調布市市民プラザあくろす施設予約システム更新に係る製品の選定プロ ポーザル実施要領 1 製品選定の概要 (1) 件名 調布市市民プラザあくろす施設予約システム更新に係る製品の選定 (2) 公共施設予約システムを設置する施設名及び住所 調布市市民プラザあくろす ( 3) 調布市国領町2-5-15 製品更新の目的 現在,調布市市民プラザあくろすの利用に当たっては,来館又は電話 による申込のみの受付となっており,受付時間外や休館日に施設の予約 をすることができないことが課題となっている。また,稼働中である既 存の施設予約システムは,システム運営事業者が平成28年度末をもっ て,メンテナンスを含む予約システム事業からの撤退が決定されている と こ ろ で あ る 。 一 方 , 近 年 の 技 術 +進 展 に 伴 う イ ン タ ー ネ ッ ト や ス マ ー トフォン等の普及は著しく,市民生活の中でなくてはならないツールの ひとつになっており,いつでも,どこでも,誰でも利用できるようIC T技術を活用した公共施設予約システムの導入が求められる。 調布市市民プラザあくろすにおける公共施設予約システムにおいては, これらのツールを活用することを念頭に,「施設の空き状況の確認」, 「抽選申込」及び「施設の予約」等を可能にすることにより,利用者の 利便性向上や新たな利用者の開拓を図ることを目的として,機能の充実 を図り,より利用者が使いやすいシステムに更新するための,製品の選 定を目的とする。 (4) ア システム等の概要 システム (ア) ア ウ ト ソ ー シ ン グ 方 式 の 採 用 ASP等サービス提供型でシステムの導入を行い,調布市市民プ 1 ラザあくろすの予約事務を処理するシステムパッケージを使用し, 要求仕様書の要件に基づき開発を行う。構築したシステム(ハード ウエア・ソフトウエア)はデータセンターに収容し受託者の責任に おいてシステムの運転・監視を実施するものとする。 (イ) W e b ア プ リ ケ ー シ ョ ン の 採 用 職員向け,利用者向けともに,Webブラウザ上で全ての操作が 可能なシステムとし,Javaで作成するものとする。 (ウ) ネ ッ ト ワ ー ク 構 成 職員向け機能,使用者向け機能ともに,SSL暗号化通信による インターネット接続とする。 (エ) 動 作 環 境 パッケージウエアは,以下の動作環境を保証し,今後OS,ブラ ウザのバージョンアップに対応すること。 ① 職員向け機能 O S : Windows 7以 上 ブ ラ ウ ザ : Internet Explorer 7.0 以 降 ( Windows) ② 住民向け機能(パソコン) O S : Windows 7 以 上 MacOS ブ ラ ウ ザ : Internet Explorer 7.0 以 降 ( Windows) , Safari( MacOS) ③ 住民向け機能(携帯電話) NTT Docomo( i-mode) , KDDI( EzWeb) SoftBank( Yahoo! ケ ー タ イ ) ④ 住民向け機能(スマートフォン) Android OS, ios (オ) デ ー タ セ ン タ ー 2 システムの運用は,24時間365日とする。詳細は,要求仕様 書のとおりとする。 イ マスタセットアップ・データ移行 マスタセットアップ時において,データ移行を行うものとし,移行 に際して必要となる現事業者との調整,データ移行費用については, 本件製品費用に含めるものとする。 【施設予約システム現事業者】 株式会社 ウ 日立システムズ 住所 神奈川県横浜市西区北幸2-6-26 電話 045-329-1397 HI横浜ビル 研修・マニュアル作成 システム仮稼働に先立ち,システム操作研修を実施すること。な お,研修を実施するに当たりマニュアルを作成し,実施時期等,研 修の詳細については協議のうえ決めるものとする。 2 予算 提出書類「見積書」に記載する製品費用等の見積金額の上限額は,以下 のとおりとし,この費用には,現事業者からのデータ移行費を含めるもの とする。 なお,施設予約システムは,平成29年4月(予定)のシステム稼働か ら,5年間の運用費(データセンターシステム使用料(ASP等サービス 利用料)及び施設予約システム運用支援委託料)を指定管理料として単年 度ごとに計上し,システム選定業者と指定管理者との間での契約を予定し ている。 また,システムを導入するに当たり,機器(ハードウエア)については, 平成28年12月(予定)から5年間のリース契約を予定しており,機器 の保守点検費用についても,リース契約に合わせて契約を行うものとする。 機器のリース料及び保守点検料については,指定管理料として計上してお り,本予約システムの契約とは別に,別途,指定管理者が業者を選定のう 3 え契約を締結する。 (1) 施設予約システム製品費用上限額(平成28年度) 見積上限額 4,986,200円(税込) ※開発導入費用として単年度分を計上 (2) 施設予約システム運用費上限額(平成29年度~平成33年度) 見積上限額 17,496,000円(税込) ※データセンターシステム使用料(ASP等サービス利用料)及び 施設予約システム運用支援委託料として5年間分を計上 3 契約期間 (1) 施設予約システム製品費用(開発導入費用) 本システムの導入開発及び既存データの移行に係る契約期間は,契 約締結日から平成29年3月31日までとする。 (2) 施設予約システム運用費(データセンターシステム使用料及び施設 予約システム運用支援委託料) 平成29年4月1日から平成34年3月31日までの5年間,開発事 業者が年度ごとに指定管理者と契約を締結予定。 4 実施形式 公募型プロポーザル方式 5 参加資格 プロポーザルに参加する事業者は,申込み時において,次の各号に掲げ る要件を全て満たす事業者とする。 (1) 調布市での競争入札参加資格を有し,営業種目「情報処理業務」の登 録を行っていること。 (2) 調布市指名停止等措置要綱(平成18年調布市要綱第220号)によ る指名停止を受けていないこと。 (3) 地方自治法施行令(昭和22年号外政令第16号)第167条の4第 1項の規定に該当しないこと。 (4) 調布市契約における暴力団等排除措置要綱(平成25年調布市要綱第 4 8号)に基づく入札参加排除措置を受けていないこと。 (5) 競争入札参加資格審査申請において,提出された書類の記載事項に虚 偽がないこと。 (6) 過去5年(平成23年7月1日から平成28年6月30日まで)にお いて,東京都内の自治体で,ASP方式による公共施設予約システムに ついて導入実績が1件以上あること。 6 募集内容 (1) 募集方法 調布市ホームページを通じて募集する。 (2) 参加方法 参加事業者は,期限内に,以下の書類を必要部数提出すること。なお, 副 本 に つ い て は , 参 加 事 業 者 の 社 名 ・ 所 在 地 等 を 記 載 し な い こ と (厳 守 )。 ア 参加申込関係書類 (ア) 提出書類・必要部数 a 参加申込書(様式1) 1部 b 製品導入実績調書(様式2) 正本1部(副本10部) c 実施体制調書(様式3) 正本1部(副本10部) d 会社案内(既存の会社案内パンフレットで業務概要が把握でき るもの) (イ) 正本1部(副本10部) 提出方法 電話連絡のうえ,調布市生活文化スポーツ部男女共同参画推進課 (調布市市民プラザあくろす3階)へ持参すること。 (ウ) 提出期限 平成28年7月22日(金)午後5時まで イ 企画提案関係書類 (ア) 提出書類・必要部数 a 要求機能回答書(様式4) 正本1部(副本10部) b 見積書(様式5) 正本1部(副本10部) 5 (※システム導入費用(平成28年度),データセンターシステ ム使用料及び施設予約システム運用支援委託料(平成29年 ~平成34年)の総額) c 企画提案書(様式6) 11部(製本10部,原稿1部(綴じていないもの)) (イ) 提出方法 電話連絡のうえ,調布市生活文化スポーツ部男女共同参画推進課 (調布市市民プラザあくろす3階)へ持参すること。 (ウ) 提出期限 平成28年8月3日(水)午後5時まで (3) 質疑 質問のある事業者は,調布市生活文化スポーツ部男女共同参画推進 課 へ 電 話 (042-443-1213) で 連 絡 の う え , 電 子 メ ー ル ( ア ド レ ス : [email protected] ) で 提 出 す る も の と し , 市 ホ ー ム ペ ー ジ上にて回答する。なお,7月19日(火)に限り休館日につき電話 ( 042-443-1216 ) に 連 絡 の う え , 電 子 メ ー ル で の 質 問 提 出 を す る も の とする。質問の回答書は,実施要領と同等の効力を有するものとする。 ア 参加申込関係についての質疑 質問期間:公募開始から平成28年7月19日(火)午後5時まで 回答期日:平成28年7月20日(水) イ 企画提案関係についての質疑 質問期間:公募開始から平成28年7月25日(月)午後5時まで 回答期日:平成28年7月28日(木) (4) 参加資格審査 全応募事業者に対し,平成28年7月25日(月)までに書面及び 電子メールにて発信する。なお,参加資格を満たさないとされた事業 者は,その理由について,平成28年8月1日(月)までに説明を求 めることができるものとする。 6 (5) プロポーザル審査 ア 一次審査(書類審査) 参加資格を満たす応募事業者が4事業者未満の場合,すべての事 業者を一次審査通過とし,4事業者以上であった場合,書類審査を 行い,得点の高い順に上位3事業者までを一次審査通過事業者とす る。 (ア) 一次審査(書類審査)結果通知 一次審査(書類審査)の結果は,平成28年8月10日(水)ま でに書面及び電子メールにて発信する。なお,一次審査通過事業 者については,二次審査(プレゼンテーション審査)の日程を併 せて通知する。 (イ) 結果に関する問い合わせ 一次審査(書類審査)を通過しなかった事業者は,審査結果につ いて,平成28年8月12日(金)午後5時までに説明を求めるこ とができるものとする。 イ 二次審査(プレゼンテーション審査) 一次審査通過事業者に対して,平成28年8月19日(金)に, 二次審査としてプレゼンテーションを実施する。 なお,二次審査への参加は,当該業務の主たる担当技術者を含め 6名以内とし,提案内容の説明と質問への回答を行うものとする。 8 (1) プロポーザル審査概要 審査委員会 調布市市民プラザあくろす施設予約システム更新に係る製品の選定 プロポーザル審査委員会(以下「委員会」という。)を設置し,企画 提案書等の審査を行う。 (2) 委員構成 審査に携わる委員は以下の5人で構成し,委員長及び副委員長を置 く。 7 ア 生活文化スポーツ部次長 イ 生活文化スポーツ部男女共同参画推進課長 ウ 総務部情報管理課長が推薦した職員 エ 公益財団法人調布市文化・コミュニティ振興財団総務課長が推薦し た職員 オ 調布市市民プラザあくろすの指定管理者(株式会社セイウン)が推 薦した職員 (3) 一次審査の手順 「調布市市民プラザあくろす施設予約システム更新に係る製品の選定 プロポーザル審査要項」に基づき行う。 (4) 二次審査の手順 ア 委員は,応募事業者から企画提案書によるプレゼンテーションを 受け,「同プロポーザル審査要項」の評価項目及び配点などに基づ き,企画提案内容を総合的に評価する。 イ 応募事業者の評価は,加点方式により行う。 ウ 事業者ごとの得点を合計し,最高の評価点となった事業者の製品 を候補製品とする。なお,最高の評価点となった事業者が複数とな った場合は,参加委員の投票により決定するものとし,さらに,同 数となった場合は,委員長が決定するものとする。 エ 応募があった事業者の製品は,第2位以下についても順位を決め るものとする。 オ 製品の選定後,上位の事業者が辞退又は失格となったときは,下 位の事業者の順位を繰り上げて,順位を定めるものとする。 カ 選定の対象となる事業者数が1事業者の場合は,別の方式による 評価を行うことができるものとする。 (5) 選定結果の報告 委員会は,選定結果を速やかに市長に報告するものとする。 (6) 候補製品の決定 8 市長は,前項の報告に基づき調布市市民プラザあくろす施設予約シ ステム更新に係る候補製品を決定する。 (7) 選定結果の通知 プロポーザル審査に参加した全応募事業者に対し,平成28年9月 2日(金)までに選定結果を書面にて通知する。 (8) 結果に関する問い合わせ プレゼンテーション審査により選定されなかった応募事業者は,審 査結果について,平成28年9月12日(月)までに説明を求めるこ とができるものとする。 9 日程(予定) 年 月 日 平成28年7月13日(水) 7月13日(水) 事 項 市ホームページへ掲載(公募) 一次質問(参加資格等に関する質問)受付開始 二次質問(企画提案書等に関する質問)受付開始 7月19日(火) 一次質問(参加資格等に関する質問)受付締切 7月20日(水) 一次質問(参加資格等に関する質問)回答期日 7月22日(金) 参加申込関係書類提出締切 7月25日(月) 参加資格審査の結果通知送付 7月25日(月) 二次質問(企画提案書等に関する質問)質問締切 7月28日(木) 二次質問(企画提案書等に関する質問)回答期日 8月 1日(月) 資格審査を通過しなかった事業者からの質問締切 8月 3日(水) 企画提案関係書類提出締切 8月 9日(火) 第2回審査委員会開催 一次審査(書類審査) 8月10日(水) 事業者へ一次審査(書類審査)の結果通知送付 8月12日(金) 資格審査を通過しなかった事業者への質問回答期日 8月12日(金) 一次審査(書類審査)を通過しなかった者からの質問締切 8月16日(火) 一次審査(書類審査)を通過しなかった者への質問回答 9 8月19日(金) 第3回審査委員会開催(プレゼンテーション審査) 8月31日(水) 候補製品決定 9月 選定結果の通知送付 2日(金) 9月12日(月) 二次審査(プレゼンテーション審査)により選定されなか った事業者からの質問締切 9月26日(月) 二次審査(プレゼンテーション審査)により選定されなか った事業者への質問回答期日 9月下旬~平成29年3月 平成29年4月 10 (1) 製品の開発 運用開始 情報公開及び提供 基本方針 調布市情報公開条例(以下「公開条例」という。)に基づき,プロポ ーザル実施に関する情報について,情報公開及び情報提供するものと する。 ただし,公開条例第7条第2号及び第3号により,個人に関する情 報及び事業者その他の団体に関する情報を公にすることにより,事業 者などの事業活動上の正当な利益を害するものについては,非公開と する。 (2) 情報提供の内容,方法等 本件プロポーザルの募集内容,選定結果について,ホームページ等に より,適宜,市民に情報提供する。 11 その他 (1) 応募事業者から提出された書類等は,返却しないものとする。 (2) 応募に際して要した費用は,応募事業者の負担とする。 (3) 本プロポーザルは,システムの更新に係る製品を選定するものであ り,詳細の仕様については,候補製品決定後,双方協議のうえ,要 件・提案内容を加味し定めるものとする。 10 12 問合せ先 調布市 生活文化スポーツ部 男女共同参画推進課 担当:井上 〒182-0022 東京都調布市国領2-5-15 調布市市民プラザあくろす3階 T E L : 0 4 2 -4 4 3 -1 2 1 3 F A X : 0 4 2 -4 4 3 -1 2 1 2 E - m a i l : [email protected] 11
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