中 - - - 81 「○○株式会社及び○○株式会社との交渉記 中央卸売市 H27.10.7 録」ほか1件の一部開示決定に対する異議申 場 立て 27 971 審議中 - - - 82 「配水小管敷設工事に関する施工代価表のう ち、内訳明細書及び代価表に記載されている H27.10.8 施工コードの内容を示す施工代価表以外」の 非開示決定（不存在）に対する審査請求 水道局 27 970 審議中 - - - 83 「平成25年度輸送障害等及び平成26年度輸送 H27.10.20 障害等」ほか1件の一部開示決定に対する審 査請求 交通局 27 972 審議中 - - - 84 「都立○○高校教諭、都庁前正座（報道）に ついて事実関係、事情聴取等の分かるもの」 H27.10.21 の非開示決定（存否応答拒否）に対する異議 申立て 教育庁 27 981 審議中 - - - 85 H27.10.30 都市整備局 27 983 審議中 - - - 86 「平成19年度再任用・再雇用職員選考におけ H27.11.4 る○○の概要」の一部開示決定に対する異議 申立て 総務局 27 982 審議中 - - - 87 「道路法第76条において東京都が国土交通大 H27.12.3 臣に報告した文書」の非開示決定（不存在） に対する異議申立て 建設局 27 985 審議中 - - - 88 「都立○○高校副校長から校長宛て送信した メール全て」の非開示決定（不存在）及び H27.12.8 「都立○○高校校長から副校長宛のメール文 書」の一部開示決定に対する異議申立て 教育庁 - - 諮問手続 中 - - - 主税局 27 986 審議中 - - - 主税局 27 987 審議中 - - - 89 90 「管理責任者選任届及び誓約書」ほか4件の 一部開示決定に対する異議申立て 教育庁 「東京地方裁判所判決書（口頭弁論終結日平 H27.12.11 成27年6月11日）」の一部開示決定に対する 異議申立て 「東京高等裁判所判決書（平成27年7月8日口 H27.12.11 頭弁論終結）」の一部開示決定に対する異議 申立て - 11 - 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 答申内容 不服申立 年月日 № - 752 原処分妥当 棄却 答申内容 行政不服 審査法の 処理状況 - - - - - - - - - - - - 審議中 - - - 990 審議中 - - - 27 996 審議中 - - - 98 「○○病院に関連する精神保健指定医の指定 の取消しについて」ほか11件の一部開示決定 及び「○○病院に関連する精神保健指定医の H28.1.18 福祉保健局 指定取消事案を受けた今後の対応について （通知）」ほか1件の開示決定に対する異議 申立て 27 992 審議中 - - - 99 「土地分割評価届出書」及び「画地補正率等 に係る現認届出書」の非開示決定（存否応答 H28.1.20 拒否）並びに「住宅用地（同一画地）認定調 査票」の一部開示決定に対する異議申立て 27 993 審議中 - - - 100 H28.1.29 「東京都開発審査会議事録」の一部開示決定 都市整備局 に対する異議申立て 27 995 審議中 - - - 101 H28.2.8 「宣誓書」の非開示決定に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 102 H28.2.8 「○○街頭演説会の道路使用許可申請書、許 可証」の非開示決定（不存在）に対する審査 請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 103 H28.2.8 「平成27年10月9日現在の警視正以上の警視 庁職員の宣誓書」に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 104 H28.2.8 「平成27年４月１日から平成27年10月９日ま での警視庁職員が受けた懲戒処分、注意、戒 告のわかる文書」に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 105 H28.2.8 交通事故捜査手法の根拠となる公文書の非開 示決定（存否応答拒否）に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 106 H28.2.8 「定例選挙管理委員会及び臨時選挙管理委員 選挙管理委 会の議事録及び添付資料」の一部開示決定に 員会 対する異議申立て 27 1000 審議中 - - - 107 H28.2.8 「定例選挙管理委員会及び臨時選挙管理委員 選挙管理委 会の議事録及び添付資料」の一部開示決定に 員会 対する異議申立て - - 諮問手続 中 - - - № 不服申立 年月日 91 「東京地方裁判所判決○○事件に係る判決文 H27.12.11 （口頭弁論終結日平成27年7月2日）」の一部 開示決定に対する異議申立て 主税局 27 988 審議中 92 「東京都立川都税事務所長がした処分に関す H27.12.11 る東京地方裁判所判決書（○○事件）」ほか 1件の一部開示決定に対する異議申立て 主税局 27 989 審議中 93 「警備実施結果報告」ほか13件の一部開示決 定及び「集会等の参加人数を集計する方法を H27.12.14 定めたマニュアル等」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 警視庁 94 「警備実施結果報告」ほか13件の一部開示決 定及び「集会等の参加人数を集計する方法を H27.12.14 定めたマニュアル等」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 警視庁 95 H27.12.24 「都営バスのドライブレコーダーの映像」の 非開示決定に対する審査請求 交通局 27 991 96 障害のある児童生徒の学校生活における保護 H27.12.28 者等の付添いに関する実態調査について（回 答）の一部開示決定に対する異議申し立て 教育庁 27 97 「市街化区域及び市街化調整区域設定方針 H28.1.13 昭和45年4月 東京都首都整備局」の開示決 定に対する異議申立て 都市整備局 件名 所管局 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 27 - 12 - 主税局 994 審議中 答申内容 行政不服 審査法の 処理状況 - - - 審議中 - - - 998 審議中 - - - - - 諮問手続 中 - - - 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 「警察庁からの本件通知を受けた文書の警察 H28.3.30 署への通知等の公文書」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 114 「○○街頭演説会の演説した国会議員のSPの H28.3.30 警備計画書」の非開示決定（存否応答拒否） に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 115 「警視総監の平成27年度（平成28年2月4日ま H28.3.30 で）の面会記録」非開示決定（不存在）に対 する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 116 「外務省、厚生労働省、内閣府、最高裁判 所、最高検察庁、韓国大使館、皇居周辺の警 H28.3.30 備実施計画書」の非開示決定（不存在）に対 する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 117 「総理官邸警備実施計画（隊長達乙（○○． H28.3.30 備）第○号、平成27年○月○日付け）」ほか 8件の一部開示決定に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 118 「○○党青年部・青年局全国一斉街頭行動の ○○委員長、○○幹事長の警備計画書及び演 H28.3.30 説した国会議員のSPの警備計画書」の非開示 決定（存否応答拒否）に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 119 「○○党青年部・青年局全国一斉街頭行動の H28.3.30 当日の道路使用許可証」の非開示決定（不存 在）に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 120 「メガホンで街頭宣伝する場合は、許可が必 要ないと言う条例の根拠を示す公文書及び管 H28.3.30 轄警察署への通達等のわかる公文書」の非開 示決定（不存在）に対する審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - 121 「東京都公安委員会、委員各位の平成26年 度、平成27年度の平成28年２月８日現在まで H28.3.30 の月別報酬、通勤手当のわかる文書」に対す る審査請求 警視庁 - - 諮問手続 中 - - - № 不服申立 年月日 108 「東京都教育庁が事務委託可能な弁護士の一 H28.2.15 覧」の非開示決定（不存在）に対する異議申 立て 教育庁 27 999 審議中 109 H28.2.24 「法人設立・設置届出書」の一部開示決定に 対する異議申立て 主税局 27 997 110 H28.2.24 「法人設立・設置届出書の添付書類」ほか1 件の非開示決定に対する異議申立て 主税局 27 111 「土地売渡証、地積測量図、登記嘱託書並び H28.2.24 に起案文書」の一部開示決定に対する異議申 立て 建設局 112 「ぱちんこ遊技機等の入替に係る変更承認申 H28.3.30 請調査報告書（○○警察署、○○警察署作成 のもの）」の一部開示決定に対する審査請求 113 件名 所管局 諮問 諮問 審査会の 答申 年度 番号 処理状況 番号 （平成28年3月31日現在） ※1 表８は、不服申立、諮問、答申、行政不服審査法に基づく決定又は裁決のいずれかが平成27年度に行われた案件である。 ※2 「審査会の処理状況」のうち「答申(*)」は、複数の諮問を併せて答申したものである。 ※3 「オリ・パラ準備局」は、オリンピック・パラリンピック準備局の略称である。 - 13 - 表9 東京都情報公開審査会の構成 氏名 現職等 秋山 收 元内閣法制局長官 横山 洋吉 元東京都副知事 委員 浅田 登美子 弁護士 元広島家庭裁判所長 委員 鴨木 房子 公益社団法人全国消費生活相談員協会参与 委員 神橋 一彦 立教大学法学部教授 委員 隅田 憲平 元東京都議会局長 委員 寺田 麻佑 国際基督教大学教養学部准教授 委員 中村 晶子 弁護士 慶應義塾大学法科大学院教授 委員 野口 貴公美 中央大学法学部教授 委員 前田 雅英 日本大学大学院法務研究科教授 委員 山田 洋 一橋大学大学院法学研究科教授 委員 渡辺 忠嗣 弁護士、元岐阜地方裁判所長 会長 会長代理 （平成28年3月31日現在） - 14 - ３ 東京都情報公開・個人情報保護審議会の運営状況 東京都情報公開・個人情報保護審議会は、情報公開制度その他情報公開に関する重要な事項及び個 人情報保護制度に関する重要な事項について、実施機関の諮問を受けて審議し、又は実施機関に意見 を述べる機関として、東京都情報公開条例第39条及び東京都個人情報の保護に関する条例第26条の規 定により設置されています。 表10 東京都情報公開・個人情報保護審議会の運営状況 会議名 第64回 審議等の概要 開催日 ＜審議事項＞ ・部会の構成員の指名について ＜報告事項＞ 平成27年5月12日 ・特定個人情報保護評価部会からの報告について ・保有個人情報の安全管理について ・存否応答拒否について ・保有個人情報取扱事務届出事項一覧（新規開始事項）について ＜審議事項＞ ・東京都情報公開条例及び東京都個人情報の保護に関する条例の一部 改正について ・東京都情報公開条例及び東京都個人情報の保護に関する条例の運用 上の課題について ＜報告事項＞ ・特定個人情報保護評価部会からの報告について ・東京都の情報公開制度及び個人情報保護制度の運用状況について ・存否応答拒否について ・保有個人情報取扱事務届出事項一覧（新規開始事項）について 第65回 平成27年9月7日 第66回 ＜審議事項＞ ・東京都情報公開条例及び東京都個人情報の保護に関する条例の運用 上の課題について ＜報告事項＞ ・住民基本台帳ネットワーク部会からの報告について 平成28年3月23日 ・特定個人情報保護評価部会からの報告について ・個人情報保護法及び番号法の一部改正について ・存否応答拒否について ・保有個人情報取扱事務届出事項について ・特定個人情報取扱事務届出事項について 表11 東京都情報公開・個人情報保護審議会の構成 氏名 現職等 会 長 宇賀 克也 東京大学大学院法学政治学研究科教授 会長代理 藤原 靜雄 中央大学法科大学院教授 委 員 小幡 純子 上智大学大学院法学研究科教授 委 員 五月女 寛 日本労働組合総連合会東京都連合会副会長 委 員 高野 秀夫 東京商工会議所常務理事 委 員 中村 輝子 ジャーナリスト 委 員 谷茂岡正子 東京都地域婦人団体連盟会長 臨時委員 神橋 一彦 立教大学法学部教授 臨時委員 宮内 弁護士 宏 - 15 - （平成28年3月31日現在） ４ 情報の公表・提供の状況 都では、東京都情報公開条例に基づく公文書の開示のほか、都政に関する正確でわかりやすい 情報を都民が迅速かつ容易に得られるよう、情報の公表・提供施策の拡充を図り、情報公開の総 合的な推進に努めています。 表12 公表・提供情報の状況 行政分野 所管局 福祉保健局 病院経営本部 福祉・保健医療 東京都健康長寿医療センター 小計 生活文化局（消費者関係除く） オリンピック・パラリンピック準備局 教育・文化 産業・労働・経済 財務・税務 環境 都市づくり 公営企業 警察・消防 教育委員会 公立大学法人首都大学東京 小計 生活文化局（消費者関係） 産業労働局 中央卸売市場 労働委員会 東京都立産業技術研究センター 小計 財務局 主税局 会計管理局 小計 環境局 小計 都市整備局 建設局 港湾局 収用委員会 小計 交通局 水道局 下水道局 小計 公安委員会 警視庁 東京消防庁 小計 政策企画局 青少年・治安対策本部 総務局 選挙管理委員会 人事委員会 監査事務局 小計 合計 （単位：件） 公表 51 0 0 51 242 0 85 0 327 10 0 0 1 0 11 3 0 2 5 0 0 35 0 1 0 36 0 0 0 0 38 1 22 61 3 34 18 0 24 10 89 580 提供 2,160 88 138 2,386 664 212 750 61 1,687 160 469 92 60 68 849 152 49 33 234 134 134 249 466 136 13 864 90 266 175 531 0 626 246 872 139 81 432 34 27 13 726 8,283 計 2,211 88 138 2,437 906 212 835 61 2,014 170 469 92 61 68 860 155 49 35 239 134 134 284 466 137 13 900 90 266 175 531 38 627 268 933 142 115 450 34 51 23 815 8,863 ※1 「公表」とは、東京都情報公開条例第35条第1項に定めた事項に関する情報を公表することである。 主なものとして、①都の長期計画その他都規則等で定める都の重要な基本計画、②附属機関等の報 告書等、③実施機関が定める都の主要事業の進行状況等がある。 ※2 「提供」とは、東京都情報公開条例第36条に定めた情報提供施策の拡充に当たり、次に掲げる事項 その他の都政に関する情報を提供することである。①東京都議会定例会等における知事発言等都の 施政方針、②都の組織並びに都の職員の定数及び給与に関する事項、③地域開発及び重要な施設整 備、④環境、保健衛生、防災等都民生活の安全と密接な関係がある事項、⑤都民の意識、生活実態 等に関する調査結果、⑥都の保有する研究及び技術（特許権等に係るものを除く。）並びに統計に 関する資料、⑦都が行う試験、行事に関する事項がある。 ※3 平成27年度中に工事設計書（建設局、水道局、下水道局（平成27年７月から開始））を情報提供し た件数は、延べ10,875件である。 - 16 - 東京都の情報公開 平成27年度東京都情報公開制度運用状況年次報告書 平成28年７月発行 編集・発行 東京都生活文化局広報広聴部情報公開課 東京都新宿区西新宿二丁目8番1号 電話（代表） 03（5321）1111 内線29-311 ダイヤルイン 03（5388）3134 ファクシミリ 03（5388）1338
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